Autorità Idrica Toscana

Transcript

1 ORIGINALE Registro Generale n. 40 DETERMINAZIONE AREA AMMINISTRAZIONE E RISORSE UMANE n. 31 del 16/02/2018 OGGETTO: AGGIUDICAZIONE E STIPULA DELLA TRATTATIVA DIRETTA N CON L OPERATORE ECONOMICO PROMO PA FONDAZIONE, PER LA FORNITURA DELL ABBONAMENTO A PROMO CARD CIG: Z86222F29F. ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA. I L D I R I G E N T E PREMESSO CHE con L.R. 28/12/2011, n.69 (pubblicata sul BURT n.63 del 29/12/2011) è stata istituita l (A.I.T.) quale Ente rappresentativo di tutti i Comuni appartenenti all ambito territoriale ottimale comprendente l intera circoscrizione territoriale regionale (art.3, comma 1), ente dotato di personalità giuridica di diritto pubblico e di autonomia organizzativa, amministrativa e contabile (art.3, comma 2); RICHIAMATO specificamente l art. 5 della L.R. 69/2011 che detta disposizioni sull ordinamento dell Autorità Idrica Toscana e lo Statuto dell Ente; RICHIAMATI gli atti organizzativi e regolamentari dell Ente approvati dal Direttore Generale, in particolare: Regolamento di organizzazione; Dotazione organica, funzionigramma, organigramma e piano occupazionale; Regolamento di contabilità, regolamento di economato e regolamento per gli acquisti di beni e servizi in economia; Assegnazione del personale, conferimento di deleghe dirigenziali, istituzione dell area delle P.O. e delle alte professionalità e relative deleghe di procedimento e provvedimento; RICHIAMATI: - il decreto del Direttore Generale n. 150/2013 con il quale, ad esito della procedura concorsuale, lo scrivente è stato assunto a tempo indeterminato alle dipendenze dell Autorità con la qualifica di

2 Dirigente Amministrativo ed è stato incaricato della direzione dell Area Amministrazione e Personale (oggi Area Amministrazione e Risorse Umane); - il decreto del Direttore Generale n. 63/2016 con il quale è stato prorogato allo scrivente, sino alla data del 31/10/2019, l incarico dirigenziale attribuito con Decreto n. 58/2015 per la direzione dell Area Amministrazione e Risorse Umane; RICHIAMATO il D.Lgs. 267/2000 con le modifiche apportate dal D.Lgs. 118/2011 e dal D.Lgs. 126/2014; PRESO ATTO che: - con Deliberazione dell Assemblea n. 43 del 18/12/2017 sono stati approvati il bilancio di previsione , il programma annuale delle attività ed è stato aggiornato il Documento Unico di Programmazione; - con Decreto del Direttore Generale n. 9 del 30/01/2018 sono stati approvati il piano esecutivo di gestione (PEG), il piano della performance, il piano degli obiettivi (PDO), per l anno 2018 ed il programma degli affidamenti ed acquisti per gli anni 2018/2019/2020; PREMESSO che con propria determinazione n. 24/2018 Reg. Generale n. 32, si procedeva all approvazione ed avvio della trattativa n , con l operatore economico, Promo PA Fondazione, abilitato al Bando SERVIZI per le categorie: servizi di supporto specialistico, e servizi di formazione, al fine di acquisire la migliore offerta per la fornitura dell abbonamento annuale a Promo Card 2018 con i servizi inclusi e di seguito indicati, quantificando l importo da porre a base d asta in 1.950,00 (oltre IVA di legge); Sconto del 50% sulla quota di partecipazione ai seminari per tutti i dipendenti dell Ente; n. 3 partecipazioni gratuite a seminari di particolare attualità individuati dalla Fondazione; partecipazione gratuita a n. 2 giornate formative a scelta dell Ente fra i seminari e corsi organizzati dalla Fondazione; Condizioni agevolate per i corsi di formazione in house; 3 webinar gratuiti per un confronto diretto con gli esperti della Fondazione sulle principali novità normative e giurisprudenziali; Modulo di formazione online in materia di anticorruzione e trasparenza, aggiornato alle novità del nuovo PNA e studiato per favorire una efficace autodiagnosi del livello di adeguamento agli adempimenti; Accesso allo Sportello Contratti Pubblici, il servizio della Fondazione per aiutare gli Enti abbonati ad orientarsi nel nuovo Codice degli appalti con risposta a quesiti, aggiornamento, pillole informative online e assistenza sul Me.PA o in alternativa la fornitura del software TAC (Tracciabilità anticorruzione) Newsletter Bollettino Europa per la segnalazione delle opportunità di finanziamento europeo; Risposta a quesiti da parte degli esperti di Antenna Europa; Uno o più abbonamenti online gratuiti (a seconda delle dimensioni dell Ente) a Il Sole 24 Ore e al Quotidiano Enti Locali & PA per 12 mesi;

3 RICHIAMATO l'art. 37, comma 1 del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, in cui si stabilisce che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a euro e di lavori di importo inferiore a euro, nonché attraverso l effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza; VISTO l'art. 1 comma 450 della L. 296/2006 secondo cui le Amministrazioni Pubbliche di cui all'art. 1 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328, comma 1, del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328, ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure; DATO ATTO che CONSIP S.p.A., società del Ministero dell'economia e delle Finanze, gestisce il Mercato elettronico della pubblica Amministrazione nell ambito del quale è stata predisposta la funzionalità Trattativa Diretta, che permette di utilizzare una procedura che consente all interno del Me.Pa di negoziare direttamente con unico operatore economico; STABILITO il termine di presentazione dell'offerta per il giorno 13/02/2018 alle ore 18:00 e il termine limite di validità dell'offerta per il giorno 31/03/2018; DATO ATTO che entro il termine sopra indicato è pervenuta l offerta dell operatore economico Promo PA Fondazione, che propone la fornitura dell abbonamento annuale in parola, al costo complessivo di 1.950,00 oltre IVA di legge; ACQUISITA l istruttoria del Responsabile del Procedimento, in atti con n. prot del 14/02/2018 che si conclude con la proposta di procedere all aggiudicazione e conseguente stipula della trattativa diretta n con l operatore economico, Promo PA Fondazione, per l affidamento della fornitura dell abbonamento a promo Card 2018, al costo complessivo di 1.950,00 oltre IVA di legge, e ritenuto di condividerne le risultanze; DATO ATTO che l abbonamento in essere è in scadenza al 15/03/2018, e che risulta vantaggioso per l Ente, poiché offre, tra l altro, la possibilità di effettuare n. 5 giornate formative a titolo gratuito e le restanti ad un costo ridotto, delle quali l Ente ha valutato la validità e l elevato livello di competenza e preparazione degli esperti; RITENUTO opportuno procedere all aggiudicazione e stipula della Trattativa diretta n e al conseguente all affidamento all operatore economico Promo PA Fondazione, della fornitura dell abbonamento a promo Card 2018, per la durata di 1 anno, rilevato che l importo offerto per l abbonamento a Promo Card 2018, di 1.950,00 (oltre IVA di legge), corrisponde al prezzo bloccato per l anno 2017; RICHIAMATO il Regolamento per l acquisizione di servizi e forniture di importo inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria, approvato con decreto del Direttore Generale 74/2016, con particolare riferimento agli articoli 12 e 15 che disciplinano rispettivamente l utilizzo del mercato elettronico e le procedure di affidamento di servizi e forniture, e relativi limiti di importo; DATO ATTO che sono stati esperiti dal RUP, con esito favorevole, i controlli relativi al possesso dei requisiti di cui all art. 80 del D.Lgs. 50/2016 nei confronti di Promo PA Fondazione, come di seguito indicato:

4 Certificato del casellario giudiziale dei soggetti di cui all art. 80 c.3 del Codice, muniti di potere di rappresentanza, in atti con prot. n. 1649/2018; Attestazione di regolarità fiscale, rilasciata da parte dell agenzia delle Entrate, direzione provinciale di Lucca in atti con nota prot. 1753/2017; Verifica della Insussistenza di gravi illeciti professionali attraverso, acquisito attraverso la piattaforma del casellario informatico ANAC, in atti con prot; 628/2018; Verifica di Autocertificazione dati Impresa, acquisito on line dal sito tramite il servizio di Infocamere, come da documento in atti con n. prot. 620/2018, dalla quale risulta che nel registro delle imprese, per Promo PA Fondazione, non risulta iscritta alcuna procedura concorsuale in corso o pregressa; DURC on line, in atti con n. prot /2017, dal quale risulta che Promo PA Fondazione è regolare con il versamento dei contributi nei confronti di INPS e INAIL alla data del 22/10/2017; DATO ATTO che in considerazione della natura del servizio e delle prestazioni ad esso riferite non si rende necessario procedere alla predisposizione del D.U.V.R.I., in quanto trattasi di servizi di natura intellettuale ai sensi dell art. 26 comma 3-bis del D.Lgs. n. 81/2008 ed in linea con la determinazione AVCP n. 3 del ; PRECISATO, ai sensi dell art. 192 Del D.Lgs. 267/2000, che: con l esecuzione del contratto si intende acquisire la fornitura di un abbonamento con i servizi ivi inclusi; il contratto viene stipulato mediante la piattaforma Me.Pa, in seguito all aggiudicazione e stipula della trattativa diretta n , stante la deroga al termine dilatorio di cui al comma 10 dell art. 32 del D.Lgs 50/2016; le clausole negoziali essenziali sono contenute oltre che nel Bando SERVIZI per le categorie: servizi di supporto specialistico, e servizi di formazione, e altresì nell offerta presentata dal fornitore affidatario; la scelta del contraente è stata effettuata mediante ricorso al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (Me.Pa di CONSIP) tramite trattativa diretta ; RICHIAMATO il CIG: Z86222F29F, acquisito per via telematica dal sito dell ANAC, quale Amministrazione contraente, come da documenti in atti; VERIFICATA la disponibilità finanziaria presente sul Cap del bilancio di previsione 2018/2020; DATO ATTO che il presente provvedimento rispetta le regole di finanza pubblica in conformità a quanto disposto dall art. 183, comma 8 del d.lgs. 267/2000; VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.; VISTO il D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i.; VISTO il D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; DETERMINA

5 1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto. 2. Di prendere atto dell istruttoria del Responsabile del procedimento, in atti con prot. n. 2198/2018 che si conclude con la proposta di procedere all aggiudicazione e conseguente stipula della trattativa diretta n con l operatore economico, Promo PA Fondazione, per l affidamento della fornitura dell abbonamento a promo Card 2018, al costo complessivo di 1.950,00 oltre IVA di legge, e ritenuto di condividerne le risultanze. 3. Di affidare, a seguito di aggiudicazione e stipula della trattativa diretta n svolta tramite Me.Pa, all operatore economico Promo PA Fondazione, con Sede legale in Lucca, Viale Luporini n. 37/57- P.IVA : , l affidamento della fornitura dell abbonamento a promo Card 2018, con i servizi inclusi e di seguito indicati, per la durata di 1 anno a partire dal 16/03/2018, al costo complessivo di 1.950,00 oltre IVA di legge: Sconto del 50% sulla quota di partecipazione ai seminari per tutti i dipendenti dell Ente; n. 3 partecipazioni gratuite a seminari di particolare attualità individuati dalla Fondazione; partecipazione gratuita a n. 2 giornate formative a scelta dell Ente fra i seminari e corsi organizzati dalla Fondazione; Condizioni agevolate per i corsi di formazione in house; 3 webinar gratuiti per un confronto diretto con gli esperti della Fondazione sulle principali novità normative e giurisprudenziali; Modulo di formazione online in materia di anticorruzione e trasparenza, aggiornato alle novità del nuovo PNA e studiato per favorire una efficace autodiagnosi del livello di adeguamento agli adempimenti; Accesso allo Sportello Contratti Pubblici, il servizio della Fondazione per aiutare gli Enti abbonati ad orientarsi nel nuovo Codice degli appalti con risposta a quesiti, aggiornamento, pillole informative online e assistenza sul Me.PA o in alternativa la fornitura del software TAC (Tracciabilità anticorruzione) Newsletter Bollettino Europa per la segnalazione delle opportunità di finanziamento europeo; Risposta a quesiti da parte degli esperti di Antenna Europa; Uno o più abbonamenti online gratuiti (a seconda delle dimensioni dell Ente) a Il Sole 24 Ore e al Quotidiano Enti Locali & PA per 12 mesi. 4. Di impegnare per il servizio di cui al precedente punto 3, l importo complessivo di 2.379,00 a favore di Promo PA Fondazione, con imputazione Missione 01, Programma 03, capitolo 1256, spesa interamente esigibile nell anno Di attestare, ai sensi dell art. 9, legge n. 102/2009, che l impegno di spesa adottato con il presente provvedimento risulta compatibile con gli stanziamenti di bilancio, nonché con le regole di finanza pubblica, secondo quanto stabilito delle misure organizzative adottate dall Ente e nei limiti ivi previsti. 6. Di precisare che si procederà alla liquidazione di quanto dovuto alla Ditta affidataria su presentazione di regolare fattura elettronica al protocollo dell'ente, e previo riscontro di corrispondenza, della fornitura effettuata/servizio prestato con quanto pattuito, e di concordanza degli importi fatturati con quelli stabiliti.

6 7. Di dare atto che, sotto il profilo del rischio interferenziale, in conformità a quanto previsto dall art. 26, comma 3-bis, del d.lgs. 81/2008, non è necessario procedere alla redazione del DUVRI in quanto, si tratta di servizi di natura intellettuale. 8. Di dare atto che una copia del Codice di cui al DPR n. 62/2013 e s.m.i., del Codice di comportamento dell Ente approvato in ultimo con Decreto n. 79/2017, e la dichiarazione relativa alla misura di prevenzione obbligatoria indicata al punto 6.2 del PTPC 2016/2018 approvato con delibera Assemblea AIT n. 4/2018, sono trasmesse al fornitore affidatario per la sottoscrizione e restituzione all Ente. 9. Di attestare che in attuazione degli artt. 2 comma 3 e 17 del D.P.R. 62/2013 in caso di violazione del soggetto affidatario degli obblighi previsti dal predetto codice, il contratto sarà risolto di diritto. 10. Di dare atto che il fornitore affidatario, si assumerà, a pena di nullità del contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari impegnandosi alla comunicazione del conto corrente dedicato ad appalti/commesse pubbliche ai sensi dell art.3 della L.136/ Di dare atto altresì che il presente provvedimento viene pubblicato sul sito dell Ente nella sezione Albo Pretorio on line, e nella sezione Di trasmettere copia del presente provvedimento al Responsabile del Servizio Contabilità, Bilancio e Patrimonio per gli adempimenti ed i controlli di cui all art. 183 del D.Lgs. 267/2000 e per l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. 13. Di trasmettere copia del presente provvedimento al Responsabile del procedimento di pubblicazione per le pubblicazioni di cui al punto 12 del dispositivo. IL DIRIGENTE Dott. Massimiliano Refi (*) (*) Documento amministrativo informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. 82/2005

7 Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (D.lgs , n.267 art. 151) Favorevole Si attesta la copertura finanziaria della spesa prevista dalla determinazione Area Amministrazione E Risorse Umane nr. 31 del 16/02/2018 Reg.Gen. n. 40 come segue: Nr. Imp. Anno Beneficiario Capitolo Codice bilancio Importo Esigib Promo PA Fondazione 1256 Missione , Programma 03 Firenze li, 16/02/2018. Il Responsabile Finanziario Dott. Marco Morgione(*) (*) Documento amministrativo informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. 82/2005