PIEMONTE DISCIPLINARE DI GARA FORNITURA E MONTAGGIO DI TENDE PRESSO LE RESIDENZE E GLI UFFICI DELL EDISU PIEMONTE

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1 PIEMONTE DISCIPLINARE DI GARA FORNITURA E MONTAGGIO DI TENDE PRESSO LE RESIDENZE E GLI UFFICI DELL EDISU PIEMONTE 1

2 Art. 1 - Premessa Il presente disciplinare, allegato alla lettera di invito ed al capitolato tecnico per costituirne parte integrante ed essenziale ad ogni effetto, regolamenta le modalità e le forme di presentazione delle offerte. Art. 2 - Stazione appaltante Ente per il Diritto allo Studio Universitario (EDISU Piemonte), con sede in Via Madama Cristina, 83, Torino - tel. +39(0) , fax +39(0) , Art. 3 Oggetto dell appalto Procedura negoziata per la fornitura, la consegna e il montaggio di tende presso le Residenze Lungodora, San Liborio in Torino e Quintino Sella in Vercelli e per i nuovi uffici in Via Madama Cristina 83 a Torino. Le prestazioni oggetto dell'appalto sono quelle di cui al Capitolato Tecnico e dovranno essere eseguite in conformità ai termini ed alle modalità in esso stabilite. Art. 4 - Condizioni di fornitura La fornitura ed il montaggio delle tende richieste dovrà avvenire secondo la seguente tempistica: - entro 30 giorni dall aggiudicazione dovrà iniziare la consegna ed il montaggio della parte relativa alla Residenza Lungodora; - entro 60 giorni dall aggiudicazione dovrà iniziare la consegna ed il montaggio della restante parte. - la conclusione della fornitura dovrà avvenire entro 90 giorni dall aggiudicazione. La fornitura si intende comprensiva di tutti gli accessori ed i supporti necessari per un prodotto finito e funzionale. Per la formulazione dell offerta è indispensabile un sopralluogo presso le sedi dell Ente da effettuare previo accordo telefonico con l ufficio Economato (telefono 011/ / ). Art. 5 - Importo a base di gara L importo posto a base di gara ammonta a complessivi ,00 IVA esclusa. Tutti i prezzi di contratto sono fissi ed invariabili. Non sono ammesse offerte in aumento. Non saranno ritenute valide offerte parziali. Art. 6 - Documenti d appalto Fanno parte integrante della gara i seguenti documenti: a) la lettera di invito; b) il disciplinare di gara e il Capitolato tecnico; c) Allegati A); B); C); D). 2

3 La documentazione potrà essere ritirata presso la sede dell'ente in Via Madama Cristina, 83 a Torino (+39 (0)11/ ) oppure scaricata dal sito Art. 7 - Modalità di presentazione dell offerta Entro il termine fissato per le ore 12,00 del giorno 08/11/2006 l Impresa concorrente dovrà far pervenire il plico contenente la domanda di partecipazione. Tale plico dovrà essere recapitato, con qualsiasi mezzo, all ufficio protocollo dell E.DI.S.U. Piemonte, Via Madama Cristina, Torino (TO). Il plico dovrà essere chiuso, intestato e riportare la seguente scritta: "Procedura negoziata per la fornitura e il montaggio di tende presso le Residenze e gli uffici dell Edisu Piemonte". Tale scritta e l intestazione dell Impresa mittente dovranno essere riportate anche sulla busta o involucro utilizzati dall agenzia di recapito o corriere cui l Impresa affidi eventualmente la spedizione del plico d offerta. Si precisa che il plico viaggia a rischio del mittente e pertanto non sono ammessi reclami in caso di ritardato o mancato recapito. Si specifica che ai fini del termine di ricezione del plico, farà fede esclusivamente il timbro apposto dall Ufficio Protocollo di quest Ente. Tutti i lembi del plico dovranno essere controfirmati e sigillati. Il plico dovrà contenere le tre buste seguenti: a) busta chiusa contenente i documenti amministrativi sotto specificati, recante la dicitura 'Documentazione amministrativa' e il nome del mittente; b) busta sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura all esterno, recante la dicitura 'Offerta economica' e il nome del mittente. BUSTA A: DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 1. Istanza di ammissione alla gara in bollo da 14,62 con dichiarazione unica, redatta secondo l allegato A nella quale l'impresa dichiara: a) di essere iscritta al Registro delle imprese presso la C.C.I.A.A. o, per le società di altro Stato U.E., nel corrispondente registro commerciale, il numero di posizione INAIL e INPS con indicazione dell agenzia di iscrizione e relativo indirizzo, o posizioni equivalenti per le società di altro Stato UE, il codice di attività ai fini della compilazione del modello GAP per le società italiane, nonché il nominativo degli amministratori dotati di poteri di legale rappresentanza, dei dirigenti, degli eventuali direttori tecnici; b) di non versare in alcuna delle cause di esclusione di cui all art. 12, del D.Lgs. n. 157/1995 s.m.i. e di non versare nella fattispecie di cui all art. 32 quater c.p. (incapacità a contrarre con la pubblica amministrazione); c) di ottemperare alle disposizioni di cui alla Legge n. 68/1999 (norme sul diritto al lavoro dei disabili); d) di non versare in eventuali fattispecie incompatibili con la partecipazione ad appalti pubblici di cui all art. 9, comma 2 del D.Lgs. n. 231/2001 (sanzioni interdittive in capo all unità medesima conseguenti ad illeciti amministrativi dipendenti da reato); e) di non avvalersi dei piani individuali di emersione del lavoro sommerso, di cui all art. 1, comma 14 della Legge n. 266/2002 oppure di essersi avvalse dei piani individuali di emersione del lavoro sommerso, ma che il periodo di emersione si è concluso alla data di presentazione dell offerta; 3

4 f) l osservanza delle disposizioni previste a tutela della salute dei lavoratori sui posti di lavoro ed in particolare le disposizioni previste dai Decreti Legislativi n. 475/1992 e n. 626/1994 e s.m.i.; g) di aver preso esatta cognizione della natura del servizio oggetto dell appalto, di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sullo svolgimento della prestazione del medesimo, sul contenuto dell offerta economica e sulle condizioni contrattuali, e di avere giudicato il prezzo offerto remunerativo; h) che nella formulazione dell offerta si è tenuto conto dei costi del lavoro e per la sicurezza; i) di accettare senza condizioni e/o riserve tutte le disposizioni, nessuna esclusa od eccettuata, contenute nel bando, nel Capitolato Tecnico con relativi allegati e nel presente Disciplinare di gara; j) l insussistenza di rapporti di controllo ai sensi dell art Codice Civile con altre società concorrenti alla stessa gara; k) che il proprio giro di affari nel precedente triennio per forniture analoghe è di importo almeno pari o superiore a ,00 annui. Non è consentita la partecipazione alla gara di un impresa che si presenti da sola e contemporaneamente in raggruppamento. 2. Devono essere allegati i seguenti documenti: a) Documento comprovante la costituzione della cauzione provvisoria, come al successivo art. 10. b) Fotocopia del documento di identità del dichiarante, in corso di validità. c) Idonee dichiarazioni bancarie. d) Dichiarazione di ricorso al subappalto compilando il modello di cui all allegato C, sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante dell Impresa; e) Attestazione di avvenuto sopralluogo di cui all allegato D. BUSTA B: OFFERTA ECONOMICA L offerta dovrà essere redatta secondo l'allegato B. L offerta che deve contenere l indicazione del prezzo globale e di ciascuna singola voce. Il prezzo globale deve essere precisato sia in cifre che in lettere. In caso di discordanza prevarrà quello più vantaggioso per l Amministrazione. Detta offerta dovrà essere sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante dell Impresa. L offerta presentata deve essere unica ed inscindibile e non può essere integrata rettificata o variata dopo la presentazione. Non sono ammesse offerte condizionate, indeterminate o incomplete. Art. 8 - Criteri di aggiudicazione L aggiudicazione avviene secondo il criterio del prezzo più basso (art. 82 del D.lgs n. 163/2006). Nel caso di offerte anomale verrà applicato quanto previsto al comma 8 dell art. 124 del D. lgs. 12 aprile 2006, n L Ente si riserva di aggiudicare l appalto anche in caso di una sola offerta giudicata valida. 4

5 Per circostanze sopravvenute o conseguenti alla gara, l Ente potrà decidere di non provvedere all aggiudicazione, ovvero assegnare la fornitura solo in parte, senza che ciò faccia sorgere in capo al concorrente qualsiasi pretesa in ordine alla sua posizione giuridica soggettiva e senza alcuna responsabilità di danni a carico dell'ente ex artt e 1338 c.c. Il risultato definitivo della gara sarà comunicato al concorrente aggiudicatario mediante lettera raccomandata con ricevuta di ritorno. Mentre l offerente resta impegnato per effetto della presentazione stessa dell offerta, l Ente non assumerà verso questi alcun obbligo se non quando, a norma di legge, tutti gli atti inerenti la procedura in questione, e ad essa necessari e dipendenti, avranno conseguito piena efficacia giuridica. Si avverte che a norma del Regolamento di contabilità generale dello Stato, il concorrente che avrà presentato la migliore offerta, resta vincolato anche in pendenza di accettazione dell offerta da parte dell Ente e che qualora rifiutasse di stipulare il contratto, sarà escluso dalla facoltà di partecipare a gare bandite da questo Ente per il successivo quinquennio. L offerta non verrà ammessa alla gara: 1. nel caso in cui il plico dovesse arrivare oltre il termine fissato (farà fede il timbro dell Ufficio Protocollo dell Ente); 2. l offerta e la documentazione non fossero contenute entro plico sigillato secondo le modalità fissate; 3. qualora il plico non recasse all esterno la dicitura prescritta dall articolo 7. L offerta verrà esclusa dalla gara: 1. qualora difforme da quanto previsto al precedente art. 7; 2. per la mancanza di uno o più dei documenti di cui al precedente art. 7; 3. per la mancanza, o irregolarità, delle buste contenenti l offerta tecnica e/o economica, o della dichiarazione di ricorso al subappalto, ovvero qualora la busta stessa non fosse integra, o fosse in qualche modo palesabile il suo contenuto. Tra le ditte partecipanti all aggiudicazione non può sussistere alcuna forma di controllo ai sensi dell art c.c. Nessun compenso è previsto per le ditte concorrenti per le spese e gli oneri da esse incontrati per la presentazione dell offerta. Per chiarimenti inerenti la procedura negoziata pervenuti a mezzo fax o posta elettronica, le risposte verranno rese disponibili tramite il sito internet. Art. 9 - Accettazione del lavoro variazioni contrattuali L Ente, per necessarie e motivate esigenze, si riserva l insindacabile facoltà di introdurre nella fornitura, all atto esecutivo, quelle variazioni che riterrà opportune, nell interesse generale della fornitura stessa. Art Cauzioni A garanzia del corretto adempimento degli obblighi derivanti dall offerta l Impresa concorrente deve costituire la cauzione provvisoria pari al 2% dell importo a base di gara e 5

6 quindi pari a 1.600,00 con uno dei metodi indicati di seguito per la cauzione definitiva. Detta cauzione provvisoria dovrà essere allegata, all atto dell offerta, alla documentazione amministrativa, art. 7 del presente disciplinare. La cauzione provvisoria dell Impresa prima classificata sarà trattenuta in attesa di costituzione della cauzione definitiva. Le cauzioni provvisorie delle altre ditte saranno invece svincolate contestualmente alla comunicazione degli esiti della gara e fatta salva la seconda classificata, la cui cauzione verrà svincolata solo successivamente alla firma del contratto con l'impresa vincitrice. L Impresa che sarà aggiudicataria dovrà prestare una cauzione definitiva pari al 7% dell importo di aggiudicazione. La cauzione, sia essa provvisoria o definitiva, potrà essere prestata in uno dei seguenti modi: 1. mediante costituzione, presso agenzia di credito autorizzata, di un deposito in contanti; 2. mediante fidejussione bancaria o di primaria compagnia di assicurazione o altra equivalente, appositamente autorizzata, per l intero periodo contrattuale a far data dall inizio dell affidamento stabilito come al successivo art. 16. Nel caso di deposito di cui al punto 1) del comma precedente, l Impresa dovrà allegare la specifica dichiarazione dell azienda di credito prevista dalle vigenti disposizioni in materia. Nel caso di costituzione di cauzione tramite fidejussione, questa dovrà prevedere il pagamento a pronta richiesta e l esonero dal beneficio della preventiva escussione. La cauzione definitiva sarà svincolata, previa richiesta dell impresa, alla scadenza del contratto e previo rilascio, da parte dei competenti uffici, di nulla osta che attesti la regolarità della fornitura e la rispondenza a quanto stabilito dal presente Disciplinare e dal Capitolato Tecnico. La stessa quindi resterà vincolata fino a che non sarà definita ogni eccezione e controversia. È fatto salvo in ogni caso il risarcimento del maggior danno per l Amministrazione. Art Subappalto Per il subappalto vale quanto disciplinato all art. 118 D.lgs. n. 163/2006. L Impresa concorrente dovrà comunque indicare nell offerta le parti della fornitura che intende eventualmente subappaltare a terzi utilizzando il modulo allegato C, come previsto all art. 7. ONERI AMMINISTRATIVI E CONTRATTUALI Art. 12 Rinuncia all aggiudicazione Qualora l Impresa risultata aggiudicataria non intenda accettare l incarico non potrà avanzare alcun diritto di recupero della cauzione provvisoria versata. La Stazione Appaltante in tal caso richiederà il risarcimento dei danni oltre ad intraprendere qualsiasi altra azione legale atta a tutelare gli interessi della Stazione Appaltante. 6

7 Art Cessioni a) del contratto. È fatto divieto di cessione totale o parziale del contratto. Nel caso di contravvenzione a tale divieto, la cessione si intenderà nulla e l Ente appaltante avrà il diritto di risolvere il contratto medesimo e di chiedere il risarcimento di ogni eventuale danno. b) del credito. La cessione di credito deve essere autorizzata previamente dall Ente. Art Documenti a carico dell impresa aggiudicataria A. L aggiudicatario è tenuto a produrre, entro venti (20) giorni dalla comunicazione dell aggiudicazione i seguenti documenti: a) cauzione definitiva così come previsto dall art. 10 del presente capitolato; b) modello GAP debitamente compilato nella parte di competenza; c) certificato di iscrizione, in originale e di data non anteriore a sei mesi da quella dell aggiudicazione, alla sezione ordinaria del registro imprese della C.C.I.A.A., con dichiarazione di non fallimento e nulla osta antimafia; d) certificato, se dovuto, di cui all art. 17 della Legge 68/99 Norme per il diritto al lavoro dei disabili ; e) i certificati che attestino l effettivo possesso dei requisiti di ammissione dichiarati nell istanza di ammissione alla gara; f) iscrizione nel registro Prefettizio se trattasi di impresa cooperativa; g) le polizze assicurative così come previsto all art. 4 del capitolato tecnico; h) copia del capitolato tecnico e del disciplinare di gara debitamente firmati per accettazione; i) piano di sicurezza per il proprio personale; l) tutte le certificazioni di legge e le schede tecniche relative alle attrezzature fornite. Art Stipula del contratto e spese relative L aggiudicatario è tenuto alla stipulazione del contratto nelle forme di legge, nel termine di 30 gg. dalla comunicazione di aggiudicazione e per il prezzo di aggiudicazione. Nell occasione deve dare prova di aver effettuato quanto richiesto al precedente art. 14. La mancata osservanza di tale obbligo comporta la revoca dell aggiudicazione ed il risarcimento dei conseguenti danni subiti. L Ente, in tal caso, si riserva la facoltà di assegnare l appalto ad altro concorrente utilmente collocato in graduatoria. Sono a carico dell appaltatore tutte le spese, nessuna esclusa, inerenti e conseguenti alla stipulazione del contratto. Sono a carico dell Ente appaltante: 1. il corrispettivo d appalto; 2. l I.V.A.; 3. quanto per legge gli compete. Art. 16 Affidamento e sospensione della fornitura 7

8 L affidamento si intende effettuato definitivamente con la comunicazione della determinazione di aggiudicazione. È obbligo dell impresa chiedere in tempo utile alla stazione appaltante tutti i chiarimenti che possono occorrere per la condotta della fornitura. Qualora motivate circostanze particolari impediscano il normale procedere della fornitura, l amministrazione appaltante avrà facoltà di ordinarne la sospensione salvo riprenderla appena cessate le ragioni che abbiano determinato tale provvedimento, ciò senza che l impresa assuntrice possa avanzare pretesa alcuna di indennizzo. I termini di contratto potranno essere prorogati di uguale periodo. Art Fallimento, successione o cessione della impresa aggiudicataria Il contratto si intende risolto in caso di fallimento, anche se seguito da concordato preventivo, dell Impresa aggiudicataria. In caso di decesso del titolare dell Impresa aggiudicataria, l E.DI.S.U. Piemonte può consentire la prosecuzione del rapporto contrattuale da parte degli eredi, oppure, a suo insindacabile giudizio, considerare risolto l impegno assunto dal de cuius. Art Risoluzione del contratto Clausola risolutiva espressa - Esecuzione d ufficio Oltre a quanto previsto dall'art c.c., costituiscono motivo di risoluzione del contratto per inadempimento, ai sensi dell'art c.c., le seguenti fattispecie: - apertura di una procedura di concordato preventivo, di fallimento a carico dell'impresa o altre procedure derivanti da insolvenza (sequestro e/o pignoramento); - cessione dell'attività ad altri; - impiego di personale non dipendente dall'impresa, salvo deroghe previste; - frode, negligenza grave, contravvenzione nell'esecuzione degli obblighi e delle condizioni contrattuali; - danni prodotti ad impianti ed attrezzature della S.A. ovvero ai locali; - dopo l'applicazione delle penali di cui all'art. 4 del Capitolato, in relazione alla gravità delle inadempienze. In caso di risoluzione anticipata del contratto per causa imputabile all'impresa, la stazione appaltante incamererà la cauzione, impregiudicata ogni azione per eventuali maggiori danni. L E.DI.S.U., a norma dell art del codice civile, si avvarrà della clausola risolutiva espressa al verificarsi delle ipotesi qui richiamate. Il contratto si intende altresì risolto, a norma dell art del codice civile, per ogni altra inadempienza grave non contemplata nel presente capitolato o per ogni fatto che renda non possibile la prosecuzione dell appalto. Ogni contestazione in merito alla legittimità del provvedimento di risoluzione del contratto o di esecuzione d ufficio dei lavori potrà riguardare soltanto il risarcimento e non l annullamento del provvedimento adottato dall Ente e non potrà essere invocata dall appaltatore stesso per rifiutare o ritardare l adempimento. È altresì piena facoltà della stazione appaltante di rescindere il contratto per colpa ed inadempienza dell appaltatore nel caso in cui l appaltatore decada dall iscrizione alla C.C.I.A.A. o altri registri equivalenti. 8

9 Art Disdetta del contratto da parte dell appaltatore Qualora l appaltatore dovesse chiedere la risoluzione del contratto prima del termine della fornitura e senza giustificati motivi, l Ente appaltante, a titolo di risarcimento, potrà rivalersi sul corrispettivo e sulla cauzione, in tutto o in parte, per effetto della maggior spesa che potrebbe conseguire dall assegnazione della fornitura ad altra impresa, fatta salva ogni eventuale iniziativa a tutela dei propri interessi per le inadempienze manifeste e i danni subiti. Art. 20 Fusioni e conferimenti Qualora avvenissero cessioni di azienda o atti di trasformazione, fusione, cessione, il soggetto risultante dell'avvenuta trasformazione deve procedere alla comunicazione secondo l'art. 1 del DPCM 11 maggio 1991, n. 187, e unitamente presentare la documentazione sui requisiti di idoneità. L'amministrazione nei sessanta giorni successivi può opporsi al subentro del nuovo soggetto nella titolarità del contratto, con effetti risolutivi sulla situazione in essere laddove, in relazione alle comunicazioni di cui sopra, non risultino sussistere i requisiti di cui all'art. 10-sexies della legge 31 maggio 1965, n. 575 e s.m.i. Ferme restando le ulteriori previsioni legislative vigenti in tema di previsioni della delinquenza di tipo mafioso e di altre gravi forme di manifestazione di pericolosità sociale, decorsi i sessanta giorni senza che sia intervenuta opposizione, gli atti di cui al primo capoverso producono tutti gli effetti giuridici loro attribuiti dalla legge. Art. 21 Foro competente Per qualsiasi controversia è competente il Foro di Torino. Responsabile del procedimento: Dott.ssa Marina Cardona ALLEGATO A - ISTANZA DI AMMISSIONE ALLEGATO B - OFFERTA ECONOMICA ALLEGATO C - DICHIARAZIONE DI RICORSO AL SUBAPPALTO ALLEGATO D ATTESTAZIONE DI AVVENUTO SOPRALLUOGO 9