gestione patrimoniale e finanziaria delle Camere di Commercio ;

Transcript

1 DETERMINAZIONE N. 163 DEL 14 MAGGIO 2019 Oggetto: Razionalizzazione linee dati Linea dati per collegamento sede secondaria ubicata in via Mameli 64 Cagliari - Affidamento incarico alla società Infocamere s.c.p.a. IL SEGRETARIO GENERALE Vista la Legge 29 dicembre 1993, n. 580 ( Riordinamento delle Camere di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura ), così come modificata, da ultimo, dal Decreto Legislativo n. 219 del 25 novembre 2016; Visto il D.P.R. 2 novembre 2005, n. 254 Regolamento per la disciplina della gestione patrimoniale e finanziaria delle Camere di Commercio ; Visto il D. Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, recante Norme generali sull ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche e successive modifiche e integrazioni; Visto lo Statuto camerale, approvato con deliberazione del Consiglio camerale n. 2 del 17 luglio 2001, così come da ultimo modificato con deliberazione del Consiglio Camerale n. 13 del 28 novembre 2017; Vista la deliberazione del Consiglio Camerale n. 2 del 8 febbraio 2018, con la quale è stato approvato il preventivo economico per l esercizio 2019; Vista la deliberazione della Giunta Camerale n. 6 dell 8 febbraio 2019 con cui è stato approvato il budget direzionale per l esercizio 2019; Vista la Determinazione del Segretario Generale n. 64 del 15 febbraio 2019 con cui il Segretario Generale ha assegnato ai Dirigenti i budget per la gestione delle risorse previste nel preventivo economico 2019; Atteso che è stato avviato un processo di razionalizzazione delle linee dati allo scopo di ridurre i costi e migliorare le prestazioni (maggiore banda); Atteso che la sede camerale secondaria ubicata in Via Mameli 64 è collegata alla rete InfoCamere (ICRete) con una linea Fastweb SHDSL a 2 Mbps, ritenuta oramai non più adeguata rispetto alle attuali esigenze, oltre ad avere un costo eccessivo rispetto al servizio reso; Atteso che la Camera ha chiesto a Infocamere una valutazione tecnico-economica per il collegamento ad InfoCamere (ICRete) della predetta sede per un nuovo collegamento diretto ad ICRete; 1

2 Atteso che InfoCamere è dotata di una rete di trasmissione dati geografica nazionale che collega le Società del Gruppo con le Camere di Commercio italiane e che tale rete, denominata ICRete (InfoCamere Rete), ha lo scopo di supportare un sistema informatico nazionale in grado di trattare e distribuire in tempo reale atti e documenti che la legge dispone siano oggetto di pubblicità legale o di pubblicità notizia o che comunque scaturiscano da registri, albi, ruoli, elenchi e repertori tenuti dalle Camere di Commercio stesse; Vista la proposta economica presentata da Infocamere (numero offerta A90586, prot. n del 10 aprile 2019), acquisita con prot. n del 16 aprile 2019, relativa al periodo di 3 anni, con un minimo di 1 anno, con decorrenza dalla data di attivazione del servizio, che prevede i costi indicati nella seguente tabella (soluzione A e soluzione B): SOLUZIONE A DESCRIZIONE Accesso principale VDSL a 30/3 Mbps (asimmetrico) e accesso backup ADSL a 20/1 Mbps (asimmetrico) Assistenza sistemistica InfoCamere in fase di startup UNA TANTUM S-1WANPRV-UT) CANONE ANNUALE S-1WANPRV-P03) 350, ,00 450,00 TOTALE 800, ,00 SOLUZIONE B DESCRIZIONE Accesso principale VDSL a 30/10 Mbps (asimmetrico) e accesso backup ADSL a 20/1 Mbps (asimmetrico) Assistenza sistemistica InfoCamere in fase di startup UNA TANTUM S-1WANPRV-UT) CANONE ANNUALE S-1WANPRV-P03) 350, ,00 450,00 TOTALE 800, ,00 Atteso che, unitamente alla proposta economica, Infocamere ha trasmesso un allegato tecnico nel quale sono descritte le due soluzioni: 2

3 SOLUZIONE A Accesso Tipo di linea servizio VoiP Principale VDSL a 30/3 Mbps Back up ADSL a 20/1 Mpps SOLUZIONE B Accesso Tipo di linea servizio VoiP Principale VDSL a 30/10 Mbps Back up ADSL a 20/1 Mpps la classe si servizio multimedia servizi mission critical 1024 Kbps 1024 Kbps 2048 Kbps la classe si servizio multimedia servizi mission critical 1050 Kbps 1050 Kbps 2620 Kbps Atteso che la Soluzione B, rispetto alla Soluzione A, a parità di velocità di download (velocità di trasferimento dati dalla rete al PC), garantisce una maggiore velocità di upload (velocità di trasferimento dati dal PC alla rete); Atteso che il contratto attualmente in essere con Fastweb prevede, per la sede di Via Mameli 64, un canone bimestrale di 1.593,00, pari a 796,50 mensili; Atteso che dal confronto tra i costi attualmente sostenuti con il fornitore Fastweb e quelli previsti dalla Soluzione B di Infocamere emergono per quest ultima sia la convenienza economica che la convenienza tecnica in termini di miglioramento del servizio in termini di prestazioni (maggiore banda): FORNITORE CANONE MENSILI CANONE ANNUO COSTI UNA TANTUM COSTO TOTALE (IVA esclusa) Fastweb 796, , ,00 Infocamere 258, ,00 800, ,00 Soluzione A Infocamere Soluzione B 450, ,00 800, ,00 Atteso che si dovrà provvedere a comunicare alla Fastweb, con congruo anticipo, la disdetta del contratto con decorrenza dall'avvio del nuovo servizio da parte di Infocamere; 3

4 Dato atto che: - l Unioncamere nazionale ha effettuato le procedure di iscrizione di tutte le Camere di commercio nell elenco istituito presso l A.N.A.C. con riferimento alle società in house del sistema camerale; - con deliberazione dell A.N.A.C. n del 20 novembre 2018 è stata disposta l iscrizione di InfoCamere s.c.p.a. nell elenco delle società in house istituito presso l A.N.A.C.; - la Camera di commercio di Cagliari è socia di InfoCamere s.c.p.a. interamente partecipata dalle Camere di Commercio italiane, che svolgono su tale società consortile un controllo strutturale analogo a quello svolto sui loro servizi resi attraverso il sistema camerale di cui fanno parte; - la società consortile è pertanto legittimata ad operare secondo il modello dell inhouse providing in favore dei propri soci; Ritenuto, quindi, che ricorrano i requisiti necessari per procedere all affidamento secondo il modello dell in house providing in favore della società InfoCamere s.c.p.a. Vista la determinazione n. 4 del 7 luglio 2011 dell A.V.C.P. (le cui funzioni risultano attualmente assorbite dall A.N.A.C.), in forza della quale devono ritenersi escluse dagli adempimenti in materia di tracciabilità dei flussi finanziari ex L. 136/2010 (e, quindi, dall acquisizione del CIG) le movimentazioni di danaro derivanti da prestazioni eseguite in favore di pubbliche amministrazioni da soggetti, giuridicamente distinti dalle stesse, ma sottoposti ad un controllo analogo a quello che le medesime esercitano sulle proprie strutture (cd. affidamenti in house ) ; Preso atto che la specialità del servizio offerto dalla società Infocamere, in ragione delle conoscenze e competenze acquisite nelle attività di supporto al sistema camerale nazionale, determina la difficoltà di poter operare un confronto della proposta nel rapporto qualità prezzo rispetto ad altri eventuali soggetti operanti sul mercato libero; Atteso che i relativi costi graveranno sul conto di bilancio n oneri telefonici, centro di costo LB06, del preventivo economico del 2019, provvedimento n. 20/2019; Conformemente all istruttoria condotta dal responsabile del procedimento; DETERMINA 1) di affidare alla Società Infocamere (società consortile di informatica delle Camere di Commercio) il servizio di linea dati per collegamento sede camerale secondaria di Via Mameli 64, Soluzione B (accesso principale VDSL a 30/10 Mbps asimmetrico con accesso backup ADSL a 20/1 Mbps asimmetrico e assistenza sistemistica in fase di startup), al costo complessivo annuo di 7.564,00 (IVA inclusa), come da preventivo e codici di fatturazione indicati in premessa; 4

5 2) di stabilire che l onere relativo gravi sul conto di bilancio n oneri telefonici, centro di costo LB06, del preventivo economico del 2019, provvedimento n. 20/2019; 3) di procedere alla pubblicazione del presente atto nella sezione Amministrazione Trasparente Bandi di gara e contratti del sito internet dell Ente (indirizzo web secondo le disposizioni degli articoli 26 e 27 del D.Lgs n. 33 del 14 marzo Importo complessivo della spesa Importo della spesa anno ,00 Conto di budget e centro di costo su cui graveranno le spese n oneri telefonici, centro di costo LB06 Provvedimento di spesa n. 20/2019 Disponibilità del provvedimento prima della spesa ,73 Disponibilità del provvedimento dopo la spesa ,73 La presente determinazione sarà pubblicata all Albo informatico di questa Camera di Commercio, istituito ai sensi dell articolo 32, Legge n. 69/2009, conformemente a quanto previsto dall articolo 34 dello Statuto camerale. Cagliari, 14 maggio 2019 Il Segretario Generale Enrico Salvatore Massidda (firma digitale ai sensi del D.Lgs. n. 82/2005) 5