COMUNE DI PONTECCHIO POLESINE PROVINCIA DI ROVIGO

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1 COMUNE DI PONTECCHIO POLESINE PROVINCIA DI ROVIGO Piazza Matteotti, PONTECCHIO POLESINE - Tel Telefax CF P.IVA info@comune.pontecchio.ro.it BANDO DI GARA CONCESSIONE DI AREA PUBBLICA NELL AREA VERDE SITA TRA VIA S.PIETRO MARTIRE E VIA G. FALCONE (FGL. 2- MAPP. 159) PER L INSTALLAZIONE DI UN CHIOSCO/BAR DESTINATO ALLA SOMMINISTRAZIONE AL PUBBLICO DI ALIMENTI E BEVANDE. ( Delibera G.C. n. 08 del ) Art. 1 - CONDIZIONI GENERALI. L Amministrazione Comunale di Pontecchio Polesine intende procedere con gara ad evidenza pubblica, con il metodo dell offerta economicamente più vantaggiosa per il Comune all ASSEGNAZIONE IN CONCESSIONE DI AREA PUBBLICA, ALL INTERNO DELL AREA VERDE SITA TRA VIA S.PIETRO MARTIRE E VIA G. FALCONE (FGL. 2- MAPP. 159), PER L INSTALLAZIONE DI UN CHIOSCO/BAR, DESTINATO ALLA SOMMINISTRAZIONE AL PUBBLICO DI ALIMENTI E BEVANDE. L area è individuata come da planimetria di cui all elaborato n. 3 del progetto di 1 stralcio, approvato con deliberazione G.C. n. 24/2012 ; La gara si svolgerà il giorno alle ore 10,00, presso la sala consiliare del Comune di Pontecchio Polesine; La struttura dovrà avere le caratteristiche specificate negli elaborati di cui al progetto di 1 stralcio,approvato con delibera G.C. n. 24 del ; in alternativa i partecipanti alla gara potranno offrire la realizzazione di una struttura con superficie coperta inferiore a quella indicata nel suddetto progetto (m 10 x 12 = 120 mq) purchè non inferiore complessivamente a mq 60 e purchè siano garantite le stesse caratteristiche costruttive di cui al suddetto progetto nonché la medesima altezza (m.3,5) e la presenza di almeno 2 servizi igienici; in ogni caso la struttura dovrà essere conforme alle caratteristiche richieste dalla vigente normativa igienico-sanitaria in materia di somministrazione alimenti e bevande. La durata della concessione è di 20 (venti) anni, decorrenti dalla data di sottoscrizione del contratto di concessione. Le spese di realizzazione della struttura sono a carico del concessionario. Sono altresì a carico del concessionario tutte le spese relative alla realizzazione degli allacciamenti ai pubblici servizi, delle utenze e della gestione del chiosco.

2 Le spese documentate, sostenute dal concessionario per la realizzazione degli allacciamenti ai pubblici servizi di fognature, acqua, gas, enel, eseguiti in conformità agli elaborati tecnici approvati con delibera n.24 del ( progetto 1 stralcio-), verranno scomputate fino a concorrenza del canone offerto in sede di gara; ART. 2 - CANONE A BASE DI GARA. Canone di concessione posto a base di gara è di.1.000,00 (mille), a titolo di canone annuo da versare al Comune di Pontecchio Polesine. Art. 3- MODALITA DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA. Pena, l esclusione dalla gara, il soggetto proponente dovrà far pervenire, a pena di esclusione, entro e non oltre le ore del giorno di MARTEDI 09 APRILE 2013 (farà fede il timbro di arrivo apposto dall Ufficio Protocollo), un plico sigillato con l esatta indicazione del nominativo del mittente, l indirizzo, il numero di telefono e di fax, siglato nei lembi di chiusura e recante la seguente dicitura: CONTIENE OFFERTA PER L ASSEGNAZIONE IN CONCESSIONE DI AREA PUBBLICA PER L INSTALLAZIONE DI UN CHIOSCO/BAR, DESTINATO ALLA SOMMINISTRAZIONE AL PUBBLICO DI ALIMENTI E BEVANDE indirizzato a Comune di Pontecchio Polesine, Piazza G. Matteotti n PONTECCHIO POLESINE (RO). Tale plico dovrà contenere al suo interno, a pena di nullità, altre due buste, a loro volta chiuse e firmate sui lembi di chiusura. Ciascuna busta dovrà recare l indicazione del mittente, l oggetto della gara e dovrà essere identificata con le seguenti diciture: Busta A - Documentazione amministrativa Busta B Offerta tecnica Busta C - Offerta economica Le tre buste dovranno rispettivamente contenere: BUSTA A - Documentazione amministrativa o Domanda di partecipazione al bando, con dichiarazione sostitutiva secondo il modello allegato A al presente avviso, sottoscritto per esteso e con firma leggibile del titolare (in caso di società dal legale rappresentante) in ogni sua pagina; o il presente bando sottoscritto per esteso e con firma leggibile del titolare o legale rappresentante in ogni sua pagina, per integrale accettazione; o cauzione provvisoria pari a 5 (cinque ) annualità del canone posto a base di gara,come specificato al successivo art.3; o attestazione di avvenuto sopralluogo; o attestazione di presa visione degli elaborati tecnici approvati con deliberazione G.C. n.24 del ; o copia del documento di identità del legale rappresentante o titolare sottoscrittore. In caso di cittadini extracomunitari dovrà essere allegata copia del permesso di soggiorno o carta di soggiorno ai sensi della normativa vigente. BUSTA B Offerta Tecnica L offerta tecnica dovrà essere redatta in lingua italiana e, a pena di esclusione, dovrà essere datata e sottoscritta dal titolare (o legale rappresentante in caso di società) con firma leggibile e per esteso e dovrà contenere quanto previsto al punto 4 del presente bando di gara

3 BUSTA C offerta economica o L offerta, in bollo da.14,62, come da allegato B, datata e sottoscritta dal titolare (o legale rappresentante in caso di società) con firma leggibile e per esteso, deve indicare IN CIFRE ED IN LETTERE, IL CANONE ANNUALE OFFERTO. Il canone offerto deve essere esclusivamente in aumento sul canone a base d asta Non sono ammesse offerte in diminuzione, né condizionate o espresse in modo indeterminato. In caso di discordanza tra l importo indicato in cifre e quello indicato in lettere vale l importo più favorevole al Comune; Art. 4 - OFFERTA TECNICA. L offerta tecnica dovrà corrispondere ad una delle tre opzioni: Offerta che preveda la realizzazione della struttura secondo la superficie coperta indicata nel progetto approvato con delibera n.24 del Offerta che preveda la realizzazione della struttura con una superficie coperta minima di mq.60 Offerta che preveda la realizzazione della struttura con una superficie coperta intermedia tra la massima e la minima Max punti 20 Max punti 10 Punteggio proporzionale Art. 5 - CAUZIONE PROVVISORIA PER LA PARTECIPAZIONE AL BANDO. Il concorrente dovrà costituire cauzione provvisoria dell importo di ,00 (cinquemila), che dovrà essere inclusa, IN ORIGINALE, nella documentazione amministrativa della Busta A,mediante versamento diretto alla Tesoreria Comunale o fidejussione bancaria o assicurativa e che dovrà avere validità non inferiore ai 485 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell offerta; Entro 30 giorni dall aggiudicazione definitiva, la cauzione provvisoria verrà svincolata ai concorrenti non risultati aggiudicatari. La cauzione provvisoria prestata dal concorrente che risulterà concessionario verrà svincolata al momento del rilascio del certificato di agibilità della struttura chiosco/bar. Art. 6 OBBLIGO DI SOPRALLUOGO E DI PRESA VISIONE DEGLI ELABORATI TECNICI. Al fine di una corretta e ponderata valutazione dell offerta, da parte di ciascun concorrente dovrà: a) essere effettuato specifico sopralluogo presso l area da affidare in concessione. Il sopralluogo ha carattere obbligatorio, a pena di esclusione dalla procedura di gara. L avvenuto sopralluogo, che dovrà essere effettuato alla presenza di personale comunale incaricato, sarà comprovato da attestato da inserire, a pena di esclusione, tra la documentazione amministrativa da produrre per la gara,(busta A Documentazione Amministrativa ). Il sopralluogo dovrà essere effettuato dal concorrente o da persona appositamente incaricata mediante delega da quest ultimo sottoscritta e presentata unitamente a copia fotostatica di documento identità in corso di validità.

4 La visita di sopralluogo verrà effettuata dal 11 marzo sino al 05 aprile dalle ore 10,00 alle ore 12,00 previo appuntamento da richiedere almeno 2 giorni prima, contattando il seguente numero telefonico, dalle ore alle ore 12.30, dal lunedì al venerdì 0425/ int.3; b) aver preso visione degli elaborati tecnici relativi al progetto generale e progetto di 1 stralcio, approvati con delibera G.C. n. 24 del Gli elaborati tecnici sono consultabili presso l Ufficio Segreteria, dal lunedì al sabato dalle ore alle ore 13.00; l avvenuta presa visione sarà comprovata da attestato da inserire, a pena di esclusione, tra la documentazione amministrativa da produrre per la gara, (Busta A Documentazione Amministrativa ). Art. 7 CRITERI DI AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione avverrà in base al criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi del D. Lgs 163/2006, in relazione agli elementi di valutazione di seguito descritti. 7.1 Offerta Tecnica : punteggio massimo 20 punti La valutazione delle offerte tecniche verrà effettuata dalla commissione di gara, sulla base della documentazione presentata, tenendo conto dei seguenti criteri oggettivi di valutazione: Offerta che preveda la realizzazione della struttura secondo la superficie punti coperta indicata nel progetto approvato con delibera n.24 del Offerta che preveda la realizzazione della struttura con una superficie punti coperta minima di mq.60 Offerta che preveda la realizzazione della struttura con una superficie coperta intermedia tra la massima e la minima 10 Punteggio proporzionale 7.2 Offerta economica: punteggio massimo 10 punti La valutazione delle offerte economiche verrà effettuata sulla base del canone annuo offerto in sede di gara,tenendo conto dei seguenti criteri oggettivi di valutazione: o all offerta che prevede il canone annuo più alto verranno attribuiti punti 10 o alle altre offerte verrà attribuito un punteggio proporzionale secondo la seguente proporzione : punteggio altra ditta = 10 x offerta altra ditta offerta migliore La concessione verrà aggiudicata alla ditta che avrà ottenuto il punteggio complessivo maggiore. ART. 8 - PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE LA GARA SI TERRÀ IN SEDUTA PUBBLICA PRESSO LA SALA CONSILIARE, IL GIORNO 10 APRILE 2013 ALLE ORE In una prima fase in seduta pubblica la Commissione di Gara aprirà i plichi sigillati delle offerte pervenute e verificherà la regolarità e la completezza della documentazione amministrativa (BUSTA A). Saranno ammessi al prosieguo delle operazioni i concorrenti la cui documentazione risulterà conforme alle prescrizioni del bando di gara.

5 In una seconda fase in seduta pubblica la Commissione Giudicatrice procederà a valutare le offerte tecniche presentate dai concorrenti (BUSTA B) attribuendo i relativi punteggi sulla scorta di quanto indicato nel presente bando. In una terza fase di seduta pubblica la Commissione procederà all apertura delle offerte economiche (BUSTA C) ed al calcolo dei punteggi in base ai parametri di cui al precedente presente bando di gara. Alle sedute pubbliche della gara in questione potranno assistere i concorrenti a mezzo propri rappresentanti muniti di procura o delega. Non saranno ritenute valide e verranno perciò escluse: - le offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o con riferimento ad altra offerta propria o di altri; - le offerte non contenenti anche una sola delle dichiarazioni richieste dal presente bando; - le offerte presentate in modo diverso da quello sopra indicato; - le offerte contenenti l indicazione di un prezzo inferiore a quello base stabilito nel presente bando; - le offerte mancanti dei requisiti tecnici indicati nel presente bando; - non si procederà all apertura della busta contenente l offerta tecnica, laddove la busta DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA non contenga anche una sola delle documentazioni richieste dal bando,ovvero, le dichiarazioni di cui all allegato A Domanda di partecipazione, non vengano compilate o sottoscritte. Si procederà all aggiudicazione provvisoria anche in presenza di un unica offerta se ritenuta valida. Si procederà a redigere, in caso di più offerte valide, una graduatoria tra tutte le offerte ammesse a partecipare. Qualora più concorrenti presentino offerte a pari merito si procederà a sorteggio ai sensi dell art.77 del R.D. n.827 del 23/05/1924. Il concorrente è vincolato alla propria offerta per 180 (centottanta) giorni dalla data di apertura della gara. Se non saranno pervenute offerte, o se esse risulteranno non ammissibili alla gara, l asta sarà dichiarata deserta. L aggiudicazione avrà carattere provvisorio, e diventerà definitiva dopo l approvazione mediante determinazione da parte del Responsabile dell Area Amministrativa, previa verifica della identità degli aggiudicatari e della veridicità delle dichiarazioni rese in sede di gara. Art. 9 - OBBLIGHI ED ADEMPIMENTI DELL AGGIUDICATARIO. Alla scadenza della concessione quindicennale il chiosco prefabbricato in buono stato di conservazione generale rimarrà nella piena proprietà e disponibilità del Comune. l aggiudicatario avrà l obbligo: - del pagamento del canone annuale di concessione offerto in sede di gara. Detto canone non sarà versato sino alla concorrenza delle spese sostenute e documentate dal concessionario per la realizzazione degli allacciamenti ai pubblici servizi di fognatura,acqua, elettricità, gas;

6 - di provvedere a proprie spese all acquisto e all installazione della struttura che dovrà avere le caratteristiche specificate negli elaborati di cui al progetto di 1 stralcio,approvato con delibera G.C. n.24/2012 e le dimensioni previste nel presente bando; - di munirsi delle necessarie autorizzazioni, certificazioni per l utilizzo del chiosco/bar; - di osservare tutte le leggi ed i regolamenti disciplinanti l esercizio dell attività per la quale viene disposta la concessione; - di tenere il manufatto e i relativi impianti in buono stato di manutenzione provvedendo alla manutenzione ordinaria e straordinaria; - di presentare il progetto esecutivo della struttura chiosco/bar entro 60 (sessanta) giorni dalla firma del contratto; - di realizzare il chiosco/bar entro 180 (centottanta) giorni dal rilascio del permesso di costruire; - di attivare l esercizio entro 60 (sessanta) giorni dal rilascio dell agibilità; - di accollarsi tutte le spese per realizzazione degli allacciamenti alle reti idriche e fognarie, alla rete elettrica e del gas. Sono pure a carico del concessionario le spese per le utenze (acqua, luce, gas, nettezza urbana, ecc.).; - di esercitare l attività di somministrazione alimenti e bevande negli orari di apertura della piastra sportiva polivalente e comunque nel rispetto della normativa di settore; - di garantire la custodia, gestione e cura della piastra polivalente sportiva polivalente e delle attrezzature sportive/giochi che saranno in seguito installati a cura dell Amministrazione Comunale; - delle coperture assicurative: stipulare, prima della sottoscrizione del contratto di concessione, idonea copertura assicurativa, per quanto concerne la responsabilità civile verso terzi e dipendenti RCT e RCO con massimali non inferiori ad ,00; - di prestare cauzione definitiva: al rilascio del certificato di agibilità, il concessionario dovrà presentare la cauzione, in contanti presso la Tesoreria Comunale, ovvero mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa. L importo sarà pari a 2 (due) annualità del canone di concessione offerto, a garanzia del pagamento del canoni successivi alla prima annualità; la cauzione verrà restituita alla scadenza della concessione quindicennale; - di destinare l immobile esclusivamente ad attività di somministrazione di alimenti e bevande. L attività di somministrazione non è trasferibile in locali e spazi diversi da quelli dati in concessione. L autorizzazione amministrativa per l esercizio dell attività di somministrazione al pubblico è vincolata alla concessione quindicennale dell area pubblica per la gestione del chiosco, pertanto il gestore pro tempore della struttura non può vantare alcun diritto sull autorizzazione amministrativa e/o sul chiosco al termine del periodo di concessione/gestione;

7 - di rispondere direttamente e personalmente di qualsiasi danno che per fatto proprio o di suoi collaboratori o dipendenti, anche colposo, dovesse derivare all Amministrazione Comunale o a terzi ed a mantenere altresì estraneo il Comune, che pertanto sarà esonerato da obblighi e responsabilità di qualsiasi natura, in tutti i suoi rapporti con i terzi, sia che attengano a contratti e forniture per l esercizio, che a rapporti con gli utenti. - Il concessionario avrà la facoltà di cedere a terzi l attività svolta nei locali oggetto di concessione solo previa autorizzazione scritta dell Amministrazione Comunale. In tal caso il nuovo concessionario subentrerà in tutti gli obblighi imposti dal presente capitolato e dall atto di concessione, la cui scadenza resterà invariata. Art. 10 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO. L Amministrazione Comunale potrà disporre la risoluzione del contratto di concessione a fronte di accertati gravi inadempimenti da parte del Concessionario, tra i quali: -insolvenza o fallimento del Concessionario; - cessione, anche parziale, del contratto non autorizzata dal Comune; - mancata realizzazione ed attivazione della struttura entro i termini stabiliti; - effettuazione di modifiche strutturali alla struttura senza la preventiva autorizzazione del Comune. -inattività o sospensione dell esercizio di somministrazione alimenti e bevande oltre il periodo di legge; - mancato rispetto degli orari di chiusura della struttura. L Amministrazione potrà invocare la risoluzione a seguito di propria comunicazione in forma di lettera raccomandata a.r., senza altra formalità; In ogni caso, la risoluzione anticipata del contratto comporterà per il Concessionario : a) se intervenuta in fase di realizzazione della struttura e prima del rilascio del certificato di agibilità: -la perdita della cauzione provvisoria, -l acquisizione,in proprietà,del realizzando manufatto da parte dell Amministrazione Comunale, senza -alcun onere per la stessa; - l eventuale risarcimento del danno ulteriore. b) se intervenuta successivamente al rilascio del certificato di agibilità e prima della scadenza durante l esercizio dell attività di bar: -la perdita della cauzione definitiva; -il rientro nella proprietà della struttura/chiosco da parte dell Amministrazione Comunale, senza alcun onere per la stessa; - l eventuale risarcimento del danno ulteriore ; ART. 11 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Il Responsabile del Procedimento è il Responsabile dell Area Amministrativa Bolognese dr.ssa Cinzia - tel.0425/ int.3 - fax.0425/492384, e mail: segreteria@comune.pontecchio.ro.it. Art. 12 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI: Ai sensi del Codice della Privacy, si informa che i dati forniti dai concorrenti nel procedimento di gara saranno oggetto di trattamento da parte del Comune di Ponteccchio Polesine (titolare del trattamento), nell ambito delle norme vigenti, esclusivamente per le finalità connesse alla gara e per la successiva stipula e gestione dei contratti conseguenti all aggiudicazione. Pontecchio Polesine, Il Responsabile Area Amministrativa Bolognese dr.ssa Cinzia