PROCEDURA D ASTA PER LA CESSIONE DEI RI- FIUTI FERROSI (CER

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1 Pagina 1 di 10 CAPITOLATO TECNICO

2 Pagina 2 di 10 ART. 1. OGGETTO DELL AFFIDAMENTO La presente Procedura ha per oggetto la cessione dei rifiuti ferrosi, contraddistinti dai codici CER sotto riportati, provenienti da flussi così definiti: tab 1 PROVENIENZA e CER Provenienza CER Descrizione CER 1 Centri di Raccolta Metallo Lavorazioni Impianti 2 Domeniche Ingombranti Riciclacasa Operazioni di: 3 Rimozione rifiuti abbandonati 4 Necessità specifiche Come sopra Imballaggi metallici e sue declinazioni Metalli (incluse le loro leghe) Codici comprensivi di rifiuti ferrosi Per la compilazione delle offerte si dovrà tenere nel dovuto conto anche quanto segue: l Assegnatario potrà scegliere di utilizzare i canali del libero mercato per ottenere maggiori proventi dalle frazioni recuperabili oggetto di affidamento; a. gli impianti per il trattamento dei rifiuti oggetto della presente gara, devono essere autorizzati ai sensi degli artt. 208 e seguenti del D.Lgs. n. 152/2006, e avere una capacità ricettiva compatibile con le quantità stimate indicate all Art. 3 del presente Capitolato; b. gli impianti per il trattamento dei rifiuti oggetto della presente gara, devono essere ubicati sul territorio di Roma e provincia, limitatamente ai Comuni di prima corona; nel caso l impianto fosse ubicato al di fuori, necessariamente il partecipante alla presente procedura deve mettere a disposizione almeno una piattaforma autorizzata in messa in riserva (R13) ubicata sul territorio di Roma e provincia, limitatamente ai Comuni di prima corona. c. la composizione merceologica, nel corso del periodo di affidamento, potrà subire scostamenti legati all evoluzione delle modalità di raccolta differenziata, implementate da AMA S.p.A. anche con l attivazione di nuovi Centri di Raccolta, alle campagne di comunicazione e accertamento, mirate a migliorare la qualità del conferito, e all ampiezza del territorio su cui verrà svolto il servizio, comprendente aree con caratteristiche non omogenee che possono generare risultati qualitativi diversi, pertanto: c.1 le possibili variazioni della composizione media dei materiali raccolti nella città di Roma non potranno motivare alcuna richiesta di modifica dei prezzi offerti in sede di gara da parte dell Assegnatario;

3 Pagina 3 di 10 d. dal momento dello scarico presso l impianto/piattaforma, e dopo l accettazione dei singoli conferimenti, il rifiuto diventerà di proprietà dell Assegnatario, per cui gli oneri e le responsabilità inerenti la sua alienazione saranno a suo carico. Dovrà comunque essere tracciata e periodicamente comunicata ad AMA S.p.A., la destinazione del materiale recuperato; e. ogni eventuale onere connesso alla gestione del materiale ferroso (caricamento, trasporto e trattamento/smaltimento, in percentuale e natura variabile e a qualsiasi titolo) incluse le relative pratiche amministrative previste dalla normativa ambientale ed altri oneri connessi, saranno a carico dell Assegnatario. ART. 2. DURATA DELL AFFIDAMENTO L affidamento avrà la durata di 24 (ventiquattro) mesi dalla data di inizio delle attività, che dovrà essere avviata entro 7 (sette) giorni naturali e consecutivi dalla sottoscrizione del contratto e/o dalla comunicazione di AMA S.p.A.. ART. 3. QUANTITATIVI Il quantitativo massimo presunto complessivo di rifiuti ferrosi per l intero periodo di affidamento, è stato stimato in complessive tonnellate (2.000 t/anno). I quantitativi previsti sono puramente indicativi e sono stati stimati in base ai consuntivi della medesima attività di raccolta effettuata in precedenza, ed alle previste azioni di sviluppo, educazione e comunicazione. L Assegnatario dovrà eseguire i servizi per il corrispettivo oggetto di assegnazione, anche se il quantitativo si discostasse in modo significativo, in eccesso o in difetto, dai valori su indicati e ciò senza alcuna pretesa di maggiori compensi, indennizzi o risarcimenti. ART. 4. IMPORTO DELL AFFIDAMENTO I quantitativi presunti, oggetto della Procedura, saranno assegnati alla migliore offerta pervenuta in fase di gara: l offerta economica più elevata determinerà la conseguente titolarità dei materiali raccolti. Il prezzo unitario posto a base d asta, su cui i concorrenti dovranno proporre offerte in aumento percentuale, è stato stabilito in /t 115,00 (centoquindici/00) da cui deriva il corrispettivo atteso da AMA S.p.A. pari a ,00 relativo all intero periodo contrattuale e alle quantità massime stimate.

4 Pagina 4 di 10 Le offerte in aumento percentuale espresse in sede di asta dovranno tener conto del corrispettivo a base d asta, per cui un offerta con rialzo percentuale pari a X % indica un corrispettivo offerto pari a /t 115,00 + (X/100*115,00). Per l aggiudicazione si terrà conto esclusivamente del valore della percentuale di rialzo offerta, cedendo i rifiuti oggetto della presente procedura alla Ditta che avrà proposto il valore più elevato. Nel corso del periodo di affidamento, pari a 24 mesi, ogni mese sarà emesso, a cura del Direttore per l Esecuzione del Contratto all uopo nominato dalla Stazione Appaltante, un Certificato di Verifica della Prestazione. In detto Certificato, oltre alle quantità conferite durante il mese precedente a quello dell emissione, sarà indicato il valore unitario offerto in base al quale sarà calcolato il corrispettivo che l aggiudicatario dovrà corrispondere ad AMA S.p.A., tenendo conto di un eventuale scostamento maggiore del 20% (ventipercento), in positivo o in negativo, del valore minimo (da calcolarsi - con riferimento al mese del servizio mediante la media aritmetica dei due valori pubblicati nel mese) espresso dalla rilevazione della CCIAA di Milano 1 rispetto al medesimo valore rilevato (sempre da intendersi come media aritmetica dei due valori pubblicati nel listino mensile) nel mese precedente a quello in cui è stata formulata l offerta, che sarà preso come valore di riferimento, su cui calcolare l eventuale scostamento, per tutto il periodo contrattuale. Pertanto, se detto scostamento superasse il 20% (ventipercento), in positivo o in negativo, il corrispettivo offerto in sede di presentazione delle offerte sarà automaticamente adeguato della stessa percentuale di scostamento, viceversa, se lo scostamento risultasse minore o uguale al 20%, in positivo o in negativo, il corrispettivo offerto in sede di presentazione delle offerte non subirà variazioni. In sintesi, chiamato Y il suddetto valore di riferimento della CCIAA (o in mancanza di tale elemento, il riferimento ripreso dalla rilevazione della Assofermet) rilevato nel mese precedente a quello della presentazione delle offerte oggetto della seguente procedura, uno scostamento pari a +/- 20% di Y rilevato in uno dei 24 mesi della durata dell appalto, darà vita per quel mese ad una pari variazione sul corrispettivo offerto. ART. 5. DESCRIZIONE DEI SERVIZI E MODALITÀ DI SVOLGIMENTO L oggetto della presente Procedura comprende, tutte le attività elencate nel presente Capitolato e dovrà essere svolto nel rispetto delle modalità operative e degli orari che saranno concordati con il Direttore per l Esecuzione del Contratto e/o suoi assistenti. 1 CCIAA di Milano - Cap.429 Rifiuti costituiti da Rottame di Ferro e Acciaio cat. 60 (rottami di raccolta fino a 2,9 mm) o, in assenza dei listini pubblicati dalla CCIAA di Milano, del valore minimo presente alla voce n. 5 Rifiuti costituiti da rottami di raccolta < a 2,9 mm delle rilevazioni bimensili comunicate da Assofermet

5 Pagina 5 di 10 L Assegnatario dovrà adeguarsi tempestivamente alle ulteriori norme e/o ordinanze che dovessero essere promulgate successivamente all assegnazione, in circostanze eccezionali e/o ordinarie. Le attività oggetto della presente Procedura costituiscono attività di pubblico interesse e, come tali, per nessuna ragione potranno essere sospese e/o interrotte, salvo i casi di forza maggiore previsti dalla legge. In caso di arbitraria interruzione e/o sospensione, AMA S.p.A. potrà sostituire l assegnatario con altro interlocutore, riservandosi di addebitare eventuali extra costi (di trasporto; maggiori tempi di attesa; ecc.). Nel caso di astensione dal lavoro per sciopero del personale, l Assegnatario si impegna a rispettare quanto disposto dalla Legge 12 giugno 1990, n. 146 e s.m.i. recante Norme sull esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali e sulla salvaguardia dei diritti della persona costituzionalmente tutelati. Istituzione della Commissione di garanzia dell attuazione della legge : l Assegnatario dovrà, perciò, con il Direttore per l Esecuzione del Contratto e/o suoi assistenti, concordare le prestazioni minime indispensabili e le modalità della loro erogazione. L apertura degli impianti dovrà assicurare la possibilità di scarico 6 giorni su 7 e, in caso di necessità AMA S.p.A. o ditte per conto di AMA S.p.A., devono poter scaricare anche in giornate festive, previa comunicazione dell esigenza da parte del Direttore per l Esecuzione del Contratto. Sarà concordato con il Direttore per l Esecuzione del Contratto anche il periodo di chiusura per le vacanze estive o per altri periodi di vacanza durante l anno in modo da non creare disservizi in quanto le attività oggetto della presente Procedura costituiscono attività di pubblico interesse. ART. 6. MODALITÀ DI CONFERIMENTO La frazione dei rifiuti ferrosi, classificati con i codici CER di cui alla tab 1, sarà conferita, da parte di AMA S.p.A. o ditte per conto di AMA S.p.A., negli impianti di selezione e valorizzazione, autorizzati e scelti dell Assegnatario, che dovranno essere conformi alle prescrizioni tecniche stabilite dalle normative vigenti e a quelle che entreranno in vigore nel corso della durata dell affidamento: AMA S.p.A. si riserva la facoltà di visionare gli impianti prima dell attivazione. L impianto dovrà essere provvisto di sistema di pesatura verificato, certificato e tenuto in perfetto stato di manutenzione ed efficienza (come previsto dalla legge): la relativa documentazione dovrà essere inviata al Direttore per l Esecuzione del Contratto e/o ai suoi assistenti. Si specifica che la scelta dell impianto di selezione/valorizzazione è a completa discrezione dell Assegnatario, purché metta a disposizione almeno una piattaforma autorizzata in messa in riserva (R13) ubicata limitatamente in uno dei Comuni limitrofi (cosiddetti di prima corona) e ne assolva tutti gli oneri di gestione, tecnici ed economici.

6 Pagina 6 di 10 AMA S.p.A., o ditte per conto di AMA S.p.A., consegnerà i rifiuti oggetto di affidamento, classificati con codice CER di cui alla tab 1, presso l impianto di selezione/valorizzazione indicato in sede di offerta, secondo le proprie esigenze e l Assegnatario dovrà garantire, in ogni caso, lo scarico degli automezzi con adeguata priorità in modo da contenere i tempi di attesa entro un massimo di 30 (trenta) minuti. Il conferimento di norma verrà effettuato con mezzi con cassone scarrabile, ma sarà possibile utilizzare anche altri tipi di mezzi idonei e regolarmente autorizzati per tale tipo di trasporto. Gli impianti di destinazione non potranno essere mutati senza il preventivo consenso di AMA S.p.A.. I conferimenti da parte di AMA S.p.A. prevedono l utilizzo di apposite Bolle di Trasporto ( Modello 81 ) da considerarsi a tutti gli effetti come F.I.R.; nel caso vengano utilizzati per il servizio di conferimento trasportatori terzi per conto di AMA S.p.A., per tali conferimenti saranno utilizzati appositi F.I.R.. ART. 7. AUTOMEZZI ADIBITI AL CONFERIMENTO Nel caso in cui l Assegnatario, per gestire criticità o problematiche occorse, utilizzi mezzi propri, il trasporto all impianto di selezione e valorizzazione e/o alla piattaforma per la messa in riserva, potrà essere svolto con automezzi di cui abbia la proprietà diretta e/o la semplice disponibilità. Il trasporto dovrà comunque essere effettuato con mezzi, corredati di iscrizione all Albo Nazionale Gestori Ambientali ex D. Lgs. 152/06, tecnicamente efficienti e mantenuti in perfetto stato di decoro, che sarà controllato dal Direttore per l Esecuzione del Contratto e/o suoi assistenti. In caso di comprovata inidoneità degli automezzi, l Assegnatario dovrà eseguire tempestivamente, e comunque entro e non oltre 10 (dieci) giorni dalla comunicazione, le opere di manutenzione ordinaria e straordinaria o l integrale sostituzione. Gli automezzi dovranno essere dotati dei dispositivi di protezione prescritti dalle normative vigenti in materia di sicurezza e sarà onere dell Assegnatario istruire adeguatamente i propri addetti in materia di sicurezza ed igiene del lavoro, così come sarà a suo carico, ogni sanzione o provvedimento inerente il loro mancato rispetto. ART. 8. CARATTERISTICHE DEL MATERIALE Il materiale raccolto e conferito in ingresso all impianto, sarà costituito da rifiuti ferrosi recuperabili contraddistinti dai codici CER di cui alla tab 1.

7 Pagina 7 di 10 In caso di Necessità specifiche come da punto 4 della suddetta tab. 1, saranno presentate all Assegnatario foto/documentazioni dei rifiuti ferrosi da recuperare, in modo da valutarne la fattibilità insieme al Direttore per l Esecuzione del Contratto e/o suoi assistenti. ART. 9. RESPONSABILE TECNICO DELL ASSEGNATARIO L Assegnatario, al momento della sottoscrizione del contratto, notificherà il nominativo del soggetto, in possesso di idonei requisiti di professionalità ed esperienza, Responsabile del Contratto (di seguito solo Responsabile), al quale competerà la responsabilità delle attività nonché la responsabilità delle comunicazioni con il Direttore per l Esecuzione del Contratto. Il Responsabile, munito di specifico mandato, dovrà avere piena conoscenza delle obbligazioni assunte dall Assegnatario ed essere munito dei necessari poteri per la gestione delle attività e per la piena rappresentanza dell Assegnatario. In caso di impedimento del Responsabile, l Assegnatario sarà tenuto a nominare un suo sostituto. Il Responsabile e/o i suoi sostituti dovranno essere reperibili per 24 (ventiquattro) ore al giorno e per 365 (trecentosessantacinque) giorni all anno. Il Responsabile darà adeguate, complete ed esaustive istruzioni, informazioni al personale per la corretta e regolare esecuzione delle attività e controllerà che le prestazioni siano esattamente adempiute rispetto a quanto prescritto dal Capitolato Tecnico adottando ogni provvedimento e azione a ciò necessari. In caso di comprovata inidoneità del Responsabile, previa formale ed argomentata contestazione e richiesta scritta da parte del Direttore per l Esecuzione del Contratto, lo stesso dovrà essere sostituito entro 10 (dieci) giorni dalla richiesta, fatta salva la facoltà dell Assegnatario di produrre proprie controdeduzioni entro 5 (cinque) giorni. ART. 10. PERSONALE ADDETTO ALL ESPLETAMENTO DELLE ATTIVITA L Assegnatario di ciascun lotto sarà responsabile del proprio personale, pertanto, in caso di comportamenti scorretti nei confronti del personale di AMA S.p.A., gli saranno segnalati i casi verificatisi, per l adozione di provvedimenti a carico dei suoi lavoratori e, nei casi di maggiore gravità, potrà essere richiesto, a insindacabile giudizio di AMA S.p.A., l allontanamento temporaneo o definitivo dei soggetti in questione. Il personale dell Assegnatario, secondo quanto previsto dall art.18 comma 1 lettera u) del D. Lgs. 81/2008 e dall art. 5 della Legge 13 Agosto 2010, n. 136, dovrà essere munito di D.P.I. sui quali dovrà essere stato adeguatamente formato.

8 Pagina 8 di 10 L Assegnatario si obbliga ad osservare le norme contrattuali, assicurative e previdenziali in vigore per la categoria e tutti gli accordi integrativi locali, ivi compreso il trattamento economico retributivo del personale impiegato, che deve risultare non inferiore a quello di categoria e indicato nel CCNL di riferimento. L Assegnatario si impegna a osservare e applicare (ove del caso: far osservare e far applicare) integralmente al proprio personale (ove del caso: personale di terzi a qualunque titolo cooperanti alle attività) le norme di sicurezza. I lavoratori impiegati nello svolgimento delle attività dovranno usare ogni accorgimento per evitare la dispersione dei rifiuti durante lo svolgimento delle operazioni di scarico dai mezzi di AMA S.p.A. o per conto di AMA S.p.A.. AMA S.p.A. potrà verificare in ogni momento la sussistenza delle condizioni necessarie per l espletamento delle attività. ART. 11. CONTROLLI E VERIFICHE IN CORSO DI ESECUZIONE Tutte le fasi dell attività saranno sottoposte a controlli da parte di AMA S.p.A. tramite il Direttore per l Esecuzione del Contratto e/o suoi assistenti, ogni volta che sarà riterrà opportuno e senza preavviso. Nei casi in cui saranno ravvisati difetti, carenze o anomalie, l Assegnatario sarà invitato ad apportare le modifiche e i correttivi e a segnalare i provvedimenti adottati: eventuali ritardi o mancate effettuazioni delle operazioni correttive richieste comporteranno l applicazione di apposite penali. ART. 12. AUTORIZZAZIONI L Assegnatario deve possedere i requisiti e le autorizzazioni necessarie a garantire le attività oggetto del presente Capitolato Tecnico; in particolare è necessaria l autorizzazione all esercizio dello/gli impianto/i che verrà/anno utilizzato/i per il trattamento dei rifiuti oggetto della presente Procedura, ai sensi degli artt. 208 e seguenti del D. Lgs. 152/06 e s.m.i.. Per la partecipazione alla Procedura, nel caso in cui l impianto di selezione/valorizzazione fosse ubicato fuori dai Comuni limitrofi (cosiddetti di prima corona) e fosse messa a disposizione una piattaforma autorizzata in messa in riserva (R13), occorrerà che gli incaricati delle successive attività di trasporto dalla piattaforma all impianto siano in possesso dell iscrizione all Albo Nazionale Gestori Ambientali, di cui all art. 212 del D. Lgs. n. 152/2006 per l attività di trasporto di cui al D.M. n. 406/98 e s.m.i., in riferimento alle categorie e classi necessarie.

9 Pagina 9 di 10 ART. 13. ONERI ED OBBLIGHI A CARICO DELL ASSEGNATARIO L Assegnatario dovrà svolgere tutte le attività successive al conferimento dei mezzi di AMA S.p.A. o ditte per conto di AMA S.p.A., a sua cura e spese, con mezzi e personale propri. A carico dell Assegnatario vi sono i seguenti oneri: i. oneri assicurativi, previdenziali, contributivi in conformità a quanto stabilito dalla vigente normativa; ii. iii. polizza RCT/RCO con adeguati massimali; osservanza di tutte le norme antinfortunistiche e rispetto del D. Lgs. 81/2008 e s.m.i.. Inoltre, l Assegnatario dovrà presentare: 1) Prima dell inizio dell attività: a) elenco del personale che sarà effettivamente utilizzato per l espletamento delle attività con indicazione del numero di matricola; b) elenco dei mezzi che saranno utilizzati per il servizio qualora sia necessario per attività inerenti l attività da svolgere. 2) In corso di esecuzione dell affidamento: a) Giornalmente: i) rendicontazione dei conferimenti effettuati direttamente da AMA S.p.A. o ditte per conto di AMA S.p.A. presso l impianto di selezione/valorizzazione o presso la piattaforma in R13 tramite reportistica concordata con il Direttore per l Esecuzione del Contratto. b) Settimanalmente: i) riepilogo settimanale dei conferimenti effettuati direttamente da AMA S.p.A. o ditte per conto di AMA S.p.A. presso l impianto di selezione/valorizzazione o presso la piattaforma in R13 tramite reportistica concordata con il Direttore per l Esecuzione del Contratto. c) Mensilmente: i) riepilogo dei conferimenti effettuati da AMA S.p.A. o ditte per conto di AMA S.p.A. presso l impianto di selezione/valorizzazione o presso la piattaforma in R13, mediante documentazione concordata con il Direttore per l Esecuzione del Contratto, atta a produrre il Certificato di Verifica della prestazione. ii) riepilogo dei quantitativi di materiali avviati a recupero con relativi destini, e di quelli eventualmente rimasti in giacenza, corredato delle motivazioni di tali situazioni.

10 Pagina 10 di 10 ART. 14. PENALI Saranno applicate penali in caso di inadempienze come di seguito descritte: tempi di attesa per lo scarico dei mezzi AMA S.p.A. o ditte per conto di AMA S.p.A., superiore ai 30 minuti (a partire dall arrivo presso l impianto dell Affidatario): penale pari ad Euro 50,00 incrementata per ogni successiva mezz ora di ulteriori Euro 50,00 (i tempi per i mezzi in coda saranno considerati togliendo all attesa complessiva di ciascun mezzo un tempo standard assegnato a tutte le operazioni da ingresso ad uscita pari a 15 minuti moltiplicato per tutti i mezzi in sosta davanti al mezzo interessato); in caso di mancata accettazione dei rifiuti non preventivamente esaminata e concordata con il Direttore per l Esecuzione del Contratto: penale pari ad Euro 300,00 per ogni inadempienza; chiusura dell impianto/piattaforma negli orari concordati e stabiliti per lo scarico: penale pari ad Euro 100,00 per ogni ora di chiusura non concordata; chiusura dell impianto/piattaforma per periodi di ferie/ponti/ecc., non concordata con il Direttore per l Esecuzione del Contratto: penale pari ad Euro 1.000,00 per ogni inadempienza; in caso di violazione degli obblighi delle disposizioni e normative vigenti in materia di igiene e sicurezza sul lavoro, tutela della salute e tutela dell ambiente durante l esecuzione delle attività: penale pari ad Euro 1.000,00 per ogni contestazione; in caso di ritardo nella rendicontazione dei dati richiesti con la tempistica prevista e riepilogata all Art.13 del Capitolato Tecnico: penale pari ad Euro 500,00 per ogni giorno di ritardo.