COMUNE DI TRAVEDONA MONATE PROVINCIA DI VARESE VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

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1 COMUNE DI TRAVEDONA MONATE PROVINCIA DI VARESE VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Delibera N OGGETTO: ADOZIONE DEL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO (PGT) E DEL PIANO URBANO GENERALE DEI SERVIZI NEL SOTTOSUOLO (PUGSS) AI SENSI DELL ARTICOLO 13 DELLA LEGGE REGIONALE N. 12 DEL E SUE MODIFICHE ED INTEGRAZIONI. IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO che: La Legge Regionale 11 marzo 2005 n. 12 Legge per il Governo del Territorio individua, quale nuovo strumento per la pianificazione comunale, il Piano di Governo del Territorio (di seguito denominato P.G.T.) che si articola in tre distinti atti: Documento di Piano, Piano dei Servizi, Piano delle Regole. L art. 4 della l.r. 12/2005 Legge per il governo del territorio, prevede l obbligatorietà di dotarsi della Valutazione Ambientale Strategica (di seguito denominata V.A.S.), di cui alla Direttiva 2011/42/CE, concernente la valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull ambiente; le D.C.R. VIII/351 del 13/03/2007 e D.G.R. VIII/6420 del 27/12/2007 e il D.Lgs. 152 del 3 aprile 2006 Norme in materia ambientale riguardanti procedure per la Valutazione ambientale strategica (VAS), per la Valutazione di Impatto Ambientale (V.I.A.) e per l Autorizzazione Integrata Ambientale (I.P.P.C.) e della Valutazione di Incidenza (V.I.N.C.A.) hanno ulteriormente specificato l ambito e le modalità di applicazione della V.A.S., al fine di promuovere lo sviluppo sostenibile ed assicurare un adeguato livello di protezione dell ambiente, in linea con le direttive europee in materia; L art. 9, comma 8, della l.r. 12/2005 Legge per il governo del territorio, prevede che il Piano dei Servizi, atto costituente il Piano di Governo del Territorio, in fase di redazione, sia integrato dal Piano Urbano Generale dei Servizi del Sottosuolo (PUGSS) di cui sopra; la Legge Regionale 12 dicembre 2003, n. 26 Disciplina dei servizi locali di interesse economico generale. Norme in materia di gestione dei rifiuti, di energia, di utilizzo nel sottosuolo e di risorse idriche, prevede l obbligatorietà di dotarsi del Piano Urbano Generale dei Servizi del Sottosuolo (PUGSS); la Giunta Comunale con provvedimento n 38 del ha deliberato l avvio del procedimento del Piano di Governo del Territorio;

2 il suddetto provvedimento è stato pubblicizzato nelle forme di legge, ed in particolare con la pubblicazione del relativo avviso sul quotidiano La Prealpina in data ed all Albo Pretorio dal al ; con delibera del Consiglio Comunale n. 43 del è stato richiesto il contributo regionale 2007 per la formazione del PGT; con delibera di Giunta Comunale n. 49 del è stato approvato l Accordo di Programma per la redazione del PGT; con determinazioni n. 373 del , n.116 del , n. 515 del è stato affidato l incarico per la stesura del Piano dei Servizi, del Documento di Piano e del Piano delle Regole del nuovo PGT così come previsto dall art. 9 della LR. 12/2005, secondo quanto indicato nel disciplinare d incarico, composto da n. 28 articoli, che l Arch. Giorgio Vassalli, con studio a Varese in Via Merini n. 22, aveva presentato in data ; con determinazione n. 461 del è stato integrato il succitato incarico a seguito di un aggiornamento dell intera documentazione del PGT, richiesto dalla nuova Amministrazione; con determinazione del Responsabile dell Area Tecnica n 389 del é stato affidato ai Dott. geologi Fantoni Davide e Uggeri Alessandro l incarico per la revisione ed adeguamento dello studio geologico, idrogeologico e sismico; con determinazione del Responsabile dell Area Tecnica n. 326 del è stato conferito incarico professionale allo Studio ing. Emilio Magni di Gallarate per la redazione del Piano Urbano Generale dei Servizi del Sottosuolo (PUGSS); l'amministrazione Comunale, durante tutta la fase di redazione del Piano di Governo del Territorio, ha attivato un percorso partecipativo comprensivo fra l'altro di una apposita sezione del Sito Web, finalizzato ad instaurare un continuo contatto bidirezionale con la cittadinanza e con le parti sociali ed economiche. Le serate sul tema, aperte a tutti, si sono organizzate per raggruppamenti legati a categorie specifiche ed hanno riguardato: - 24 maggio 2007 la presentazione del PGT - 14 giugno 2007 con le associazioni culturali, sociali, professionali - 22 giugno 2007 con le presenze industriali ed economiche - 25 giugno 2007 con la Commissione Urbanistica Gli incontri fatti con la popolazione sono stati invece: - 17 luglio 2007 Villaggio Ignis e frazione Faraona - 20 luglio 2007 Monate - centro storico - 24 luglio 2007 zona via Fornacette via Matteotti - 26 luglio 2007 Travedona - centro storico DATO ATTO che: il Consiglio Regionale nella seduta del 13 marzo 2007, atto n. VIII/0351, ha approvato gli indirizzi generali per la valutazione ambientale di piani e programmi; la Giunta Regionale con proprio atto n.viii/6420 del , integrato con D.G.R del , ha proceduto alla definizione degli ulteriori adempimenti previsti dal comma 1 dell'art. 4 della Legge Regionale 11 marzo 2005, n.12;

3 l Assessorato all Urbanistica con provvedimento del ha dato avvio alla procedura di Valutazione Ambientale Strategica del Documento di Piano del Piano di Governo del Territorio ed ha individuato l Autorità Procedente e l Autorità Competente; il relativo avviso è stato pubblicato nelle forme di legge all Albo Pretorio in data , sul quotidiano la Prealpina in data e sul BURL n.23 del ; con delibera di Giunta Comunale n.69 del si è proceduto alla modifica del precedente avvio del provvedimento del ed alla nuova identificazione dell Autorità Procedente e dell Autorità Competente così come indicato dalla D.G.R. n /2009; il processo di formazione del Documento di Piano e della relativa valutazione ambientale strategica ha coinvolto tutti i soggetti, pubblici, privati e portatori di interessi diffusi, comprese le aziende interessate che operano sul territorio, mediante: pubblicazione degli avvisi sull informatore comunale, sui manifesti e sul sito Web del Comune; confronti in incontri pubblici sul Piano di Governo del Territorio e sulla Valutazione Ambientale Strategica; pubblicazione degli elaborati sul sito Web del Comune; conferenze per la Valutazione Ambientale Strategica con la partecipazione delle autorità competenti in materia ambientale e degli Enti territoriali; dette attività di consultazione ed informazione sono così riassumibili: il è stata convocata la prima Conferenza di Valutazione alla quale hanno partecipato, in qualità di soggetti competenti, ARPA e Provincia di Varese; il è stata convocata la seconda Conferenza di Valutazione alla quale ha partecipato ARPA; il si è tenuta la seduta finale della Conferenza di Valutazione. In occasione della suddetta Conferenza conclusiva sono pervenuti i seguenti pareri scritti: - ARPA Lombardia Dipartimento di Varese; - A.S.L. della Provincia di Varese; - Provincia di Varese Settore Territorio e Urbanistica; - TERNA RETE ITALIA. VISTO lo studio geologico, idrogeologico e sismico, parte integrante del Piano di Governo del Territorio, predisposto dai Dott. geologi Fantoni Davide e Uggeri Alessandro di Varese; VISTO il documento di analisi del sistema agricolo, parte integrante del Piano di Governo del Territorio, redatto dall Agronomo dott. Valerio Pasi al fine di valutare la compatibilità delle scelte urbanistiche del Piano di Governo del Territorio rispetto alle aree ricadenti in ambiti agricoli nel P.T.C.P. della Provincia di Varese; VISTO il "parere motivato" redatto in data dall'autorità Competente per la Valutazione Ambientale Strategica d'intesa con l'autorità Procedente, nel quale viene espresso parere positivo circa la compatibilità ambientale del Piano di

4 Governo del Territorio comunale; DATO ATTO che; - tutti gli atti sono stati depositati presso gli Uffici Comunali e pubblicati sul sito internet del Comune, previo specifico avviso, per trenta giorni con la possibilità di presentare i propri pareri in merito; - nei termini sopraccitati non sono pervenute proposte o pareri in merito; CONSIDERATO che gli elaborati costituenti il Piano Urbano Generale dei Servizi nel Sottosuolo PUGSS sono pervenuti in formato digitale e cartaceo in data prot. n. 2412; VISTA la dichiarazione di non assoggettabilità del PUGSS alla procedura di Valutazione Ambientale Strategica e alla procedura di verifica di assoggettabilità alla VAS a firma dell Autorità competente VAS d intesa con l Autorità Procedente; VISTO il Regolamento Regionale 15 febbraio 2012, n. 6 Criteri guida per la redazione dei piani urbani generali dei Servizi nel Sottosuolo (PUGSS) e criteri per la mappatura e la georeferenziazione delle infrastrutture (ai sensi della L.R. 12 dicembre 2003, n. 26, art. 37, comma 1, lett. a) e d), art. 38 e art. 55, comma 18) ; VISTA la Legge Regionale n 7/2012, Titolo V Capo II Disciplina comunale del sottosuolo, che dispone l approvazione del PUGSS entro la data del 31 dicembre 2012; VISTI gli elaborati costituenti il Piano di Governo del Territorio del Comune di TRAVEDONA MONATE, redatti dallo studio dell arch. Giorgio Vassalli di Varese e pervenuti in formato digitale e cartaceo in data prot. 9705, nonché gli altri documenti di supporto redatti dagli altri soggetti incaricati, dettagliatamente elencati nella parte dispositiva del presente provvedimento; VISTA la "dichiarazione di sintesi" della Valutazione Ambientale Strategica del Piano di Governo del Territorio, redatta in data dall'autorità Procedente d'intesa con l'autorità Competente per la Valutazione Ambientale Strategica; VISTA la procedura di adozione e approvazione del Piano di Governo del Territorio dettata dall'art. 13 della Legge Regionale 12/2005 s.m.i.; VISTO l'art.42 del D.Lgs. 267/2000; ACQUISITO il parere favorevole espresso ai sensi dell art. 49, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000; CON voti DELIBERA 1. di prendere atto delle premesse alla presente deliberazione, che costituiscono parte integrante e sostanziale della stessa, e che vengono integralmente richiamate; 2. di prendere atto dello svolgimento della procedura di Valutazione Ambientale Strategica del Documento di Piano del Piano di Governo del Territorio del Comune di Travedona Monate dettagliatamente illustrata in premessa, ed in particolare dei contenuti del "Rapporto Ambientale" e della "Sintesi non tecnica" redatti dall ing. Stefano Franco di Angera, dei Verbali delle Conferenze di Valutazione, del Parere Motivato espresso in data dall'autorità Competente per la Valutazione Ambientale Strategica d'intesa con l'autorità Procedente, nonché dei contenuti della

5 Dichiarazione di Sintesi redatta in data dall'autorità Procedente d'intesa con l'autorità Competente per la Valutazione Ambientale Strategica, che vengono allegati al presente provvedimento quali parti sostanziali del medesimo; 3. di adottare ai sensi dell'art.13 della Legge Regionale n.12/2005 s.m.i. il Piano di Governo del Territorio del Comune di Travedona Monate (con i relativi documenti tecnici di supporto) redatto dallo studio dell Arch. Giorgio Vassalli di Varese costituito dagli elaborati tecnici e grafici che vengono allegati al presente provvedimento quali parti integranti e sostanziali del medesimo e di seguito dettagliatamente elencati: DOCUMENTO DI PIANO DP-0 STRATEGIE PER IL GOVERNO DEL TERRITORIO TAVOLA DP-1 INQUADRAMENTO TERRITORIALE E MOBILITA scala 1: TAVOLA DP-2 STRUTTURA DEL PAESAGGIO AREA VASTA scala 1: TAVOLA DP-3 CARTA DELLA RETE ECOLOGICA scala 1: TAVOLA DP-4 SISTEMA DEI VINCOLI AMBIENTALI scala 1:5.000 TAVOLA DP-5 SISTEMA DEI VINCOLI AMMINISTRATIVI scala 1:5.000 TAVOLA DP-6 AMBITI AGRICOLI (P.T.C.P.) AREE BOSCATE scala 1:5.000 EVOLUZIONE STORICA USO DEL SUOLO TAVOLA DP-7a Catasto Maria Teresa 1730 ca. scala ca. 1:5.000 TAVOLA DP-7b Cessato Catasto Lombardo-Veneto 1860 ca. scala ca. 1:5.000 TAVOLA DP-7c Estratto I.G.M. 1: scala 1: TAVOLA DP-8 SINTESI SOGLIE STORICHE DELL EDIFICATO scala 1:5.000 TAVOLA DP-9 USO DEL SUOLO ATTUALE scala 1:5.000 TAVOLA DP-10 MORFOLOGIA DEL PAESAGGIO scala 1:5.000 TAVOLA DP-11 SISTEMA DEL PAESAGGIO E FRUIZIONE scala 1:5.000 TAVOLA DP-12 SISTEMA VIARIO COMUNALE scala 1:5.000 TAVOLA DP-13 STATO DELLE URBANIZZAZIONI E DEI SERVIZI PUBBLICI E PRIVATI AD USO PUBBLICO scala 1:5.000 TAVOLA DP-14 RICHIESTE DEI PRIVATI scala 1:5.000 CARTA DELLE CRITICITA E DELLE DINAMICHE IN ATTO TAVOLA DP-15 (Generale) scala 1:5.000 TAVOLA DP-16a (Ambito urbano Monate) scala 1:2.000 TAVOLA DP-16b (Ambito urbano Travedona) scala 1:2.000 TAVOLA DP-16c (Ambito urbano Faraona e Villaggio Ignis) scala 1:2.000 QUADRO DELLE STRATEGIE DI GOVERNO DEL TERRITORIO TAVOLA DP-17 (Generale) scala 1:5.000 TAVOLA DP-18a (Ambito urbano Monate) scala 1:2.000 TAVOLA DP-18b (Ambito urbano Travedona) scala 1:2.000 TAVOLA DP-18c (Ambito urbano Faraona e Villaggio Ignis) scala 1:2.000 TAVOLA DP-18d (Ambito urbano Zona industriale) scala 1:2.000 TAVOLA DP-19 STRATEGIE DI GOVERNO DEL TERRITORIO E RETE ECOLOGICA scala 1:5.000 TAVOLA DP-20 AREE AGRICOLE, AREE BOSCATE E TRASFORMAZIONI URBANISTICHE scala 1:5.000

6 TAVOLA DP-21 STIMA DELLE DENSITA EDILIZIE scala 1:5.000 TAVOLA DP-22 STIMA DELLE POTENZIALITA INSEDIATIVE scala 1:5.000 TAVOLA DP-23 SCHEDE DEGLI AMBITI DI TRASFORMAZIONE PIANO DELLE REGOLE PR-0 NORME TECNICHE D ATTUAZIONE TAVOLA PR-1a SISTEMA DEI VINCOLI AMBIENTALI scala 1:2.000 TAVOLA PR-1b SISTEMA DEI VINCOLI AMBIENTALI scala 1:2.000 TAVOLA PR-2 AMBITI DI SENSIBILITÀ PAESISTICA scala 1:5.000 TAVOLA PR-3 AMBITI NON ASSOGGETTATI A DISCIPLINA DEL PIANO DELLE REGOLE scala 1:5.000 TAVOLA PR-4a QUADRO URBANISTICO GENERALE scala 1:2.000 TAVOLA PR-4b QUADRO URBANISTICO GENERALE scala 1:2.000 TAVOLA PR-4c QUADRO URBANISTICO GENERALE scala 1:2.000 TAVOLA PR-4d QUADRO URBANISTICO GENERALE scala 1:2.000 TAVOLA PR-4e QUADRO URBANISTICO GENERALE scala 1:2.000 TAVOLA PR-4f QUADRO URBANISTICO GENERALE scala 1:2.000 TAVOLA PR-4g QUADRO URBANISTICO GENERALE scala 1:2.000 TAVOLA PR-4h QUADRO URBANISTICO GENERALE scala 1:2.000 TAVOLA PR-5a GRADO DI INTERVENTO EDIFICI NUCLEI ANTICHI Zone ZS Monate scala 1:500 TAVOLA PR-5b GRADO DI INTERVENTO EDIFICI NUCLEI ANTICHI Zone ZS Travedona scala 1:500 TAVOLA PR-5c GRADO DI INTERVENTO EDIFICI NUCLEI ANTICHI Zone ZS Chiossetto, Mulini, Faraona scala 1:500 PIANO DEI SERVIZI PS-0 RELAZIONE D ACCOMPAGNAMENTO E NORME DI ZONA TAVOLA PS-1 SISTEMI GENERALI DEL PIANO DEI SERVIZI scala 1:5.000 TAVOLA PS-2 SERVIZI PUBBLICI, PRIVATI E AD USO PUBBLICO E RETI STATO DI FATTO scala 1:5.000 TAVOLA PS-3 SERVIZI PUBBLICI, PRIVATI E AD USO PUBBLICO LOCALIZZAZIONI DI PROGETTO scala 1:5.000 TAVOLA PS-4 RETE ECOLOGICA COMUNALE scala 1:5.000 TAVOLA PS-5 SCHEDE DI VALUTAZIONE 4. di adottare il Piano Urbano Generale dei Servizi nel Sottosuolo PUGSS redatto dallo studio dell Ing. Emilio Magni di Gallarate costituito dagli elaborati tecnici e grafici che vengono allegati al presente provvedimento quali parti integranti e sostanziali del medesimo e di seguito dettagliatamente elencati: TAV. 1 Rete fognaria - Planimetria generale 1:5.000 TAV. 1/a Rete fognaria - Planimetria di dettaglio Zona Ovest 1:2.000 TAV. 1/b Rete fognaria - Planimetria di dettaglio Zona Est 1:2.000 TAV. 2 Rete acquedotto - Planimetria generale 1:5.000

7 TAV. 2/a Rete acquedotto - Planimetria di dettaglio Zona Ovest 1:2.000 TAV. 2/b Rete acquedotto - Planimetria di dettaglio Zona Est 1:2.000 TAV. 3 Rete Enel - Planimetria generale 1:5.000 TAV. 3/a Rete Enel - Planimetria di dettaglio Zona Ovest 1:2.000 TAV. 3/b Rete Enel - Planimetria di dettaglio Zona Centro 1:2.000 TAV. 3/c Rete Enel - Planimetria di dettaglio Zona Est 1:2.000 TAV. 4 Rete Telecom - Planimetria generale 1:5.000 TAV. 4/a Rete Telecom - Planimetria di dettaglio Zona Ovest 1:2.000 TAV. 4/b Rete Telecom - Planimetria di dettaglio Zona Est 1:2.000 TAV. 5 Rete Metano - Planimetria generale 1:5.000 TAV. 5/a Rete Metano - Planimetria di dettaglio Zona Ovest 1:2.000 TAV. 5/b Rete Metano - Planimetria di dettaglio Zona Est 1:2.000 TAV. 6 Planimetria generale di tutti i sottoservizi 1:5.000/2.000Tav. 5 Rete Metano; Tav. 6 Planimetria generale di tutti i sottoservizi. 5. di dare atto che gli elaborati grafici e normativi costituenti la "componente geologica- idrogeologica e sismica" sono parte integrante del Documento di Piano ai sensi dell art. 8, comma 1, lettere c), della Legge Regionale 12/2005, integrano il Piano delle Regole ai sensi dell'art. 10, comma 1, lettera d), della Legge Regionale 12/2005 e pertanto ne seguono la medesima procedura di adozione e approvazione; 6. di dare atto che tutta la documentazione costituente il Piano di Governo del Territorio sarà depositata nella Segreteria Comunale ai sensi del 4 comma dell'art. 13 della Legge Regionale 12/2005 s.m.i. ai fini della presentazione di osservazioni; 7. di dare atto che il Documento di Piano del Piano di Governo del Territorio sarà trasmesso alla Provincia di Varese ai fini dell'espressione del parere di compatibilità con il proprio Piano Territoriale di Coordinamento, ai sensi del 5 comma dell'art.13 della Legge Regionale 12/2005 s.m.i.; 8. di dare atto che il Documento di Piano del Piano di Governo del Territorio sarà trasmesso anche all'asl della Provincia di Varese, all'arpa di Varese per la presentazione di eventuali osservazioni, ai sensi del 6 comma dell'art.13 della Legge Regionale 12/2005 s.m.i.; 9. di dare atto che verrà depositata la "Sintesi non tecnica" e che verrà comunicato l avvenuto deposito della documentazione integrale secondo i disposti dell atto di Giunta Regionale n. VIII/6420 del e s.m.i.; 10. di dare atto infine che nel periodo intercorrente tra l'adozione e la pubblicazione dell'avviso di approvazione degli Atti del Piano di Governo del Territorio si applicheranno le misure di salvaguardia in relazione a interventi che risultino in contrasto con le previsioni degli Atti medesimi ai sensi del 12 comma dell'art.13 della Legge Regionale 12/2005 s.m.i.