OGGETTO: VARIANTE AL PIANO DEI SERVIZI E AL PIANO DELLE REGOLE DEL P.G.T.- ADOZIONE AI SENSI DELL'ART.13 DELLA L.R. 12/2005 IL CONSIGLIO COMUNALE

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1 PROPOSTA DI DELIBERA CONSIGLIO COMUNALE- con spesa Settore PIANIFICAZIONE DEL TERRITORIO Num. 2016/446 del 23/03/2016 OGGETTO: VARIANTE AL PIANO DEI SERVIZI E AL PIANO DELLE REGOLE DEL P.G.T.- ADOZIONE AI SENSI DELL'ART.13 DELLA L.R. 12/2005 IL CONSIGLIO COMUNALE Sezione di Sintesi Finalità: lo Studio di Pianificazione del Comune di Lissone, avviato nel 2012 con l approvazione del Documento di Piano avvenuta nel febbraio 2014, si completa con il presente atto con l adozione del Piano dei Servizi e del Piano delle Regole. Il Comune di Lissone è dotato di Piano di Governo del Territorio (P.G.T.) vigente dal 9 maggio 2012 a seguito di pubblicazione sul B.U.R.L.. Con Deliberazione di Consiglio Comunale n.63 del è stata adottata la variante al vigente Piano di Governo del Territorio, ai sensi della L.R. 12/2005 e ss.mm.ii. (variante al Documento di Piano) approvata successivamente con deliberazione del Consiglio Comunale n.17 del In seguito all approvazione del Documento di Piano, l Amministrazione Comunale ha disposto l aggiudicazione definitiva della procedura di cottimo fiduciario per l affidamento del servizio di redazione della variante al Piano dei Servizi e del Piano delle Regole del PGT vigente a favore del RTP con Capogruppo mandatario arch. Marco Daniele Engel. E stato redatto il rapporto preliminare di verifica di assoggettabilità alla valutazione ambientale strategica, pervenuta in data prot. n , ed è stata valutata l esclusione della VAS della variante del Piano dei Servizi e del Piano delle Regole in quanto la stessa risulta coerente con gli obiettivi del Documento di Piano (approvato con deliberazione di C.C. n. 17 del ) e non produce effetti negativi a livello ambientale. A seguito del recente aggiornamento delle zone sismiche in Regione Lombardia, D.G.R. n.10/2129 del , è stato effettuato l aggiornamento sullo studio della Componente Geologica Idrogeologica e Sismica prodotto dal dott. Geol. Marco Parmigiani pervenuto in data prot. n La proposta di variante al Piano dei Servizi e al Piano delle Regole del vigente Piano del Governo del Territorio è stata presentata alla cittadinanza, alle associazioni presenti sul territorio, ai professionisti e alle parti sociali ed economiche nelle date del 24 e 25 febbraio 2016 e 9 marzo Si sottopone il presente atto all esame del Consiglio Comunale per l adozione dello stesso ai sensi dell art. 13 della L.R. 12/2005. IL SEGRETARIO GENERALE Dott. Umberto Sodano Per la Giunta Comunale IL RELATORE Assessore Mandelli Lisa

2 Premesso: Che con deliberazione di Consiglio Comunale n. 19 del è stato approvato il Piano di Governo del Territorio e pubblicato sul B.U.R.L. serie avvisi e concorsi n. 19 del 9 maggio 2012; Che con deliberazione della Giunta Comunale n. 153 del è stato approvato l atto di indirizzo predisposto dall Assessorato all Urbanistica quale atto propedeutico alla redazione della variante al P.G.T. vigente; Che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 30 del si è provveduto all approvazione delle linee di indirizzo per l avvio del procedimento di variante generale al PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO (P.G.T.) di cui alla delibera di Giunta Comunale n.153 del , finalizzata: Alla revisione degli ambiti di trasformazione e contestuale verifica della congruenza degli indici edificatori con le effettive esigenze insediative sia commerciali che residenziali al fine di un utilizzo responsabile del territorio mediante una rivisitazione della perimetrazione degli ambiti di trasformazione ed una capillare revisione delle norme la cui applicazione appare in molti punti contraddittoria e farraginosa; Al recepimento di alcune indicazioni espresse dalla Provincia di Monza e Brianza di cui alla relazione istruttoria per l espressione della valutazione di compatibilità al Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (disposizione Dirigenziale n. 576/2012 del )in merito al P.G.T. Vigente; Alla salvaguardia delle aree agricole; A preservare il suolo non urbanizzato e qualificare il verde residuo; A privilegiare per le nuove edificazioni il recupero delle aree dismesse; A riqualificare e riordinare il tessuto edificato; A ridurre l impatto del traffico sul territorio e tenere conto, in fase di variante, del processo di trasformazione, territoriale che sarà indotto dai grandi interventi infrastrutturali (Pedemontana); A promuovere, nei nuovi ambiti e nelle riqualificazioni di quelli esistenti, la realizzazione di edilizia sociale e/o convenzionata; A favorire nelle nuove costruzioni e nelle ristrutturazioni edilizie l utilizzo di energie rinnovabili; Che con deliberazione di G.C. n. 177 del è stato disposto l avvio del procedimento per la redazione della variante agli atti di P.G.T. Vigente (Documento di Piano, Piano delle Regole, Piano dei Servizi);

3 Che con la delibera di Giunta Comunale n. 45 del si è avviato ai sensi dell art. 4 della L.R. 12/2005, il procedimento di valutazione ambientale VAS relativamente alla variante al P.G.T., individuando quale autorità procedente il Dirigente del Settore Pianificazione del Territorio del Comune di Lissone, e quale autorità competente per la V.A.S. l Arch. Pierluca Cabri autorizzato in forza della deliberazione di G.C. del Comune di Desio n. 29 del ; Che in data l Autorità competente, d intesa con l autorità procedente, ha emesso parere positivo con prescrizioni ed indicazioni, relativamente alla V.A.S.; Vista la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà prot del , con la quale il dott. Geol. Marco Parmigiani assevera la congruità e compatibilità della proposta variante con le classi di fattibilità geologica assegnate dalla Componente Geologica Idrogeologica e Sismica del P.G.T. del Comune di Lissone; Che con Deliberazione di Consiglio Comunale n.63 del è stata adottata la variante al vigente Piano di Governo del Territorio, ai sensi della L.R. 12/2005 e ss.mm.ii. (variante al Documento di Piano); Che con determina dirigenziale della Provincia di Monza Brianza n.146 del è stata espressa valutazione di compatibilità condizionata con PTCP ai sensi dell art.13 comma 5 della L.R. 12/2005 della variante agli atti di PGT del comune di Lissone; Che con Deliberazione di Consiglio Comunale n.17 del sono state esaminate e controdedotte le osservazioni pervenute ed è stata approvata, ai sensi dell art.13 della L.R. 12/2005 e ss.mm.ii., la variante al vigente Piano di Governo del Territorio; Dato atto che con Determinazione Dirigenziale n.712 del è stata disposta l aggiudicazione definitiva della procedura di cottimo fiduciario per l affidamento del servizio di redazione della variante al Piano dei Servizi e del Piano delle Regole del PGT vigente a favore del RTP con Capogruppo mandatario arch. Marco Daniele Engel; Vista la deliberazione di G.C. n. 208 del modifiche ed integrazioni al provvedimento prot del relativo all'avvio di procedimento della valutazione ambientale strategica (VAS) della variante al PGT. Individuazione della autorita' procedente e competente per la VAS, relativamente alla variante del piano delle regole e del piano dei servizi ; Visto il rapporto preliminare di verifica di assoggettabilità alla valutazione ambientale strategica pervenuta in data prot. n (Allegati A e B ); Preso atto che in data , presso il Comune di Lissone, si è tenuta la prima Conferenza di Valutazione, convocata con Avviso del prot , nella quale è stata valutata

4 l esclusione della VAS della variante del Piano dei Servizi e del Piano delle Regole in quanto la stessa risulta coerente con gli obiettivi del Documento di Piano (approvato con deliberazione di C.C. n. 17 del ) e non produce effetti negativi a livello ambientale; Visto il provvedimento del prot. n della Autorità competente per la VAS di esclusione alla assoggettabilità alla procedura di Valutazione Ambientale VAS pubblicato sull albo pretorio, sito web del comune di Lissone e sul sito SIVAS della Regione Lombardia in data (allegati C e D ); Visto l aggiornamento sullo studio della Componente Geologica Idrogeologica e Sismica a seguito del recente aggiornamento delle zone sismiche in Regione Lombardia, D.G.R. n.10/2129 del , prodotto dal dott. Geol. Marco Parmigiani pervenuto in data prot. n.13992, composto dai seguenti elaborati: Relazione Geologica illustrativa e Norme geologiche di Piano Allegati Tav. 1 Inquadramento geologico e geomorfologico Tav. 2 Inquadramento idrogeologico, vulnerabilità della falda e traccia delle sezioni Tav. 3 Sezioni idrogeologiche Tav. 4 Caratterizzazione geotecnica e geopodologica Tav. 5 Attestazione di assenza del reticolo idrografico nel territorio comunale - Analisi delle cartografie ufficiali (IGM e CTR) e mappe catasto terreni Tav. 6 Carta della Pericolosità Sismica Locale Tav. 7 Sintesi degli elementi conoscitivi Tav. 8 Carta dei vincoli Tav. 9 Carta di fattibilità geologica delle azioni di piano Tav. 10 Carta di fattibilità geologica delle azioni di piano Dato atto: -che la proposta di variante al Piano dei Servizi e al Piano delle Regole del vigente Piano del Governo del Territorio è stata presentata alla cittadinanza, alle associazioni presenti sul territorio e ai professionisti in data , alle parti sociali ed economiche in data , con incontri tenuti presso la sede municipale, pubblicizzati a mezzo di avviso del prot. 6998, pubblicato all albo pretorio, sul sito del Comune e con esposizione di manifesti nel territorio del Comune di Lissone; -che in data è stato indetto un ulteriore incontro con la cittadinanza; -che col medesimo Avviso del si informavano le parti economiche e sociali della pubblicazione degli atti costituenti la proposta di variante al Piano dei Servizi e al Piano delle Regole del vigente Piano del Governo del Territorio pubblicati sul sito internet istituzionale del Comune di Lissone e depositati presso

5 il Settore Pianificazione del Territorio, ai fini della consultazione con decorrenza dal , indicando altresì la data quale termine per la presentazione di pareri, ai sensi e per gli effetti dell art.13 comma 3 della L.R. 12/2005 e s.m.i.; -che entro la data del sono pervenuti n. 2 pareri delle parti economiche e sociali: -RETIPIÙ, in data prot ; -ASSIMPREDIL ANCE (Associazione delle imprese edili e complementari) delle province di Milano, Lodi, Monza e Brianza, in data prot ; Acquisito il parere dell Unità Commercio in data in merito agli aspetti commerciali della proposta di variante al Piano dei Servizi e al Piano delle Regole del vigente Piano del Governo del Territorio; Vista la documentazione relativa alla variante al Piano dei Servizi e al Piano delle Regole del vigente Piano del Governo del Territorio (P.G.T.) trasmessa definitivamente in data prot. n ; Preso atto che la variante al Piano del Governo del Territorio è composta dai seguenti elaborati, alcuni dei quali, evidenziati con (*), non sono allegati in quanto non modificati rispetto agli elaborati del P.G.T. approvato con deliberazione di C.C. n. 17 del e pubblicato sul B.U.R.L. n. 27 del : COMPONENTE GEOLOGICA, IDROGEOLOGICA E SISMICA DEL PGT Relazione Geologica illustrativa e Norme geologiche di Piano Allegati Tav. 1 Inquadramento geologico e geomorfologico Tav. 2 Inquadramento idrogeologico, vulnerabilità della falda e traccia delle sezioni Tav. 3 Sezioni idrogeologiche Tav. 4 Caratterizzazione geotecnica e geopodologica Tav. 5 Attestazione di assenza del reticolo idrografico nel territorio comunale - Analisi delle cartografie ufficiali (IGM e CTR) e mappe catasto terreni Tav. 6 Carta della Pericolosità Sismica Locale Tav. 7 Sintesi degli elementi conoscitivi Tav. 8 Carta dei vincoli Tav. 9 Carta di fattibilità geologica delle azioni di piano Tav. 10 Carta di fattibilità geologica delle azioni di piano Asseverazione di congruità e compatibilità della proposta variante con le classi di fattibilità geologica assegnate dalla Componente Geologica Idrogeologica e Sismica del P.G.T. del Comune di Lissone (vigente dal ) (*) Coerenza della componente geologica del P.G.T. del Comune di Lissone con i contenuti minimi previsti dal PTCP della Provincia di Monza e Brianza (vigente dal ) (*)

6 DOCUMENTO DI PIANO Relazione del Documento di Piano (*) Tavola DP_1 - Strategie Insediative e Ambientali - scala 1: (*) Tavola DP_2 Carta delle Istanze - scala 1:5.000 (*) Tavola DP_3 - Strategie di Piano - scala 1:5.000 (*) Tavola DP_4 Ambiti di Trasformazione oggetto di variante - scala 1:5.000 (*) Tavola DP_5 - Tavola delle previsioni di Piano - scala 1:5.000 (*) Tavola DP_6 - Carta condivisa del Paesaggio - scala 1:5.000 (*) Tavola DP_7 Mappatura delle osservazioni - scala 1:5.000 (*) Allegato Schede degli Ambiti di Trasformazione (*) PIANO DEI SERVIZI Tavola PS_1 Aree di proprietà o di uso pubblico Tavola PS_2 Atlante dei servizi e degli spazi pubblici Tavola PS_3 Il disegno della città pubblica Tavola PS_4 Carta del Piano dei Servizi Relazione illustrativa Schede dei Servizi vol. I Interesse generale - Assistenza Culto Cultura Impianti tecnologici Istruzione Schede dei Servizi vol. II Mobilità 1 Schede dei Servizi vol. III Mobilità 2 Sanità - Sicurezza Schede dei Servizi vol. IV Verde pubblico e Sport PIANO URBANO GENERALE DEL SOTTOSUOLO PUGSS_1 Carta della rete di approvvigionamento idrico PUGSS_2 Carta della rete di smaltimento delle acque PUGSS_3 Carta della rete elettrica PUGSS_4 Carta della rete gas PUGSS_5 Carta della rete di telecomunicazioni PUGSS_6 Carta propositiva di infrastrutturazione Relazione tecnica Regolamento sottosuolo PIANO DELLE REGOLE Tavola PR_1 Destinazione d uso dei fabbricati e delle aree inedificate Tavola PR_2 Stato dell edificazione Tavola PR_3 Formazione e consumo del territorio Tavola PR_4 Stato di esecuzione dei piani attuativi Tavola PR_5 Nuclei di antica formazione: condizioni e valori Tavola PR_6 Istanze e contributi alla formazione del piano Tavola PR_7 Disciplina delle aree (foglio scala 1:5.000) Tavola PR_8a Disciplina delle aree (foglio scala 1:2.000) Tavola PR_8b Disciplina delle aree (foglio scala 1:2.000) Tavola PR_8c Disciplina delle aree (foglio scala 1:2.000) Tavola PR_8d Disciplina delle aree (foglio scala 1:2.000) Tavola PR_8e Disciplina delle aree (foglio scala 1:2.000)

7 Tavola PR_8f Disciplina delle aree (foglio scala 1:2.000) Tavola PR_8g Disciplina delle aree (foglio scala 1:2.000) Tavola PR_9 Disciplina di intervento sugli edifici delle aree A Tavola PR_10 Vincoli Tavola PR_11 Classi di sensibilità paesaggistica Relazione illustrativa Rilievo fotografico dell area A1 (Allegato alla relazione illustrativa) Componente commerciale Quadro conoscitivo del territorio comunale Norme Tecniche di Attuazione Abaco delle aree A ELABORATO TECNICO RISCHIO DI INCIDENTE RILEVANTE (ERIR) Elaborato Tecnico Rischio di Incidente Rilevante (ERIR) Vista la Legge Regionale 11 marzo 2005, n. 12 e s.m.i.; Sentita la Commissione IV^ Territorio, in merito alla documentazione costituente la variante al P.G.T., nelle date del 29/09/2014, 06/10/2014, 19 e 26 maggio 2015, luglio 2015, 05/08/2015, settembre 2015, ottobre 2015, novembre 2015, dicembre 2015, gennaio 2016, marzo 2016; Dato atto che la presente deliberazione viene assunta ai sensi dell art. 42 secondo comma del Decreto Legislativo n. 267; Visti i pareri favorevoli, allegati quale parte integrante, espressi ai sensi dell art. 49 comma 1 e dell art. 147 bis comma 1 del D.lgs. n. 267 del in merito: - alla regolarità tecnica dal Dirigente del Settore Pianificazione del Territorio; - alla regolarità contabile, dal Dirigente del Settore Finanze e Bilancio; Atteso che la votazione, in forma palese, per mezzo di sistemi elettronici ha prodotto il seguente esito: Consiglieri presenti n. Consiglieri votanti n. Voti favorevoli n. Voti contrari n. Astenuti n. D E L I B E R A

8 1. Di adottare, per i motivi in premessa citati, ai sensi e per gli effetti dell art. 13 della L.R. 12/2005, la variante al Piano di Governo del Territorio (Piano dei Servizi e Piano delle Regole), composto dai seguenti elaborati che costituiscono parte integrante della presente deliberazione, alcuni dei quali, evidenziati con (*), non sono allegati in quanto non modificati rispetto agli elaborati del P.G.T. approvato con deliberazione di C.C. n. 17 del e pubblicato sul B.U.R.L. n. 27 del : COMPONENTE GEOLOGICA, IDROGEOLOGICA E SISMICA DEL PGT Relazione Geologica illustrativa e Norme geologiche di Piano Allegati Tav. 1 Inquadramento geologico e geomorfologico Tav. 2 Inquadramento idrogeologico, vulnerabilità della falda e traccia delle sezioni Tav. 3 Sezioni idrogeologiche Tav. 4 Caratterizzazione geotecnica e geopodologica Tav. 5 Attestazione di assenza del reticolo idrografico nel territorio comunale - Analisi delle cartografie ufficiali (IGM e CTR) e mappe catasto terreni Tav. 6 Carta della Pericolosità Sismica Locale Tav. 7 Sintesi degli elementi conoscitivi Tav. 8 Carta dei vincoli Tav. 9 Carta di fattibilità geologica delle azioni di piano Tav. 10 Carta di fattibilità geologica delle azioni di piano Asseverazione di congruità e compatibilità della proposta variante con le classi di fattibilità geologica assegnate dalla Componente Geologica Idrogeologica e Sismica del P.G.T. del Comune di Lissone (vigente dal ) (*) Coerenza della componente geologica del P.G.T. del Comune di Lissone con i contenuti minimi previsti dal PTCP della Provincia di Monza e Brianza (vigente dal ) (*) DOCUMENTO DI PIANO Relazione del Documento di Piano (*) Tavola DP_1 - Strategie Insediative e Ambientali - scala 1: (*) Tavola DP_2 Carta delle Istanze - scala 1:5.000 (*) Tavola DP_3 - Strategie di Piano - scala 1:5.000 (*) Tavola DP_4 Ambiti di Trasformazione oggetto di variante - scala 1:5.000 (*) Tavola DP_5 - Tavola delle previsioni di Piano - scala 1:5.000 (*) Tavola DP_6 - Carta condivisa del Paesaggio - scala 1:5.000 (*) Tavola DP_7 Mappatura delle osservazioni - scala 1:5.000 (*) Allegato Schede degli Ambiti di Trasformazione (*) PIANO DEI SERVIZI Tavola PS_1 Aree di proprietà o di uso pubblico

9 Tavola PS_2 Atlante dei servizi e degli spazi pubblici Tavola PS_3 Il disegno della città pubblica Tavola PS_4 Carta del Piano dei Servizi Relazione illustrativa Schede dei Servizi vol. I Interesse generale - Assistenza Culto Cultura Impianti tecnologici Istruzione Schede dei Servizi vol. II Mobilità 1 Schede dei Servizi vol. III Mobilità 2 Sanità - Sicurezza Schede dei Servizi vol. IV Verde pubblico e Sport PIANO URBANO GENERALE DEL SOTTOSUOLO PUGSS_1 Carta della rete di approvvigionamento idrico PUGSS_2 Carta della rete di smaltimento delle acque PUGSS_3 Carta della rete elettrica PUGSS_4 Carta della rete gas PUGSS_5 Carta della rete di telecomunicazioni PUGSS_6 Carta propositiva di infrastrutturazione Relazione tecnica Regolamento sottosuolo PIANO DELLE REGOLE Tavola PR_1 Destinazione d uso dei fabbricati e delle aree inedificate Tavola PR_2 Stato dell edificazione Tavola PR_3 Formazione e consumo del territorio Tavola PR_4 Stato di esecuzione dei piani attuativi Tavola PR_5 Nuclei di antica formazione: condizioni e valori Tavola PR_6 Istanze e contributi alla formazione del piano Tavola PR_7 Disciplina delle aree (foglio scala 1:5.000) Tavola PR_8a Disciplina delle aree (foglio scala 1:2.000) Tavola PR_8b Disciplina delle aree (foglio scala 1:2.000) Tavola PR_8c Disciplina delle aree (foglio scala 1:2.000) Tavola PR_8d Disciplina delle aree (foglio scala 1:2.000) Tavola PR_8e Disciplina delle aree (foglio scala 1:2.000) Tavola PR_8f Disciplina delle aree (foglio scala 1:2.000) Tavola PR_8g Disciplina delle aree (foglio scala 1:2.000) Tavola PR_9 Disciplina di intervento sugli edifici delle aree A Tavola PR_10 Vincoli Tavola PR_11 Classi di sensibilità paesaggistica Relazione illustrativa Rilievo fotografico dell area A1 (Allegato alla relazione illustrativa) Componente commerciale Quadro conoscitivo del territorio comunale Norme Tecniche di Attuazione Abaco delle aree A ELABORATO TECNICO RISCHIO DI INCIDENTE RILEVANTE (ERIR)

10 Elaborato Tecnico Rischio di Incidente Rilevante (ERIR). 2. Di approvare la componente geologica, idrogeologica e sismica di cui al punto 1). 3. Di dare atto che la proposta di variante comprensiva di tutti gli elaborati è stata pubblicata ai sensi dell art. 39 del Decreto Legislativo n. 33, e saranno effettuati i successivi adempimenti previsti al medesimo articolo. 4. Di dare atto che gli atti della variante al P.G.T. saranno pubblicati ai sensi dell art. 13 comma 4 della L.R 12/2005 ed entro novanta giorni dall adozione, saranno depositati presso la Segreteria Comunale per un periodo continuativo di trenta giorni, al fine della presentazione delle osservazioni nei successivi trenta giorni. 5. Di dare atto che sarà dato avviso del deposito degli atti della variante di P.G.T. mediante pubblicazione nel sito informatico dell Amministrazione Comunale, sul B.U.R.L., su un periodico a diffusione locale e con manifesti murari affissi in diversi punti del territorio comunale. 6. Di disporre ai sensi del quinto comma del medesimo art. 13 della L.R. 12/2005 la trasmissione degli atti costituenti il P.G.T. alla Provincia di Monza e Brianza. 7. Di dare atto che a decorrere dalla data di adozione del P.G.T. e sino alla pubblicazione sul B.U.R.L. dell avviso di approvazione definitiva dello stesso, si applicheranno le misure di salvaguardia previste dal dodicesimo comma dell art. 13 della L.R. n. 12/ Di dare atto che in caso di incongruenza tra gli elaborati grafici e le disposizioni normative della variante in oggetto, le indicazioni di queste ultime prevalgono rispetto alle indicazioni riportate dagli elaborati grafici. 9. Di dare mandato al Dirigente del Settore Pianificazione del Territorio per gli atti e provvedimenti conseguenti. Riferimenti Contabili Tipo Movimento Esercizio Capitolo Movimento Importo C.Costo Intervento Predisposta da Urbanistica