COMUNE DI SASSARI Deliberazione del Consiglio Comunale

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1 N. del Reg. 70 COMUNE DI SASSARI Deliberazione del Consiglio Comunale OGGETTO: DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE Sessione straord. urgente convocazione prima seduta pubblica L anno duemilasedici addì tre del mese di novembre in Sassari e nella sala delle adunanze del Consiglio previ avvisi, diramati a termini di regolamento, si è riunito il Consiglio di questo Comune e sono intervenuti i Signori: Pres. Ass. Pres. Ass. Pres. Ass. Alivesi Manuel P - Crobu Giovanni - A Murru Maurilio P - Arcadu Francesca P - Era Francesco P - Pala Mario P - Arru Rosanna P - Fadda Valeria P - Panu Antonio P - Bazzoni Pierpaolo P - Falchi Salvatore P - Perrone Stefano - A Benvenuto Lisa - A Fundoni Carla P - Sanna Nicola (Sindaco) P - Boiano Alessandro P - Ghi Bernardino P - Sanna Salvatore P - Boscani Marco P - Lucchi Clemente Niccolo' P - Sassu Antonio P - Campus Simone - A Manca Desirè Alma P - Serra Gian Carlo P - Careddu Laura M.G. - A Manca Marco P - Sini Enrico P - Carta Efreem Fabio P - Manunta Giampaolo P - Taras Luca - A Carta Giancarlo P - Masala Giuseppe P - Ughi Esmeralda P - Costa Giovanna P - Mascia Giuseppe P - Sono presenti tutte le Assessore e tutti gli Assessori. PRESIDENTE SEGRETARIO Dott.ssa Esmeralda Ughi Dott. Salvatore Bissiri

2 In continuazione di seduta la Presidente, posto in trattazione l'argomento in oggetto, cede la parola all'assessore alla programmazione Marras per l'illustrazione. L'Assessore alla programmazione Marras illustra la proposta di deliberazione. La Presidente dichiara aperto il dibattito. Interviene il consigliere Era. La Presidente, poiché nessun altro Consigliere chiede di intervenire nel dibattito, dichiara chiusa la discussione e cede la parola all'assessore Marras per la replica. L'Assessore alla programmazione Marras svolge la replica. Per il contenuto dell'illustrazione, del dibattimento e della replica si rinvia alla registrazione su supporto informatico che costituisce documentazione amministrativa ai sensi dell'articolo 49 del regolamento sul funzionamento del Consiglio comunale. La Presidente apre la fase delle dichiarazioni di voto. Il Consigliere Murru, "trattandosi di modifiche ininfluenti sulla sostanza del Documento", conferma il voto di astensione già espresso in Commissione. Attende l'aggiornamento per entrare nel merito del DUP. Il Consigliere Efreem Carta rileva che il Documento, come tutte le programmazioni, avrebbe necessità di una "valutazione". Ritiene che non ci sia la cultura della valutazione. "Dovremmo pensare ad una sorta di DUP sociale, esattamente come esistono i bilanci sociali". Pertanto a suo parere i cittadini dovrebbero essere più coinvolti. "Dovremmo costruire il Documento Unico di Programmazione con la città". Ritiene perciò fondamentale la partecipazione. Dichiara il voto favorevole del gruppo Città Futura. La Presidente, poichè nessun altro Consigliere chiede di intervenire per dichiarazione di voto, invita il Consiglio a deliberare. IL CONSIGLIO COMUNALE VISTA la proposta n in data 28 luglio 2016 di cui all'oggetto, illustrata dall'assessore alla programmazione; PREMESSO che: l articolo 2 della legge 31 dicembre 2009, n. 196, ha avviato un complesso e articolato processo di riforma della contabilità pubblica, denominato armonizzazione contabile, diretto a rendere i bilanci delle amministrazioni pubbliche omogenei, confrontabili e aggregabili, al fine di soddisfare le esigenze informative connesse al coordinamento della finanza pubblica, alle verifiche del rispetto delle regole comunitarie e all attuazione del federalismo fiscale previsto dalla legge 5 maggio 2009, n. 42; per gli enti territoriali e per i loro enti strumentali la disciplina è stata dettata dal decreto legislativo n. 118 del 23 giugno 2011 successivamente integrato con il decreto legislativo n. 126 del 10 agosto 2014; con la nuova normativa contabile il principale strumento di programmazione è il Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) che riunisce in un unico documento le analisi, gli indirizzi e gli obiettivi che devono guidare la predisposizione del bilancio di previsione, del piano esecutivo di gestione e la loro successiva gestione. RICHIAMATO il principio contabile applicato alla programmazione all. 4/1 al decreto legislativo n.118/2011, ed in particolare il punto 4.2 con il quale si prevede che il 2

3 Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) sia presentato al Consiglio, entro il 31 luglio di ciascun anno, per le conseguenti deliberazioni; CONSIDERATO che il nuovo principio contabile applicato concernente la programmazione prevede che il D.U.P. sia articolato in due sezioni: la sezione strategica (SeS), con un orizzonte temporale di riferimento pari a quello del mandato amministrativo, e la sezione operativa (SeO) che copre un periodo pari a quello del bilancio di previsione; RILEVATO che l approvazione del D.U.P. da parte del Consiglio comunale costituisce il presupposto per l approvazione del bilancio di previsione ; VISTA la deliberazione della Giunta comunale n. 231 del 2 agosto 2016 avente ad oggetto Documento Unico di Programmazione da sottoporre al Consiglio comunale ; VISTO il parere favorevole espresso dal collegio dei Revisori dei conti in data 8 agosto 2016; VISTO il parere favorevole espresso dalla circoscrizione unica in data 26 settembre 2016; VISTO il parere favorevole espresso dalla 2 a Commissione consiliare permanente in data 26 ottobre 2016; VISTO il decreto legislativo n. 267 del ; VISTO il decreto legislativo n. 118 del ; VISTO il decreto legislativo n. 126 del ; VISTO lo statuto comunale; DATO ATTO che sulla proposta è stato espresso il parere favorevole dal responsabile del servizio sulla regolarità tecnica e dal responsabile di ragioneria sulla regolarità contabile, ai sensi dell articolo 49 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267; VISTO l'esito della votazione, espressa per alzata di mano ed accertata con l'assistenza della scrutatrice, la consigliera Costa e degli scrutatori, i consiglieri Mascia e Carta Giancarlo; presenti 27 (essendo entrati in aula la consigliera Benvenuto ed i consiglieri Campus e Crobu ed essendo usciti la consigliera Fadda e i consiglieri Manca Marco, Falchi, Serra e Alivesi); votanti e favorevoli 18; astenuti 8: le consigliere Manca Desiré e Arru ed i consiglieri Boscani, Murru, Sini, Lucchi, Sassu e Carta Giancarlo; la Presidente non prende parte alla votazione, D E L I B E R A 1. Di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa, il Documento Unico di Programmazione (D.U.P.), predisposto sulla base delle informazioni fornite dai vari settori comunali, in relazione alle linee programmatiche di mandato ed agli indirizzi programmatori vigenti forniti dall Amministrazione comunale (allegato A quale parte integrante e sostanziale della presente deliberazione). Indi, 3

4 IL CONSIGLIO COMUNALE Visto l'esito della votazione, espressa per alzata di mano ed accertata con l'assistenza della sopra citata scrutatrice e dei sopra citati scrutatori, presenti 27; votanti e favorevoli 19; astenuti 8: le consigliere Manca Desiré e Arru ed i consiglieri Boscani, Murru, Sini, Lucchi, Sassu e Carta Giancarlo, D E L I B E R A di dichiarare la presente immediatamente eseguibile. 4

5 Letto, approvato e sottoscritto. LA PRESIDENTE Pubblicata all'albo del Comune dal... al... senza opposizioni. Sassari, lì Letto ed approvato in seduta del... con deliberazione N.... 5

6 Del che si è redatto il presente verbale LA PRESIDENTE F/TO UGHI F/TO BISSIRI Copia conforme all originale per uso amministrativo. CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il Segretario sottoscritto certifica che la presente deliberazione trovasi in corso di pubblicazione all albo del Comune per 15 giorni consecutivi dal.. al.. Sassari, lì 6