CONSIGLIO REGIONALE UFFICIO DI PRESIDENZA. OGGETTO: Rinnovo componenti Organismo Indipendente di Valutazione delle prestazioni periodo 2018/20120.

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1 REGIONE ABRUZZO CONSIGLIO REGIONALE UFFICIO DI PRESIDENZA Deliberazione N. 84 del 27/07/2017 OGGETTO: Rinnovo componenti Organismo Indipendente di Valutazione delle prestazioni periodo 2018/ L'anno duemiladiciassette addì ventisette del mese di luglio alle ore presso la sede del Consiglio Regionale, Palazzo dell'emiciclo, si é riunito l'ufficio di Presidenza, così costituito: Pres. Ass. Presidente Giuseppe DI PANGRAZIO SI Vice Presidenti: Lucrezio PAOLINI SI Paolo GATTI SI Consiglieri Segretari: Alessio MONACO SI Giorgio D IGNAZIO SI Assiste la dott.ssa Giovanna Colangelo Segretario Visto il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante "Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni pubbliche" e successive modifiche e integrazioni; Visto il D.Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150 e successive modifiche e integrazioni, che detta disposizioni in ordine alla ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni, ed in particolare: l art. 14, così come modificato dal D.Lgs. 25 maggio 2017, n.74, che prevede la istituzione all interno di ogni Pubblica Amministrazione di un Organismo Indipendente di Valutazione della Performance definendone i compiti; l art. 14 bis inserito dal D.Lgs. 25 maggio 2017, n.74, riguardante l elenco nazionale, la durata e i requisiti dei componenti degli O.I.V; Richiamato il D.P.R. 9 maggio 2016, n.105, attuativo dell art. 19, comma 10, del D.L. 90/2014, recante Regolamento di disciplina delle funzioni del Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri in materia di misurazione e valutazione della performance delle pubbliche amministrazioni ; Visto il D.M. 2 dicembre 2016 istitutivo dell Elenco nazionale dei componenti degli Organismi indipendenti di Valutazione della performance emanato in attuazione dell art. 6, commi 3 e 4 del D.P.R. 105/2016; Richiamato l art. 18 del già citato D.Lgs. 25 maggio 2017, n.74, recante Disposizioni transitorie e finali, che, al comma 2 stabilisce che le regioni adeguino i propri ordinamenti secondo quanto previsto dagli articoli 16 e 31 del D.Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150, come modificati dal D.Lgs. 25 maggio 2017, n. 74, entro il termine sei mesi dall entrata in vigore del decreto delegato, precisando che, nelle more di tale adeguamento, trovano applicazione le disposizioni vigenti alla data di entrata in vigore del D.Lgs. n. 74/2017, ovvero al ;

2 Dato atto che gli artt. 16 e 31 del D.Lgs. n. 150/2009, come sostituito il primo e modificato il secondo dal D.Lgs. n. 74/2017, elencano le norme di principio del decreto rispetto alle quali le Regioni e gli Enti locali hanno sei mesi di tempo per adeguare i rispettivi ordinamenti e, che di seguito, si elencano: artt. 3,4,5, comma 2,7,9 e 15, comma 1; art. 17, comma 2, 18, 19, 23, commi 1 e 2, art.24, commi 1 e 2, artt. 25, art.26 e 27, comma 1. Rilevato, che gli artt. 14 e 14-bis del D.Lgs. n. 150/2009 contenenti norme in materia di O.I.V., come modificati e integrati dal D.Lgs. n. 74/2017, non risultano ricompresi nell elenco di cui sopra; Considerato che, relativamente gli artt. 14 e 14-bis del D.Lgs. n. 150/2009, l art. 16, comma 2, del D.Lgs. n. 150/2009, come modificato e integrato dal D.Lgs. n. 74/2017, detta una diversa disciplina di recepimento nell ambito degli ordinamenti delle Regioni e gli Enti locali, nell evidente rispetto dell autonomia costituzionalmente riconosciuta agli stessi e che tale disciplina si evidenzia nel necessario accordo da sottoscrivere ai sensi dell art. 4 del D.Lgs. n. 281/1997 in sede di Conferenza Unificata ; Dato atto che, alla data di presentazione della presente proposta, non risulta ancora sottoscritto alcun accordo e, che, pertanto, nelle more di tale successivo adempimento, che definirà le modalità di adeguamento degli ordinamenti delle Regioni e gli Enti locali ai principi contenuti nel D.Lgs. n. 74/2017 e non ricompresi nell elenco di cui agli artt. 16 e 31, del decreto delegato stesso, trovano applicazione le disposizioni vigenti alla data di entrata in vigore del D.Lgs. n. 74/2017, ovvero al ; Considerato, pertanto, che, per le motivazioni sopra riportate, alla data di adozione del presente provvedimento trova integrale applicazione la normativa regionale vigente; Richiamata, pertanto, la L.R. 14 settembre 1999, n.77 recante "Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo" e successive modifiche e integrazioni; Vista la L.R. 8 aprile 2011 n. 6 che, nel disciplinare la misurazione e valutazione delle prestazioni delle strutture amministrative regionali, ha recepito i principi contenuti nel D.Lgs. 150/2009; Richiamato, in particolare, l art. 10 della citata Legge, nel testo modificato dalla L.R. 24 agosto 2011, n. 3, che istituisce presso il Consiglio regionale dell Abruzzo l Organismo Indipendente di Valutazione in forma collegiale e ne definisce i compiti; Constatato che ai sensi comma 4 dell art. 10, della LR. 6/2011, le modalità organizzative, i criteri e il procedimento per la nomina, il regime contrattuale e il compenso spettante ai componenti OIV sono stabiliti dall organo di direzione politica che, nello specifico, risulta essere l Ufficio di Presidenza; Vista la nota del Presidente prot. n del con la quale si manifesta la volontà di procedere al rinnovo dell O.I.V. in carica fino alla valutazione della performance relativa all anno 2017, nominato con la deliberazione U.P. n. 154 del 29 ottobre 2014, nelle persone di: Dott.ssa Paola Contestabile - Presidente; Dott. Furio Cugnini Componente; Avv. Giuseppe Grande - Componente Considerato, pertanto, che sulla base dell art. 10, comma 2, della L.R , n. 6 è possibile procedere al rinnovo dell OIV in carica per un periodo triennale, intendendosi per triennio la durata dei cicli annuali di valutazione relativi agli anni 2018, 2019, 2020 e che il medesimo rinnovo compete all organo di indirizzo politico, che, nello specifico, risulta essere l Ufficio di Presidenza; Rilevato che, per espressa previsione del comma 6 quater dell art. 7 del D. Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, le disposizioni di cui ai commi 6, 6-bis e 6-ter del medesimo articolo, che limitano il ricorso a contratti di collaborazione e impongono procedure comparative per il conferimento degli incarichi, non si applicano agli organismi indipendenti di valutazione di cui all art. 14 del D.Lgs , n. 150, a maggior ragione in assenza dell adeguamento dell ordinamento regionale ai principi di cui al medesimo decreto legislativo, come innovato e modificato dal D.Lgs. n. 74/2017;

3 Verificata la disponibilità dei Presidenti e componenti O.I.V. in carica ad accettare l incarico di rinnovo per il triennio 2018/2020; Constatato che, all atto della nomina dell O.I.V. in carica, i predetti componenti risultavano già in possesso dei requisiti necessari per ricoprire l incarico di che trattasi secondo quanto previsto nella Delibera n. 12/2013 dell A.N.A.C. che fissava i requisiti per il procedimento e la nomina degli stessi; Accertato che i predetti risultano alla data del presente provvedimento in possesso dei requisiti necessari per il rinnovo dell incarico di che trattasi, come da apposita autocertificazione prodotta, che si allega al presente provvedimento come parte integrante e sostanziale; Viste, inoltre, le autorizzazioni di cui all art. 53 del D. Lgs. 165/2001 (note acquisite con prot. n del e n del ), rilasciate dalle Amministrazioni di appartenenza dei candidati Dott.ssa Paola Contestabile e Dott. Furio Cugnini, allegate anch esse come parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione; Considerato che tale autorizzazione non è necessaria per l Avv. Giuseppe Grande poiché non è dipendente di una Pubblica Amministrazione; Considerato che il disciplinare per la nomina, l organizzazione, le modalità di funzionamento ed il trattamento economico del Nucleo di Valutazione, approvato con la Deliberazione dell Ufficio di Presidenza n. 28 del , può trovare ancora applicazione per le parti compatibili rispetto al rinnovo dell incarico all O.I.V. in carica; Ritenuto, pertanto, ai sensi dell art. 4 del disciplinare, nel testo modificato con Deliberazione dell Ufficio di Presidenza n. 96 del 17 maggio 2011, che in questa sede occorre anche stabilire, l indennità annua lorda da erogare ai componenti dell Organismo a conclusione di ciascun periodo di valutazione; Visto il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, riguardante l adempimento degli obblighi di pubblicità e trasparenza da parte delle Pubbliche Amministrazioni ed, in particolare, l art. 44 che definisce i compiti degli O.I.V.; Rilevato che, per effetto delle richiamate disposizioni, le competenze dell O.I.V., sono estese, rispetto a quelle previste dal D. Lgs. 150/2009, così come innovato e modificato dal D.Lgs. n. 74/2017, alla verifica della coerenza tra gli obiettivi previsti nel Programma triennale per la trasparenza e l integrità e quelli indicati nel Piano della Performance; Considerato che, allo stato attuale il Dipartimento della Funzione pubblica non ha ancora elaborato i criteri e parametri di riferimento per definire gli importi massimi dei compensi dei componenti degli O.I.V. che tengano conto della complessità organizzativa delle amministrazioni, così come previsto dall art. 3, comma 3, lettera e), del D.P.R. n.105/2016; Considerato che si possa, pertanto, confermare l importo attribuito per il triennio precedente con la deliberazione dell'ufficio di Presidenza n. 154 del 29 ottobre 2014, somma già depurata della riduzione disposta in conformità alla Legge 122/2010, tenuto conto dei nuovi compiti attributi dal D.Lgs. n. 74/2017 la cui efficacia decorrerà dall adeguamento dell ordinamento regionale ai principi desumibili dal medesimo decreto legislativo, come specificato in premessa; Dato atto che, ai sensi del ripetuto art. 4, ai componenti del predetto Organismo, residenti fuori sede, compete anche un rimborso chilometrico pari a 1/5 del costo della benzina per ogni chilometro percorso con mezzo proprio per ciascuna riunione; Dato atto che quanto disposto con la presente deliberazione rappresenta le condizioni contrattuali alle quali i summenzionati sono tenuti nell espletamento del loro incarico, tenuto conto degli ulteriori compiti derivanti da novelle legislative la cui efficacia è attualmente sospesa, come già ampiamente argomentato, nonché di eventuali ulteriori compiti introdotti da disposizioni normative che dovessero intervenire nel corso della durata triennale del rinnovo dell incarico; Vista la proposta prot. n del con la quale il Dirigente del Servizio Organizzazione e Gestione Risorse Umane della Direzione Attività Amministrativa ha espresso parere favorevole in

4 merito alla regolarità tecnica ed amministrativa della presente deliberazione ed alla sua conformità alla legislazione vigente; Con voti unanimi, espressi nelle forme di legge: per le motivazioni esposte in narrativa: D E L I B E R A 1. di rinnovare, per il triennio i componenti dell Organismo Indipendente di Valutazione del Consiglio regionale in carica nelle persone dei Signori: Dott.ssa Paola Contestabile nata a Celano (AQ) il ; Dott. Furio Cugnini nato a Teramo il Avv. Giuseppe Grande nato a Chieti il ; 2. di confermare l incarico di Presidente dell Organismo alla Dott.ssa Paola Contestabile; 3. di confermare l importo attribuito per il triennio precedente con la deliberazione dell'ufficio di Presidenza n. 154 del 29 ottobre 2014, somma già depurata della riduzione del 10%, disposta in conformità alla Legge 122/2010, da erogare ai componenti dell Organismo di Valutazione con la seguente modalità: 50% a conclusione della verifica semestrale dell attuazione del piano della performance; 50% a conclusione di ciascun ciclo di valutazione; 4. di dare atto, altresì, che ai componenti del predetto Organismo, residenti fuori sede, compete anche un rimborso chilometrico pari a 1/5 del costo della benzina per ogni chilometro percorso con mezzo proprio per ciascuna riunione; 5. di precisare che i componenti dell Organismo Indipendente di Valutazione: restano in carica per il triennio e devono porre in essere tutte le attività relative ai tre cicli di valutazione, che iniziano con la definizione del ciclo della performance relativo all anno 2018 e al triennio , e terminano, nel 2021, con la valutazione delle unità organizzative e della struttura amministrativa nel suo complesso per l anno 2020 e la proposta per la valutazione di Direttori e Dirigenti per il medesimo anno; possono essere revocati anticipatamente dall incarico, in caso di inadempienza o violazione di legge; in caso di cessazione anticipata dell incarico per revoca od altra causa, il subentrante rimane in carica fino a compimento del mandato del componente sostituito; 6. di precisare, inoltre, che all OIV sono attribuite tutte le competenze previste dalla L.R. n. 6/2011, nel testo modificato dalla L.R. 24 agosto 2011, n. 3, con particolare riferimento a: definizione obiettivi e indicatori; misurazione e valutazione delle prestazioni delle unità organizzative e della struttura amministrativa nel suo complesso; proposte di valutazione di Direttori e Dirigenti; 7. di precisare, altresì, che le predette competenze sono integrate, ad invarianza di compenso spettante, con quanto previsto dall art. 44 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, nonché dei compiti attributi dal D.Lgs. n. 150/2009, così come integrato e modificato dal D.Lgs. n.74/2017, la cui efficacia, attualmente sospesa, discenderà dall adeguamento dell ordinamento regionale ai principi fissati dal medesimo decreto legislativo; 8. di dare atto che agli oneri derivanti dalla nomina si farà fronte con lo stanziamento iscritto sul pertinente capitolo di spesa del bilancio di previsione del Consiglio regionale;

5 9. di trasmettere l atto di nomina al Servizio Risorse Finanziarie e strumentali e al Servizio di Segreteria del Presidente, Affari generali, Stampa e Comunicazione per gli adempimenti di competenza. Quest ultimo provvederà a notificare al Presidente e ai due componenti dell O.I.V. il presente atto di rinnovo, ai fini dell integrale accettazione delle condizioni contrattuali ivi contenute, avendo cura successivamente di trasmetterne copia alla Direzione Attività Amministrativa; 10. di disporre, altresì, la pubblicazione dell atto di rinnovo nella corrispondente sezione del sito istituzionale del Consiglio, con evidenza dei compensi previsti, unitamente ai curricula dei componenti. IL SEGRETARIO F.to Giovanna Colangelo IL PRESIDENTE F.to Giuseppe Di Pangrazio Copia informale, in versione informatica, di documento originale cartaceo, ai sensi degli artt.22 e 40 del D.Lgs. n.82/2005. Accesso agli atti consentito in conformità al Capo V, artt della Legge 7 agosto 1990, n.241 e s.m.