DETERMINAZIONE N. 23 /AA DEL 08/04/2019 IL DIRETTORE

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1 REGIONE ABRUZZO DETERMINAZIONE N. 23 /AA DEL 08/04/2019 Consiglio Regionale DIREZIONE ATTIVITA AMMINISTRATIVA OGGETTO: L. R. 09/05/2001, N. 18, ARTT. 6 E SEGUENTI - SIG.RI CAMILLI FABIO E PACCHIAROTTA ANNACHIARA - ASSUNZIONE TEMPO DETERMINATO E PER LE ESIGENZE ORGANIZZATIVE DI OMISSIS. IL DIRETTORE VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, contenente Norme generali sull ordinamento alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche ; VISTO il Decreto Legge 24 giugno 2016, n. 113 Misure finanziarie urgenti per gli enti territoriali e il territorio ed in particolare dell l art. 9, comma 1-sexies, che ha introdotto un nuovo vincolo assunzionale e, pertanto, le regioni non possono procedere ad assunzioni di personale a qualsiasi titolo, con qualsivoglia tipologia contrattuale, ivi compresi i rapporti di collaborazione coordinata e continuativa e di somministrazione, anche con riferimento ai processi di stabilizzazione in atto in caso di ritardo oltre il 30 aprile nell'approvazione preventiva del rendiconto da parte della Giunta, per consentire la parifica da parte delle sezioni regionali di controllo della Corte dei conti, ai sensi dell'articolo 18, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118; VISTO Il decreto legge 10 ottobre 2012, n. 174 "Disposizioni urgenti in materia di finanza e funzionamento degli enti territoriali, nonché ulteriori disposizioni in favore delle zone terremotate nel maggio 2012", convertito con modificazioni dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213, che ha previsto, per il calcolo delle spese per il personale dei gruppi consiliari, l utilizzazione di un parametro omogeneo; RILEVATO che tale disposizione è stata recepita dall'articolo 40 della legge regionale L.R. 10 agosto 2010, n. 40 recante Testo unico delle norme sul trattamento economico spettante ai Consiglieri regionali e sulle spese generali di funzionamento dei gruppi consiliari come sostituito dall art. 32 della L.R. 20/11/2013 n. 42; ATTESO che la L.R , n.5 (legge di stabilità 2016) ha emendato il predetto art. 40, specificando, al comma 1, che.. la determinazione dell'ammontare della spesa per il personale dei gruppi consiliari in modo tale che non ecceda complessivamente il costo di un'unità di personale di

2 categoria D, posizione economica D6, senza posizione organizzativa, compresi gli oneri a carico dell'ente e una quota forfettaria compensativa degli emolumenti accessori previsti dai contratti nazionali e decentrati di lavoro, dalle leggi nazionali e regionali applicabili, ivi inclusi i buoni pasto e compensi per lavoro straordinario da determinarsi entro il limite spettante ai dipendenti di pari categoria e posizione economica ai sensi degli stessi contratti di lavoro, per ciascun consigliere.. VISTA la L. R. 9 maggio 2001, n. 18, recante norme in materia di Consiglio regionale dell Abruzzo, autonomia e organizzazione che prevede: all articolo 6 che o gruppi consiliari dispongono di una struttura di supporto denominata segreteria del gruppo; all articolo 9 la possibilità di assunzione a tempo determinato per le segreterie dei gruppi consiliari nei limiti di cui all articolo 40 della L.R. 40/2010; all articolo 10 l attribuzione al personale assegnato alle segreterie di una speciale indennità sostitutiva di ogni compenso degli istituti incentivanti e dello straordinario; VISTO il CCNL del comparto Funzioni Locali sottoscritto il ; DATO atto che con il CDI sottoscritto in data sono stati definiti contrattualmente gli importi dell indennità di cui al richiamato articolo 10 della LR 18/01; RICHIAMATA la disciplina del rapporto a tempo determinato, contenuta nell articolo 36 del D.Lgs 165/01 e nell articolo 50 del CCNL del , che individua in 36 mesi il termine massimo per la durata di tali contratti; CONSIDERATO, inoltre, che l articolo 1, comma 3, del D.L n. 87 Disposizioni urgenti per la dignità dei lavoratori e delle imprese, convertito con L. 9/8/18 n. 96, stabilisce che Le disposizioni di cui al presente articolo, nonché quelle di cui agli articoli 2 e 3, non si applicano ai contratti stipulati dalle pubbliche amministrazioni nonché ai contratti di lavoro a tempo determinato stipulati dalle università private, incluse le filiazioni di università straniere, istituti pubblici di ricerca, società pubbliche che promuovono la ricerca e l'innovazione ovvero enti privati di ricerca e lavoratori chiamati a svolgere attività di insegnamento, di ricerca scientifica o tecnologica, di trasferimento di know-how, di supporto all'innovazione, di assistenza tecnica alla stessa o di coordinamento e direzione della stessa, ai quali continuano ad applicarsi le disposizioni vigenti anteriormente alla data di entrata in vigore del presente decreto RICHIAMATO, pertanto, il D.Lgs 15 giugno 2015 n. 81 Disciplina organica dei contratti di lavoro e revisione della normativa in tema di mansioni, a norma dell articolo 1, comma 7, della

3 legge 10 dicembre 2014, n. 183 che, all art. 19, prevedeva che al contratto di lavoro subordinato può essere apposto un termine di durata non superiore a trentasei mesi; ATTESO, quindi, che la durata dei contratti a tempo determinato non può superare i 36 mesi; VISTA la nota n del 08/04/2019 con la quale il omissis, ha richiesto, ai sensi dell art. 9, della L.R. 18/2001, l assunzione a tempo determinato della signora Pacchiarotta Annachiara a part time al 30% e del signor Camilli Fabio a part time al 50%; DATO ATTO che nell ambito del budget da assegnare a omissis, è certamente disponibile la somma necessaria per l assunzione della signora Pacchiarotta Annachiara a part time al 30% e del signor Camilli Fabio a part time al 50% a decorrere dal 09/04/2019 e sino al 08/04/2022; VERIFICATI i requisiti per l accesso all impiego, in relazione alla categoria da attribuire, e valutato di poter procedere alle assunzioni della signora Pacchiarotta Annachiara a part time al 30% e del signor Camilli Fabio a part time al 50% a decorrere dal 09/04/2019 per la durata di 36 mesi e quindi fino alla data del 08/04/2022; EVIDENZIATO che i posti da ricoprire appartengono alla struttura di supporto prevista per le Segreterie dei gruppi consiliari e quindi rientranti nel complesso delle risorse umane necessarie per svolgere esclusivamente un ruolo di supporto agli Organi elettivi, e, quindi, non è soggetto alla programmazione di cui all articolo 6 del D. Lgs 165/01; EVIDENZIATO, inoltre, che i contratti di che trattasi sono soggetti ai soli limiti finanziari complessivi di cui alla L.R. 18/2001 e alla L.R. 40/2010 e che, pertanto, sono esclusi dai vincoli numerici di cui all articolo 50 del CCNL del che limitano, invece, il numero di contratti a tempo determinato stipulati per la copertura temporanea di posti in organico funzionale della tecnostruttura; RICHIAMATE le deliberazioni della G.R.: n. 215/C del 13/04/2018 di approvazione del rendiconto della Regione Abruzzo riferito all annualità 2013; n. 226/C del 17/04/2018 di approvazione del rendiconto della Regione Abruzzo riferito all annualità 2016; n. 918/C del 03/12/2018 di approvazione del rendiconto della Regione Abruzzo riferito all annualità 20167; n. 1004/C del 20/12/2018 di approvazione del Bilancio Consolidato.

4 CONSIDERATO CHE con la trasmissione alla Banca Dati delle Pubbliche Amministrazioni (BDAP) del bilancio di previsione questa Amministrazione invia anche le attestazioni relative al pareggio di bilancio; VISTA la deliberazione n. 148 del 18/12/2018 con la quale l Ufficio di Presidenza ha proceduto all approvazione del Piano delle Performance 2019/2021; VISTA la deliberazione n. 52 del 26 aprile 2018 con la quale l Ufficio di Presidenza ha proceduto all approvazione del Piano Azioni Positive 2018/2020; VERIFICATA l assenza di situazione di deficitarietà strutturale e il rispetto della preventiva certa e congrua copertura finanziaria sussistente in relazione al bilancio annuale e pluriennale vigente; TENUTO CONTO che questa Amministrazione, ai sensi dell articolo 27 del D.L. 66/2014, gestisce e certifica i crediti attraverso l apposita piattaforma elettronica di certificazione dei crediti commerciali; VERIFICATO, dunque, il rispetto di tutti i vincoli assunzionali imposti dalla normativa vigente; RILEVATO che a norma dell art. 9 della L. R. 09/05/2001, n. 18, l assunzione del personale a termine da assegnare alle segreterie politiche è disposta con atto del Direttore per le Risorse Umane; RITENUTO, quindi, di poter autorizzare il Dirigente del Servizio Organizzazione e Gestione Risorse Umane alla stipula dei contratti individuali di lavoro con la signora Pacchiarotta Annachiara a part time al 30% e il signor Camilli Fabio a part time al 50%, le cui assegnazioni, ai sensi dell art. 8, comma 4, della citata L. R. n. 18/2001, sono temporanee e decadono contestualmente alla cessazione dell incarico del proponente, salvo conferma del subentrante, e possono essere revocate su iniziativa dello stesso e cessano comunque il 08/04/2022; DATO ATTO che l onere della spesa derivante dal presente provvedimento, trova copertura nell ambito dello stanziamento dei seguenti capitoli: /81 Trattamento economico del personale a tempo determinato e indeterminato gruppi consiliari ; /82 Oneri riflessi personale tempo determinato e indeterminato gruppi consiliari /84 IRAP tempo determinato e indeterminato gruppi consiliari; del bilancio pluriennale 2019/2021 del Consiglio Regionale. VISTA la L. R. 14/09/1999, n. 77; DETERMINA

5 Per le motivazioni espresse in premessa di: Assumere, su richiesta di omissis, la signora Pacchiarotta Annachiara a part time al 30% e il signor Camilli Fabio a part time al 50%, con inquadramento nella CAT. C e contratto di lavoro a Tempo Determinato con decorrenza 09/04/2019 fino al 08/04/2022; Autorizzare il Dirigente del Servizio Organizzazione e Gestione Risorse Umane alla stipula del contratto individuale di lavoro con la signora Pacchiarotta Annachiara a part time al 30% e il signor Camilli Fabio a part time al 50%, le cui assegnazioni, ai sensi dell art. 8, comma 4, della citata L. R. n. 18/2001, sono temporanee e decadono contestualmente alla cessazione dell incarico del proponente, salvo conferma del subentrante, e possono essere revocate su iniziativa dello stesso e cessano comunque il 08/04/2022; Stabilire che alla signora Pacchiarotta Annachiara a part time al 30% e al signor Camilli Fabio a part time al 50% spetta, per tutta la durata del rapporto di lavoro, il trattamento tabellare iniziale corrispondente alla categoria assegnata nonchè la speciale indennità sostitutiva di ogni compenso degli istituti incentivanti la produttività e dello straordinario di cui all art. 10 della citata L. R. 9 maggio 2001, n. 18 e al CDI sottoscritto il ; Dare atto che l onere della spesa, quantificato in via presuntiva in ,00 annui, derivante dal presente provvedimento, trova copertura nell ambito dello stanziamento dei seguenti capitoli: o 2024/81 Trattamento economico del personale a tempo determinato e indeterminato gruppi consiliari ; o 2024/82 Oneri riflessi personale tempo determinato e indeterminato gruppi consiliari o 2024/84 IRAP tempo determinato e indeterminato gruppi consiliari; del bilancio pluriennale 2019/2021 del Consiglio Regionale; IL DIRETTORE F.to Dott. Paolo Costanzi Copia informale in versione informatica di documento originale analogico (cartaceo) ai sensi degli art. 22 e 40 del D.lsg 82/2005