ARPEA AGENZIA REGIONALE PIEMONTESE PER LE EROGAZIONI IN AGRICOLTURA

Transcript

1 ARPEA AGENZIA REGIONALE PIEMONTESE PER LE EROGAZIONI IN AGRICOLTURA Sede Legale: Via Bogino, n TORINO C.F DETERMINAZIONE N DEL 04/02/2015 Oggetto: Impegni di spesa per il personale dell ARPEA e relativi oneri. Anno Il Commissario Straordinario Visti - la legge regionale 11 aprile 2001, n. 7 Ordinamento contabile della Regione Piemonte ; - lo Statuto dell Agenzia approvato con DGR n del 23 aprile 2007; - il Regolamento di organizzazione e di gestione del personale dell Agenzia, approvato con D.G.R. n del 23/07/2012 ed adottato dal Direttore dell Agenzia con Determina n. 120 del 07/09/2012; - il Regolamento di amministrazione e contabilità adottato dal direttore dell agenzia con determinazione n del 06/04/2009 ed approvato con DGR n del 03/06/2009; Richiamati - la DGR dell 1 agosto 2008 con la quale la Giunta Regionale ha deliberato un ampliamento della dotazione organica dell Agenzia fissandola complessivamente in 62 unità; - la D.G.R. n del 21 ottobre 2014 con la quale è stato nominato Commissario straordinario dell ARPEA il Dott. Enrico Zola al quale sono, contestualmente, attribuiti tutti i EL/NS/mb Determinazione n del 04/02/2015 Pagina 1 di 5

2 poteri previsti dallo Statuto al Direttore dell Agenzia Regionale Piemontese per le Erogazioni in Agricoltura (ARPEA) per un periodo di 6 mesi a partire dal 01/11/2014; - la determinazione del direttore n del 31/03/2009 concernente l approvazione della Disciplina delle trasferte del personale assegnato al ruolo dell ARPEA; Esaminati - il Bilancio di previsione per l anno 2015 dell ARPEA adottato dal Commissario straordinario dell Agenzia con determinazione n dell 11/12/2014, approvato dalla Giunta Regionale con D.G.R. n del 19 gennaio 2015 e riadottato con determinazione n del 23/01/2015; - le determinazioni n del 02/01/2015 Autorizzazione all esercizio provvisorio del Bilancio per l anno 2015 e n del 23/01/2015 Riadozione del Bilancio di previsione per l anno 2015 e pluriennale come da D.G.R del 19/01/2015 e relativa variazione di bilancio ; - la relazione del Collegio dei Revisori al Bilancio di previsione per l anno 2015 ed al Bilancio Pluriennale di ARPEA prot. n /2014 del 11/12/2014; - la legge 122/2010 nella quale sono stati disposti diversi adempimenti agli enti locali e costituisce norma di principio per le regioni e, di conseguenza, per gli enti da queste dipendenti; - la legge 89/2014 di conversione, con modificazioni, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, recante Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale. Deleghe al Governo per il completamento della revisione della struttura del bilancio dello Stato, per il riordino della disciplina per la gestione del bilancio e il potenziamento della funzione del bilancio di cassa, nonché per l adozione di un testo unico in materia di contabilità di Stato e di tesoreria ; Premesso che - al personale dell agenzia si applica il CCNL del comparto Regioni- Enti locali; - in data 15/12/2014 è stato siglato l accordo integrativo tra l ARPEA e le sigle sindacali (prot. ARPEA n del 17/12/2014) nel quale viene definito l importo destinato alla costituzione del Fondo accessorio per un importo pari ad euro ,00 (nelle more dell adeguamento per l anno 2015); EL/NS/mb Determinazione n del 04/02/2015 Pagina 2 di 5

3 Dato atto che l art. 6 della legge 122/2010: - prevede, con riferimento alle amministrazioni pubbliche, la limitazione del rimborso chilometrico per l uso dell auto propria e la possibilità di effettuare spese per missioni per un ammontare non superiore al 50 per cento della spesa sostenuta nell'anno 2009, per contro non abolisce la norma che prevede che il dipendente ha diritto ad un rimborso spese nel caso sia impossibile utilizzare i mezzi pubblici e debba comunque svolgere la missione; Appurato che l art. 15, comma 2, della legge 89/2014: - prevede che decorrere dal 1 maggio 2014, le amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate dall'istituto nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi dell'articolo 1, comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, nonché le autorità indipendenti, ivi inclusa la Commissione nazionale per le società e la borsa (Consob), non possono effettuare spese di ammontare superiore al 30 per cento della spesa sostenuta nell'anno 2011 per l'acquisto, la manutenzione, il noleggio e l'esercizio di autovetture, nonché per l'acquisto di buoni taxi. Tale limite può essere derogato, per il solo anno 2014, esclusivamente per effetto di contratti pluriennali già in essere. Considerato che - le disposizioni contenute all art. 6, comma 3, della legge 122/2010 trovano applicazione a decorrere dal 1 gennaio 2011; - il comma 20 della suddetta legge stabilisce che le disposizioni dell art. 6 non si applicano in via diretta alle regioni per le quali costituiscono norma di principio ai fini del coordinamento della finanza pubblica. A tal proposito la Regione Piemonte con la legge regionale n. 26 del 31 dicembre 2010 Bilancio di previsione per l'anno finanziario 2011 e bilancio pluriennale per gli anni finanziari ha previsto all art. 1 l adeguamento volontario a quanto disposto dal comma 20 dell'articolo 6 del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78 convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122; - per quanto riguarda la spese per il servizio automobilistico e i rimborsi di missione si segnala che ai sensi della disposizione in oggetto da tale limitazione sono escluse le spese di trasferta effettuate per lo svolgimento di compiti ispettivi, di verifica o di controllo e, come ulteriormente precisato nella Circolare ministeriale n. 40 del 23 dicembre 2010 del Ministero dell Economia e delle Finanze Dipartimento della Ragioneria dello Stato, sono altresì escluse le spese per missioni strettamente connesse ad accordi internazionali ovvero indispensabili per assicurare la partecipazione a riunioni presso enti e organismi internazionali EL/NS/mb Determinazione n del 04/02/2015 Pagina 3 di 5

4 o comunitari. Quindi la maggioranza delle trasferte che effettuiamo in Arpea rientrerebbe nelle casistiche escluse; - pare ragionevole la scelta fatta nel bilancio di previsione di mantenere, per le spese di missione, uno stanziamento congruo alle esigenze dell ente, posto che le missioni svolte dal personale dell agenzia avvengono prevalentemente nel territorio rurale; Alla luce di quanto sopra considerato si ritiene di dover impegnare sul Bilancio Previsionale 2015 le spese relative a tutto il personale, comprese le spese per le indennità di missione e di iscrivere nei capitoli delle partite di giro gli accertamenti e gli impegni delle somme riferite alla gestione del personale; Richiamati il D.lgs 118/2011 e la Legge di conversione n. 126/2014 relativi al nuovo sistema contabile della Pubblica Amministrazione e all applicazione dei nuovi principi contabili generali ed applicati dagli stessi introdotti; Attestato che le spese sopramenzionate trovano copertura negli appositi capitoli del Bilancio Previsionale 2015 nel rispetto dell applicazione del principio della competenza finanziaria introdotti nel D.lgs 118/2011; Tutto ciò premesso, DETERMINA - di impegnare euro ,00 sul capitolo 1035 del Bilancio di previsione per l anno 2015 per il pagamento delle spese relative alla retribuzione lorda spettante al Commissario Straordinario dell Ente; - di impegnare euro ,00 sul capitolo 1055 del Bilancio di previsione per l anno 2015 a copertura delle spese per gli oneri riflessi per l incarico attribuito al Commissario Straordinario dell Ente; - di rinviare a successivi atti gli impegni di spesa relativi alla nomina del Direttore dell Ente in quanto, ad oggi, non sono disponibili informazioni in merito; - di impegnare euro ,00 sul capitolo 1060 del Bilancio di previsione per l anno 2015 a copertura delle spese per gli stipendi, le indennità e le altre competenze fisse al personale dell ARPEA; EL/NS/mb Determinazione n del 04/02/2015 Pagina 4 di 5

5 - di impegnare euro sul capitolo 1070 del Bilancio di previsione per l anno 2015 a copertura delle spese per l incentivazione e le politiche di sviluppo delle risorse umane e della produttività dell ARPEA; euro sul capitolo 1070 del Bilancio di previsione per l anno a copertura delle spese per l incentivazione e le politiche di sviluppo delle risorse umane e della produttività dell ARPEA; - di impegnare euro ,00 sul capitolo 1080 del Bilancio di previsione per l anno 2015 a copertura delle spese per gli oneri riflessi per il personale dell ARPEA; euro ,00 sul capitolo 1080 del Bilancio di previsione per l anno a copertura delle spese per gli oneri riflessi per il personale dell ARPEA; - di impegnare euro ,00 sul capitolo 1085 del Bilancio di previsione per l anno 2015 a copertura delle spese per l Irap di tutto il personale dell ARPEA; euro ,00 sul capitolo 1085 del Bilancio di previsione per l anno a copertura delle spese per l Irap di tutto il personale dell ARPEA; - di impegnare euro ,00 sul capitolo 1065 del Bilancio di previsione per l anno 2015 a copertura delle spese per gli oneri figurativi del personale dell ARPEA; - di impegnare euro ,00 sul capitolo 1090 del Bilancio di previsione per l anno 2015 a copertura delle spese per il compenso per lavoro straordinario del personale dell ARPEA; - di impegnare euro ,00 sul capitolo 1061 del Bilancio di previsione per l anno 2015 a copertura delle spese per gli stipendi, le indennità e le altre competenze fisse al personale a tempo determinato dell ARPEA; - di impegnare euro ,00 sul capitolo 1100 del Bilancio di previsione per l anno 2015 a copertura delle spese per le indennità e i rimborsi di missione riconosciute al personale dell ARPEA; - di rinviare l accertamento e l impegno delle somme stanziate rispettivamente sui capitoli delle partite di giro al momento del loro concreto utilizzo. Enrico Zola EL/NS/mb Determinazione n del 04/02/2015 Pagina 5 di 5