IL DIRETTORE DELL AREA AMBIENTE E INFRASTRUTTURE

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1 Proposta di Determina N del 29/11/2013 Oggetto: Rete provinciale di monitoraggio atmosferico - affidamento di incarico professionale per la gestione delle sorgenti radioattive, biennio impegno di spesa a favore di Deposito Avogadro s.p.a. (CIG Z770C634F0) IL DIRETTORE DELL AREA AMBIENTE E INFRASTRUTTURE Richiamate le seguenti Deliberazioni: la D.C.P. n. 29 del avente ad oggetto: AREA RISORSE UMANE E FINANZIARIE - Bilancio - Bilancio Annuale di Previsione 2013 corredato del Bilancio Pluriennale e Relazione Previsionale e Programmatica Approvazione ; la D.G.P. n. 194 del : DIREZIONE GENERALE - Piano Esecutivo di Gestione 2013 parte obiettivi - Approvazione ; la D.C.P. n. 53 del "Area Risorse Umane e Finanziarie Servizio Bilancio e Rendiconto -Bilancio di Previsione variazione n. 2/2013 con assestamento generale: aggiornamento indirizzi di programmazione e variazione del piano degli incarichi."; la D.G.P. n. 296 del "DIREZIONE GENERALE -Piano Esecutivo di Gestione Variazione di Assestamento Generale. Approvazione"; ricordato: che la Provincia di Prato è proprietaria di n. 5 sorgenti radioattive presenti nelle stazioni della rete di monitoraggio atmosferico, in corso di dismissione, indicate di seguito: Stazione Radionuclide Attività Via Roma -Prato Carbonio 14 3,66 MBq ( ) Via Roma - Prato Carbonio 14 3,33 MBq ( ) Via Ferrucci - Prato Promezio MBq ( ) Via Strozzi - Prato Carbonio MBq ( ) Via Montalese - Montemurlo Carbonio MBq ( ) considerato: che l art. 61, IV co, del D. Lgs n. 230/95 (Attuazione delle direttive 89/618/Euratom, 90/641/Euratom, 96/29/Euratom, 2006/117/Euratom in materia di radiazioni ionizzanti e 2009/71/Euratom, in materia di sicurezza nucleare degli impianti nucleari), in ragione dell impiego e detenzione di sorgenti radioattive come quelle presenti nella strumentazione di rilevamento di inquinanti atmosferici, obbliga i datori di lavoro, dirigenti e preposti ad avvalersi di un esperto qualificato in radioprotezione; che...le funzioni di esperto qualificato non possono essere assolte dalla persona fisica del datore di lavoro ne' dai dirigenti che eserciscono e dirigono l'attività disciplinata, né dai preposti che ad essa sovrintendono, né dagli addetti alla vigilanza di cui all'art. 59, comma 2... (art. 77, comma 5, del decreto citato);

2 che per esercitare le funzioni predette è necessaria la qualifica di esperto qualificato di II grado in radioprotezione, con iscrizione all elenco nominativo degli esperti qualificati presso il Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale, Direzione Generale della Tutela delle Condizioni di Lavoro; rilevato, di conseguenza, che tali funzioni non possono essere svolte dal personale dipendente della Provincia di Prato; visti: l'art. 7, VI co, del D.Lgs. 165/01, nella parte in cui prevede che...per esigenze cui non possono far fronte con personale in servizio, le amministrazioni pubbliche possono conferire incarichi individuali, con contratti di lavoro autonomo, di natura occasionale o coordinata e continuativa, ad esperti di particolare e comprovata specializzazione... ; l'art. 125 del D.lgs. 163/06, che al comma XI così recita:...per servizi o forniture inferiori a quarantamila euro, è consentito l affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento... ; l'art. 24 del Regolamento sull ordinamento degli Uffici e dei Servizi dell'ente, che disciplina il conferimento di incarichi a soggetti esterni all'amministrazione Provinciale; rilevata pertanto la necessità di conferire quanto prima un incarico per monitorare il livello delle sorgenti radioattive presenti nelle centraline di rilevamento atmosferico in corso di dismissione, come previsto dall art. 61 del D. Lgs n. 230/95; dato atto: che nell elenco provinciale dei professionisti incaricabili, approvato con determinazione dirigenziale n del , non risulta iscritto alcun esperto in radioprotezione; che di conseguenza, con Determinazione n del , l'incarico per l'attività di radioprotezione relativa al biennio 2012/2013 è stato affidato al Centro di Radioprotezione Deposito Avogadro S.p.A; che il P.E.G. - Programma 13 Ambiente - menziona le attività relative a...l'incarico, già conferito, ad esperto in radioprotezione per il monitoraggio delle sorgenti radioattive presenti nelle centraline di rilevamento atmosferico ormai dismesse... e stabilisce che...parimenti si procederà per il 2014 le cui risorse vengono già assegnate al Servizio Ambiente ed Energia... (obiettivo Qualità aria -); verificato che il Centro di Radioprotezione Deposito Avogadro S.p.A, interpellato per l espletamento dell incarico in oggetto con nota prot. n del , si è dichiarato disponibile a svolgerlo per un compenso annuo pari a 2.818,20 (IVA inclusa), come risulta dall'offerta prot. n del ; considerato: che con Decreto n. 4 del , espletata la relativa procedura di gara ad evidenza pubblica, il Direttore amministrativo di ARPAT aveva già affidato al Centro di Radioprotezione Deposito Avogadro S.p.A analogo incarico di esperto qualificato ex artt del D.Lgs. 230/95; che l'incarico conferito da ARPAT ha ad oggetto il monitoraggio delle sorgenti radioattive presenti nella rete regionale di rilevamento atmosferico della Regione Toscana per un periodo di tre anni, decorrenti dal giorno ;

3 che il Centro di Radioprotezione Deposito Avogadro S.p.A, oltre ad operare nell'ambito di un sistema di gestione qualita' riconosciuto conforme ai requisiti UNI EN ISO , ha svolto correttamente l'incarico conferito dalla Provincia per il biennio 2012/2013; che di conseguenza il Centro di Radioprotezione Deposito Avogadro S.p.A. presenta certamente i requisiti di affidabilità e di comprovata esperienza nel settore; tenuto conto delle vigenti tariffe professionali dell ANPEQ (Associazione Nazionale Professionale Esperti Qualificati nella sorveglianza fisica di radioprotezione); preso atto della congruità del compenso richiesto, corrispondente alla formulazione di un'offerta economica equiparabile al risultato che si sarebbe ottenuto con la procedura estesa ad un congruo numero di aspiranti; dato atto che l importo del compenso è inferiore alla soglia prevista dall'art. 125, comma XI, del D.Lgs. 163/06 per l affidamento diretto; ritenuto pertanto di affidare al Centro di Radioprotezione Deposito Avogadro S.p.a, per il bienno 2014/2015, l incarico per l'attività di controllo delle sorgenti radioattive presenti nelle centraline della rete provinciale di rilevamento atmosferico, in corso di dismissione; stabilito: di regolare i rapporti con l'impresa mediante la stipulazione di un apposito disciplinare, da redigere secondo lo schema allegato al presente provvedimento a formarne parte integrante e sostanziale; di assumere il relativo impegno di spesa a carico del Bilancio di Previsione Pluriennale per un importo complessivo di 5.636,40 (IVA inclusa), così ripartito: ambientale, (annualità di bilancio 2014), Titolo I, Funzione 07, Servizio 02, Intervento 03, codice SIOPE 1306; ambientale, (annualità di bilancio 2015), Titolo I, Funzione 07, Servizio 02, Intervento 03, codice SIOPE 1306; dato atto che il DURC dell'impresa affidataria è stato richiesto il giorno 25/11/13 (CIP ); vista la dichiarazione prot. n del , allegata al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale, con la quale il di Radioprotezione Deposito Avogadro S.p.a. ha comunicato gli estremi identificativi del conto corrente dedicato, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso, come previsto dall'art. 3, comma VII, della L , n. 136; precisato: che l'incarico da affidare al Centro di Radioprotezione Deposito Avogadro S.p.a è stato considerato nel piano degli incarichi; che l'incarico de quo rispetta il limite massimo di spesa annua per incarichi di collaborazione fissato nel Bilancio di Previsione , come previsto dall art. 46, III co, della L , n. 133; che trattandosi di incarico obbligatorio per legge non occorre il parere preventivo del collegio dei revisori, né sussiste l'obbligo di comunicazione alla Corte dei Conti previsto dall'. 1, comma 173, della L , n. 266;

4 dato atto: che si provvederà a rendere noto il conferimento dell incarico tramite pubblicazione sul sito web dell Ente, come previsto dall'art. 15 del D.Lgs , n. 33 (Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni) e dall art. 36 del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi dell'ente; che con scrittura contabile individuata da natura COGE BG Altri incarichi professionali, si dà inizio al procedimento di rilevazione concomitante dell operazione in contabilità economico-patrimoniale; visti: l art. 151, comma IV, del D.Lgs. n. 267/00, che così recita:...i provvedimenti dei responsabili dei servizi che comportano impegni di spesa sono trasmessi al responsabile del servizio finanziario e sono esecutivi con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria... ; il Regolamento di contabilità della Provincia di Prato, approvato con deliberazione del Consiglio Provinciale n. 69 del , e successive modificazioni, approvate con deliberazioni del Consiglio Provinciale n. 50 del e n. 47 del ; verificato che ai sensi dell'art. 9, co. II, del D.L. n. 78/09, convertito in L. n. 102/09, il programma dei pagamenti conseguente all assunzione dell impegno di spesa di cui al presente atto è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; ritenuta la propria competenza ai sensi del combinato disposto dagli artt. 4, comma 2, del D.Lgs. n.165/01 e 107 del.lgs n.267/00; DETERMINA di conferire l'incarico descritto in narrativa al Centro di Radioprotezione Deposito Avogadro S.p.a. (C.F..e P.IVA ), con sede legale a Torino, Corso Ferrucci, 112/A (CIG Z770C634F0); di assumere il relativo impegno di spesa a carico del Bilancio di Previsione Pluriennale per un importo complessivo di 5.636,40 (IVA inclusa) così ripartito: ambientale, ( annualità di bilancio 2014), TI, Funzione 07, Servizio 02, Intervento 03, codice SIOPE, (Imp. ); 2.818,20 (IVA inclusa)a valere sul Cap Incarichi professionali in materia di tutela ambientale, (annualità di bilancio 2015),TI, Funzione 07, Servizio 02, Intervento 03, codice SIOPE, (Imp. ); di approvare, al fine di regolare i rapporti tra l'impresa affidataria e l Amministrazione Provinciale, lo schema di disciplinare di incarico professionale allegato al presente provvedimento a formarne parte integrante e sostanziale; di procedere successivamente alla stipulazione del disciplinare predetto; di dare atto: che l'incarico da affidare al Centro di Radioprotezione Deposito Avogadro S.p.a è stato considerato nel piano degli incarichi;

5 che l'incarico de quo rispetta il limite massimo di spesa annua per incarichi di collaborazione fissato nel Bilancio di Previsione , come previsto dall art. 46, III co, della L , n. 133; che trattandosi di incarico obbligatorio per legge non occorre il parere preventivo del collegio dei revisori, né sussiste l'obbligo di comunicazione alla Corte dei Conti previsto dall'art. 1, comma 173, della L , n. 266; che ai sensi dell'art. 9, co. II, del D.L. n. 78/09, convertito in L. n. 102/09, il programma dei pagamenti conseguente all assunzione dell impegno di spesa di cui al presente atto è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; che si provvederà a rendere noto il conferimento dell incarico tramite pubblicazione sul sito web dell Ente, come previsto dall'art. 15 del D.Lgs , n. 33 (Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni) e dall art. 36 del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi dell'ente; di trasmettere il presente atto all Area Economico Finanziaria e alla Segreteria Generale per gli adempimenti di rispettiva competenza; di disporre la pubblicazione della presente determinazione all'albo Pretorio dell'ente; di dare atto che il Responsabile del procedimento è il Dott. Nicola Stramandinoli. Il Direttore dell Area Ambiente e Infrastrutture (Ing. Antonio De Crescenzo)