CITTÀ DI SAN SEVERO PROVINCIA DI FOGGIA <ooo> COPIA

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1 CITTÀ DI SAN SEVERO PROVINCIA DI FOGGIA <ooo> COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE n. 65 del registro in data 11 dicembre 2017 OGGETTO: RICONOSCIMENTO DEBITO FUORI BILANCIO AI SENSI DELL ART. 194/TUEL PRIMO COMMA LETT. A). PROVVEDIMENTO G.E. DEL TRIBUNALE DI FOGGIA N. 1031/2015. L anno duemiladiciassette, il giorno undici del mese di dicembre, alle ore 18,30 nella sala delle adunanze consiliari, previa CONVOCAZIONE DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO con avvisi scritti e recapitati a norma di legge, si è riunito, in seduta pubblica di PRIMA CONVOCAZIONE, il Consiglio Comunale, nelle persone dei signori: P A P A 1 Miglio Francesco X 17 Lallo Leonardo Francesco X 2 Damone Luigi Valentino X 18 Caposiena Rosa, Carolina X 3 Carafa Antonio Domenico X 19 Matarante Alfredo Ciro X 4 Florio Loredana X 20 Stefanetti Francesco X 5 Cota Felice Teodoro X 21 Marino Leonardo X 6 de Lallo Lucia Rita X 22 Tardio Annalisa X 7 Spina Maurizio X 23 Cataneo Ciro X 8 Cafora Sandra X 24 Bocola Maria Anna X 9 Bocola Armando Antonio Gaetano X 25 Manzaro Giuseppe X 10 Buca Maria Grazia X 11 Cantoro Marco X 12 Prattichizzo Roberto X 13 De Vivo Arcangela X 14 Stornelli Antonio X 15 Bubba Antonio Giuseppe X 16 Florio Giovanni X Componenti n. 25 in carica n. 25. Presenti n. 13(tredici) Consiglieri oltre il Sindaco. Assenti n. 11 (undici). Presiede la seduta la Sig.ra Maria Anna Bocola, nella sua qualità di Presidente del Consiglio comunale, a norma delle vigenti disposizioni. Assiste alla seduta il Segretario generale del Comune, dott. Giuseppe Longo. Accertata la legalità della seduta, essendo sufficiente il numero degli intervenuti, il Presidente dichiara aperta la discussione sull argomento in oggetto.

2 Dato atto che: non ci sono interventi; il testo integrale è riportato nel verbale di seduta che verrà prodotto a seguito della trascrizione dell apposita registrazione e pubblicato all Albo Pretorio; IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso che: - nell ambito della procedura esecutiva n. RG 6790/1998, nel quale il Comune è stato dapprima terzo sequestrato e poi terzo pignorato, mentre il debitore era tale Comes Antonio, il G.E. del Tribunale di Foggia, con Ordinanza n. 2349/2013 del , ha assegnato al Sig. Ritucci Mario, creditore procedente, la somma complessiva ed omnicomprensiva di ,66; - nel dare esecuzione al detto provvedimento, il Coordinatore della IV Area, Ing. Giovanni Papalillo, con determinazione n. 829 del , opportunamente motivando, ha liquidato l importo complessivo di 8.319,45; - il Sig. Ritucci ha proseguito nella sua azione, tesa al recupero della differenza, nel mentre anche l Avvocatura Comunale ha promosso opposizione avverso l Ordinanza di assegnazione menzionata; - agli esiti il GE, con Ordinanza n. 1031/15 del ha assegnato al procedente la differenza, gravata di compensi legali e spese, per un totale complessivo di ,5; importo pagato dal Tesoriere, terzo pignorato; - detto provvedimento, a suo tempo trasmesso alla IV Area probabilmente senza alcun seguito, va regolarizzato contabilmente, con riserva di ogni iniziativa di recupero totale o parziale di detta somma a carico del Sig. Ritucci Mario, nei confronti del quale pende giudizio di appello sulla medesima questione dinanzi alla Corte d Appello di Bari, iscritto al n. RG 306/2015, già fissato per la precisazione delle conclusioni all Udienza del , ovvero, agli esiti, ed ove necessario, nei confronti dell Ing. Antonio Comes, già costituito in mora con note pec prot. n. 373/Avv del e n. 431/Avv del 31/7/2015, oltre che a mezzo della notifica dello stesso appello; Considerato che l art. 194 del D. L.vo n. 267/2000 stabilisce che con deliberazione consiliare gli enti locali riconoscono la legittimità dei debiti fuori bilancio derivanti da: a) sentenze esecutive; b) copertura di disavanzi di consorzi, di aziende speciali e di istituzioni, nei limiti degli obblighi derivanti da statuto, convenzione o atti costitutivi, purché sia stato rispettato l'obbligo di pareggio del bilancio di cui all'articolo 114 ed il disavanzo derivi da fatti di gestione; c) ricapitalizzazione, nei limiti e nelle forme previste dal codice civile o da norme speciali, di società di capitali costituite per l'esercizio di servizi pubblici locali; d) procedure espropriative o di occupazione d'urgenza per opere di pubblica utilità; 2

3 e) acquisizione di beni e servizi, in violazione degli obblighi di cui ai commi 1, 2 e 3 dell'articolo 191, nei limiti degli accertati e dimostrati utilità ed arricchimento per l'ente, nell'ambito dell'espletamento di pubbliche funzioni e servizi di competenza; che per sentenze esecutive devono intendersi anche quelle non passate in giudicato ovvero provvisoriamente esecutive, o comunque quei provvedimenti, come quello in esame aventi valore di titolo esecutivo; Dato atto che: in considerazione di quanto sopra, si rende necessario provvedere al riconoscimento del predetto debito fuori bilancio; nel bilancio 2017 risulta esserci la disponibilità finanziaria per fronteggiare la spesa in questione; la Corte dei Conti si è più volte espressa in merito alla configurazione dell istituto contabile del debito fuori bilancio disciplinato dall art.194 del D.L.vo n.267 del 2000, affermando che il riconoscimento del debito fuori bilancio derivante da un provvedimento giurisdizionale esecutivo, a differenza delle altre ipotesi elencate dal legislatore alle lettera da b) ad e), non lascia alcun margine di apprezzamento discrezionale al Consiglio Comunale. In altre parole, di fronte ad un titolo esecutivo, l organo assembleare dell Ente locale non deve compiere alcuna valutazione, non potendo, in ogni caso, impedire il pagamento del relativo debito (cfr. Corte Conti, Sez. 3^, n. 202). Valutato che, stante l esecutività del Provvedimento di cui innanzi, ed allo scopo di evitare ulteriori aggravi per l Ente, si rende necessario ottemperarvi. Ritenuto di provvedere in merito, riconoscendo il debito fuori bilancio, con l espressa riserva del recupero di dette somme; Visto il vigente Regolamento di Contabilità. Visto il parere favorevole dell Organo di Revisione del 04 dicembre 2017; Visto l art.23, comma 5, della legge n.289 del Visti gli atti di Ufficio. Visto il decreto sindacale n. 17 del Visti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile espressi ai sensi dell art.49, comma 1, del D.L.vo n.267 del Visto l art.42 del D.L.vo n.267 del Con voti favorevoli n. 13, astenuti n. 1 (Bocola M. Anna) espressi, per alzata di mano, dai n. 13 Consiglieri oltre il Sindaco presenti; D E L I B E R A 1. la premessa è parte integrante e sostanziale del presente deliberato; 2. di riconoscere, per quanto in premessa illustrato ed a norma dell art.194 del D.L.vo n.267 del 2000, la legittimità del debito fuori bilancio derivante dalla sottoelencata Ordinanza n. 1031/2015 del , con l espressa riserva di procedere al recupero di detta somma, secondo le modalità innanzi indicate; 3 3. di stabilire che la complessiva spesa di ,50, oltre altre spese eventuali occorrende, trova capienza e disponibilità al cap Oneri straordinari per DFB del bilancio corrente esercizio finanziario 2017; 4. di demandare all Ufficio Avvocatura Comunale ogni adempimento consequenziale, compreso l invio del presente atto al Tesoriere;

4 5. di demandare al Sindaco l invio di copia del presente deliberato alla Procura Regionale della Corte dei Conti, a norma dell art.23, comma 5, della legge n.289 del 2002; Successivamente, IL CONSIGLIO COMUNALE Attesa la necessità e l'urgenza di dare immediata esecutività al presente atto; Visto l art comma 4 - del D.Lgs. n.267/2000; Con voti favorevoli n. 13, astenuti n. 1 (Bocola M. Anna) espressi, per alzata di mano, dai n. 13 Consiglieri oltre il Sindaco presenti; D E L I B E R A di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile. PARERI AVVOCATURA COMUNALE Esaminata la proposta sopra estesa di deliberazione, si esprime, sotto il profilo della regolarità tecnica, il seguente parere: PARERE FAVOREVOLE DI REGOLARITA TECNICA ai sensi dell art. 49 del D. Lgs n. 267/2000 e successive modifiche ed integrazioni. Il Responsabile dell Avvocatura Il Dirigente Area 1^ f.to Avv. Mario Carlino f.to Dott. Donatantonio Demaio PARERE SERVIZIO FINANZIARIO Esaminata la proposta sopra estesa di deliberazione, si esprime, sotto il profilo della regolarità contabile, il seguente parere: PARERE FAVOREVOLE DI REGOLARITA CONTABILE ai sensi dell art. 49 del D. Lgs n. 267/2000 e successive modifiche ed integrazioni. Il Dirigente del Servizio Finanziario f.to Dott. Francesco Rizzitelli 4

5 Letto, approvato, sottoscritto. IL PRESIDENTE DEL C.C. f.to sig.ra Maria Anna Bocola La presente deliberazione ATTESTAZIONE ESECUTIVITÀ DELL ATTO X è divenuta esecutiva il , in quanto dichiarata immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell art.134 comma 4 del D.Lgs , n.267; è esecutiva il., ai sensi e per gli effetti dell art.134 comma 3 del D.Lgs , n.267; N.. del registro delle PUBBLICAZIONI ALL ALBO PRETORIO Copia della presente deliberazione viene pubblicata all Albo dell Ente per quindici giorni consecutivi a decorrere dal E copia conforme al suo originale, per uso amministrativo. 5