COMUNE DI VEGLIE (Provincia di Lecce)

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1 COMUNE DI VEGLIE (Provincia di Lecce) DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE COPIA DEL 2. SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO E TRIBUTI SERVIZIO Contratti C.O.N.S.I.P. e M.E.P.A. Numero 57 del 09/10/2015 Numero 461 Reg. Generale del 09/10/2015 OGGETTO: ACQUISTO CENTRALIZZATO MATERIALE DI CANCELLERIA PER GLI UFFICI COMUNALI MEDIANTE RDO SUL MERCATO ELETTRONICO DI CONSIP SPA. RIF. ID NEGOZIAZIONE N AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA. SMART CIG N. Z1E

2 L'anno 2015 il giorno 9 del mese di OTTOBRE, nel proprio Ufficio presso la Sede Municipale, il sottoscritto ALEMANNO Cosimo, Responsabile del 2. SETTORE ECONOMICO FINANZIARIO E TRIBUTI - Servizio Contratti C.O.N.S.I.P. e M.E.P.A.: Visti: il D.Lgs n. 267; il vigente Statuto comunale; il vigente Regolamento per l Organizzazione degli Uffici e dei Servizi; il vigente Regolamento di Contabilità; il decreto sindacale di attribuzione della responsabilità del Settore; l'adempimento ex art. 48 bis del DPR 602/73 introdotto dal L. 286/2006; Dato atto, ai sensi e per gli effetti del disposto di cui agli artt.49 e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000 e di quanto previsto dal vigente regolamento dei controlli interni, che nella fase preventiva di formazione del presente atto si è eseguito idoneo controllo di regolarità amministrativa e che, con la firma apposta in calce all'originale del presente atto, se ne attesta, anche, la legittimità, la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa; Premesso che: con determinazione dirigenziale dell Ufficio Contratti Consip-Mepa R.G. n. 443 del 29/09/2015 si disponeva di avviare, tramite il portale la procedura di cottimo fiduciario ex art. 125 del dlgs 163/2006 e ss.mm.ii. comma 11 per l affidamento della fornitura di materiale vario di cancelleria da destinare agli uffici comunali come da dettaglio contenuto nella narrativa del medesimo atto a mezzo invio di apposita RDO con criterio di aggiudicazione al prezzo più basso ed a corpo (i cui termini e condizioni venivano indicati nella lettera d invito approvata unitamente agli allegati) sul mercato elettronico della PA attraverso la piattaforma telematica messa a disposizione da Consip Spa; l'importo a base di gara era stato fissato in 500,00 oltre Iva; si disponeva altresì di invitare, per le motivazioni e secondo le modalità ivi indicate, tutti i fornitori abilitati all interno dell iniziativa CANCELLERIA AD USO UFFICIO E DIDATTICO selezionati tra quelli aventi sede legale nella Provincia di Lecce. In particolare, in sede invio della RDO, è stata riscontrata la modifica strutturale della procedura rispetto alla quale era possibile selezionare solo aziende aventi sede legale nella Regione Puglia, senza possibilità di selezionare anche la Provincia di riferimento; per l effetto si è proceduto all invito di n. 588 fornitori per la fornitura del materiale di cancelleria di che trattasi (cfr. report di invio contenuto agli atti d Ufficio); così come risultante dai documenti di riepilogo generati dalla piattaforma telematica e nel rispetto delle regole del MEPA, in data 02/10/2015 si è provveduto alla formulazione ed invio di apposita "Richiesta di Offerta (RdO) n ai fornitori sopra richiamati; rispetto a tale bando CONSIP spa aveva già provveduto alla verifica preventiva dei requisiti di capacità professionale ed -finanziaria. Preso atto che: il termine per la presentazione delle offerte era stato fissato alla data del 08/10/2015 ore 17:00; entro il predetto termine di scadenza pervenivano n. 5 offerte in atti al protocollo n del 08/10/2015, come di seguito dettagliato: # Denominazione concorrente Forme di partecipazione Lotti a cui ha partecipato Data presentazione offerta 1 ARREDO UFFICIO E MEDICALE SRL Lotto 1 07/10/ :44:49 2 LUIGI BELLONE SAS DI MARRA PIETRO & CO Lotto 1 06/10/ :35:22

3 # Denominazione concorrente Forme di partecipazione Lotti a cui ha partecipato Data presentazione offerta 3 MAGLIE UFFICIO SRL 4 NEWS PAPER SRL 5 RAMPA SUPPLYES Lotto 1 07/10/ :35:29 Lotto 1 08/10/ :35:40 Lotto 1 08/10/ :59:55 Visti, in particolare: il verbale n. 1 del 08/10/2015 di insediamento del Seggio di gara e di seduta pubblica per l apertura della Busta virtuale - Documentazione amministrativa e della Busta virtuale Offerta Prezzo dal quale si evince che alle ore 18:15:26 il R.U.P. procede, previa autenticazione sul MEPA, all apertura della seduta pubblica virtuale per l apertura dei files firmati digitalmente e caricati sul sistema ME.PA; procede all apertura della busta virtuale relativa alla Documentazione Amministrativa dei concorrenti. Si procede come di seguito: 1. ditta ARREDO UFFICIO E MEDICALE SRL. Dall esame e dalla valutazione del contenuto, si constatata la regolarità della documentazione amministrativa; per l effetto il concorrente viene ammesso alla fase successiva di apertura dell offerta economica; 2. ditta LUIGI BELLONE SAS DI MARRA PIETRO & CO. Dall esame e dalla valutazione del contenuto, si constatata la regolarità della documentazione amministrativa; per l effetto il concorrente viene ammesso alla fase successiva di apertura dell offerta economica; 3. ditta MAGLIE UFFICIO SRL. Dall esame e dalla valutazione del contenuto, si constatata la regolarità della documentazione amministrativa; per l effetto il concorrente viene ammesso alla fase successiva di apertura dell offerta economica 4. ditta NEWS PAPER SRL. Dall esame e dalla valutazione del contenuto, si constatata la regolarità della documentazione amministrativa; per l effetto il concorrente viene ammesso alla fase successiva di apertura dell offerta economica; 5. ditta RAMPA SUPPLYES. Dall esame e dalla valutazione del contenuto, si constatata la regolarità della documentazione amministrativa; per l effetto il concorrente viene ammesso alla fase successiva di apertura dell offerta economica. Si prosegue con le operazioni di esame della buste economiche. Si procede come di seguito: 1. ditta NEWS PAPER SRL. Dall esame e dalla valutazione del contenuto, si constatata la regolarità dell offerta economica e si procede con la sua approvazione;la stessa presentava un'offerta pari ad 288,99 oltre Iva; 2. ditta LUIGI BELLONE SAS DI MARRA PIETRO & CO. Dall esame e dalla valutazione del contenuto, si constatata la regolarità dell offerta economica e si procede con la sua approvazione; a stessa presentava un'offerta pari ad 355,00 oltre Iva; 3. ditta ARREDO UFFICIO E MEDICALE SRL. Dall esame e dalla valutazione del contenuto, si constatata la regolarità dell offerta economica e si procede con la sua approvazione (con successiva esclusione per la motivazione di seguito indicata); 4. ditta MAGLIE UFFICIO SRL. Dall esame e dalla valutazione del contenuto, è emerso che è stata presentata un offerta economica riferibile palesemente ed oggettivamente ad altro fornitore partecipante alla medesima gara, peraltro anche sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante dello stesso. Si procede quindi alla non approvazione della stessa ed all'esclusione poiche' l'offerta e' imputabile al medesimo centro decisionale. A questo punto, si procede anche con l esclusione del partecipante ARREDO UFFICIO E MEDICALE SRL con la seguente motivazione inserita a sistema la medesima offerta, così come

4 sottoscritta e presentata da codesto fornitore, e' stata replicata/inserita da altro fornitore partecipante a questa procedura ed e' pertanto palesemente imputabile al medesimo centro decisionale Si sospende la gara e si rinvia l esame della busta economica della ditta RAMPA SUPPLYES alla data del 09/10/2018. il verbale n. 2 del 09/10/2015 con allegato il documento di riepilogo delle operazioni di gara generato dal sistema MEPA di prosecuzione delle operazioni di gara, in seduta pubblica, per l apertura della Busta virtuale - Offerta Prezzo della ditta RAMPA SUPPLYES. Dall esame e dalla valutazione del contenuto, si constatata la regolarità dell offerta economica e si procede con la sua approvazione; la stessa presentava un'offerta pari ad 490,00. Si procede con l'aggiudicazione provvisoria in favore del soggetto che aveva offerto il prezzo più basso. CONSIDERATA la regolarità dell aggiudicazione provvisoria proclamata dal RUP in favore della ditta NEWS PAPER SRL con sede legale in Lecce alla via Leuca n. 198, p. Iva , per la fornitura di materiale vario di cancelleria per gli uffici comunali (secondo termini e condizioni contenute nella lettera d invito di cui alla RDO n del 02/10/2015) avendo la stessa presentato un offerta al ribasso di 288,99 oltre Iva ritenuta congrua e conveniente. Si è provveduto, inoltre, ad effettuare il controllo di regolarità contributiva ed all acquisizione d ufficio on line di DURC regolare emesso dall INAIL_PROT.N pervenuto al prot. n del 09/10/2015. Trattandosi di forniture urgenti per il regolare svolgimento dell attività d ufficio in considerazione dell esaurimento delle scorte di magazzino e stante l urgenza di provvedere si procede con l'aggiudicazione definitiva in favore del fornitore suddetto; trattandosi di procedura telematica, ai sensi dell art. 11 co. 10-bis del dlgs 163 del 2006 e ss.mm.ii, la stipula del contratto d appalto non è soggetta al termine dilatorio di cui all art. 11 comma 10 del medesimo decreto; il contratto è comunque sottoposto alla condizione sospensiva dell'esito positivo dell'eventuale approvazione e degli altri controlli previsti dalle norme proprie delle stazioni appaltanti o degli enti aggiudicatori (ex art. 11 co. 11 del dlgs 163 del 2006 e ss.mm.ii); Visto l art. 3 della legge 136/2010 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari; Visto che il comma 5 dell art. 3 della l. 136/2010, così come sostituito dall art. 7 comma 1, lettera a., l. 217/2010, prevede ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari che gli strumenti di pagamento debbano riportare il codice identificativo di gara (cig); a tal fine si precisa che si è provveduto a richiedere, con il sistema informativo di monitoraggio delle gare (simog), il codice identificativo gara smart cig n. Z1E ; in ogni caso, in ragione dell importo posto a base di gara, il presente affidamento è esonerato dal pagamento del contributo a favore dell autorità di vigilanza sui contratti pubblici; Dato atto che il fornitore ha già ottemperato agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari nel rispetto della Legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i., come espressamente indicato negli atti presenti su Consip ed è in regola con tutta la normativa vigente in materia; Visti altresì: i contenuti del manuale d'uso del sistema MEPA, con particolare riferimento alle procedure di acquisto tramite RDO aggiudicate secondo il prezzo più basso così come integrato dalle disposizioni speciali di cui alla lettera d invito prot. n del 02/10/2015; il Bando di Consip CANCELLERIA AD USO UFFICIO E DIDATTICO indetto da CONSIP spa; l art. 125 del d.1gs.163/06 comma 11 ed il vigente Regolamento comunale per la fornitura di lavori, forniture e servizi in economia approvato giusta delibera di C.C. n. 19/2012; Ravvisata l urgenza di provvedere e per i motivi di cui in narrativa: D E T E R M I N A 1. le premesse fanno parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. DI APPROVARE i verbali di gara - che qui si intendono integralmente richiamati ancorchè non materialmente allegati n. 1 - del 08/10/2015 (di insediamento del Seggio di gara e di seduta pubblica per l apertura della Busta virtuale - Documentazione amministrativa e della Busta virtuale Offerta Prezzo) e n. 2 del 09/10/2015 (di cui costituisce parte integrante e sostanziale il documento denominato Riepilogo delle attività di esame delle offerte ricevute di cui alla RDO n ) di prosecuzione delle operazioni di gara, in seduta pubblica, per

5 l apertura della Busta virtuale - Offerta Prezzo della ditta RAMPA SUPPLYES e di aggiudicazione provvisoria in favore ditta NEWS PAPER SRL con sede legale in Lecce alla via Leuca n. 198, p. Iva ; 3. DI AGGIUDICARE, in via definitiva, alla ditta NEWS PAPER SRL con sede legale in Lecce alla via Leuca n. 198, p. Iva , la fornitura di materiale vario di cancelleria di che trattasi (secondo termini e condizioni contenute nella lettera d invito di cui alla RDO n prot.n. n del 02/10/2015) avendo la stessa presentato un offerta al ribasso di 288,99 oltre Iva ritenuta congrua e conveniente; 4. DI DARE ATTO che la spesa complessiva quale importo risultante dall aggiudicazione pari ad 352,57 Iva inclusa e trova copertura con la seguente imputazione proporzionale rispetto alle forniture richieste dai singoli Responsabili di Settore sui rispettivi capitoli di competenza del Corrente Bilancio di esercizio come di seguito indicato ed in accordo a quanto già previsto nella propria determinazione dirigenziale di avvio della procedura R.G. n. 443 del 29/09/ ,84 Iva inclusa sul capitolo 597 Int (Imp.1184/2015) 161,84 sul cap.310/5 interv (Imp. 396/2015) 28,89 sul Cap. 40 interv (Imp. 1185/2015) 4. DI DARE ATTO che i Responsabili del Settore Polizia Locale, Settore Affari Generali, legali e Servizi alla Persona e Settore Sviluppo e Ambiente, nella cui sfera di competenza funzionale rientra la fornitura di che trattasi, hanno richiesto l avvio della procedura, hanno dato il loro assenso all acquisto in parola ed al conseguente prelievo di risorse dal capitolo di competenza; lo scrivente interviene nella definizione e completamento del procedimento di acquisto in forza della succitata delibera del Commissario straordinario n. 16/2014 che ha affidato al presente Settore le procedure di acquisito Consip Mepa. 5. DI PRECISARE CHE, così come stabilito in sede di gara, l'offerta è valida per 180 giorni e, per l'effetto, nell eventualità in cui l amministrazione aggiudicatrice dovesse riscontrare la necessità di ulteriore approvvigionamento per uno o più dei prodotti indicati nella lettera invito, il prezzo unitario indicato nell'offerta rimarrà invariato e la scrivente amministrazione si avvarrà della facoltà di affidare la fornitura al soggetto individuato quale aggiudicatario in questa sede senza esperimento di ulteriori procedure di gara. 6. DI DEMANDARE al responsabile dell istruttoria del procedimento di procedere al completamento della procedura telematica di aggiudicazione definitiva attraverso la piattaforma messa a disposizione di Consip Spa sul portale dando seguito a tutti gli adempimenti propedeutici alla stipula del contratto. 7. DI TRASMETTERE il presente atto all'ufficio Ragioneria ai fini della registrazione dell impegno di spesa ed alla Segreteria Generale per la raccolta e la relativa pubblicazione all albo pretorio on line. Il sottoscritto istruttore direttivo amministrativo attesta di aver regolarmente effettuato l istruttoria del procedimento amministrativo sotteso al presente provvedimento nel rispetto della normativa vigente in materia. Attesta altresì che la presente proposta di determinazione è conforme alle risultanze dell istruttoria condotta. L istruttore direttivo amministrativo Avv. Guida Mirella Rosaria

6 Il presente approvato viene sottoscritto. IL RESPONSABILE DEL SETTORE f.to ALEMANNO Cosimo Visto il testo determinativo che precede; Il Responsabile del Settore Servizi Finanziari Eseguito il dovuto controllo di regolarità contabile sull'atto che precede, ai sensi e per gli effetti dell'art. 147-bis del D.lgs. n. 267/2000 e delle disposizioni di cui al vigente regolamento di contabilità e dei controlli interni rilascia il visto di competenza attestante la regolare copertura della spesa impegnita; Veglie, lì IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO f.toalemanno Cosimo Il sottoscritto Segretario comunale, visti gli atti d Ufficio; n Che la presente determinazione: ATTESTA Verrà affissa all Albo Pretorio del Comune per 10 giorni consecutivi a partire dal come prescritto dal vigente Regolamento di funzionamento degli Uffici (N. Reg. Pub.); n Che la presente determinazione è divenuta esecutiva il giorno stesso della pubblicazione. Veglie, lì IL SEGRETARIO GENERALE f.to Dott. Domenico CACCIATORE