SICUREZZA DEL LAVORO NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

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1 MASTER DI PRIMO LIVELLO IN: SICUREZZA DEL LAVORO NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE FACOLTA DI SCIENZE MM.FF.NN. - VARESE Anno accademico Varese, settembre 2010

2 PREMESSA Il progresso civile, sociale e industriale realizzato dalla nostra società si è caratterizzato nell ultimo decennio con un nuovo e intenso approccio ai temi della sicurezza di tutte le attività umane e in particolare di quelle lavorative. Tutte le attività dell uomo si confrontano sempre più con le esigenze di tutela della sicurezza del lavoro, che trovano la loro espressione in un quadro normativo ben definito nelle realtà dell U.E. e in quella del nostro Paese. Per far fronte a tali esigenze si assiste a una domanda di formazione di esperti sui temi della sicurezza anche da parte della Pubblica Amministrazione, richiesta che ancora oggi non trova adeguata e compiuta risposta nei programmi formativi di gran parte delle Università. Da qui l esigenza di proseguire l iniziativa didattica già sviluppata in passato in varie edizioni del corso di master di primo livello in: Gestione Integrata di Ambiente, Sicurezza e Salute in ambito Industriale con il corso di master di primo livello in Sicurezza del Lavoro nella Pubblica Amministrazione (Si.L.P.A.) Il corso proposto si rivolge alla formazione di tecnici laureati in grado di acquisire una successiva esperienza gestionale nel settore delle opere e dei servizi di sicurezza del lavoro. Tali figure saranno dotate delle conoscenze fondamentali per assumere i ruoli di coordinamento e operativi nei servizi di prevenzione e protezione, sicurezza dei cantieri e antincendio nell ambito dei vari Enti pubblici. Saranno forniti gli strumenti necessari per iniziarli alle capacità di individuare e valutare i fattori di rischio, individuare le misure preventive e protettive in tema di sicurezza, di pianificare queste stesse anche in funzione della loro sopportabilità economica, elaborare le procedure di sicurezza, proporre programmi di informazione e formazione, partecipare alle consultazioni in materia di tutela della sicurezza, comprendere i progetti e gestire le opere e i servizi di sicurezza. Proprio per la tipicità dei contenuti formativi, il Master proposto integra e completa i percorsi culturali incentrati sul rapporto ambiente-salute-sicurezza già espressi nell ambito delle aree formative delle Scienze Mediche e Chirurgiche e delle Scienze Naturali, Biologiche e Ambientali dell Università degli Studi dell Insubria. I contenuti caratterizzanti del corso saranno suddivisi nelle seguenti tre aree: 1. Percorso formativo, per i Responsabili dei Servizi di Prevenzione e Protezione, secondo quanto previsto dal Decreto 195/2003 e dal conseguente accordo Stato-Regioni di cui alla Gazzetta Ufficiale n.37 del Percorso formativo per i responsabili della Sicurezza dei cantieri, secondo quanto previsto dalla Decreto Legislativo 494/ Percorso formativo per l abilitazione di professionisti nel settore della prevenzione incendi, secondo quanto previsto dalla Legge , n.818 e Decreto Ministeriale A questi si aggiunge un periodo di tirocinio professionalizzante. 2

3 MASTER IN: SICUREZZA DEL LAVORO NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE OBIETTIVI FORMATIVI E FIGURE PROFESSIONALI Il Corso di Master di primo livello si prefigge di formare figure professionali in grado di inquadrare e risolvere i problemi connessi al miglioramento della sicurezza e della salute nei luoghi di lavoro, e in particolare negli Enti pubblici, nonché della prassi di gestione dei cantieri e della prevenzione e protezione dagli incendi. L integrazione dei vari aspetti della formazione ingegneristica (sicurezza del lavoro, sicurezza dei cantieri, antincendio) è fondamentalmente connessa all affinità dei temi trattati. Il nuovo tecnico dovrà padroneggiare i mezzi culturali, scientifici e tecnici connessi alle attività di progettazione e gestione delle opere e servizi per la sicurezza dei lavoratori negli Enti pubblici. Con la formazione acquisita questa nuova figura professionale sarà in grado di affrontare e risolvere i problemi tecnici di questa natura e di interloquire in rappresentanza dell Ente con le pubbliche autorità di controllo. La persona che, una volta ottenuto il titolo, sarà in possesso delle conoscenze previste dal corso, potrà svolgere il suo ruolo sia in qualità di lavoratore alle dipendenze di un Ente pubblico, di una società di servizi o di uno studio di consulenza, sia in qualità di libero professionista (per questo fine nel settore della sicurezza dei cantieri occorre il rispetto dei requisiti di Legge citati a pag. 6. ATTORI COINVOLTI Docenti Per specifica richiesta del bando di gara saranno in numero massimo di 11. Sarà cura dei Docenti predisporre i materiali didattici, svolgere le lezioni frontali, proporre temi di approfondimento, suggerire spunti per la didattica a distanza mediante la piattaforma e-learning di Ateneo e organizzare visite su impianti, in strutture e cantieri didatticamente utili. Docenti, tutor e corsisti potranno relazionarsi, oltre che durante la didattica frontale, per via telematica. Tutor I Tutor (uno o due a seconda del numero minimo -20- o massimo -35- di studenti ammessi al corso) avranno compiti di assistenza e collegamento tra la direzione del corso, i Docenti e i corsisti. Cureranno la compilazione dei registri, la distribuzione del materiale didattico e l organizzazione delle visite tecniche. Faranno da riferimento permanente per ogni problema logistico in collaborazione con il personale tecnico dell Università. Comitato Scientifico-Didattico e Direzione del Corso. La direzione scientifica e didattica è attribuita al Comitato costituito secondo quanto disposto dal Regolamento d Ateneo per i corsi Master. 3

4 Direttore del Progetto Il Direttore ha curato la progettazione del corso e svolge compiti e organizzativi fondamentali per la sua realizzazione, propone i profili professionali per l affidamento degli incarichi ai Docenti e ai Tutor e si interfaccia con il Comitato Scientifico-Didattico. Servizi Amministrativi Sono rappresentati dal personale dell Ufficio Alta Formazione dell Ateneo e cureranno tutti gli aspetti amministrativi ed economici dell iniziativa. Corsisti Partecipano alle attività in aula, alle visite, alle altre attività integrative e al tirocinio conclusivo. STRUTTURA DIDATTICA Attività didattiche previste: Lezioni frontali ed esercitazioni guidate tradizionali e impartite per via telematica interattiva, visite guidate presso Enti e strutture operanti nei vari settori interessati, stesura di un progetto, Studio personale, tirocinio. Tempi necessari per la fruizione del corso: 492 ore di didattica ore di Formazione a distanza (FAD) + 58 ore di progettazione ore di tirocinio ore di studio e approfondimento personali, 1500 ore totali. Le lezioni avranno luogo il venerdì pomeriggio, ore e il sabato mattina ore Il numero complessivo delle giornate didattiche (lezioni frontali, esercitazioni, visite, prove di verifica) sarà di 82. La percentuale di frequenza della didattica frontale necessaria per il conseguimento del titolo è del 75%. CONTENUTI GENERALI 1. Percorso formativo, per i Responsabili dei Servizi di Prevenzione e Protezione, secondo quanto previsto dal Decreto 195/2003 e dal conseguente accordo Stato-Regioni, di cui alla Gazzetta Ufficiale n.37 del Percorso formativo per i responsabili della Sicurezza dei cantieri, secondo quanto previsto dalla Decreto Legislativo 494/ Percorso formativo per l abilitazione di professionisti nel settore della prevenzione incendi, secondo quanto previsto dalla Legge , n.818 e Decreto Ministeriale Tirocinio 4

5 TITOLI DI STUDIO RICHIESTI Laurea triennale, Diploma Universitario, Laurea specialistica o magistrale, Lauree del vecchio ordinamento o titoli equipollente per studenti stranieri. NUMERO MINIMO E MASSIMO DI AMMESSI AL CORSO I corsi del Master avranno luogo se saranno presenti almeno 20 studenti. Non saranno ammessi al corso più di 35 candidati. Qualora non si raggiunga il numero massimo di iscritti al master, verranno accettati 5 candidati che si iscrivano a uno dei singoli percorsi formativi, con un costo di iscrizione pari a MODALITA DI AMMISSIONE I candidati all ammissione al Master dovranno presentare regolare domanda secondo le norme presenti nel bando che verrà emesso per questo specifico Master, nel rispetto del Regolamento Didattico d Ateneo dell Università degli Studi dell Insubria e del regolamento per i corsi di Alta Formazione. Alla domanda i candidati dovranno allegare un curriculum vitae et studiorum. Nel caso il numero delle richieste di ammissione superi i posti disponibili, la selezione dei candidati verrà effettuata da una commissione nominata con Decreto Rettorale e consisterà nell esame delle domande presentate e in un colloquio con i candidati che ne valuti capacità e motivazioni. La procedura di selezione si concluderà con la redazione di una graduatoria finale in cui verranno formati, in ordine di graduatoria, tre gruppi: - Candidati giudicati idonei e ammessi a frequentare il Master. - Candidati idonei ma non ammessi a frequentare il Master; questi potranno essere ammessi in un secondo tempo, in ordine di graduatoria, in sostituzione a candidati ammessi alla frequenza che si siano ritirati nel corso dello svolgimento. La loro ammissione è condizionata al fatto che possano acquisire un numero di crediti non inferiore a 60 e possano rispettare il Regolamento Didattico d Ateneo dell Università dell Insubria e quello per i corsi di Alta Formazione. - Candidati non idonei. MODALITA DI ISCRIZIONE I candidati ammessi al corso di Master provvederanno all iscrizione, mediante il pagamento della quota specificata nel bando e la presentazione presso l Ufficio Protocollo di via Ravasi 2, a Varese, di una comunicazione di accettazione dell ammissione al corso. 5

6 CONSEGUIMENTO DEL TITOLO Il titolo rilasciato è quello di MASTER IN SICUREZZA DEL LAVORO NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE. Conseguiranno il titolo i candidati che supereranno le prove intermedie, la prova finale e il tirocinio, e soddisfatto tute le disposizioni previste dal Regolamento Didattico d Ateneo dell Università degli Studi dell Insubria. I candidati ammessi a singoli percorsi formativi riceveranno attestati specifici per la qualifica conseguita: L attestato di Responsabile dei Servizi di Prevenzione e Protezione (RSPP) ha valore legale per tutti i candidati idonei. L attestato di Esperto in Sicurezza dei Cantieri (SICAN) ha valore legale per i candidati idonei che abbiano inoltre i requisiti previsti dall art. 98 del D. Lgs. 81/2008. L attestato di Esperto in Prevenzione Incendi (ESPRIN) avrà valore legale: qualora il corso sia approvato secondo quanto previsto dalla circolare del Ministero dell Interno al prot. P1334/4101 sott.120 del 13/11/2007; qualora i candidati idonei abbiano i requisiti previsti dalla Legge 7/12/1984 n. 818; con il superamento dell esame previsto dalla norma sopra citata. STRUTTURE Strutture didattiche della sede di Varese dell Università degli Studi dell Insubria, in particolare le aule del polo didattico dell Università degli Studi dell Insubria di villa Toeplitz a Varese TEMPI Lezioni dal 14 gennaio 2011 al gennaio 2012, tirocinio tra settembre e dicembre COMITATO SCIENTIFICO-DIDATTICO Prof. Fabio Conti Ing. Giulio De Palma (comandante VV.F. Bergamo) Prof. Enrico Papa Prof. Ing. Stefano Grimaz (Università di Udine) Prof. Vincenzo Torretta Prof. Dott. Vincenzo Riganti (Università di Pavia) Prof. Giordano Urbini Nell ambito del Comitato i Proff. Conti, Papa e Torretta costituiranno la Commissione di selezione d Ateneo per l affidamento degli incarichi didattici e di supporto. 6

7 DIRETTORE Prof. Fabio Conti TUTOR (da individuarsi in seguito mediante procedura di selezione pubblica). BORSE DI STUDIO L Istituto Nazionale di Previdenza per i Dipendenti dell Amministrazione Pubblica (I.N.P.D.A.P.) nell ambito del suo programma di formazione Master INPDAP certificated erogherà 20 borse di studio, dell importo di 4.000,00 euro ciascuna, per candidati al Master iscritti all INPDAP, figli o orfani di iscritti e pensionati dell Ente. L istituto, valutate le domande degli ammessi al corso deciderà, a suo insindacabile giudizio, i destinatari dell assegnazione delle borse. Le borse non potranno essere utilizzate dai candidati che si iscrivano a singoli percorsi formativi. Tutte le informazioni di dettaglio sulle borse sono reperibili nel sito dell INPDAP: PIANO DIDATTICO ATTIVITA DIDATTICHE ORE - CREDITI DOCENTI Percorso per la formazione come Responsabile dei Servizi di Prevenzione e Protezione (R.S.P.P.) Percorso per la formazione come esperto di Sicurezza dei Cantieri Percorso per la formazione come esperto di Prevenzione Incendi 180 ore 15 CFU 132 ore 14 CFU 180 ore 15 CFU Da individuare mediante bando: tecnici laureati con esperienza professionale, didattica e scientifica specifica nel settore Da individuare mediante bando: tecnici laureati con esperienza professionale, didattica e scientifica specifica nel settore Da individuare mediante bando: tecnici laureati con esperienza professionale, didattica e scientifica specifica nel settore. Sarà fattore preferenziale il servizio nel corpo nazionale dei Vigili del Fuoco Formazione a distanza 100 ore 3 CFU Con tutorato universitario Progetto 58 ore 2 CFU Con tutorato universitario Tirocinio pratico 350 ore 9 CFU Con tutorato universitario e aziendale Durata complessiva PROVA FINALE TOTALI 1000 ore didattica +500 ore studio personale = 1500 ore 2 CFU 60 CFU 7