Il Direttore del Servizio interventi per il diritto agli studi superiori di Trieste

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1 Ricorso al sistema in economia per l affidamento, mediante cottimo fiduciario, del servizio di ristorazione a favore degli studenti dell Università degli Studi di Trieste che frequentano i corsi di laurea e le scuole di specializzazione presso la sede dell Ospedale Maggiore di Trieste e nelle sue vicinanze (CIG ). Il Direttore del Servizio interventi per il di Trieste VISTI: la L.R. n. 16/2012 ed in particolare il comma 8 dell articolo 43, ai sensi del quale, a decorrere dal 01/01/2014, gli Erdisu sono soppressi e le relative funzioni sono trasferite all Ardiss che subentra in tutti i rapporti giuridici attivi e passivi facenti loro capo; la L.R. n. 21/2014 recante Norme in materia di diritto allo studio universitario ed in particolare i Capi III e IV della legge medesima; la L.R. n. 17/2015 recante Disposizioni in materia di diritto allo studio universitario, modifica alla legge regionale 21/2014, nonché iniziative progettuali relative alle attività culturali ; il D.P.Reg. n. 277/Pres. di data 27/08/2004 e successive modifiche ed integrazioni con cui è stato approvato il Regolamento di organizzazione dell Amministrazione regionale e degli Enti regionali; il decreto del Direttore generale sostituto dell Ardiss n. 235/GEN del 03/03/2016 con il quale sono stati adottati il bilancio annuale di previsione per l esercizio finanziario 2016 e pluriennale ; la D.G.R. n. 469 di data 25/03/2015 di approvazione del suddetto decreto del Direttore generale sostituto dell Ardiss; l'art. 13, comma 9, della L.R. n. 27 di data 30/12/2014 (Legge finanziaria 2015), ai sensi del quale, a decorrere dall'esercizio finanziario 2015, gli impegni di spesa e gli accertamenti assunti a valere sul bilancio regionale indicano l esercizio in cui viene a scadenza il debito o il

2 credito secondo il principio della contabilità finanziaria di cui all art. 3, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 118/2011; ATTESO che con D.G.R. n di data 29/12/2015 è stato disposto il rinnovo dell incarico di Direttore del Servizio interventi per il di Trieste dell Agenzia regionale per il - ARDISS in capo al dirigente del ruolo unico regionale dott. Massimo Zanini, a decorrere dal 01/01/2016 e fino al 31/08/2018; VISTO l art. 125 del D. Lgs. 163/2006 (Codice degli appalti) e successive modifiche ed integrazioni, ai sensi del quale, per i contratti pubblici sotto la soglia di rilevanza comunitaria, è ammessa l acquisizione in economia per importi inferiori ad ,00, al netto dell Iva; CONSIDERATO pertanto, ai sensi di detto articolo del Codice degli Appalti, che per gli appalti pubblici di servizi, aggiudicati da una qualsivoglia stazione appaltante, aventi per oggetto i servizi elencati nell'allegato II B, è ammessa l acquisizione in economia per importi inferiori ad ,00, al netto dell Iva; VISTA la circolare n. 3 di data 07/08/2009 del Segretariato generale della Presidenza della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia, avente per oggetto le istruzioni operative sul regolamento concernente criteri e modalità per l espressione della valutazione di congruità economica e tecnica e dell attestazione di conformità della prestazione contrattuale; VISTO il D.P.G.R. n. 0105/Pres. di data 31/03/2000, avente ad oggetto Regolamento per l amministrazione del patrimonio e la contabilità degli Enti e degli Organismi funzionali della Regione ed in particolare l articolo 75, che elenca le tipologie di lavori, provviste e servizi che possono eseguirsi in economia e rinvia ad un regolamento interno la determinazione, per ciascuna delle tipologie di spesa, dei limiti di somma entro i quali le spese stesse possono essere eseguite in economia; VISTO il Regolamento per l acquisizione in economia di lavori, forniture e servizi adottato con decreto del Direttore generale dell Ardiss n. 478/DIR/TS di data 04/04/2014, approvato con D.G.R. n. 732 di data 17/04/2014 e pubblicato sul BUR n. 21 del 21/05/2014; VISTO l art. 15, commi 1 e 2, del predetto Regolamento, che prevede che le forniture e i servizi in economia sono ammessi per importi inferiori ad ,00 e che tale importo è da considerarsi adeguato dinamicamente in relazione alle modifiche delle soglie previste dalla normativa vigente in materia; VISTO in particolare l art. 16, comma 18, del Regolamento medesimo, ai sensi del quale possono essere eseguite in economia le spese per i servizi di ristorazione; VISTA la D.G.R. n. 1154/2015 del 19 giugno 2015, avente ad oggetto LR 21/20124 Art. 8 Approvazione delle linee guida per il triennio 2015/2017, Anni accademici 2015/2016, 2016/2017, 2017/2018 ; VISTA la D.G.R. n. 1218/2015 del 26 giugno 2015 avente ad oggetto Lr 21/2014 art. 9 Approvazione del programma triennale degli interventi in materia di diritto allo studio universitario (DSU) triennio 2015/2017, anni accademici 2015/2016, 2016/2017, 2017/2018. ; PRESO ATTO che la convenzione di data 22 dicembre 2014/31 dicembre 2014, Repertorio n. 004 GEN/TS di data 15/01/2015, stipulata con la ditta con la ditta CAMST Soc. Coop. a r.l., con sede legale in Villanova di Castenaso (BO), via Tosarelli n. 318, cap ( c.f. e partita I.V.A.

3 ) ed avente per oggetto il servizio di ristorazione a favore degli studenti iscritti al corso di laurea in Fisioterapia ed in Igiene Dentale del Dipartimento di Scienze Mediche Chirurgiche e della Salute ed alla Scuola di specializzazione in Medicina del Lavoro dell Università degli Studi di Trieste (CIG n A), è scaduta in data 31/12/2015 e con decreto n. 211/GEN dd. 26/02/2016 è stato disposto di prorogare per il periodo dal 01/01/2016 al 30/04/2016 l esecuzione della stessa; RAVVISATA la necessità di garantire un servizio di ristorazione a favore degli studenti dell Università degli Studi di Trieste che frequentano i corsi di laurea e le scuole di specializzazione presso la sede dell Ospedale Maggiore di Trieste e nelle sue vicinanze prevedendo l erogazione di un pasto al giorno a pranzo dal lunedì alla domenica; ATTESO che tale servizio è fortemente voluto e richiesto dagli studenti medesimi in considerazione dei disagi che sarebbero costretti a sostenere tenuto conto del tempo e della distanza da percorrere per raggiungere la mensa centrale di Piazzale Europa; CONSIDERATO che il D.L. 52/2012 convertito con modificazioni dalla L. 94/2012 (cosiddetta prima spending review) e il D.L. 95/2012 convertito con modificazioni dalla L. 135/2012 (c.d. seconda spending review) hanno introdotto e poi rafforzato il vincolo di ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) per acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario; PRESO ATTO che per l acquisizione del servizio in oggetto non è attuabile il ricorso al MEPA gestito da Consip SpA in quanto tale tipologia di servizio non è presente nei cataloghi dello stesso, come da verifica effettuata sul sito internet VISTO l art. 21, comma 2, del citato Regolamento per l acquisizione in economia di lavori, forniture e servizi, ai sensi del quale il cottimo fiduciario è di regola preceduto da apposita indagine di mercato; ATTESO che in data 04/03/2016 è stato pubblicato sul sito istituzionale dell ARDISS un avviso di preinformazione nel quale si manifestava l intenzione di affidare per un periodo di 12 mesi, ad una impresa specializzata, ristorante, pizzeria o altro operatore economico del settore il servizio di ristorazione a favore degli studenti dell Università degli Studi di Trieste che frequentano i corsi di laurea e le scuole di specializzazione presso la sede dell Ospedale Maggiore di Trieste e nelle vicinanze dello stesso; ATTESO che detto avviso è stato pubblicato sul sito della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia e dell Università degli Studi di Trieste nonché diffuso dalla Confcommercio di Trieste e dalla FIPE sezione di Trieste tra i propri associati; PRESO ATTO che hanno manifestato in tempo utile il proprio interesse a partecipare alla procedura di affidamento mediante cottimo fiduciario le sottoelencate ditte: CAMST Soc. Coop. a r.l., con sede legale in via Tosarelli n. 318, Frazione Villanova, Castenaso Bologna, codice fiscale e partiva iva richiesta ricevuta il 16/03/2016, alle ore 07:55, ed assunta al protocollo in arrivo al n SDSS/TS Cl. 16 dd. 16/03/2016;

4 SERENISSIMA RISTORAZIONE S.p.a., con sede legale in Viale della Scienza n. 26, Vicenza, codice fiscale e partiva iva richiesta ricevuta il 16/03/2016, alle ore 07:55, ed assunta al protocollo in arrivo al n SDSS/TS Cl. 16 dd. 16/03/2016 DUSSMANN SERVICE S.r.l., con sede legale in via S. Gregorio n. 55, Milano, codice fiscale e partiva iva richiesta ricevuta il 17/03/2016, alle ore 09:10, ed assunta al protocollo in arrivo al n SDSS/TS Cl. 16 dd. 17/03/2016; VISTO il Lotto CIG rilasciato dall Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC), acquisito agli atti; CONSIDERATO che: 1. la tipologia del servizio richiesto è la fornitura di un pasto a pranzo dal lunedì alla domenica, dalle ore 12:00 alle ore 15:00, con sospensione del servizio per le festività pasquali e natalizie ed a ferragosto; 2. la composizione del pasto previsto è: Composizione 1: primo piatto; secondo piatto; Composizione 2: primo piatto; Composizione 3: secondo piatto; 3. la disponibilità dei posti a sedere agli studenti universitari siano almeno 30; RITENUTO di fissare in sede di offerta per la composizione 1 (pasto intero) un prezzo per pasto a base d asta di 7,00 più IVA, e per le composizioni 2 e 3 (pasti ridotti) un prezzo per pasto a base d asta di 5,70 più IVA, prezzi congrui ed ammissibili e desunti dalla media dei costi sostenuti nel corso dell anno 2015 ai sensi di quanto disposto dalle convenzioni in essere per il servizio di ristorazione a favore degli studenti universitari che frequentano le sedi distaccate dell Università degli Studi di Trieste, tenuto conto che i costi sostenuti dall Agenzia per la fruizione dei pasti presso la mensa centrale, vale a dire 6,39 più IVA per pasto intero ed

5 4,49 più IVA per pasto ridotto, sono da considerarsi sostenibili solo a fronte di un notevole e costante afflusso di utenze quali quelle del comprensorio universitario; RITENUTO, pertanto, di autorizzare il ricorso al sistema in economia per l affidamento mediante cottimo fiduciario del servizio di ristorazione a favore degli studenti dell Università degli Studi di Trieste che frequentano i corsi di laurea e le scuole di specializzazione presso la sede dell Ospedale Maggiore di Trieste e nelle vicinanze per un periodo di 12 mesi, con il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso, invitando le suddette imprese a presentare entro la data del 15 aprile un offerta al ribasso sull importo a base d asta di 7,00 più IVA per pasto; Decreta 1. di autorizzare, per i motivi esposti in premessa, il ricorso al sistema in economia, mediante cottimo fiduciario, per l affidamento del servizio di ristorazione a favore degli studenti dell Università degli Studi di Trieste che frequentano i corsi di laurea e le scuole di specializzazione presso la sede dell Ospedale Maggiore di Trieste e nelle sue vicinanze (CIG ); 2. di invitare le seguenti ditte a presentare, entro la data del 15 aprile 2016, un offerta al ribasso sugli importi a base d asta di 7,00 più IVA per il pasto intero e di 5,70 più IVA per i pasti ridotti: CAMST Soc. Coop. a r.l., con sede legale in via Tosarelli n. 318, Frazione Villanova, Castenaso Bologna, codice fiscale e partiva iva ; SERENISSIMA RISTORAZIONE S.p.a., con sede legale in Viale della Scienza n. 26, Vicenza, codice fiscale e partiva iva ; DUSSMANN SERVICE S.r.l., con sede legale in via S. Gregorio n. 55, Milano, codice fiscale e partiva iva ; 3. di attestare che responsabile del procedimento è il dott. Massimo Zanini, Direttore del Servizio interventi per il di Trieste dell Ardiss. MZ/rd Il Direttore del Servizio interventi per il dott. Massimo ZANINI firmato digitalmente -