SCHEDA DI ACCOMPAGNAMENTO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

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1 SCHEDA DI ACCOMPAGNAMENTO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE Nome documento: DET GARA AGENZIE Oggetto: Gara informale per l affidamento dei servizi di prenotazione di biglietteria aerea, ferroviaria, noleggio auto, prenotazione soggiorni alberghieri e di tutti i servizi necessari alla movimentazione in Italia e all estero per le missioni dei Consiglieri, Dipendenti, Componenti organismi consultivi del CRP e di soggetti esterni comunque a carico del Consiglio regionale, a decorrere da 01/07/15. Prenotazione impegno di spesa: Cap / ,00 EF 2015, ,00 EF 2016; Cap / ,00 EF 2015, 5.000,00 EF 2016; Cap / ,00 EF 2015, 7.500,00 EF 2016; Cap / EF 2015, 1.500,00 EF Impegno di spesa Senza impegno di spesa Prenotazione impegno di spesa Subimpegno Modifica impegno di spesa Variaz. compensativa. tra articoli Procedura Antimafia: Sì No Già consegnata RICHIESTA PUBBLICAZIONE SUL BUR oggetto ogg. e disp ogg. premessa e disp. ogg. disp.allegati contiene dati personali dati sensibili si chiede la non pubblicazione per mancanza rilevanza esterna per altri motivi Direzione: A0402A Firma Direttore: Settore: Firma Dirigente: Firma Estensore: GESTIONE FINANZIARIA DEL CONSIGLIO REGIONALE Numero: In entrata In uscita Sigla Registrazione impegno n. In data: Visto di regolarità contabile e copertura finanziaria Prot. AFFARI GIURIDICO ISTITUZIONALI: class. Trasmessa al B.U.R. Sigla In uscita.

2 DETERMINAZIONE N. Class / /2015 Oggetto: Gara informale per l affidamento dei servizi di prenotazione di biglietteria aerea, ferroviaria, noleggio auto, prenotazione soggiorni alberghieri e di tutti i servizi necessari alla movimentazione in Italia e all estero per le missioni dei Consiglieri, Dipendenti, Componenti organismi consultivi del CRP e di soggetti esterni comunque a carico del Consiglio regionale, a decorrere da 01/07/15. Prenotazione impegno di spesa: Cap / ,00 EF 2015, ,00 EF 2016; Cap / ,00 EF 2015, 5.000,00 EF 2016; Cap / ,00 EF 2015, 7.500,00 EF 2016; Cap / EF 2015, 1.500,00 EF Premesso che con deliberazione n. 134 del l Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale ha approvato le proposte operative, gli obiettivi, i programmi e le iniziative della Direzione Comunicazione Istituzionale dell Assemblea regionale per l anno 2015; Premesso, altresì, che con deliberazione n. 4 del l Ufficio di Presidenza ha provveduto ad assegnare le risorse finanziarie per l anno 2015 demandando ai responsabili della gestione della spesa l assunzione di relativi impegni di spesa; Preso atto che il Consiglio regionale ha la necessità di rivolgersi ad Agenzie viaggi specializzate per far fronte alle esigenze istituzionali e/o di servizio del personale (Consiglieri regionali, Dipendenti regionali, Componenti degli organismi consultivi e soggetti esterni a carico del Consiglio regionale) che deve recarsi in missione in Italia e all estero; Tenuto conto che al 31 marzo u.s. è scaduta la convenzione in essere e che si è proceduto alla proroga con la determinazione dirigenziale n. A402A/55/2015 del ; Considerato che in data 3 febbraio 2015 è stato sottoscritto e pubblicato su sito internet del Consiglio regionale del Piemonte l avviso a manifestare interesse e che hanno risposto le seguenti Agenzie: OMISSIS Ritenuto di procedere, in relazione al piano di attività della Direzione e all attività istituzionale del Consiglio regionale, all avvio della gara informale tramite cottimo fiduciario per l affidamento di servizi di biglietteria aerea e ferroviaria, noleggio auto, prenotazione di soggiorni alberghieri e in generale di tutti i servizi necessari e/o utili alla movimentazione in Italia e all estero per le missioni dei Consiglieri regionali, Dipendenti e Componenti organismi consultivi del Consiglio regionale del Piemonte e dei soggetti esterni a carico del Consiglio regionale; Preso atto, pertanto, che occorre procedere a una nuova gara e che si è valutata l opportunità di affidare il servizio dal 1 luglio 2015 al 1 luglio 2016; Verificato, sulla base degli accertamenti espletati, che su CONSIP spa e MEPA non sono presenti convenzioni e fornitori per quanto riguarda la tipologia e la dimensione del servizio richiesto; Visto il Piano Triennale di prevenzione della corruzione delle strutture del Consiglio regionale del Piemonte aggiornamento anni approvato con D.U.P. n. 15/2015, ai sensi della legge n. 190/2012 (Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica Amministrazione);

3 Visto il cronoprogramma dell attività negoziale del Settore Informazione, Relazioni Esterne e Cerimoniale, predisposto ai sensi della misura del citato Piano Triennale e trasmesso con lettera Prot. C.R. n. A0402A/10182 del che prevede l acquisizione in economia, tramite procedura negoziata di cottimo fiduciario ex art. 125 commi 9 ed 11 del citato D.Lgs. n. 163/2006, del servizio di prenotazione e vendita biglietteria aerea nazionale, internazionale e intercontinentale, ferroviaria, biglietteria aerea low cost, autonoleggi con tariffe preferenziali, prenotazioni alberghiere, visti consolari e procedure ESTA; Rilevato che tra le agenzie che hanno manifestato interesse è presente l agenzia viaggi Gattinoni Travel Network srl, con sede a Torino, precedentemente affidataria del servizio di organizzazione del viaggio studio a Trieste e Lubiana (determinazione di affidamento rep. n. 126/A04030 del 6 agosto 2014) e del servizio di biglietteria aerea per il viaggio a Palermo (determinazione rep. n. 91/A04030 del 13 maggio 2014) predisposti dal Settore Organismi consultivi e Osservatori; Vista la misura del citato Piano Triennale di prevenzione della corruzione che, per dare effettiva attuazione al principio di rotazione di cui all art. 125 comma 11 del D. Lgs. n. 163/2006, prevede - per i casi di cottimo fiduciario e per gli affidamenti diretti di valore uguale o superiore ai 500 euro - che la ditta risultata vincitrice nella procedura immediatamente precedente a quella posta in essere per analogo servizio non venga invitata, a meno che dalla medesima procedura non siano trascorsi almeno sei mesi; Rilevato che la misura prevede altresì che trascorsi i suddetti sei mesi, se tale ditta viene nuovamente invitata e risulta vincitrice, non potrà più essere invitata per un periodo minimo di un anno; Considerato l Agenzia Gattinoni Travel Network, affidataria nei dodici mesi antecedenti all avvio della presente procedura, di almeno due servizi analoghi assegnati con procedura negoziata o affidamento diretto, non risultano attualmente in possesso dei requisiti previsti dalla misura del Piano Triennale per poter partecipare alle procedure bandite dal Consiglio regionale; Considerato altresì che il Piano Triennale, adottato ai sensi della normativa nazionale in materia ed approvato con deliberazione dell Ufficio di Presidenza, vincola espressamente i responsabili delle strutture al pieno rispetto delle misure in esso contenute; Ritenuto pertanto di non invitare, ai sensi della misura sopra indicata ed in applicazione del principio di rotazione, la suddetta agenzia Gattinoni Travel Network, provvedendo a darne idonea comunicazione alla stessa; Considerato che l art. 125, commi 9, 10 e 11, del D.Lgs. 163/2006 e sue successive modificazioni, stabilisce che le acquisizioni in economia di beni, servizi, lavori o importi inferiori alla soglia comunitaria, possono essere effettuate anche mediante procedura di cottimo fiduciario; Visto l art. 46, del DCR del e sue successive modificazioni; Visto il Manuale operativo dell attività negoziale del Consiglio regionale, adottato con deliberazione UdP n. 181 del , e sue successive modificazioni Ritenuto pertanto di procedere con successiva determinazione alla costituzione di una commissione di gara per valutare le offerte economiche che perverranno alla Direzione secondo le modalità e le date presenti nel capitolato e nella lettera d invito; Preso atto che l importo complessivo presunto di gara per il servizio in oggetto è di ,00;

4 Dato atto che saranno inviati alle Agenzie che hanno risposto all avviso di manifestazione di interesse del 3 febbraio 2015: - lettera d invito - capitolato tecnico - dichiarazione sostitutiva atto di notorietà - patto di integrità - schema di offerta economica che specificano la tipologia del servizio e la modalità di esecuzione delle stesso; Preso atto che l affidamento del servizio avverrà, con specifica determinazione a favore dell Agenzia che avrà presentato l offerta economica con il prezzo più basso, determinata con i criteri previsti dagli atti di gara; Ritenuto di poter eventualmente procedere all affidamento quand anche venga presentata una sola offerta, purché valida, fatta salva la facoltà di non procedere ad alcun affidamento, anche per soli motivi di opportunità, a prescindere dal regolare svolgimento della procedura; Atteso che si procederà alla stipulazione del relativo contratto, ai sensi dell art. 33, lett. b) della l.r , n. 8 e successive modificazioni, a seguito di affidamento con specifica determinazione, in favore della ditta che avrà presentato l offerta al prezzo più basso, purchè valida; Preso atto che è facoltà del Consiglio regionale procedere alla risoluzione del contratto, ai sensi e per gli effetti dell art del C.C., con riserva di risarcimento dei danni in caso d inosservanza reiterata e di particolare gravità delle disposizioni di legge, di regolamento, nonché del presente capitolato, purché accertata dagli organi competenti. Evidenziato che, con la presentazione dell offerta, il concorrente si assume l obbligo di rendere tracciabili i flussi finanziari derivanti dal contratto eventualmente sottoscritto, ai sensi dell art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i. di cui alla Legge n. 217 del 17/12/2010; Valutato che le obbligazioni nascenti dal presente atto a carico dell'ente, il cui periodo di svolgimento è previsto dal 1 luglio 2015 al 30 giugno 2016, verranno a scadenza e diverranno esigibili da parte dei beneficiari nel corso dell'esercizio finanziario 2015 e 2016; Ritenuto pertanto necessario prenotare la somma complessiva di ,00 così suddivisa: Cap Art. 1 Consiglieri regionali ,00 E.F. 2015, ,00 E.F. 2016, Cap Art. 1 Dipendenti regionali 5.000,00 E.F. 2015, 5.000,00 E.F. 2016, Cap ART. 1 Componenti Corecom 7.500,00 E.F. 2015, 7.500,00 E.F. 2016, Cap Art. 1 Difensore Civico 1.500,00 E.F. 2015, 1.500,00 E.F. 2016,

5 Dato atto che al formale impegno di spesa e alla formale individuazione dell Agenzia aggiudicataria per il servizio di cui trattasi si procederà con medesima determinazione non appena sarà individuata la ditta aggiudicataria; Acquisito il CIG n F54 Tutto cio' premesso, IL DIRETTORE Nell'ambito delle risorse assegnate con DUP n. 4 del 15/01/2015 DETERMINA di disporre - per le motivazioni espresse in premessa - l espletamento di una gara informale in economia, previo invio di bando di gara, ai sensi dell art. 334 del D.P.R. 207/2010 per l affidamento della fornitura di servizi di biglietteria aerea ferroviaria, noleggio auto, prenotazione di soggiorni alberghieri e in generale di tutti i servizi necessari alla movimentazione in Italia e all estero per le missioni dei Consiglieri regionali, Dipendenti, Componenti organismi consultivi del Consiglio regionale del Piemonte e dei soggetti esterni a carico del Consiglio regionale da aggiudicare con il criterio dell offerta al prezzo più basso ai sensi dell art. 82 del D.Lgs. 163/2006; di stabilire che il servizio in questione dovrà essere effettuato dal 1 luglio 2015 al 30 giugno 2016; di stimare l importo di base d asta della procedura di cottimo fiduciario in ,00 o.f.c.; di approvare l elenco degli operatori economici da invitare alla procedura, individuati tra coloro che hanno presentato la manifestazione d interesse in risposta all avviso rep. n. 642/2015/A04000 pubblicato in data sul sito web dell amministrazione; di approvare la lettera d invito, lo schema di capitolato e di offerta economica contenenti le condizioni la tipologia del servizio, le modalità di esecuzione dello stesso, nonché le condizioni e le modalità previste per la formulazione dell offerta economica e le modalità di valutazione delle singole offerte, allegati alla presente determinazione per farne parte integrante e sostanziale; di stabilire che le date di limite per la presentazione delle offerte, limite validità offerta del fornitore e limite per consegna beni/decorrenza servizi sono fissate nella lettera d invito; di disporre l inserimento nella lettera di invito della clausola di salvaguardia in base alla quale il mancato rispetto del Patto di integrità in materia di contratti pubblici del Consiglio regionale costituisce causa di esclusione dalla gara; di stabilire, altresì, che l affidamento del servizio in questione avverrà con specifica determinazione a favore del concorrente che avrà presentato l offerta economica più vantaggiosa, ai sensi dell art. 82 del D.Lgs. n. 163/2006, determinata con i criteri previsti dagli atti di gara; di stabilire inoltre che si potrà eventualmente procedere all affidamento quand anche venga presentata una sola offerta, purché valida; di aver verificato che, sulla base degli accertamenti espletati, su CONSIP SpA e MEPA non esistono convenzioni e fornitori per quanto riguarda la tipologia di servizio richiesto;

6 di dare atto che il contratto in essere verrà formalizzato attraverso il lettera commerciale, secondo gli usi del commercio ai sensi dell art. 33, lett. D) della l.r , n. 8; di dare atto che le obbligazioni nascenti dal presente provvedimento a carico dell ente diverranno esigibili e giungeranno a scadenza nel corso dell esercizio finanziario 2015 e 2016; di dare atto che la ditta aggiudicataria, con la stipulazione del contratto, sarà tenuta ad ottemperare agli obblighi previsti dall art. 3, comma 7, della legge 13 agosto 2010 n.136 e s.m.i. di cui alla L. n. 217 del 17/12/2010 in merito alla tracciabilità dei flussi finanziari; di procedere alla prenotazione delle somme così suddivise: Cap Art. 1 Consiglieri regionali ,00 E.F. 2015, ,00 E.F. 2016, Cap Art. 1 Dipendenti regionali 5.000,00 E.F. 2015, 5.000,00 E.F. 2016, Cap ART. 1 Componenti Corecom 7.500,00 E.F. 2015, 7.500,00 E.F. 2016, Cap Art. 1 Difensore Civico 1.500,00 E.F. 2015, 1.500,00 E.F. 2016, di dare atto che il formale impegno di spesa per il servizio di cui trattasi si procederà con medesima determinazione non appena sarà individuata la ditta aggiudicataria; Il Direttore Domenico Tomatis