CHIARIMENTI E PRECISAZIONI

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1 CHIARIMENTI E PRECISAZIONI Procedura aperta n. 10/2016 per l'affidamento del servizio di gestione del Centro Servizi Documentale e di noleggio full-service di apparecchiature digitali di fotoriproduzione per gli uffici centrali dell'automobile Club d Italia - CIG: A5. Quesito n. 8 Contratto - art. 4: prevede un periodo di prova di 6 mesi con possibilità per ACI di recedere parzialmente o totalmente con semplice preavviso di 15 gg., qualora la Società, nonostante i ripetuti inviti, non abbia dato prova di affidabilità e serietà. E possibile definire i criteri di affidabilità e serietà? Alle procedure di affidamento possono prendere parte soggetti ed operatori economici in possesso di determinati requisiti di ordine morale, professionale e speciale al fine di assicurare che il confronto competitivo avvenga tra operatori economici che offrano garanzie di serietà e affidabilità dal punto di vista morale, professionale e della capacità organizzativa e strumentale per eseguire l appalto. Con riferimento alla procedura di gara in oggetto, sono stati definiti i requisiti di partecipazione ritenuti necessari per assicurare la presentazione di offerte da parte di operatori affidabili, seri e professionali in grado di eseguire con puntualità il contratto, secondo i livelli di servizio stabiliti dall Ente ed in conformità alle metodologie ed alle utilità di tipo quantitativo e qualitativo offerti con la proposta tecnica. Il mantenimento del possesso di siffatti requisiti ed il monitoraggio sull esecuzione del contratto rappresentano parametri sui quali misurare la serietà e l affidabilità dell operatore aggiudicatario. Quesito n. 9 Contratto - art.10.7: ci si riserva sulla presente clausola, per negoziarla in caso di aggiudicazione dell appalto. Non sono ammesse offerte con riserva o condizionate, né successive eventuali negoziazioni riguardo clausole e/o prescrizioni contemplate nella documentazione di gara. Quesito n. 10 Contratto - art. 44.5: ci si riserva sulla presente clausola, per negoziarla in caso di aggiudicazione dell appalto. Vedasi risposta al quesito n. 9. Quesito n. 11 Contratto - art. 60: ci si riserva sulla presente clausola, per negoziarla in caso di aggiudicazione dell appalto. Vedasi risposta al quesito n. 9. Quesito n. 12 Contratto - art. 18: Opzione di acquisto delle fotocopiatrici. 1

2 Così come strutturata non può essere applicata in quanto contraria alla normativa tributaria, fatto salvo che l operazione venga effettuata per tramite di un Istituto di Credito o di un Istituto Finanziario. Ove l ACI ritenesse di ricorrere all esercizio dell opzione di acquisto, quest ultima sarà effettuata sulla base della normativa vigente regolante la materia sotto tutti gli aspetti. Quesito n. 13 Contratto - art. 46: si richiede di specificare che l applicazione delle penali non superi il limite massimo previsto dalla legge, ovvero il 10% della prestazione non resa. L art. 1 del contratto - Disposizioni generali - prescrive che l esecuzione dei servizi è regolata, tra gli altri, dal D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i. (Regolamento di esecuzione del Codice dei contratti pubblici); nel caso di specie, pertanto, si applicherà l art. 298 del citato D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.. Quesito n. 14 Contratto - art. 48 verifiche e controlli. E possibile limitare le verifiche ed i controlli presso i luoghi in cui sono svolti i servizi e consentire che la documentazione richiesta possa essere prodotta anche per tramite di autocertificazione? Le verifiche e i controlli sono di competenza dell Amministrazione, in conformità agli artt. 299 e seguenti del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.; in tal senso, si precisa che la stazione appaltante - attraverso il Responsabile dell esecuzione - ha l obbligo di verificare il regolare andamento dell esecuzione del contratto. Quesito n. 15 Contratto - art. 49: è possibile prevedere l impegno della Società aggiudicataria dell appalto a fornire tempestiva comunicazione scritta ad ACI in ipotesi cambio ragione sociale e/o di accorpamenti e/o conferimenti aziendali nel caso essi siano relativi allo svolgimento delle prestazioni contrattuali? Le prescrizioni indicate nel comma 3 dell art. 49 del contratto richiamano l art. 116 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e, pertanto, ai fini dell efficacia delle modifiche soggettive del contratto è necessario che venga trasmessa la documentazione attestante il possesso dei requisiti di qualificazione previsti dal Codice dei contratti pubblici e dalla lex specialis di gara, affinchè la stazione appaltante possa concretamente verificarne il possesso in capo all operatore economico subentrante. Quesito n. 16 Contratto - Art. 51: E possibile definire i motivi di interesse pubblico causa di recesso e circostanziare le ipotesi di recesso relative ai mutamenti di carattere organizzativo? E possibile specificare che in ipotesi di recesso esercitato dalla stazione appaltante sia previsto il compenso per i servizi regolarmente eseguiti che non sono stati oggetto di contestazioni? Nel caso di specie, l interesse pubblico è connesso all azione della Pubblica Amministrazione improntata ai princìpi di buon andamento, trasparenza, imparzialità, legalità ed economicità. Nel comma 1 e nel comma 4 dell art. 51 del contratto sono disciplinati gli effetti del recesso anche con riferimento al pagamento delle prestazioni eseguite correttamente. Quesito n. 17 2

3 Contratto - Art. 52, c. 4, lett. d) risoluzione in caso di fallimento: si richiede alla stazione appaltante di voler modificare la presente clausola in quanto, ai sensi dell art. 72 del D. Lgs 169/2007, il fallimento e la sottoposizione a procedure concorsuali non possono più costituire causa di risoluzione del contratto, bensì di recesso. Trattandosi di contratto d appalto, il riferimento è l art. 81 della legge fallimentare. L art. 52, c. 4, del contratto prevede in capo ad ACI la facoltà di risolvere di diritto il contratto nel caso - tra gli altri - in cui ricorrano le situazioni di cui alla lettera d) e va letto ed applicato in combinato disposto con l art. 55 del contratto - Fallimento della Società. Quesito n. 18 Contratto - art. 56, c. 2: Qualora venga promossa nei confronti di ACI azione giudiziaria da parte di terzi che vantino diritti sulle prestazioni contrattuali, la Società assume a proprio carico tutti gli oneri conseguenti, incluse le spese eventualmente sostenute per la difesa in giudizio. Si richiede di specificare che saranno assunte le spese legali ritenute ragionevoli. Le spese legali saranno quelle debitamente documentate. Quesito n. 19 Sistema di Job Ticketing: si chiede di indicare il numero di utenti concorrenti che potranno avere accesso alla piattaforma web. Come da Capitolato tecnico, art. 2.1, ultimo capoverso, le utenze che usufruiranno del servizio sono circa 520. Quesito n. 20 Sistema di Job Ticketing: si chiede di indicare se ACI metterà a disposizione un collegamento virtuale alla rubrica mediante un server LDAP. ACI possiede come database utenti active directory e consentirà l accesso in sola lettura, per la mappatura degli attributi dei vari utenti. Quesito n. 21 Centro Servizi Documentale (CSD): si chiede di indicare i volumi prodotti annualmente dal CSD indicando volumi prodotti in formato A3 ed A4. I volumi totali sono indicati nel Capitolato tecnico, art.1, lett. a). Non sono disponibili volumi separati in formato A3 e A4. Quesito n. 22 Finiture richieste: si chiede di indicare i volumi prodotti annualmente delle operazioni di finitura richieste. Trattandosi di nuovo servizio, non è disponibile il volume prodotto. Quesito n. 23 Livelli di Servizio CSD (SLA): si chiede di indicare il tempo intercorrente tra la richiesta da parte di ACI e l erogazione del servizio da parte del fornitore. 3

4 I tempi sono indicati nell art. 7 del contratto. Quesito n. 24 Servizio di progettazione e/o realizzazione grafica: si chiede di indicare quali livelli di servizio saranno attesi rispetto a questo punto. Nell ambito del Centro Servizi Documentale (CSD) la Società dovrà fornire anche il servizio di progettazione e/o realizzazione grafica in conformità alle modalità tecniche ed organizzative indicate, dalla stessa Società, nell offerta tecnica, proposta in sede di gara (vedi par. 10, BUSTA B lett. B2 Modalità tecnico-organizzativa per l esecuzione dei servizi) nonché nel rispetto dei parametri indicati nell art. 1 del Capitolato tecnico, con particolare riferimento alla lett. D - Implementazione. Quesito n. 25 Gestione sicura delle stampe: si chiede di indicare se le sedi ACI oggetto di gara (v. Marsala, v. Magenta e v. Solferino) sono gestite da un unico server di stampa o ogni sede ha un proprio Print Server. Vedasi risposta già data con riferimento al quesito n. 6. Quesito n. 26 Stampa da dispositivi mobili: si chiede di indicare se per gestire le stampe da dispositivi mobili (IOS, Android, Windows, ecc.) l utente utilizzerà una rete WiFi dedicata a tale funzione e sarà parte integrante della rete LAN di ACI. Si utilizzerà una rete WiFi dedicata a tale funzione. Quesito n. 27 Centro Servizi Documentale B) Finiture richieste: pag. 3 Pinzatura a libretto (2 punti centrali) almeno fino a 50 fogli. Vi chiediamo cortesemente di precisare se i 50 fogli corrispondono a 200 facciate. 50 fogli corrispondono a 200 facciate. Quesito n. 28 Sarebbe possibile prorogare la data della scadenza delle domande di chiarimento solo per gli aspetti logistici del CSD? Non è possibile prorogare la data della scadenza delle domande di chiarimento. Quesito n. 29 Viene richiesto nel capitolato tecnico, al Punto 2, per le apparecchiature digitali di piano, comma B) Caratteristiche tecniche delle Multifunzioni digitali Colori e B/N, una velocità di scansione: 130 ipm (immagini al minuto). Dall analisi delle caratteristiche tecniche, relativamente al valore richiesto, è emerso un rapporto di velocità di scansione 130 ipm rispetto alla velocità di copia/stampa 35 ppm B/N e Colore; tale caratteristica è di difficile reperibilità su apparecchiature Multifunzione Digitali di Piano. A tale proposito, al fine di ottenere una maggiore apertura al mercato con un conseguente beneficio economico per la stazione appaltante, pur non rinunciando ai livelli di operatività richiesti, si richiede la possibilità di poter offrire delle multifunzioni digitali di piano B/N e Colore che, nel 4

5 rispetto della velocità di copia/stampa richiesta, abbiano la velocità di scansione 120 ipm (immagini al minuto). Le apparecchiature dovranno soddisfare i requisiti minimi inderogabili richiesti, come da Capitolato tecnico, art. 2. Quesito n. 30 Viene richiesto nel Disciplinare di gara, al Punto 6.2 Requisiti di partecipazione, comma b), requisiti di capacità tecnica, in c1) di aver stipulato almeno un contratto analogo nei tre esercizi finanziari per un totale di n copie annue a colori e/o in bianco e nero. A tale proposito, si richiede la possibilità per le aziende che hanno già depositato il bilancio per il periodo 2015, di poter presentare referenze per il triennio Si conferma che gli esercizi finanziari di riferimento sono Quesito n. 31 Capitolato tecnico - Par. 1 - Centro Servizi Documentali - capoverso A) Stampa e copia dei documenti: Si chiede evidenzia se per le due apparecchiature sia richiesta la funzione di fotocopiatura dei documenti cartacei o si chiede solo la funzione stampa da file. Sono richieste entrambe le funzioni, di fotocopiatura e di stampa. Quesito n. 32 Il requisito di 3 cassetti per ogni macchina con capacità complessiva per macchina superiore a fogli e presa carta assistita ad aria da tutti i cassetti, si può intendere soddisfatto con un apparecchiatura dotata di 5 cassetti di cui 3 con presa carta assistita ad aria con capacità di quest ultimi di maggiore a 3000 fogli? Si, se i tre cassetti ad aspirazione hanno capacità complessiva superiore a fogli. Quesito n. 33 Si può intendere soddisfatto il requisito fronte/retro automatico con supporti almeno fino a 300 grammi alimentati da 3 vassoi? Si, a condizione che i vassoi siano quelli ad aspirazione. Quesito n. 34 Capoverso B) Finiture richieste Centro Servizi Documentale: Si chiede di chiarire se per brossura con grecatura almeno fino a 40 mm sia un refuso e si debba intendere brossura almeno 40mm con grecatura. Si deve intendere brossura di almeno 40 mm con grecatura. Quesito n. 35 Si chiede conferma che, come per le apparecchiature multifunzioni di piano, sia richiesto anche per 2 apparecchiature al Centro Servizi Documentale l unità di finitura. 5

6 Le finiture richieste per le apparecchiature del Centro Servizi Documentale sono indicate nel Capitolato tecnico art. 1, lett. B). Quesito n. 36 Capoverso 1. Centro Servizi Documentale lett. e), ed f). In funzione dei costi differenti dei vari supporti, è possibile avere una stima, per l attività di masterizzazione, della percentuale attesa per le richieste di duplicazione su CD, DVD e Memorie USB? Non è possibile avere una stima in quanto trattasi di servizi di recente introduzione. Quesito n. 37 Capoverso E) caratteristiche tecniche fornitura carta In alternativa alla carta Burgo è possibile prevedere una carta con caratteristiche equivalenti ma di un altra cartiera? La carta Burgo è stata indicata come tipo di riferimento; è possibile offrire carta di qualità equivalente. Si precisa che eventuali disservizi causati da qualità della carta non equivalente saranno attribuiti alla Ditta aggiudicataria e non potranno essere attribuiti all Ente. Quesito n. 38 Capoverso C Sistema di Job Ticketing Al fine della corretta integrazione tra: -la soluzione di accounting per le macchine ai piani con il sistema di Ticketing on line, -la popolazione del DB per l addebito dei lavori sul centro di costo del richiedente -imposizione dell operatore del centro stampa in base alle configurazione delle apparecchaiture si chiede se si possa intendere soddisfatto il requisito di Routing con avviso all utente che il lavoro dovrà essere inviato al CSD con compilazione Job Ticket. No, il sistema deve essere interamente automatizzato. Quesito n. 39 Si può considerare accettabile una soluzione che preveda due report distinti di accounting, uno per le macchine ai piani e l altro per i lavori richiesti al CSD? Il report deve essere unico, distinto per centro di costo e utente. Quesito n. 40 Disciplinare di gara - Elementi di valutazione Per i punti 1.3, 1.4, 1,5 e 1,6 si intende per Ra e Rmax rispettivamente la memoria RAM e Memoria Hard disk, in quanto il valore osservato è la memoria dell apparato mentre nella formula si cita la velocità. Si precisa che per i punti 1.3, 1.4, 1.5 e 1.6 per Ra e Rmax si intende, rispettivamente, la capacità di memoria ram e memoria hard disk. Quesito n. 41 Criterio di valutazione C1 6

7 In considerazione che la cella coefficiente è vuota, si chiede se nella formula X= CxPo/Pi, dove C= coefficiente, si debba intendere invece c = punteggio corrispondente. Si, c deve essere inteso come punteggio corrispondente. Roma, Il Responsabile del procedimento (Emilio Annunziata) 7