Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all art. 34 del D. Lgs. 163/2006.
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- Luigi Campana
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1 PROVINCIA DI RAVENNA Medaglia d'argento al Merito Civile Piazza dei Caduti per la Libertà, 2 tel Fax C.F. e P.IVA Sito internet: DISCIPLINARE DI GARA PER L AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI TESORERIA DELLA PROVINCIA DI RAVENNA PER IL PERIODO DAL 1/07/2015 AL 31/12/2019. CIG C1. Il presente disciplinare di gara contiene norme integrative del bando, di cui costituisce documentazione complementare, relativamente alle modalità di partecipazione alla gara, di presentazione dell offerta e di aggiudicazione. ARTICOLO 1 - SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all art. 34 del D. Lgs. 163/2006. Raggruppamenti temporanei d'impresa (art. 37 D. Lgs. n. 163/2006) Possono partecipare alla gara anche imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande, con l osservanza della disciplina di cui all art. 37 D. Lgs. n. 163/2006, ovvero, per le Imprese stabilite in altri paesi membri dell UE, nelle forme previste nei paesi di origine. Ai sensi della legge n. 287/90 è fatto divieto alle imprese offerenti di attuare intese, anche mediante raggruppamento temporaneo, allo scopo di impedire, restringere o falsare in maniera consistente la concorrenza. In caso di presunta infrazione si procederà ai sensi di legge. L Ente si riserva di richiedere alle imprese le motivazioni per cui hanno ritenuto necessario presentare offerta in RTI. Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali sarà accertato, sulla base di univoci elementi, che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. Ai sensi dell'art. 37, comma 9, del D. Lgs. n. 163/2006, è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei Raggruppamenti temporanei suddetti rispetto a quella risultante dall impegno presentato in sede di offerta, pena l annullamento dell aggiudicazione o la nullità del contratto. Le imprese riunite in raggruppamenti temporanei devono eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento (art. 37, c. 13, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.). I raggruppamenti devono specificare le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti.
2 Non è ammesso che una Impresa partecipi singolarmente e quale componente di un RTI ovvero che partecipi a più RTI, pena l esclusione dalla gara dell Impresa medesima e dei RTI ai quali l Impresa partecipa. Non è ammessa la partecipazione di Imprese, anche in RTI, che abbiano rapporti di controllo e/o di collegamento, ai sensi dell art C.C., con altre Imprese che partecipano alla gara singolarmente o quali componenti di RTI, pena l'esclusione dalla gara sia dell Impresa controllante che delle Imprese controllate, nonché dei RTI ai quali le Imprese eventualmente partecipino. Per quanto sopra non riportato valgono le disposizioni di cui all art. 37 del d. lgs. n. 163/2006. ARTICOLO 2 - REQUISITI DI PARTECIPAZIONE I requisiti di carattere generale di cui all art. 38 comma 1, lett. da a) a m-quater) del D. Lgs. n. 163/2006, dovranno essere dichiarati dal rappresentante legale dell'impresa contestualmente alla presentazione dell'istanza di partecipazione, in conformità all'allegato modello "Istanza di partecipazione" (Allegato 1). Limitatamente ai requisiti generali di cui all'art. 38, comma 1, lett. b), c) ed m-ter) del D. Lgs. n. 163/2006, si precisa che la dichiarazione di non incorrere nelle condizioni prescritte dalla predetta normativa dovrà essere resa da ciascuno dei seguenti soggetti, in conformità all'allegato modello "Dichiarazione rappresentanti" (Allegato 2): - Dal titolare o direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; - Dai soci o direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo; - Dai soci accomandatari o direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; - Dagli amministratori muniti di potere di rappresentanza o direttore tecnico o dal socio unico persona fisica ovvero dal socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società. Alla dichiarazione dovrà essere allegata fotocopia del documento di identità del sottoscrittore, in corso di validità; Detta dichiarazione potrà essere resa anche dal legale rappresentante qualora abbia diretta conoscenza dei sopra citati stati, qualità personali e fatti relativi ai soggetti suddetti. Limitatamente ai requisiti generali di cui all'art. 38, comma 1, lett. c) del D. Lgs. n. 163/2006, si precisa che la dichiarazione di non incorrere nelle condizioni di cui alla predetta normativa dovrà essere resa anche da ciascuno dei soggetti sopra indicati cessati dalla carica nell anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, in conformità all'allegato modello "Dichiarazione cessati" (Allegato 3). Anche detta dichiarazione potrà essere resa dal legale rappresentante qualora abbia diretta conoscenza dei sopra citati stati, qualità personali e fatti relativi ai soggetti suddetti. Nel caso di esistenza delle citate condizioni di esclusione nei confronti dei cessati dalla carica, l impresa concorrente dovrà comunque dimostrare di avere assunto nei confronti dei medesimi completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata. In relazione alla causa di esclusione di cui all art. 38 comma 1 lett. m-quater) relativa al non trovarsi, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione 2
3 di controllo di cui all art del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, si rileva che la verifica e l eventuale esclusione sono disposte dopo l apertura delle buste contenenti l offerta economica. Raggruppamenti temporanei di imprese. Nel caso di raggruppamenti temporanei di imprese costituendi ogni partecipante dovrà rendere le seguenti dichiarazioni attestanti: - a quale partecipante, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo, tenendo presente che la mandataria dovrà partecipare ed eseguire la prestazione in misura maggioritaria; - i concorrenti facenti parte del costituendo raggruppamento con indicazione a fianco di ciascuno delle parti del servizio svolte da ciascun componente; - l'impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia (art. 37 D. Lgs. 163/2006). In caso di raggruppamento già regolarmente costituito, la predetta dichiarazione dovrà essere omessa e dovrà essere allegata copia del mandato speciale di rappresentanza collettivo e irrevocabile conferito al mandatario con atto pubblico o scrittura privata autenticata dal quale risultino i poteri conferitigli dalle mandanti, con l indicazione delle parti del servizio che saranno svolte da ciascun componente il raggruppamento. ARTICOLO 3 - MANCANZA, L'INCOMPLETEZZA E IRREGOLARITA' ESSENZIALE DELLE DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE. In caso di mancanza, incompletezza e altra irregolarita' essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 dell'art. 38 del D.lgs 12 aprile 2006, n. 163, il concorrente che vi ha dato causa è obbligato, ai sensi del comma 2 bis del predetto articolo, al pagamento, in favore della stazione appaltante, di una sanzione pecuniaria stabilita nella misura dell'1 per mille del valore dalla gara, nonchè a regolarizzare la propria posizione entro il termine che gli verrà assegnato dalla stazione appaltante, comunque non superiore a 10 giorni, pena l'esclusione dalla gara. Le disposizioni di cui sopra, per effetto di quanto previsto dall'art. 46, comma 1 ter, del D. Lgs. n. 163/2006, si applicano anche nelle ipotesi di mancanza, incompletezza o irregolarità delle dichiarazioni di soggetti terzi che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla legge o agli atti di gara. ARTICOLO 4 - OBBLIGHI DI TRACCIABILITA' DEI FLUSSI FINANZIARI. In attuazione della normativa in materia di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della legge 13 agosto 2010 n. 136 e successive modifiche, si dà atto che gli stessi si considerano assolti con l acquisizione del CIG al momento dell avvio della procedura di affidamento, così come previsto nella determinazione dell'avcp n. 11 del 7 luglio 2011 al punto
4 ARTICOLO 5 - CONDIZIONI MINIME DEL SERVIZIO DI TESORERIA. Il servizio dovrà essere svolto nel rispetto delle seguenti condizioni che, in sede di offerta, potranno essere oggetto solo di proposte migliorative e non peggiorative, pena l'esclusione: Valuta applicata ai beneficiari dell'ente per accrediti su conti correnti presso il tesoriere Valuta applicata ai beneficiari dell'ente per accrediti su conti correnti presso altre banche Commissione forfettaria per singola operazione a carico Provincia Commissione a carico dei beneficiari per bonifici disposti a favore di creditori titolari di conti correnti bancari intrattenuti presso aziende di credito diverse dal Tesoriere max 3 gg lavorativi successivi alla data di pagamento max 6 gg lavorativi successivi alla data di pagamento max 1,50 per la riscossione mediante avvisi MAV, SEPA a) per importi fino a ,00 max 1,50; b) oltre ,00 max 3,00 In relazione alle commissioni a carico dei beneficiari dell'ente per bonifici, l'aggiudicatario si impegna a garantire le seguenti condizioni a) per bonifici disposti a favore di creditori titolari di conti correnti bancari intrattenuti presso il tesoriere non dovrà essere applicata nessuna commissione; b) per l'emissione di più mandati a fronte di un'unica fattura dovrà essere applicata un'unica commissione Tasso di interesse passivo da applicarsi alle anticipazioni ordinarie di tesoreria, senza l'applicazione delle commissioni di max scoperto punti percentuali in aumento: max 2 punti del tasso medio EURIBOR 3 mesi (365) ARTICOLO 6 - CRITERI DI AGGIUDICAZIONE La gara sarà aggiudicata a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa sulla base degli elementi di seguito indicati: a) Offerta Tecnica MAX punti b) Offerta economica MAX punti Punteggio massimo attribuibile 100 punti 4
5 I) Offerta Tecnica massimo 35 punti, criteri di valutazione: ELEMENTI TECNICI 1) Sportelli bancari presenti sul territorio provinciale (oltre quello minimo obbligatorio). 2) Efficienza tecnica-organizzativa con organizzazione del servizio, rispondente a quanto indicato nella convezione allegata già operativa alla data della gara o da attivarsi entro 60 gg dalla data di concessione del servizio oggetto del presente bando (ai fini della gara l'efficienza tecnico-organizzativa sarà valutata in base alla relazione presentata dall'istituto bancario). 3) Servizi aggiuntivi e di consulenza ed assistenza risultanti dalla relazione presentata dall'istituto bancario. PUNTAGGIO MAX ATTRIBUIBILE Punteggio massimo attribuibile: punti 15 Verrà attribuito il punteggio massimo di punti 15 (quindici) all offerta che prevede il numero maggiore di sportelli sul territorio provinciale. Verrà attribuito il punteggio 0 (=zero) all offerta con numero di sportelli =1. Per l assegnazione dei punteggi alle altre offerte si applicherà la formula appresso indicata Punteggio massimo attribuibile: punti 15 Punteggio massimo attribuibile: punti 5 N. B. Le relazioni previste dai punti 2) e 3) dell'offerta tecnica dovranno essere brevi e sintetiche. Per il punto 1), la formula per l attribuzione dei punteggi alle offerte intermedie sarà la seguente: P= Oc _ x Punteggio massimo Om Dove: P= punteggio da assegnare Oc= offerta del concorrente Om = offerta migliore Per il punto 2), il punteggio verrà assegnato secondo la seguente valutazione, espressa ad insindacabile giudizio della Commissione: ECCELLENTE 15 OTTIMO 10 BUONO 6 SUFFICIENTE 2 NESSUN SERVIZIO 0 5
6 MIGLIORATIVO Per il punto 3) il punteggio sarà assegnato secondo la seguente valutazione, espressa ad insindacabile giudizio della Commissione: ECCELLENTE 5 OTTIMO 4 BUONO 2,5 SUFFICIENTE 1 NESSUN SERVIZIO MIGLIORATIVO 0 La relazione sui servizi aggiuntivi e di consulenza/assistenza presentata dall'offerente dovrà prendere in considerazione i servizi aggiuntivi e di consulenza/assistenza di seguito riportati, indicando le condizioni applicate: a) rilascio carte di credito anche ricaricabili; b) plafond e condizioni su eventuali richieste di concessioni mutui per finalità istituzionali; c) servizi di consulenza e brokeraggio assicurativo; d) piani pensionistici e fondi integrativi del servizio sanitario nazionale; e) Plafond annuo per le operazioni di cessione del credito a beneficio di imprese creditrici della Provincia; f) Spread in aumento del tasso medio EURIBOR 3 mesi (365 gg.) previsto per le operazioni di cessione del credito a beneficio di imprese creditrici del Provincia; g) Eventuali ulteriori servizi migliorativi del servizio; II) Offerta Economica massimo 65 punti, criteri di valutazione: 1) Canone a carico Provincia (max 30,00 mensili) per la riscossione attraverso il servizio per postazione POS (senza alcun onere a carico dell'ente e senza commissioni d'incasso per l'ente). Punteggio massimo attribuibile: punti 6 Verrà attribuito il punteggio massimo di punti 6 alla offerta che prevede il minor canone mensile. Verrà attribuito il punteggio 0 (=zero) all offerta con l'importo di canone pari a quello massimo applicabile ( 30.00). Per l assegnazione dei punteggi alle altre offerte si applicherà la formula appresso indicata 6
7 2) Valuta applicata ai beneficiari dell'ente per accrediti su conti correnti presso il tesoriere (max 3 gg lavorativo successivo alla data di pagamento) 3) Valuta applicata ai beneficiari dell'ente per accrediti su conti correnti presso altre banche (max 6 gg lavorativi successivi alla data di pagamento) 4) Commissione forfettaria per singola operazione a carico Provincia (max 1,50) per la riscossione mediante avvisi MAV, SEPA 5) Commissione a carico dei beneficiari per bonifici disposti a favore di creditori titolari di conti correnti bancari intrattenuti presso aziende di credito diverse dal Tesoriere: a) per importi da 0,00 a ,00 max 1,50; b) oltre ,00 max 3,00 6) Tasso di interesse passivo da applicarsi alle anticipazioni ordinarie di tesoreria, senza l'applicazione delle commissioni di max scoperto: punti percentuali in aumento Punteggio massimo attribuibile: punti 5 Verrà attribuito il punteggio massimo di punti 5 alla offerta che prevede il minor numero di giorni di valuta. Verrà attribuito il punteggio 0 (=zero) all offerta con il maggior numero di giorni (3 gg). Per l assegnazione dei punteggi alle altre offerte si applicherà la formula appresso indicata Punteggio massimo attribuibile: punti 5 Verrà attribuito il punteggio massimo di punti 5 alla offerta che prevede il minor numero di giorni di valuta. Verrà attribuito il punteggio 0 (=zero) all offerta con il maggior numero di giorni (6 gg). Per l assegnazione dei punteggi alle altre offerte si applicherà la formula appresso indicata Punteggio massimo attribuibile: punti 6 Verrà attribuito il punteggio massimo di punti 6 alla offerta che prevede il minor importo di commissione. Verrà attribuito il punteggio 0 (=zero) all offerta con il massimo importo di commissione ( 1,50). Per l assegnazione dei punteggi alle altre offerte si applicherà la formula appresso indicata a) Punteggio massimo attribuibile: punti 6 b) Punteggi massimo attribuibile: punti 6 Verrà attribuito il punteggio massimo di punti 6 all' offerta che prevede il minor importo di commissione. Verrà attribuito il punteggio 0 (=zero) all offerta con il maggior importo di commissione ( 1,50 e 3,00). Per l assegnazione dei punteggi alle altre offerte si applicherà la formula appresso indicata Punteggio massimo attribuibile: punti 18 Verrà attribuito il punteggio massimo di punti 15 alla offerta che prevede il tasso minore. Per l assegnazione dei punteggi alle altre offerte si applicherà la formula appresso indicata. (il concorrente dovrà indicare lo spread in aumento con un massimo di tre decimali sia in cifre sia in lettere) 7
8 7) Tasso di interesse attivo su depositi esonerati dal circuito della tesoreria Unica: punti percentuali in aumento del tasso medio EURIBOR 3 mesi (365 gg.) Punteggio massimo attribuibile: punti 13 Verrà attribuito il punteggio massimo di punti 10 alla offerta che prevede il tasso maggiore. Per l assegnazione dei punteggi alle altre offerte si applicherà la formula appresso indicata (il concorrente dovrà indicare lo spread in aumento con un massimo di tre decimali sia in cifre sia in lettere) La formula per il calcolo dei punteggi intermedi relativi ai punti 1), 2), 3), 4), 5) e 6) sarà la seguente: P= Om_ x Punteggio massimo Oc Dove: P= punteggio da assegnare Om = offerta migliore Oc= offerta del concorrente La formula per il calcolo del punteggio relativo al punto 7) sarà la seguente: P= Oc_ x Punteggio massimo Om Dove: P= punteggio da assegnare Oc= offerta del concorrente Om = offerta migliore In caso di R.T.I., l offerta tecnica dovrà riportare l indicazione delle specifiche parti del servizio che verranno eseguite da ciascuna impresa facente parte del R.T.I.. specificando quali parti di servizio intendono svolgere singolarmente e dichiarando di disporre di un sistema di circolarità tra tutti gli sportelli degli istituti associati in grado di evidenziare una numerazione progressiva delle registrazioni di riscossione e di pagamento con il rispetto della successione cronologica. La Commissione giudicatrice ha facoltà, nel corso dell esame delle offerte, di richiedere alle imprese partecipanti chiarimenti, delucidazioni, integrazioni del materiale presentato. La documentazione inviata non verrà restituita. 8
9 I punteggi da assegnare verranno calcolati con arrotondamento alla seconda cifra decimale per eccesso qualora il terzo decimale sia pari o superiore a cinque. Si procederà ad arrotondamento secondo le predette modalità in ogni operazione, anche intermedia, necessaria ai fini della determinazione del punteggio. ARTICOLO 7 - RIPARAMETRAZIONE DELL'OFFERTA. Al fine di non alterare l equilibro fra i diversi elementi qualitativi e quantitativi previsti nel presente disciplinare di gara bando, i punteggi attribuiti all'offerta tecnica ed economica verranno riparametrati ad 1. La riparametrazione ad 1, sia per l'offerta tecnica che economica, viene effettuata attribuendo il coefficiente pari ad 1,00 al concorrente che avrà conseguito il punteggio più elevato, così come determinato sulla base degli elementi di valutazione sopra descritti, e poi riproporzionando ad esso i restanti coefficienti. Pertanto al concorrente con coefficiente pari ad 1,00 verranno assegnati 35 o 65 punti (il massimo del punteggio attribuibile all'offerta tecnica e all'offerta economica) e agli altri concorrenti un punteggio proporzionale così calcolato: ESEMPIO di riparametrazione dell'offerta tecnica: concorrente a (ipotizzando che abbia conseguito 30 punti): 30/30 = 1*35 = 35,00 punti concorrente b (ipotizzando che abbia conseguito 25 punti): 25/30 = 0,83*35 = 29,05 punti concorrente c (ipotizzando che abbia conseguito 20 punti): 20/30= 0,67*35= 23,45 punti ESEMPIO di riparametrazione dell'offerta economica: concorrente a (ipotizzando che abbia conseguito 55 punti): 55/55 = 1*65 = 65,00 punti concorrente b (ipotizzando che abbia conseguito 48 punti): 48/55 = 0,87*65 = 56,55 punti concorrente c (ipotizzando che abbia conseguito 43 punti): 43/55= 0,78*65= 50,70 punti ARTICOLO 8 - MODALITA DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA E DELLA DOCUMENTAZIONE RICHIESTA L impresa interessata alla partecipazione alla gara dovrà, a pena d'esclusione, far pervenire, entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 28/04/2015 al seguente indirizzo: U.R.P. DELLA PROVINCIA DI RAVENNA P.zza dei Caduti per la Libertà, RAVENNA, un plico chiuso, perfettamente sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura. Detto plico dovrà recare all esterno l'indicazione del mittente, del relativo recapito telefonico e telefax nonchè la dicitura: "Non aprire. Contiene documenti relativi alla gara per la concessione del servizio di tesoreria". Per le imprese che partecipano in R.T.I., costituiti o costituendi, il plico dovrà recare all esterno le indicazioni di tutte le imprese raggruppate e raggruppande. Il predetto plico dovrà essere inoltrato a mezzo posta raccomandata, posta celere, corriere privato o agenzie di recapito autorizzate. 9
10 E facoltà dei concorrenti la consegna a mano del plico entro il termine di scadenza per la presentazione dell'offerta, dal lunedì al venerdì negli orari di apertura dell Ufficio Relazioni con il pubblico in Piazza Caduti per la Libertà 2, Ravenna, che ne rilascerà apposita ricevuta. Non si procederà all apertura del plico che non risulti pervenuto all'urp della Provincia entro il termine sopra fissato anche se inviato per posta, a mezzo di corrieri privati o a mezzo agenzie di recapito autorizzate. A tal fine farà fede esclusivamente quanto dichiarato in merito dall U.R.P. Non si darà corso parimenti al plico su cui non siano apposte le generalità del mittente e la scritta indicante la dicitura sopra indicata. Resta quindi inteso che il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, il plico non giunga a destinazione in tempo utile. Scaduto il termine di presentazione delle offerte, non sarà consentita la presentazione di altre offerte, anche se sostitutive o aggiuntive di offerta precedente. Il plico dovrà contenere n. 3 (tre) buste distinte, contrassegnate dalle lettere A, B e C, parimenti sigillate e controfirmate, come di seguito specificato: LA BUSTA A riportante all esterno la dicitura Documentazione, dovrà contenere i seguenti documenti: 1. istanza di partecipazione alla gara, comprendente dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 relativa alla sussistenza dei requisiti di partecipazione alla gara, redatta in lingua italiana, conforme al modello denominato Istanza di partecipazione (Allegato 1). L istanza dovrà essere datata e sottoscritta dal legale rappresentante dell Impresa o da persona autorizzata ad impegnare la Società mediante procura (in caso di procura occorre allegare copia fotostatica del relativo atto). La firma dovrà essere leggibile e per esteso e accompagnata dalla fotocopia di un valido documento di riconoscimento del sottoscrittore. 2. Dichiarazione conforme al modello "Dichiarazione rappresentanti" (Allegato 2) debitamente compilato e sottoscritto da ognuno dei soggetti interessati. Tale dichiarazione non dovrà essere resa da quei soggetti per i quali la dichiarazione sia già stata resa dal rappresentate legale dell'impresa in fase di predisposizione dell'istanza di partecipazione. 3. Dichiarazione conforme al modello "Dichiarazione cessati" (Allegato 3) debitamente compilato e sottoscritto da ognuno dei soggetti interessati. Tale dichiarazione non dovrà essere resa da quei soggetti per i quali la dichiarazione sia già stata resa dal rappresentate legale dell'impresa in fase di predisposizione dell'istanza di partecipazione. In caso di R.T.I., sia costituito che costituendo, la dichiarazione di cui ai punti 1, 2 e 3 dovrà essere presentata da tutte le imprese componenti il raggruppamento. 4. procura speciale in caso di istanza sottoscritta da persona diversa dal legale rappresentante dell Impresa; 5. Garanzia provvisoria a corredo dell offerta costituita secondo le modalità indicate al punto IV.1) del bando di gara. 10
11 La garanzia provvisoria dovrà essere prodotta: in caso di R.T.I. costituito, dalla Impresa mandataria con indicazione che il soggetto garantito è il raggruppamento; in caso di R.T.I. costituendo, da una delle imprese raggruppande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppande; 6. Copia dello schema di convenzione sottoscritta in ogni pagina per accettazione. Si ricorda che qualora il concorrente sia un costituendo raggruppamento di impresa la convenzione dovrà essere sottoscritta da tutti i soggetti costituenti il raggruppamento. Nel caso invece il raggruppamento sia già costituito, la convenzione potrà essere sottoscritta dalla sola impresa mandataria. Inoltre, nei casi sotto indicati, dovrà produrre: In caso di RTI Già costituito: - copia autentica dell atto di conferimento di mandato collettivo speciale irrevocabile con rappresentanza all operatore economico individuato come mandatario; - dichiarazione del Legale Rappresentante o di persona dotata di idonei poteri di firma, dell impresa mandataria, in cui dovranno essere specificate le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese, ai sensi dell art. 37, comma 4, del D. Lgs, 163/2006; Non costituito: - dichiarazione singola o congiunta firmata dal Legale Rappresentante o da persona dotata di idonei poteri di firma, di ciascuna impresa raggruppanda, attestante: a) a quale impresa raggruppanda, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza; b) l impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina prevista dall art. 37, comma 8, del D. Lgs. 163/2006; c) la specificazione delle parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese, ai sensi dell art. 37, comma 4, del D. Lgs, 163/2006; LA BUSTA B, riportante all esterno la dicitura Offerta Tecnica, dovrà contenere: 1. L offerta tecnica del servizio, predisposta in conformità al modello "Offerta tecnica" (Allegato 4), sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa. Nel caso l Impresa partecipi alla gara in raggruppamento temporaneo di imprese costituendo, l offerta tecnica dovrà essere sottoscritta da tutte le Imprese facenti parte del raggruppamento. LA BUSTA C, riportante all esterno la dicitura Offerta Economica, dovrà contenere: 1. L offerta economica, predisposta in conformità al modello denominato Offerta economica (Allegato 5), sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa. Nel caso l Impresa partecipi alla gara in raggruppamento temporaneo di imprese costituendo, l offerta tecnica dovrà essere sottoscritta da tutte le Imprese facenti parte del raggruppamento. 11
12 Sono nulle le offerte condizionate e quelle per persona da nominare. Non saranno altresì ammesse correzioni o abrasioni che non siano state specificatamente confermate in lettere e sottoscritte per esteso dal legale rappresentante. La validità dell offerta è di 180 giorni decorrenti dalla data di scadenza per la presentazione della stessa. ARTICOLO 9 - MODALITA DI SVOLGIMENTO DELLA GARA. AGGIUDICAZIONE ED ADEMPIMENTI CONSEGUENTI. Il giorno 29/04/2015 alle ore presso la sede della Provincia di Ravenna sita in Piazza Caduti per la Libertà 2 - Ravenna avrà luogo la prima seduta pubblica. Potranno assistere alla seduta i legali rappresentanti delle imprese partecipanti o loro procuratori o rappresentanti muniti di procura o delega scritta e di documento di identità valido. La presente quindi vale anche come convocazione a detta seduta per le imprese che intendono presenziare. In tale seduta si procederà all'apertura dei plichi pervenuti, all'apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa e all'esame della stessa nonchè alla sola apertura delle buste contenenti l'offerta tecnica. Nell ipotesi di esclusione di un'impresa dalla gara, il plico e le buste in esso contenute verranno custoditi dalla Provincia nello stato in cui si trovano al momento dell esclusione. Successivamente, in seduta riservata, la Commissione di gara procederà all esame della documentazione tecnica ed assegnerà i relativi punteggi in base ai criteri di valutazione esplicitati nel presente disciplinare di gara. Infine in seduta pubblica, la cui data sarà comunicata con un preavviso di almeno 2 giorni, la Commissione darà lettura dei punteggi attribuiti ai singoli offerenti relativamente all offerta tecnica e procederà all apertura della Busta C offerta economica dando lettura degli importi offerti e procedendo ai conteggi per l attribuzione dei relativi punteggi. La concessione verrà aggiudicata all'impresa che avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto. La stazione appaltante si riserva altresì la facoltà: - di non procedere all aggiudicazione, ai sensi dell art. 81 comma 3 del D. Lgs n. 163/2006, nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta conveniente o idonea in relazione all oggetto dell appalto, agli obiettivi ed alle esigenze che con la concessione si intendono raggiungere e soddisfare, senza che l operatore economico possa reclamare indennità di sorta; - di procedere all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida purché risulti oggettivamente conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto; - motivatamente di sospendere o di annullare la gara o di non aggiudicare il servizio. Nessun rimborso è dovuto per la partecipazione alla gara, anche nel caso in cui non si dovesse procedere all aggiudicazione. L aggiudicazione diverrà efficace a seguito della verifica positiva dei prescritti requisiti. 12
13 ARTICOLO 10 - SOTTOSCRIZIONE DELLA CONVENZIONE. La concessione del servizio di tesoreria sarà regolamentata da apposita convenzione. Le spese di stipulazione della convenzione (ad es. bolli) sono a carico del tesoriere. La mancata sottoscrizione della convenzione per fatto imputabile all'aggiudicatario comporterà: 1) la revoca dell affidamento; 2) l incameramento della cauzione provvisoria e l aggiudicazione al concorrente che segue in graduatoria. In caso di R.T.I. non ancora costituiti al momento dell offerta, l'aggiudicatario dovrà produrre, altresì, copia autentica del mandato speciale irrevocabile con rappresentanza all impresa capogruppo. In caso di fallimento del tesoriere o di risoluzione della convenzione per grave inadempimento del medesimo la Stazione Appaltante potrà avvalersi della facoltà prevista dall art 140, commi 1 e 2, del D. Lgs. 163/2006. ARTICOLO 11 - COMUNICAZIONI. Tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni potranno avvenire, a scelta dell Ente mediante: posta certificata, posta, fax, via elettronica, telefono o mediante una combinazione di tali mezzi. ARTICOLO 12 - RICHIESTA INFORMAZIONI. Le eventuali richieste di informazioni e/o chiarimenti sugli atti di gara potranno essere inviate via all'urp urp@mail.provincia.ra.it che provvederà ad inoltrarle all'ufficio competente. Le risposte ai chiarimenti verranno pubblicate con effetto di notifica a tutti i partecipanti sul sito internet della Provincia di Ravenna, nella stessa sezione di pubblicazione degli atti di gara. La verifica della eventuale presenza di chiarimenti e comunicazioni sul sito resta quindi a totale carico dei partecipanti. ARTICOLO 13 - DATI PERSONALI. Ai sensi dell art. 11, comma 1, lettere a) b) c) e d) del D. Lgs. 196 del 30/06/2003 in ordine al procedimento instaurato dalla presente gara, si informa che: a) il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; b) le finalità cui sono destinati i dati raccolti inferiscono strettamente e soltanto allo svolgimento della procedura di gara, fino alla stipulazione del contratto; c) inoltre ai sensi dell art. 13, 1 comma lettera d) del D.Lgs. 196/2003 i soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati sono: il personale interno dell amministrazione della stazione appaltante ed eventualmente soggetti esterni, regolarmente nominati, che partecipano al procedimento; 13
14 i concorrenti che partecipano alla gara; ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni ed integrazioni; ogni altro soggetto cui i dati debbano essere comunicati in adempimento a disposizioni di legge; d) i diritti spettanti all interessato sono quelli di cui all art. 7 1 comma del D. Lgs. sopra citato; e) soggetto attivo della raccolta dati è l Ente appaltante. ARTICOLO 14 - NORME GENERALI. Per quanto non espressamente previsto dal bando di gara, dallo schema di convenzione, dal presente disciplinare e dai relativi allegati, saranno osservate le norme previste in materia dal vigente regolamento di contabilità della Provincia di Ravenna, dal D. Lgs. n. 163/2006, dal Codice Civile, da altre disposizioni vigenti se ed in quanto compatibili. ALLEGATI Sono parte integrante del presente disciplinare di gara i seguenti allegati: Allegato 1 istanza di partecipazione; Allegato 2 dichiarazione rappresentanti; Allegato 3 - dichiarazione cessati; Allegato 4 - modello offerta tecnica; Allegato 5 - modello offerta economica. Il Dirigente del Settore Risorse Finanziarie, Umane e Reti (Dott.ssa Silva Bassani) LA BUSTA A riportante all esterno la dicitura Documentazione, dovrà contenere i seguenti documenti: 1. istanza di partecipazione alla gara, in bollo, comprendente dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 relativa alla sussistenza dei requisiti di partecipazione alla gara, redatta in lingua italiana, conforme al modello denominato dichiarazione (Allegato B1), reperibile con le modalità indicate all art. 2 del presente disciplinare. L istanza dovrà essere datata e sottoscritta dal legale rappresentante dell Impresa o da persona autorizzata ad impegnare la Società mediante procura (in caso di procura occorre allegare copia fotostatica del relativo atto). La firma dovrà essere leggibile e per esteso e accompagnata dalla fotocopia di un valido documento di riconoscimento del sottoscrittore. 14
15 In caso di R.T.I., sia costituito che costituendo, la dichiarazione di cui sopra dovrà essere presentata da tutte le imprese componenti il raggruppamento; in caso di consorzio da tutte le imprese che ne prendono parte. 2. procura speciale in caso di istanza sottoscritta da persona diversa dal legale rappresentante dell Impresa; 1. Garanzia provvisoria a corredo dell offerta costituita secondo le modalità indicate all'art... del bando di gara. La garanzia provvisoria dovrà essere prodotta: in caso di R.T.I. costituito, dalla Impresa mandataria con indicazione che il soggetto garantito è il raggruppamento; in caso di R.T.I. costituendo, da una delle imprese raggruppande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppande; in caso di Consorzio di cui alla lettera e) dell art.34 del D. Lgs.163/2006 già costituito e di consorzio ordinario di concorrenti di cui alla lettera c) dell art.34 del D. Lgs.163/2006, dal consorzio medesimo; in caso di Consorzio di cui alla lettera e) dell art.34 del D. Lgs.163/2006 costituendo, da una delle imprese consorziande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese che intendono costituirsi in consorzio. Ai sensi dell art. 75, comma 7, del D Lgs. n. 163/2006 l importo della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO Per fruire di tale beneficio l operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito e lo documenta producendo unitamente alla garanzia la certificazione di cui sopra, in corso di validità, prodotta anche in copia corredata da dichiarazione di conformità all originale e munita di fotocopia di un documento di riconoscimento del sottoscrittore della predetta dichiarazione. In caso di partecipazione in RTI è possibile fruire del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte le imprese siano in possesso della predetta certificazione, attestata da ciascuna impresa secondo le modalità sopra previste. 4. documentazione/dichiarazione di un idoneo fideiussore che attesti l impegno a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva per l esecuzione del contratto, di cui all art. 113 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., qualora l offerente risultasse affidatario (art. 75, comma 8, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.) Tale dichiarazione eventualmente potrà essere prodotta anche all interno della garanzia provvisoria. Nel caso di R.T.I.: ogni Impresa dovrà presentare la documentazione di cui al punti A, B e C; 15
16 le imprese raggruppate dovranno presentare cointestata collettivamente la documentazione di cui ai punti D e E; la sola Impresa Delegata, Mandataria o Capogruppo dovrà presentare la documentazione di cui al punto F; ogni Impresa delegante/mandante dovrà presentare la documentazione di cui al punto G. 16
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