NUOVI INCENTIVI INAIL ALLE IMPRESE PER LA SICUREZZA SUL LAVORO. Venezia - 21 dicembre 2010

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1 NUOVI INCENTIVI INAIL ALLE IMPRESE PER LA SICUREZZA SUL LAVORO Venezia - 21 dicembre

2 OGGETTO L'INAIL finanzia attività promozionali della sicurezza sul lavoro: 1. Progetti di investimento; 2. Progetti di formazione; 3. Progetti di responsabilità sociale e per l adozione di modelli organizzativi. Gli interventi devono essere finalizzati al miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro. 2

3 OGGETTO Un solo progetto, per una sola unità produttiva su tutto il territorio nazionale, riguardante una sola tipologia tra quelle sopra indicate. 3

4 RISORSE Risorse nazionali per l'anno 2010: 60 milioni di euro. Per il Veneto il budget è di euro. Dopo sei mesi dall avvio della procedura di erogazione, viene riaperta la possibilità di presentare le domande, al fine di utilizzare i fondi rimasti non utilizzati (non per il 2010). 4

5 DESTINATARI Destinatarie del finanziamento sono le imprese, anche individuali, iscritte al Registro delle imprese. Secondo le norme comunitarie, i finanziamenti sono erogati in regime de minimis, con i limiti previsti in tre esercizi finanziari : per le imprese agricole, per la pesca, per le imprese di trasporto, per le altre. 5

6 ENTITA DEL FINANZIAMENTO Il finanziamento è costituito da un contributo in conto capitale pari al 75% delle spese ammissibili sostenute e documentate, fino ad un massimo di Per le tipologie 1 e 3 il contributo minimo erogabile è di e, per l impresa individuale, è ridotto a Per la tipologia 2 il contributo minimo è di

7 ENTITA DEL FINANZIAMENTO Per i progetti che comportano contributi pari o superiori a , le imprese: possono richiedere un anticipazione del 50% dell importo del contributo; nel caso di progetto di tipologia 1, sono tenute ad allegare alla domanda una perizia tecnica giurata. 7

8 DECENTRAMENTO Le variabili decise per il Veneto sono: percentuale di erogazione in conto capitale il 75% dell investimento; incremento di 5 punti alle imprese operanti nei settori delle Costruzioni e Manifatturiero (Ateco 2007). 8

9 MODALITA (1/3) La procedura di attuazione è del tipo valutativa a sportello che prevede l'istruttoria secondo l'ordine cronologico di presentazione delle domande, nonché la definizione di soglie e condizioni minime. Le imprese hanno a disposizione una procedura informatica che consente di verificare la possibilità di presentare la domanda, raggiunta la soglia minima di ammissibilità fissata a 90 punti. 9

10 MODALITA (2/3) Il raggiungimento della soglia, è condizione necessaria per poter inoltrare la domanda. L invio telematico sarà possibile dalle ore 14 del 12 gennaio 2011 alle ore 18 del 14 febbraio La chiusura potrebbe essere anticipata in caso di esaurimento dei fondi disponibili (questa eventualità sarà evidenziata in procedura e all utente non sarà consentito di procedere oltre). 10

11 MODALITA (3/3) L invio telematico determina l attribuzione da parte del sistema del numero progressivo di domanda in ordine cronologico. Entro i 15 giorni successivi all invio telematico, l impresa deve far pervenire alla Sede INAIL territorialmente competente la stampa della domanda compilata online, debitamente sottoscritta, oltre a tutti i documenti indicati negli allegati all avviso, (il tutto anche in formato pdf). 11

12 Elementi di valutazione 1) Progetti di investimento Dimensione aziendale Rischiosità dell attività di impresa Destinatari dell intervento Finalità dell intervento Efficacia dell intervento Bonus per Collaborazione con le parti sociali 12

13 Elementi di valutazione 2) Progetti di formazione Dimensione aziendale Rischiosità dell attività di impresa Destinatari dell intervento Finalità dell intervento Modalità di formazione Bonus per Collaborazione con le parti sociali 13

14 Elementi di valutazione 3) Modelli organizzativi e di responsabilità sociale Dimensione aziendale Rischiosità dell attività di impresa Modello Bonus per Collaborazione con le parti sociali 14

15 Parametri comuni alle tre tipologie (1/2) 1. Dimensione aziendale Fatturato (milioni Euro) Punteggio (se il fatturato è maggiore del valore riportato il punteggio va moltiplicato per 0,8) Numero dipendenti (compreso il Datore di lavoro): * 10 35* * 10 30* * 10 25* * 10 20* oltre * NB. In caso di progetto di tipologia 3, il punteggio è quello massimo (40 punti) fino a 50 dipendenti (ad eccezione dei progetti per responsabilità sociale) 15

16 Parametri comuni alle tre tipologie (2/2) 2. Rischiosità dell attività di impresa - tasso di tariffa Tasso di tariffa medio nazionale della voce prevalente per n. lavoratori /anno della PAT: Non definito per le PAT ponderate si utilizza il tasso medio ponderato Categorie speciali Agricoltura (tasso medio standardizzato) + Artigiani classi 8 e 9 Artigiani classi 6 e 7 Artigiani classe 5 facchini e pescatori Artigiani classe 4 Artigiani classe 3 Artigiani classi 1 e 2 Punteggio I punteggi indicati sono incrementati di 5 punti qualora le imprese operino nei settori per i quali è stato deciso l incremento del punteggio: Costruzioni e Manifatturiero. 16

17 Nota Bene Il dato relativo alla dimensione aziendale riguarda l impresa nel suo insieme e non solo l unità produttiva. Gli altri dati invece riguardano l unità produttiva per la quale è richiesto il finanziamento. Il tasso di tariffa è quello medio nazionale. 17

18 Parametri comuni ai Progetti di investimento e ai Progetti di formazione (1/2) 3. Destinatari dell intervento: % lavoratori coinvolti, rispetto al totale dei dipendenti Il punteggio è dato dalla percentuale /10 Esempio: sostituzione di una macchina sulla quale lavorano n. 15 addetti, su un totale di n. 45 dipendenti dell unità produttiva per la quale è richiesto il contributo. Il punteggio è dato da: percentuale lavoratori ( 33%) diviso 10 = 3,3 punti 18

19 4. Finalità dell intervento: Mirato a eliminare/ridurre: a) Causa di infortunio oppure MP punti - 1^ in settore/regione oppure Affezioni dischi intervertebrali 30-2^ oppure Tendiniti 23-3^ oppure Ipoacusia e sordità da rumore 17-4^ oppure Artrosi 10-5^ oppure Sindrome tunnel carpale 7 oppure Parametro comune ai Progetti di investimento e ai Progetti di formazione (2/2) b) uno dei seguenti fattori di rischio: Spazi confinati, agenti chimici "molto tossici", "cancerogeni", "mutageni" e "teratogeni 25 Incendi, emergenze, rischio elettrico 10 Altro 4 19

20 Parametro specifico per i Progetti di investimento 5. Efficacia della misura prevista (Nota tecnica a pag. 7 dell Allegato 1): Punti eliminazione rischio 30 (es.: sostituzione di una sostanza cancerogena con una non cancerogena, interdizione di area a rischio, ecc.) preventiva 20 (es.: sostituzione macchine o agenti con altri meno pericolosi, ecc.) protezione collettiva 10 (es.: sistemi di ventilazione, aspirazione, barriere, parapetti, protezioni, ecc.) 20

21 Parametro specifico per i Progetti di formazione 5. Modalità di formazione: punti Lezione frontale 30 Mista con formazione a a distanza (per non più del 50%) 15 N.B. : la formazione deve essere erogata da Ente/Organizzazione riconosciuto quale soggetto formatore ex D.M. 166/

22 Parametro specifico per i Modelli di organizzazione e responsabilità sociale 3. Scelta del modello Modello SGSL certificato 70 Modelli organizzativi di settore previsti da accordi INAIL Parti sociali 60 SGSL/modello Modello di RS o Rendicontazione RS 50 22

23 BONUS - PUNTEGGIO AGGIUNTIVO Collaborazione con Parti sociali: I punteggi sono incrementati del 10% se gli interventi sono progettati e/o effettuati attraverso strutture facenti capo a organizzazioni rappresentative delle parti sociali o ad associazioni nazionali di tutela degli invalidi del lavoro. 23

24 SPESE NON AMMESSE AL CONTRIBUTO Acquisto DPI Acquisto automezzi e mezzi di trasporto Hardware, software e sistemi di protezione informatica Mobili e arredi Spese relative a progetti già realizzati o in corso di realizzazione alla data di comunicazione di ammissione al contributo Manutenzioni ordinarie Corsi di formazione per RSPP/ASPP, dirigenti, preposti, RLS, addetti primo soccorso ed antincendio. 24

25 VERIFICHE IN SEDE DI AMMISSIONE L INAIL procederà al riscontro di quanto inviato dall impresa per verificare l effettiva sussistenza di tutti gli elementi dichiarati nella domanda on-line. Vi sarà una verifica di tipo amministrativo, effettuata a cura della Sede competente, ed una verifica di tipo tecnico effettuata dalle Consulenze Tecniche regionali. 25

26 AMMISSIONE - ANTICIPAZIONE Una volta espletata la verifica, la Sede INAIL territorialmente competente provvederà, entro il 15 aprile 2011, a dare comunicazione dell esito di tale verifica all impresa richiedente, a mezzo posta raccomandata con avviso di ricevimento. 26

27 REALIZZAZIONE DELL INTERVENTO Dalla data della comunicazione di ammissione al finanziamento decorrono i termini (12 mesi) per la realizzazione dell intervento da parte dell impresa e per la presentazione della relativa documentazione per la rendicontazione. I termini sono tassativi e inderogabili. 27

28 VERIFICHE IN SEDE DI RENDICONTAZIONE L INAIL procede alla verifica della effettiva realizzazione degli interventi entro il 60 giorno dalla data di presentazione della documentazione. All esito positivo della verifica, la Sede dà comunicazione all impresa e dispone l erogazione del contributo (saldo). In caso di esito negativo, viene data comunicazione motivata della non ammissione al finanziamento. 28

29 VERIFICHE Il progetto deve essere realizzato conformemente a quanto approvato. In caso di incompleta o parziale realizzazione del progetto il contributo verrà erogato solo a condizione che permanga il superamento della soglia di punteggio minima. L importo del contributo resterà invariato anche qualora la spesa finale documentata risultasse superiore a quella preventivata; qualora invece la spesa finale risultasse inferiore all importo preventivato si procederà al rimborso nei limiti del solo importo documentato, nella misura del 75%. 29

30 VERIFICHE L INAIL si riserva, successivamente alla conclusione della procedura, di effettuare, anche con controlli in loco, tutte le verifiche opportune circa le autocertificazioni e le documentazioni prodotte dalle imprese e circa la conformità dell intervento eseguito rispetto al progetto presentato e approvato. 30

31 TABELLA DI MARCIA LE IMPRESE: dal 10 dicembre 2010 e fino alle ore 13,59 del 12 gennaio 2011 provano e salvano dalle ore 14 del 12 gennaio 2011 alle ore 18 del 14 febbraio 2011 inviano (possibile chiusura anticipata) entro i 15 giorni successivi l inoltro on-line fanno pervenire alla Sede INAIL la documentazione entro il 15 aprile 2011 ricevono la comunicazione di esito della richiesta hanno 12 mesi di tempo per realizzare e rendicontare il progetto entro i 2 anni successivi sono possibili verifiche in loco. 31

32 G R A Z I E 32