Prem essa. Direzione Centrale Sistem i I nform ativi e Tecnologici. Rom a, 0 5 / 0 9 /

Transcript

1 Direzione Centrale Entrate Direzione Centrale Sistem i I nform ativi e Tecnologici Rom a, 0 5 / 0 9 / Circolare n Ai Dirigenti centrali e periferici Ai Direttori delle Agenzie Ai Coordinatori generali, centrali e periferici dei Ram i professionali Al Coordinatore generale Medico legale e Dirigenti Medici e, per conoscenza, Al Presidente Al Presidente e ai Com ponenti del Consiglio di I ndirizzo e Vigilanza Al Presidente e ai Com ponenti del Collegio dei Sindaci Al Magistrato della Corte dei Conti delegato all'esercizio del controllo Ai Presidenti dei Com itati am m inistratori di fondi, gestioni e casse Al Presidente della Com m issione centrale per l'accertam ento e la riscossione dei contributi agricoli unificati Ai Presidenti dei Com itati regionali Ai Presidenti dei Com itati provinciali Allegati n.4 OGGETTO: SOM M ARI O: I stituzione della Banca dati per l occupazione dei giovani genitori prevista dal Decreto del Ministro della Gioventù del 1 9 novem bre ( pubblicato in G.U. 2 7 dicem bre ) ed incentivo per la loro assunzione. E st at a ist it uit a presso l I NPS la Banca dat i per l occupazione dei giovani genit ori, cui possono iscriversi i giovani genit ori di figli m inori, in cerca di un occupazione st abile. La banca dati è finalizzata a consentire l erogazione di un incentivo di in favore delle im prese privat e e delle societ à cooperat ive che provvedano ad assum ere a t em po indeterm inato le persone iscritte alla banca dati stessa. Prem essa L art icolo 1, com m i 72 e 73, della legge 24 dicem bre 2007, n così com e m odificat o da ult im o dalla legge 23 dicem bre 2009 n ha ist it uit o, presso il Dipart im ent o della giovent ù della Presidenza del Consiglio dei m inistri, il Fondo di sostegno per l occupazione e l im prenditoria giovanile. A valere sulla com plessiva dot azione del Fondo cit at o, il Minist ro della Giovent ù - con Decret o del 19 novem bre 2010, pubblicato nella G.U. 27 dicem bre 2010, n. 301 (allegato n. 1) ha stanziato l im porto di

2 , per la realizzazione di int ervent i in favore dell occupazione di persone di et à non superiore a trentacinque anni e con figli m inori. I l decret o prevede la creazione di una banca dat i che raccolga i nom inat ivi dei giovani genit ori; la banca dat i è alim ent at a su iniziat iva dei singoli lavorat ori int eressat i ed è finalizzat a a consent ire l erogazione di un incent ivo di infavore delle im prese privat e e delle societ à cooperat ive che provvedano ad assum ere - con un cont rat t o a t em po indet erm inat o, anche parziale - le persone iscrit t e alla banca dat i st essa. I n conform ità a quanto previsto dall articolo 3 del decreto, il 30 m aggio 2011 il Dipartim ento della Gioventù ha st ipulat o con l I st it ut o nazionale della previdenza sociale una Convenzione finalizzat a alla gest ione della banca dati e dell incentivo all assunzione (allegato n. 2). Si illust rano di seguit o le ist ruzioni per l iscrizione nella banca dat i e per il godim ent o dell incent ivo all assunzione delle persone ad essa iscrit t e; le ist ruzioni sono st at e redat t e in conform it à della norm at iva citata, della Convenzione del 30 m aggio 2011 e della nota del 24 giugno 2011, con cui il Dipartim ento della Giovent ù ha espresso all I st it ut o i crit eri int erpret at ivi in ordine alle m odalit à di at t uazione del decret o del 19 novem bre I soggetti aventi diritto potranno iscriversi alla banca dati a decorrere dalla data di pubblicazione di apposito avviso sulla Gazzet t a Ufficiale della Repubblica I t aliana. 1. Banca dati per l occupazione dei giovani genitori 1.1 Requisiti per l iscrizione alla Banca dati Possono iscriversi alla banca dat i coloro che possiedano, alla dat a di present azione della dom anda, congiuntam ente i seguenti requisiti: a. età non superiore a 35 anni (da intendersi fino al giorno precedente il com pim ento del trentaseiesim o anno di età); b. essere genitori di figli m inori - legittim i, naturali o adottivi - ovvero affidatari di m inori; c. essere titolari di uno dei seguenti rapporti di lavoro: - lavoro subordinato a tem po determ inato - lavoro in som m inistrazione - lavoro interm ittente - lavoro ripart it o - contratto di inserim ento - collaborazione a proget t o o occasionale - lavoro accessorio - collaborazione coordinat a e cont inuat iva. I n alt ernat iva al requisit o di cui al punt o c), la dom anda d iscrizione può essere present at a anche da una persona cessat a da uno dei rapport i indicat i; in t al caso è richiest o l ult eriore requisit o della regist razione dello stato di disoccupazione presso un Centro per l I m piego. L iscrizione alla banca dati consente all I nps di riconoscere l im porto di 5.000, incaso di assunzione con un contratto di lavoro subordinato a tem po indeterm inato, anche parziale. I requisit i anagrafici e lavorat ivi indicat i devono essere conservat i per il m ant enim ent o dell iscrizione nella banca dati; le principali vicende che determ inano la cancellazione del soggetto già iscritto sono le seguenti: 1. com pim ento di 36 anni d età del soggetto iscritto; 2. raggiungim ento della m aggiore età di tutti i m inori; 3. cessazione dell affidam ento del m inore; 4. assunzione a tem po indeterm inato (pieno o parziale). I n caso di superam ento del lim ite d età del soggetto iscritto o dei m inori (punti 1 e 2) ovvero di assunzione a tem po indeterm inato (punto 4) si verifica la cancellazione autom atica dalla banca dati; invece, in caso di cessazione dell affidam ent o ( punt o 3), grava sull int eressat o l obbligo di procedere alla cancellazione. I l soggetto cancellato dalla banca dati può ripresentare una nuova dom anda di iscrizione, nell eventualità in cui si verifichino nuovam ent e le condizioni di iscrizione.

3 1.2 Procedim ento di iscrizione alla Banca dati L iscrizione alla banca dat i si effet t ua accedendo alla sezione dei servizi al cit t adino del sit o int ernet dell I NPS seguendo il seguente percorso: al servizio del cit t adino > aut ent icazione con PI N > fascicolo previdenziale del cit t adino > com unicazioni telem atiche > invio com unicazioni > iscrizione banca dati giovani genitori. Selezionando l ult im a voce apparirà il m odulo da com pilarsi on line per redigere la dom anda di iscrizione. Per aut ent icarsi è necessario disporre del Codice di ident ificazione personale ( cosiddet t o PI N), rilasciat o dall I st it ut o; se l ut ent e non è già in possesso del PI N, pot rà richiederlo all I st it ut o seguendo le indicazioni disponibili presso il sit o www. inps. it o cont at t ando il num ero verde ; m ediant e lo st esso PI N l ut ent e pot rà iscriversi alla Banca dat i dei giovani genit ori e fruire degli alt ri principali servizi t elem at ici offerti dall I stituto al cittadino. L accesso alla banca dati può altresì essere effettuato collegandosi al sito del Dipartim ento della Gioventù sem pre previa autenticazione con il PI N rilasciato dall I NPS. All esito positivo della procedura di com pilazione della dom anda, il sistem a inform atico rilascia un attestato di iscrizione, il cui iniziale num ero di prot ocollo cost it uisce il Codice ident ificat ivo univoco ( CI U ) dell iscrizione; l at t est at o indica la dat a di scadenza dell iscrizione, collegat a al venir m eno di uno dei requisit i anagrafici ( com pim ent o di 36 anni di et à del richiedent e o raggiungim ent o della m aggiore et à dei m inori) previst i per l erogazione del beneficio. I l Codice ident ificat ivo univoco ( CI U), rilasciat o al t erm ine della procedura di iscrizione alla banca dat i, consent e al sogget t o di accedere in ogni m om ent o alla dom anda acquisit a, al fine di com unicare event uali variazioni incident i sulla scadenza di validit à ( es: nascit a nuovo figlio) ovvero allo scopo di cancellare l iscrizione. Si allega alla presente circolare un m anuale che illustra nel dettaglio le m odalità di iscrizione alla banca dati e le varie operazioni che possono essere effettuate successivam ente all iscrizione (allegato n. 3). 2. I ncentivo per l assunzione dei soggetti iscritti nella Banca dati giovani genitori 2.1. Datori di lavoro beneficiari Com e si è detto, la Banca dati per l occupazione dei giovani genitori è finalizzata a consentire l erogazione di un incentivo di 5.000, incaso di assunzione dei soggetti iscritti. L incentivo può essere riconosciuto alle im prese private e alle società cooperative. Con riferim ent o alle societ à cooperat ive, l incent ivo è riconosciut o alt resì per l assunzione di soci lavorat ori, purché venga st ipulat o con gli st essi un cont rat t o di lavoro subordinat o a t em po indet erm inat o, anche parziale. Sono esclusi dall incent ivo gli ent i pubblici econom ici e non econom ici - nonché i dat ori di lavoro non qualificabili com e im prendit ori ai sensi del codice civile; rient rano invece nell am bit o dei beneficiari le im prese sociali previste dal decreto legislativo n. 155 del 24 m arzo Sono am m essi all incentivo anche le im prese e le società cooperative presso cui il lavoratore sta svolgendo o ha svolto uno dei rapporti di lavoro indicati al punto c) del paragrafo Assunzioni per le quali è riconosciuto l incentivo L incent ivo spet t a per l assunzione a t em po indet erm inat o, anche parziale, ovvero per la t rasform azione a tem po indeterm inato (anche con orario parziale) di un rapporto a tem po determ inato. 2.3 Condizioni per l am m issione all incentivo

4 Per godere dell incent ivo è necessario che, al m om ent o dell assunzione, il lavorat ore sia iscrit t o alla Banca dati per l occupazione dei giovani genitori. Le im prese e le cooperative interessate possono verificare direttam ente se una persona è iscritta alla banca dat i; a t ale scopo l applicazione per l invio on line della richiest a di incent ivo ( di seguit o illust rat a) è st at a opport unam ent e adat t at a per consent ire - prim a e a prescindere dall event uale assunzione - la sem plice consultazione della banca dati, m ediante il codice fiscale del lavoratore. Per poter usufruire del beneficio devono inoltre ricorrere le seguenti condizioni. L assunzione non deve costituire attuazione di un obbligo, ai sensi della legge 68/ 1999 in favore dei disabili. I l dat ore di lavoro non deve aver effet t uat o, nei sei m esi precedent i l assunzione, licenziam ent i per giust ificat o m ot ivo ogget t ivo o per riduzione del personale, fat t a salva l ipot esi in cui l assunzione sia finalizzat a all acquisizione di professionalit à sost anzialm ent e diverse da quelle dei lavorat ori licenziat i I l dat ore di lavoro non deve avere in at t o sospensioni dal lavoro o riduzioni dell orario di lavoro per crisi aziendale, rist rut t urazione, riorganizzazione o riconversione indust riale, salvo il caso in cui l assunzione sia finalizzat a alla acquisizione di professionalit à sost anzialm ent e diverse da quelle dei lavorat ori sospesi o in riduzione di orario. I l lavoratore assunto non deve essere stato licenziato, nei sei m esi precedenti l assunzione, dalla m edesim a im presa ovvero da im presa collegata o con assetti proprietari sostanzialm ente coincidenti I l beneficio può essere goduto per un m assim o di cinque lavoratori iscritti nella banca dati. I l beneficio può essere godut o nei lim it i dello st anziam ent o previst o da decret o del m inist ro della giovent ù del 19 novem bre 2010 (al netto degli oneri di gestione determ inati ai sensi della convenzione Dipartim ento della Giovent ù I NPS). Al raggiungim ent o della percent uale di ut ilizzo, da part e dei dat ori di lavoro, pari all 80% delle risorse disponibili, l I nps sospenderà le nuove iscrizioni dei lavorat ori e, all approssim arsi del loro esaurim ento, interrom perà definitivam ente il riconoscim ento degli incentivi ai datori di lavoro, dandone pronta inform azione m ediante i m ezzi di com unicazione più opportuni. I l beneficio è cum ulabile con altri incentivi previsti dalle norm e vigenti. 2.4 La richiesta e l autorizzazione dell incentivo Dopo aver effet t uat o l assunzione di una persona iscrit t a nella Banca dat i per l occupazione dei giovani genit ori, il dat ore di lavoro o il suo rappresent ant e - espressam ent e delegat o, conform em ent e a quant o previst o dalla circolare n. 28 dell 8 febbraio devono richiedere il relat ivo beneficio econom ico avvalendosi del m odulo t elem at ico m esso a disposizione all int erno di una nuova funzionalit à del Casset t o previdenziale Aziende, denom inata I stanze on- line, presso il sito internet Ent ro il giorno successivo all invio, l I nps, effet t uat i con esit o posit ivo i cont rolli aut om at izzat i in ordine all iscrizione del lavoratore nella banca dati e in ordine alla correttezza form ale delle dichiarazioni del datore di lavoro, at t ribuirà aut om at icam ent e alla posizione cont ribut iva int eressat a il Codice Aut orizzazione corrispondent e all incent ivo richiest o. Nella sezione ist anze on- line del Casset t o previdenziale aziendale sarà reso disponibile l esit o della richiest a. Si allega alla present e circolare un m anuale che illust ra nel det t aglio le m odalit à di verifica prevent iva dell iscrizione di un det erm inat o sogget t o alla banca dat i, le m odalit à di invio del m odulo t elem at ico di richiest a dell incent ivo, e le operazioni che possono essere effet t uat e successivam ent e all ist anza di am m issione al beneficio (allegato n. 4). 2.5 La fruizione dell incentivo m ediante flusso Uniem ens La fruizione dell incent ivo avviene t ram it e conguaglio del relat ivo credit o nella dichiarazione Uniem ens. L incent ivo dovrà com unque essere fruit o, fino al raggiungim ent o della m isura di , inquot e m ensili non superiori alla retribuzione m aturata nel singolo m ese dal lavoratore, ferm a restando la perm anenza del rapport o di lavoro. Con successivo m essaggio verranno resi not i il Codice aut orizzazione che ident ifica il beneficio e le sue m odalit à di esposizione nel flusso Uniem ens; verranno alt resì illust rat e le corrispondent i ist ruzioni contabili.

5 3. Controlli L I NPS provvede alla verifica della sussistenza dei requisiti previsti dal decreto del 19 novem bre2010 incapo ai sogget t i iscrit t i alla banca dat i ed ai dat ori di lavoro beneficiari dell incent ivo, anche t ram it e cont rollo a cam pione della veridicità della docum entazione presentata. L I st it ut o provvede alt resì ad effet t uare, in nom e e per cont o del Dipart im ent o della Giovent ù, event uali azioni di recupero di som m e indebitam ente percepite da parte di non aventi diritto. 4. Decorrenza delle m isure contenute nel Decreto Le m isure contenute nel Decreto del Ministro della Gioventù del 19 novem bre 2010 decorrono dalla data di pubblicazione di apposit o avviso sulla Gazzet t a Ufficiale della Repubblica I t aliana, a cura dell I NPS; solo da quest a dat a è possibile iscriversi alla Banca dat i per l occupazione dei giovani genit ori e, conseguent em ent e, effet t uare assunzioni che consent ano il riconoscim ent o dell incent ivo. I l Direttore Generale Nori

6 Sono presenti i seguenti allegati: Allegato N.1 Allegato N.2 Allegato N.3 Allegato N.4 Cliccare sull'icona "ALLEGATI" per visualizzarli.