La disoccupazione (soprattutto giovanile) in Italia: le modalità dell istruzione corresponsabili del fenomeno?

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1 La disoccupazione (soprattutto giovanile) in Italia: le modalità dell istruzione corresponsabili del fenomeno? Emilio Reyneri Università di Milano Bicocca Éupolis Lombardia 11 dicembre

2 La disoccupazione giovanile Più grave e meno grave di quanto risulti dal tradizionale indicatore di criticità: il tasso di disoccupazione - la diversa immagine che risulta usando indicatori non tradizionali che tengono conto di: * area grigia di chi non cerca attivamente un lavoro * la crescente scolarizzazione (e quindi inattività) dei giovani Un confronto con il passato 2

3 80,0 Disoccupazione in Italia per età, ,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0, tasso di disoccupazione % disoccupati su popolazione tasso di mancata partecipazione al lavoro 3

4 Popolazione giovanile per posizione 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Studente Inattivo non disponibile Inattivo disponibile Disoccupato Occupato 4

5 Tasso di disoccupazione e percentuale di disoccupati per i giovani da 15 a 24 anni, Italia, ,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5, tasso disoccupazione percentuale di disoccupati 5

6 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 Percentuale di giovani disoccupati sul totale dei disoccupati Percentuale di giovani sulla popolazione oltre 15 anni

7 9,0 8,0 Tasso disoccupazione dei giovani / tasso disoccupazione degli adulti 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0

8 I giovani più istruiti corrono un maggior rischio di restare disoccupati? La falsa impressione che si trae dai tassi di disoccupazione calcolati per l intera popolazione giovanile : da 15 a 29/34 anni Senza distinguere il diverso tempo di uscita dal sistema formativo I tassi di disoccupazione nei 5 anni successivi all uscita Terza media = anni Diplomati = anni Laureati = anni 8

9 Italia: Tassi di disoccupazione all'ingresso nel mercato del lavoro 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0, Media ( a.) Diploma (20-24 a.) Laurea (25-29 a.) 9

10 60 Lombardia: Tasso di disoccupazione all'ingresso nel mercato del lavoro Media (15-19 a.) Diploma (20-24 a.) Laurea (25-29 a.)

11 Tempo trascorso (in mesi) dalla fine della scuola all'inizio del lavoro, UE (27) Spagna Francia Italia Olanda Austria Svezia Gran Bretagna Scuola media Diploma Laurea 11

12 Percentuale di laureati sulla popolazione (25-39 a.) Ma non perché in Italia vi siano troppi giovani istruiti 50,0 45,0 40,0 35,0 Irlanda Gran Bretagna Lituania Belgio Svezia Francia Finlandia Spagna Olanda Estonia Polonia Danimarca Latvia UE 27 Slovenia Grecia Germania Ungheria Bulgaria Portogallo Slovacchia Rep. Ceca Austria Romania Italia 30,0 25,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0 45,0 50,0 55,0 Percentuale di occupati in professioni intellettuali e tecniche (25-39 a.) 12

13 % lavoratori della conoscenza 22,0 20,0 18,0 16,0 14,0 12,0 10, UE15 Germania Francia Italia Gran Bretagna 13

14 Dalla scuola al lavoro: transizione netta o graduale? La diversa diffusione dell alternanza formazione-lavoro un confronto europeo Ma una forte deregolazione del mercato del lavoro tende davvero a riequilibrare il rischio di disoccupazione tra giovani e adulti? 14

15 100% Popolazione anni per condizione 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 3,7 9 22,1 18,6 8,4 12,9 20% 10% 0% Italia Francia Germania Gran Bretagna Spagna UE 15 in formazione occupati in formazione occupati disoccupati 15

16 5,0 4,5 Rapporto tra il tasso di disoccupazione dei giovani (15-24 a.) e dei giovani adulti (25-34 a.) e quello degli adulti (35-54 a.), ,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Italia Spagna Francia Gran Bretagna Germania giovani giovani adulti 16

17 Il ruolo del sistema formativo nell agevolare la ricerca del primo lavoro in Italia L importanza di stage e tirocini come canale per trovar lavoro per i giovani La più elevata qualità professionale delle occupazioni trovate grazie a stage e attività di placement svolta da scuole, centri di formazione professionale e università (nel Nord Italia) 17

18 Come hanno trovato un primo lavoro dipendente o parasubordinato i giovani nel 2012, nord-italia 1,6% 2,7% 9,3% 4,4% 4,4% 7,1% 30,8% giornale internet richiesta a datore parenti amici agenzia privata stage tirocinio sistema formativo CPI 39,6% 18

19 50,0% 45,0% Come hanno trovato il primo lavoro i giovani per titolo di studio 40,0% 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% Licenza media Diploma Laurea internet richiesta a datore parenti amici agenzia privata stage tirocinio sistema formativo 19

20 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Livello di qualificazione professionale dei giovani con licenza media secondo il modo in cui hanno trovato lavoro stage tirocinio sistema formativo Totale OPERAI SEMI-QUALIFICATI E COMUNI OPERAI SPECIALIZZATI IMPIEGATI ESECUTIVI E ADDETTI VENDITE E SERVIZI 20

21 90,0 80,0 Livello di qualificazione professionale dei giovani diplomati secondo il modo in cui hanno trovato lavoro 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 stage tirocinio sistema formativo Totale IMPIEGATI ESECUTIVI E ADDETTI VENDITE E SERVIZI PROFESSIONI INTELLETTUALI E TECNICHE 21

22 100,0 Livello di qualificazione professionale dei giovani laureati secondo il modo in cui hanno trovato lavoro 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 stage tirocinio sistema formativo Totale IMPIEGATI ESECUTIVI E ADDETTI VENDITE E SERVIZI PROFESSIONI INTELLETTUALI E TECNICHE 22

23 Dall indagine Alma Laurea A parità di condizioni e considerando solo quanti non lavoravano durante gli studi La percentuale di occupazione a un anno dalla laurea aumenta di 14 % se tirocinio/stage durante gli studi 9 % se esperienze di studio all estero 23

24 Ma la formazione del capitale umano non 70,0 60,0 deve (o dovrebbe?) finire mai Partecipazione in attività formative formali/non formali: percentuale di persone a. 50,0 51,24 40,0 30,0 24,91 20,0 10,0 0,0 24

25 Un difficile rapporto tra mondo della scuola e mondo del lavoro Sistema formativo autoreferenziale - filiera orientata alla formazione professionale: - debole a livello secondario - (quasi) assente a livello terziario Ma anche Scarsa attenzione per la formazione da parte di un sistema di imprese - piccole, guidate da imprenditori/manager poco istruiti e per lo più a gestione familiare 25

26 70% 60% 50% Percentuale di imprenditori e manager per titolo di studio 64% 52% 58% 52% 51% 40% 30% 20% 10% 13% 9% 19% 13% 5% 28% 24% 25% 22% 0% UE 15 Francia Spagna Regno Unito sino media inferiore Germania Italia Lombardia almeno laurea 26

27 Percentuale di imprese a proprietà e a gestione familiare Germania Italia Spagna Regno Unito Francia proprietà familiare gestione familiare 27

28 Competenza alfabetica e numerica della popolazione anni Fonte: Ocse, Survey of Adult Skills 28

29 Innalzare i livelli di scolarità formale o migliorare le competenze reali? La recente indagine PIAAC ha messo in luce una situazione drammatica per le competenze degli italiani. Italiani agli ultimi posti per competenze cognitive, non soltanto perché meno istruiti Competenze di diplomati e laureati nettamente inferiori a quelle dei pari istruiti degli altri paesi Ruolo dell alternanza scuola lavoro per migliorare le competenze (sia dei giovani sia degli adulti) 29