Provincia di Ravenna Piazza dei Caduti per la Libertà, 2 / 4

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1 Provincia di Ravenna Piazza dei Caduti per la Libertà, 2 / 4 Provvedimento n Proponente: Politiche energetiche, difesa del suolo e protezione civile Classificazione: /89 del 20/09/2012 Oggetto: MODIFICA AUTORIZZAZIONE UNICA N.1714 DEL , RILASCIATA AI SENSI DEL DECRETO LEGISLATIVO N.387/2003 PER LA COSTRUZIONE E L'ESERCIZIO DI UN IMPIANTO DI PRODUZIONE ENERGIA ELETTRICA DA FONTI RINNOVABILI (BIOGAS) DI POTENZIALITÀ PARI A 999 KWE E RELATIVA LINEA ELETTRICA 15 KV IN CAVO SOTTERRANEO CON ALLACCIAMENTO DELLA NUOVA CABINA DI CONSEGNA COLLEGATA IN ANTENNA CON O.D.M. ALLA LINEA MT ESISTENTE "STANDI" DA REALIZZARE IN COMUNE DI RAVENNA, LOCALITA' CAMPIANO, VIA VALLONCELLO SNC- SOCIETA' AGRICOLA CAMPIANO BIOGAS S.R.L. SEDE LEGALE IN VIA VIOLARO N. 2 (RA) SETTORE AMBIENTE E TERRITORIO LA DIRIGENTE PREMESSO che: con provvedimento n del 22/05/2012 (Autorizzazione Unica), rilasciato alla Società Agricola Campiano Biogas, avente sede legale in Comune di Ravenna Via Violaro, 2, é stato autorizzata, ai sensi dell art.12 del Decreto Legislativo n.387/2003 e smi, la costruzione e l esercizio di un impianto di produzione energia elettrica da 999 kwe alimentato biogas da realizzare in Comune di Ravenna, Via Valloncello, snc. VISTA la richiesta inoltrata dalla Società Agricola Campiano Biogas in data 25/07/2012 e acquisita al protocollo di questa Provincia con pg. n /2012 del 25/07/2012; CONSIDERATO che dall istruttoria svolta dal responsabile del procedimento individuato nell atto sopra citato ns. PG. n /2012 emerge che: la Società Agricola Campiano Biogas ha presentato domanda di modifica non sostanziale dell'autorizzazione unica limitatamente a: eliminazione del gruppo ORC. VISTA la normativa in materia: Decreto Legislativo del 16 marzo 1999 n 79 Attuazione della direttiva 96/92/CE recante norme comuni per il mercato interno dell energia elettrica ; Legge del 23 agosto 2004 n 239 Riordino del settore energetico, nonché delega al Governo per il riassetto delle disposizioni vigenti in materia di energia ; Legge 7 agosto 1990 n. 241 Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi e successivi adeguamenti;

2 Decreto legislativo 29 dicembre 2003 n 387 Attuazione della direttiva 2001/77/CE relativa alla promozione dell energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato dell elettricità, in particolare l art. 12 che: o prevede che la costruzione e l esercizio degli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonti rinnovabili, gli interventi di modifica, potenziamento, rifacimento totale o parziale e riattivazione, nonché le opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione ed all esercizio degli impianti stessi sono soggetti ad un autorizzazione unica, rilasciata dalla Regione o altro soggetto istituzionalmente delegato, nel rispetto delle norme vigenti in materia di tutela dell ambiente, di tutela del paesaggio e del patrimonio storico artistico; o dispone che l autorizzazione costituisce titolo a costruire ed esercire l impianto in conformità al progetto approvato ed è rilasciata a seguito di un procedimento unico, al quale partecipano tutte le amministrazioni interessate, svolto nel rispetto dei principi di semplificazione e con le modalità stabilite dalla legge n. 241/90 e successive modificazioni ed integrazioni. Legge Regionale del 23 dicembre 2004 n 26 Disciplina della programmazione energetica territoriale ed altre disposizioni in materia di energia ed in particolare l art. 3, comma 1, lett. b) che conferisce alla Provincia l esercizio delle funzioni in merito al rilascio dell autorizzazione alla costruzione ed all esercizio degli impianti di produzione di energia non riservate alle competenze dello Stato e della Regione Legge Regionale del 22 febbraio 1993 n 10 Norme in materia di opere relative a linee ed impianti elettrici fino a 150 mila volts. delega di funzioni amministrative e successive modifiche ed integrazioni; Deliberazione 23 luglio ARG/elt 99/08 dell Autorità per l Energia Elettrica e del gas Testo integrato delle condizioni tecniche ed economiche per la connessione alle reti elettriche con obbligo di connessione di terzi degli impianti di produzione di energia elettrica (Testo integrato delle connessioni attive TICA) ed i relativi allegati; Legge del 23 luglio 2009 n.99 Disposizioni per lo sviluppo e l'internazionalizzazione delle imprese, nonché in materia di energia che ha apportato modifiche al D.Lgs 387/03 ed in particolare ha introdotto all art.12 il comma 4-bis che recita: o Per la realizzazione di impianti alimentati a biomassa e per impianti fotovoltaici, ferme restando la pubblica utilità e le procedure conseguenti per le opere connesse, il proponente deve dimostrare nel corso del procedimento, e comunque prima dell'autorizzazione, la disponibilità del suolo su cui realizzare l'impianto Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico del 10/09/ Linee Guida per l'autorizzazione degli impianti alimentati da fonti rinnovabili. Decreto Legislativo n. 28 del "Attuazione della direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell uso dell energia da fonti rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione delle direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE", in particolare l'articolo 5; Decreto legislativo 03 aprile 2006 n 152 e s.m.i. "Norme in materia ambientale"; RICHIAMATE tutte le norme di settore che concorrono alla definizione del presente atto, utili alla conclusione del procedimento in questione, si precisa che l'autorizzazione ha una durata pari alla vita utile dell'impianto; è fatto salvo il rispetto dei termini previsti dalla normativa vigente per il rinnovo delle autorizzazioni settoriali sostituite. ESAMINATA la documentazione prodotta dalla quale è emerso che:

3 l intervento in progetto risulta classificabile come variante non sostanziale, in particolare è prevista l'eliminazione del gruppo ORC inizialmente previsto per il recupero dell'energia termica dei fumi di scarico del motore. La motivazione addotta sta nella complessità del sistema e nella non piena maturità della tecnologia (verificata da quando il progetto è stato pensato sino ad oggi); CONSIDERATO che con nota PG 65331/2012 del 01/08/2012 la Provincia di Ravenna ha indetto ai sensi del D. Lgs 387/2003 e della legge n 241/90 e smi, la Conferenza dei Servizi per l esame degli elaborati progettuali prodotti dal proponente per la modifica dell'impianto di digestione anaerobica da 999 kwe e relativa linea elettrica da realizzare in Comune di Ravenna, Via Valloncello; CONSIDERATO che la Conferenza ha organizzato i propri lavori come di seguito specificato: ha tenuto la prima riunione il 22/08/2012 presso la sede Provinciale Alla conferenza erano presenti oltre alla Provincia, il rappresentante dell ARPA, i tecnici incaricati per la realizzazione dell impianto ed il rappresentante del Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco. Il verbale della seduta è stato trasmesso ai partecipanti con nota n del , dal quale emerge che: La modifica in progetto non cambia in alcun modo le caratteristiche dell'impianto (sia in termini di materiale in ingresso, sia in termini di traffico indotto, sia in termini di gestione dell'impianto, ecc...). CONSIDERATO che con la medesima sopra citata nota, sulla base degli esiti della conferenza dei servizi e delle richieste pervenute, la Provincia di Ravenna ha richiesto al proponente varia documentazione integrativa relativa ai seguenti aspetti: grafici dello stato autorizzato precedentemente, dello stato di progetto e del sovrapposto (il cosidetto "rosso e giallo") come previsto dal RUE vigente nell'art. VIII.13, comma 3, almeno per le lettere a), b), e), h). Contestualmente alla richiesta di integrazioni è stata comunicata anche la relativa sospensione dei termini del procedimento. CONSIDERATO che il proponente ha depositato presso la Provincia di Ravenna la documentazione integrativa richiesta (note ns PG 70341/2012), e che tale documentazione è stata resa disponibile atutti i soggetti pertecipanti alla Conferenza dei Servizi. CONSIDERATO che in data 05/09/2012 è stata convocata la conferenza dei servizi conclusiva (ns Pg 71298/2012) che si è svolta in data 19/09/2012 alla quale erano presenti oltre alla Provincia - Settore Ambiente e Territorio, l ARPA ed i tecnici progettisti incaricati. DATO ATTO che in occasione della conferenza dei servizi conclusiva, come si evince dal verbale trasmesso ai partecipanti con nota n del , si è provveduto a: valutare la documentazione integrativa prodotta; esaminare i pareri pervenuti; approvare il progetto di modifica dell'impianto esistente; CONSIDERATO che sono pervenuti i seguenti pareri favorevoli: o Comune di Ravenna - Servizio Sportello Unico per l'edilizia parere favorevole per gli aspetti edilizio-urbanistici dell'intervento (PG provincia n del ); o ARPA parere favorevole (PG provincia n del ) alle seguenti condizioni: tra le condizioni poste nell'a.u. n.1714 del si deve eliminare la temperatura di emissione prevista nel caso di installazione del sistema ORC inserito (T > 150 C) essendo non più prevista la realizzazione di tale dispositivo, pertanto la temperatura prevista di uscita dei fumi dal camino sarà solo T>400 C;

4 o AUSL lettera con la quale non si evidenziano elementi ostativi alla modifica della autorizzazione unica (PG provincia n del ); o Provincia di Ravenna Settore politiche agricole e Sviluppo rurale parere favorevole (PG provincia n.68875/2012). ACCERTATO che il proponente ha provveduto a dare riscontro a quanto dovuto relativamente agli oneri istruttori ai sensi della Delibera di Giunta Provinciale n.614 del in quanto le modifiche sono in riduzione rispetto ai costi inizialmente previstitale situazione fa venir meno l obbligo di pagamento degli oneri istruttori ai sensi della Delibera di Giunta Provinciale n.614 del ; ACCERTATO che il proponente ha già fornito apposita garanzia finanziaria (fidejussione) al fine di garnatire la rimessa in pristino del sito in caso di dismissione dell'impianto e che l'intervento di modifica proposto non incide sui costi di dismissione; RITENUTO - che il progetto energetico, in armonia con gli indirizzi della politica energetica regionale, nazionale e dell Unione Europea, ha come obiettivo il conseguimento di un assetto produttivo a più alta efficienza energetica, migliorando il rendimento energetico dei processi, garantendo la autoproduzione in cogenerazione dell energia elettrica, favorendo la valorizzazione delle fonti rinnovabili ed in particolare delle biomasse; - che sulla base di quanto riportato in narrativa, l istruttoria possa considerarsi favorevolmente conclusa; - che restano confermate tutte le restanti prescrizioni e condizioni di cui al precedente provvedimento n del 22/05/2012 non oggetto della presente modifica. VISTO l art. 4, comma 8) del regolamento di attribuzioni di competenze al Presidente della Provincia, alla Giunta Provinciale, ai Dirigenti e al Segretario Generale che stabilisce che:... Ai Dirigenti competono, in generale, nell esercizio delle attribuzioni di competenza: il rilascio, la sospensione, la revoca, la riforma, le modifiche delle licenze delle autorizzazioni e delle concessioni previste dalle leggi statali, regionali, dallo Statuto e dai regolamenti ; DISPONE 1. DI AGGIORNARE l'autorizzazione unica n del 22/05/2012 rilasciata alla Società Agricola Campiano Biogas, ubicato in Via Valloncello, con sede legale in Comune di Ravenna Via Violaro, 2, limitatamente a: eliminazione del gruppo ORC inizialmente previsto per il recupero dell'energia termica dei fumi di scarico del motore; 2. DI CONFERMARE, senza alcuna variazione, le restanti prescrizioni/condizioni e relativi allegati non modificati, indicate nella precedente autorizzazione n del 22/05/2012, e le prescrizioni/condizioni previste nei pareri sopracitati; 3. DI DARE ATTO CHE, il progetto definitivo presentato dai richiedenti relativamente all aggiornamento dell autorizzazione, è agli atti di questa Provincia. Parte integrante del provvedimento finale di autorizzazione è la tavola: a) Planimetria generale stato attuale-modificato-comparato (allegato 1); 4. DI DARE ATTO che i compiti di vigilanza e controllo del rispetto delle prescrizioni ed i limiti impartiti sono affidati ai Servizi Provinciali ARPA per gli aspetti ambientali e che, per i restanti aspetti, restano ferme le competenze di controllo di ogni Ente in merito ai propri compiti di istituto. 5. DI DARE ATTO che il presente provvedimento diverrà esecutivo sin dal momento della sottoscrizione dello stesso da parte del dirigente del Settore proponente o chi ne fa le veci, ai sensi dell art. 10, comma 1, del vigente regolamento provinciale di attribuzione di competenze

5 Sottoscritta dal DIRIGENTE DEL SETTORE MALOSSI ELETTRA con firma digitale

6 Il presente provvedimento, non comportando impegni di spesa, è divenuto esecutivo dalla data di sottoscrizione dello stesso da parte del dirigente del settore/servizio ai sensi dell articolo 10, comma 1, del vigente regolamento provinciale di attribuzione di competenze. AVVERTENZE RICORSI GIURISDIZIONALI (articolo 14 del regolamento di attribuzione di competenze e funzioni a rilevanza esterna al presidente della provincia, alla giunta provinciale, ai dirigenti, al direttore generale e al segretario generale) Contro il provvedimento, gli interessati possono sempre proporre ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale competente entro i termini di legge, ai sensi del D.Lgs , n. 104, decorrenti dalla data di notificazione o di comunicazione o da quando l interessato ne abbia avuto conoscenza ovvero ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi del D.P.R , n. 1199, decorrenti dalla data della notificazione o di comunicazione o da quando l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza. Il sottoscritto in qualità di del Settore/Servizio della Provincia di Ravenna, ATTESTA, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 23, comma 2 bis, del D.Lgs 7 marzo 2005, n. 82, che la presente copia è conforme alla determinazione n. del, firmata digitalmente, ai sensi dell art. 24 del citato decreto legislativo, dal Dott. in qualità di Dirigente del settore AMBIENTE E TERRITORIO, comprensiva di n. allegati, rispettivamente sub,, e, che consta di n. pagine complessive, documenti tutti conservati presso questa Provincia ai sensi di legge. Si rilascia per gli usi consentiti dalla legge. Ravenna, / /, TIMBRO Firma

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