PRESENTAZIONE. L Assessore alle Politiche Sociali

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2 2 PRESENTAZIONE Compito di un Amministrazione è quello di rendere conoscibili e fruibili i diversi servizi offerti sul territorio, ed è appunto in quest ottica che è stata realizzata questa Guida ai Servizi Sociali del Comune di Boville Ernica. Guida che vuole essere uno strumento di immediata consultazione per le famiglie, i diversamente abili, gli immigrati, gli anziani, i giovani ed i cittadini tutti. Ci auguriamo che la stessa possa essere utile a chi si trova ad affrontare una difficoltà, a chi cerca di orientarsi nel complesso mondo dei servizi socio-assistenziali ed a chi vuole conoscere la rete dei servizi e delle prestazioni che l Amministrazione Comunale eroga di concerto con altri enti sovracomunali (Distretto Socio-Sanitario, Regione Lazio, ecc.). E un documento che offre in forma semplice tutte le informazioni di carattere generale riguardante le risorse messe a disposizione dalla nostra Amministrazione, con l obiettivo di aiutare l utente a richiedere ed ottenere risposte adeguate per il soddisfacimento di bisogni contingenti e di creare consapevolezza sui propri diritti e doveri. La Guida è la conferma della grande sensibilità che l Amministrazione nutre nei confronti delle fasce più deboli della cittadinanza, per cui un plauso, per l ottimo lavoro svolto, va all ufficio ed agli operatori dei servizi sociali. La stessa verrà periodicamente aggiornata ed integrata in linea con le continue evoluzioni ed innovazioni delle politiche sociali, al fine di rendere sempre aderente l offerta dei servizi all emergere dei nuovi bisogni. L Assessore alle Politiche Sociali Avv. Anna Iaboni Il Sindaco Dott. Piero Fabrizi

3 3 INDICE Presentazione pag. 2 Parte I: Servizi Sociali Territoriali con riferimento alle diverse età. - Minori pag. 6 - Assistenza economica - College estivo minori - Inserimento in struttura residenziale - Istituto dell adozione - Affidamento familiare - Giovani pag Servizio Civile - Carta Giovani - Adulti (indigenti) pag Contributi economici - Anziani pag Assistenza domiciliare - Centro sociale - Concessione tessere COTRAL gratuite - Ricovero in casa di riposo - Ricovero in R S A - Soggiorno marino anziani - Cure termali anziani PARTE II: Servizi Socio - Assistenziali con riferimento a particolari situazioni. - Tutela persone con handicap pag Assistenza specialistica - Assistenza domiciliare

4 4 - Assistenza trasporto scolastico - Legge 162/98 Disabili - Acquapark Disabili - Soggiorni estivi disabili fisici - Non autosufficienza - Assegno di incollocamento - Assegno grandi invalidi - Promozione e tutela della salute mentale pag Tirocini di lavoro - Soggiorni estivi disagiati mentali - Servizi per la famiglia pag Assegno di maternità - Assegno nucleo familiare - Bonus Bebè - Borse di studio - Libri di testo - Assegno di studio per meriti scolastici - Bonus elettrico - Bonus gas - Asilo nido - Canoni di locazione.

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7 7 Famiglie con minori in stato di disagio economico possono presentare istanza per uno o più contributi economici erogabili ai sensi del Regolamento di Assistenza Economica Sociale approvato con Deliberazione di C.C. n 18 del E necessario recarsi presso l Ufficio di Servizio Sociale per compilare la domanda e consegnare modello ISEE. Ogni anno il Comune di Boville Ernica promuove nel periodo estivo, tra fine giugno e metà luglio, per i minori di età compresa tra i 6 e i 14 anni, il COLLEGE al PARK CLUB di Frosinone per attività sportive. L iniziativa prevede una compartecipazione della spesa da parte delle famiglie, stabilita di anno in anno. Le domande di partecipazione si presentano presso il Servizio Sociale del Comune. La prestazione è riservata ai minori che oltre ad appartenere a famiglia indigente, si trovano in condizione tali per cui si impone un allontanamento dall ambiente familiare, ad esempio mancanza di alloggio, disagio morale e/o psichico. L inserimento avviene tramite Decreto emesso dal Tribunale per i Minorenni.

8 8 Adozione nazionale dei minori E' diretta ad evitare il dramma dell'abbandono e a ricreare un ambiente familiare sereno per il minore nel cui interesse si agisce. I requisiti sono: la dichiarazione dello stato di abbandono di un minore e l'idoneità dei coniugi ad adottare. Competente a emettere entrambi i provvedimenti è il Tribunale per i minorenni nel cui distretto si trova il bimbo abbandonato. L'adozione vera e propria è preceduta dall'affidamento preadottivo e, una volta intervenuta, spezza ogni vincolo di parentela fra il minore e i suoi familiari naturali, conferendo al bambino lo stato di figlio legittimo degli adottanti. Con la legge 28 marzo 2001, n. 149 sono state introdotte alcune modifiche: l'elevazione della differenza massima di età fra chi adotta e l'adottato a 45 anni; la possibilità per i figli adottivi di conoscere le proprie origini biologiche; l'affidamento dei bambini a famiglie o a comunità di tipo familiare e non più agli istituti, che, a partire dal 2006, dovranno sparire. La nuova legge inoltre riconosce le convivenze civili: sono sempre solo le coppie sposate a poter adottare un bambino, ma tra gli elementi di stabilità della coppia adesso è possibile considerare anche gli anni di convivenza. Inoltre, la differenza massima di età tra genitore e figlio adottivo è di 45 anni (e non di 40 anni). Tra le altre novità, il fatto che i minori se capaci di discernimento debbano essere ascoltati sempre, e il dovere per i Tribunali di informare gli aspiranti genitori adottivi sullo stato del procedimento. Adozione in casi particolari In questo caso il rapporto che si crea tra il minore e i genitori adottivi non si sostituisce, ma si aggiunge a quello che il bambino ha con i genitori biologici. Questo tipo di adozione è consentita solo in ipotesi tassative: quando il minore sia orfano di entrambi i genitori e l'adottante sia un parente entro il sesto grado, oppure, pur non essendo legato al minore da vincoli di parentela, abbia stabilito con quest'ultimo un rapporto stabile e duraturo, preesistente alla morte dei genitori; quando l'adottante è il coniuge del genitore del minore; quando sia impossibile l'affidamento preadottivo.

9 9 La legge 149/2001 ha apportato modifiche anche per l'adozione in casi particolari. La legge introduce, infatti, fra l'altro, la possibilità per i minori handicappati orfani di padre e madre di essere adottati anche senza l'accertamento dello stato di abbandono. Adozione internazionale L'adozione internazionale prevede un percorso inverso rispetto all'adozione nazionale. L'adozione internazionale inizia infatti con un'indagine sulle famiglie che ne fanno specifica richiesta. Quando la coppia viene giudicata idonea dal Tribunale, essa può partire alla ricerca di un bambino abbandonato. La coppia, una volta trovato un minore in territorio straniero e ottenuta la dichiarazione di adozione o di affidamento da parte delle competenti autorità straniere, torna a casa e si ripresenta al Tribunale per i minorenni, che accerta che tutto sia in regola e dichiara l'adozione o l'affidamento preadottivo a seconda che vi sia già stato o meno un periodo di affidamento di un anno. Nell'adozione internazionale l'abbinamento tra gli adottanti e il minore si realizza all'estero con l'ausilio di enti e organizzazioni internazionali cui la coppia è obbligata a rivolgersi. La legge n. 476/1998 ha introdotto agevolazioni di carattere personale e fiscale per i nuovi genitori. Le prime estendono a quest'ultimi le garanzie offerte dalla legislazione del lavoro ai lavoratori dipendenti per il caso di nascita di figli. In materia fiscale è previsto, invece, che coloro che adottano minori stranieri possano indicare tra gli oneri deducibili ai fini dell'irpef il 50% delle spese sostenute per l'espletamento della procedura di adozione internazionale. N.B. In tutti i casi di adozione, questa può essere revocata per indegnità dell'adottante o dell'adottato. Adozione a Distanza L'adozione a distanza è un attività di sostegno economico ai bambini e alle famiglie che vivono in difficoltà nei paesi in via di sviluppo. Nell'adozione a distanza l'impegno economico non si esaurisce nell'offerta "una tantum" ma ricorre ogni mese per un periodo prolungato: la persona entra così, di fatto, dentro il bilancio e la storia della famiglia come una presenza costante. Un'adozione a distanza si effettua telefonando o scrivendo ad una associazione italiana od estera. Preso il contatto si deciderà la modalità di versamento e l'eventuale gestione di corrispondenza con il bambino e/o i suoi familiari.

10 L'istituto del Affidamento familiare è diretto a fornire un aiuto al minore che sia temporaneamente privo di "un ambiente familiare idoneo" alla crescita. Possono ottenerlo sia una persona singola che una comunità di tipo familiare. La famiglia affidataria, a differenza di quella adottiva, non può considerare il minore come proprio figlio, avendo essa anzi il compito di favorire il riavvicinamento con la famiglia naturale una volta che questa superi le difficoltà provvisorie che avevano determinato l'affidamento. Con l'affidamento non si modifica lo stato familiare del minore e non si creano pertanto vincoli familiari tra quest'ultimo e l'affidatario. 10

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12 12 Il Servizio Civile Nazionale, istituito dalla Legge n. 64 del 6 marzo 2001, nasce con l'obiettivo di raggiungere le seguenti finalità: - favorire la realizzazione dei principi costituzionali di solidarietà sociale; - promuovere la solidarietà e la cooperazione, a livello nazionale ed internazionale, con particolare riguardo alla tutela dei diritti sociali, ai servizi alla persona ed alla educazione alla pace fra i popoli; - partecipare alla salvaguardia e tutela del patrimonio della Nazione, con particolare riguardo ai settori ambientale, anche sotto l'aspetto dell'agricoltura in zona di montagna, forestale, storico-artistico, culturale e della protezione civile; - contribuire alla formazione civica, sociale, culturale e professionale dei giovani mediante attività svolte anche in enti ed amministrazioni operanti all'estero. Dal 1 gennaio 2005 si svolge su base esclusivamente volontaria. Il servizio civile volontario garantisce ai giovani una forte valenza educativa e formativa, è una importante e spesso unica occasione di crescita personale, una opportunità di educazione alla cittadinanza attiva, un prezioso strumento per aiutare le fasce più deboli della società contribuendo allo sviluppo sociale, culturale ed economico del nostro Paese. Le aree di intervento nelle quali è possibile prestare il Servizio Civile Nazionale sono riconducibili ai settori: assistenza, protezione civile, ambiente, patrimonio artistico e culturale, educazione e promozione culturale, servizio civile all'estero. Come partecipare I ragazzi e le ragazze, di età compresa tra i 18 e 28 anni (27 e 364 giorni), di cittadinanza italiana, interessati al Servizio civile volontario possono partecipare ai bandi di selezione dei volontari pubblicati nella Gazzetta Ufficiale - Serie Concorsi - presentando, entro la data di scadenza prevista dal bando, domanda di partecipazione. La domanda di partecipazione, in carta semplice, è indirizzata all'ente che ha proposto il progetto, deve essere redatta secondo il modello allegato al bando, deve contenere l'indicazione del progetto prescelto ed essere corredata, ove possibile, di titoli di studio, titoli professionali, documenti attestanti esperienze lavorative svolte.

13 13 E' ammessa la presentazione di una sola domanda per bando. Tutti i candidati sostengono una selezione che è effettuata direttamente dall'ente che realizza il progetto e si basa su un colloquio attitudinale e sui titoli posseduti. Successivamente l'ente comunica la relativa graduatoria provvisoria all'ufficio Nazionale per il Servizio Civile che provvede alla verifica ed alla approvazione della stessa. L'UNSC con proprio provvedimento dispone l'avvio al servizio dei volontari, specificando la data di inizio del servizio e le condizioni generali di partecipazione al progetto. Le selezioni sono aperte anche a coloro che hanno assolto l'obbligo di leva nella forma del servizio armato o del servizio civile. Caratteristiche. La durata del servizio è pari a 12 mesi, per un impegno orario di 30 ore settimanali. I progetti prevedono un periodo di formazione generale e uno di formazione specifica. Ai Volontari spetta un rimborso di 433,80 netti mensili ed è garantita apposita copertura assicurativa. Il periodo di Servizio Civile è riconosciuto valido, a tutti gli effetti, per l'inquadramento economico e per la determinazione dell'anzianità lavorativa ai fini del trattamento previdenziale del settore pubblico e privato. L'Associazione Carta Giovani vuole promuovere, attraverso la sua Carta e le sue iniziative, la mobilità giovanile e la partecipazione dei giovani alla vita sociale italiana ed europea. L'Associazione Carta Giovani è una associazione senza fine di lucro, iscritta al Registro delle Associazioni Nazionali di promozione sociale, fondata nel La "CARTA GIOVANI" è la tessera che la Associazione Carta Giovani rilascia a tutti i propri Soci. La tessera è personale e nominativa e può essere richiesta da tutti i giovani che hanno meno di 30 anni. E' valida in Italia e in 41 paesi in Europa e permette di usufruire di sconti e agevolazioni in tutti i settori di interesse giovanile, in più con la Carta Giovani si può partecipare alle iniziative.

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15 Famiglie in stato di disagio economico possono presentare istanza per uno o più contributi economici erogabili ai sensi del Regolamento di Assistenza Economica Sociale approvato con Delib. di C.C. n 18 del , recarsi presso l Ufficio di Servizio Sociale per compilare la domanda e consegnare il modello Isee. 15

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17 17 Nel Territorio di Boville Ernica è previsto il servizio di Assistenza Domiciliare Assistenziale, gestito dal Comune e quello di Assistenza Sanitaria gestito dalla ASL. Il Servizio Comunale, gestito da una Cooperativa Sociale, è rivolto agli anziani e prevede interventi di aiuto domestico, pulizia personale, preparazione dei pasti e aiuto nell espletamento delle pratiche burocratiche. La domanda va effettuata presso il Servizio Sociale Comunale consegnando il modello Isee ed eventuale certificazione medica. Il Centro Sociale Anziani ha sede in Via Cesare Battisti, presso locali comunali. L iscrizione può essere effettuata su apposito modulo presso il Servizio Sociale Comunale. E una tessera che permette agli ultrasettantenni di viaggiare gratuitamente sui mezzi Cotral, Trenitalia in ambito regionale, e per quanto concerne Atac, esclusivamente sulla linea ex Met.Ro Roma Viterbo. Come richiedere la tessera. Gli interessati dovranno recarsi presso l Ufficio Servizi Sociali del proprio comune di residenza muniti di documento d identità valido e codice fiscale. Nel caso di richiesta da parte di terzi è necessario presentare, oltre ai documenti del beneficiario della tessera, una delega.

18 18 Gli Anziani autosufficienti con gravi problemi di alloggio o in stato di assoluta solitudine possono chiedere il ricovero in case di riposo. A tal fine possono rivolgersi anche presso il Servizio Sociale del Comune per un aiuto nel reperimento della struttura. L accesso alla RSA avviene esclusivamente per ricoveri programmati attraverso il seguente iter: richiesta del medico curante, approvazione tramite l Ufficio CAD della ASL di appartenenza ed inserimento nella lista tenuta dalla Struttura stessa. Gli oneri relativi alle prestazioni di natura alberghiera e socio-assistenziale sono a carico dell utente fatta salva la partecipazione alla relativa spesa da parte del comune di residenza, in tutto o in parte, in rapporto al reddito dell utente stesso e dell eventuale onere derivante da familiari a carico. Nell'ambito degli interventi a favore degli anziani, al fine di concorrere ai processi di socializzazione e rigenerazione psicofisica degli stessi, il Servizio Sociale Comunale predispone ogni anno, l'organizzazione del soggiorno marino. La durata è mediamente di 10 giorni, nel periodo di metà giugno, per un numero massimo di 100 anziani (donne di età superiore ai 55 anni e uomini di età superiore ai 60 anni), residenti nel territorio di Boville Ernica. E prevista una quota di compartecipazione ad utente che viene valutata di anno in anno. Le istanze devono essere presentate presso il Servizio Sociale Comunale.

19 Il Comune ogni anno organizza un servizio di trasporto per consentire agli anziani di effettuare cure termali e/o fisioterapiche presso Terme e centri di fisioterapia locali. L iniziativa è destinata agli anziani residenti (donne di età superiore ai 55 anni e uomini di età superiore ai 60 anni), con compartecipazione della spesa. Le istanze devono essere presentate presso il Servizio Sociale Comunale. 19