AREA DEI SERVIZI AMBIENTALI DETERMINAZIONE N. 290 DEL 27 NOVEMBRE 2014

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1 DETERMINAZIONE N. 290 DEL 27 NOVEMBRE 2014 OGGETTO: Polizza fideiussoria n. BN-RI-0009 del e relative appendici n. 1 del e n. 2 del Ns. Registro delle Garanzie Finanziarie rep. n. 9, n. 9/A e n. 9/B del inerente l'attività di gestione dell impianto chimico della società Portovesme s.r.l., ubicato nel comune di Portoscuso. Accettazione. IL DIRIGENTE Vista la Direttiva 2008/01/CE, che modifica e sostituisce la direttiva 96/61/CE relativa alla prevenzione ed alla riduzione integrate dell'inquinamento; Visto il Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152 recante Norme in materia ambientale e sue successive modificazioni ed integrazioni; Visto il Decreto Legislativo 29 giugno 2010, n. 128 recante Modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia ambientale, a norma dell articolo 12 della legge 18 giugno 2009, n. 69 ; Visto il Decreto legislativo 3 dicembre 2010, n. 205, recante Disposizioni di attuazione della direttiva 2008/98/CE del parlamento europeo e del Consiglio del 19 novembre 2008 relativa ai rifiuti e che abroga alcune direttive ; Visto il decreto ministeriale DEC-MIN del con il quale il Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare ha rilasciato alla società Portovesme s.r.l. - l Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA) per l esercizio dell impianto chimico ubicato nel Comune di Portoscuso, di proprietà della stessa società; Visto l art. 7 del decreto ministeriale DEC-MIN del , rubricato Autorizzazioni sostituite, il quale prevede che l AIA ministeriale ai sensi dell art. 29-quater, comma 11, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, sostituisce, ai fini dell esercizio dell impianto, le autorizzazioni di cui all Allegato IX alla parte seconda del medesimo decreto legislativo. [ ] Resta fermo l obbligo per il gestore di prestare, nei tempi previsti dall art. 208, comma 11, lett. g, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e mantenere per tutto il periodo di validità della presente autorizzazione, nel rispetto dei regolamenti emanati in materia dall amministrazione regionale, le fideiussioni, eventualmente necessarie relativamente alla gestione dei rifiuti ; Vista la nota della Direzione Generale dell Assessorato Regionale della Difesa dell Ambiente prot. n del , Ns. prot. n del , con la quale si informa che il Ministero chimico della società Portovesme s.r.l., ubicato nel comune di Portoscuso. Accettazione. 1 / 5

2 dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare prot. n. DVA del ha comunicato a tale Assessorato ed all ISPRA che le garanzie finanziarie stipulate dai gestori di impianti soggetti ad AIA ministeriale in relazione alle operazione di gestione di rifiuti devono essere prestate alla Provincia competente per territorio, ai sensi della D.G.R. 39/23 del ; Vista la nota della società Portovesme s.r.l. prot. n. 157/13 del , inviata al Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, con la quale si chiedono chiarimenti in merito alle prescrizioni contenute nel DEC-MIN del ed, in particolare, se le garanzie finanziarie precedentemente prestate dalla Portovesme s.r.l. alla Provincia di Carbonia Iglesias in relazione alla sostituita AIA provinciale n. 192 del debbano essere volturate al Ministero, quale nuovo ente beneficiario; Vista la nota del Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare prot. n. DVA del , con la quale viene chiarito alla società Portovesme s.r.l. che le fideiussioni relative alla gestione dei rifiuti devono rimanere in capo alla Provincia di Carbonia Iglesias, quale Ente beneficiario competente per territorio, ai sensi della D.G.R. 39/23 del ; Vista la deliberazione di Giunta Regionale n. 39/23 del 15 luglio 2008, recante Direttive regionali in materia di prestazione e utilizzo delle garanzie finanziarie per l'esercizio delle attività di recupero e/o smaltimento dei rifiuti. Criteri per la prestazione delle garanzie finanziarie per l esecuzione di interventi di bonifica di siti inquinati ; Vista la polizza fideiussoria n. BN/RI/0009 del trasmessa dalla Portovesme s.r.l. con nota prot. n. 274/2014 del , Ns. prot. n del dell importo di ,00 (euro ventisettemilioniduecentosettantamila/00), con validità dal al , comprensiva delle maggiorazione di due anni, emessa dalla società HCC International Insurance Company PLC per conto della Portovesme s.r.l. ed a favore della Provincia di Carbonia Iglesias, a garanzia delle obbligazioni derivanti dall'esercizio dell'attività autorizzata con il DEC-MIN del , a copertura della gestione dell impianto chimico in oggetto; Vista l appendice n. 1 del alla polizza fideiussoria n. BN/RI/0009 del , trasmessa unitamente alla garanzia finanziaria cui si riferisce, con la quale si precisa che il mancato rinnovo della polizza alla scadenza non è considerato causa di escussione della polizza stessa; Vista la Ns. nota prot. n del , con la quale si è proceduto a comunicare alla Portovesme s.r.l. l impossibilità di analizzare compiutamente la garanzia finanziaria a causa della mancanza della necessaria documentazione volta, tra l altro, a verificare la correttezza dell importo del massimale chimico della società Portovesme s.r.l., ubicato nel comune di Portoscuso. Accettazione. 2 / 5

3 garantito e con la quale è stato richiesto di apportare alcuni correttivi alla polizza fideiussoria n. BN/RI/00009 del , relativi alla data di emissione della polizza e dell appendice, al pagamento del premio assicurativo, alla durata della garanzia ed alle fattispecie oggetto di garanzia; Dato atto che la società Portovesme s.r.l. ha provveduto ad inviare a questo Ente con diverse comunicazioni la documentazione integrativa richiesta ed, in particolare, lo schema di calcolo per la determinazione dell importo della garanzia finanziaria relativa all impianto in oggetto, da cui risulta un importo da garantire pari ad ,00, comprensivo della riduzione di cui all art. 6, comma 1, dell Allegato 1 alla D.G.R. n. 39/23 del ; Vista la propria relazione istruttoria del , contenente il calcolo per la determinazione dell importo della garanzia finanziaria, dal quale deriva che l importo del massimale da garantire - sulla base delle indicazioni contenute nell autorizzazione ministeriale - deve essere pari ad ,00, comprensivo della riduzione di cui all art. 6, comma 1, dell Allegato 1 alla D.G.R. n. 39/23 del ; Considerato che il Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, con nota prot. n. DVA del , Ns. prot. n del , ha confermato i criteri di calcolo utilizzati da questo Ente per determinare l importo della garanzia finanziaria ed ha inviato la società Portovesme s.r.l. a conformarsi allo schema di calcolo proposto, che determina il massimale della garanzia finanziaria in ,00; Vista l appendice n. 2 del alla polizza fideiussoria n. BN/RI/0009 del trasmessa dalla Portovesme s.r.l. con nota prot. n. 468/2014 del , Ns. prot. n del con la quale la garanzia originaria viene integrata e corretta, sulla base delle indicazioni fornite da questo Ente con la nota prot. n del sopra richiamata e con la nota prot. n del , relativa al massimale da garantire, ed in particolare: viene specificata la data di emissione della polizza e della relativa appendice n. 1, avvenute il giorno vengono inseriti i dati relativi al pagamento del premio assicurativo della polizza viene modificata la durata della polizza e dell appendice n. 1 del , specificando che la loro validità decorre dal fino al , così che questa sia pari alla durata dell autorizzazione maggiorata di due anni; viene modificato l importo del massimale garantito, che viene incrementato di ulteriori ,00 rispetto al precedente importo di ,00, per cui il massimale deve intendersi modificato in ,00 (euro trentaseimilioniduecentosettantamila/00) l oggetto della garanzia, riportato a seguito della premessa della polizza fideiussoria n. chimico della società Portovesme s.r.l., ubicato nel comune di Portoscuso. Accettazione. 3 / 5

4 BN/RI/0009 del , e l articolo 2 della stessa polizza vengono annullati e sostituiti con una nuova formulazione che integra, con ulteriori fattispecie, l oggetto della garanzia rimane fermo ed invariato tutto il resto; Dato atto che la polizza fideiussoria n. BN/RI/0009 del , a seguito delle integrazioni e modificazioni apportate dalle appendici n. 1 del e n. 2 del , risulta conforme allo Schema delle condizioni contrattuali per la costituzione di polizza fidejussoria o fidejussione bancaria a garanzia degli obblighi derivanti dall esercizio di impianti di recupero e/o smaltimento di rifiuti autorizzati ai sensi del D.Lgs. 152/06 e s.m.i., del D.Lgs. 59/05, nonché del D.Lgs 36/03 e del D.Lgs. 133/05, di cui all'allegato 2 della deliberazione di Giunta Regionale n. 39/23 del ; Dato atto che la HCC International Insurance Company PLC, con sede legale a Londra in via Walsingham House 35 Seething Lane, EC3N 4 AH, registrata in Inghilterra e Galles al n , è società regolarmente iscritta nell Elenco II dell Albo Imprese IVASS al n. II00575 del con codice ISVAP n ed è ammessa ad operare nel territorio italiano in libertà di prestazione di servizi (LPS) nei rami credito e cauzione; Visto l'art. 6, comma 1, dell'allegato 1 alla deliberazione di Giunta Regionale n. 39/23 del il quale prevede che Gli importi delle garanzie finanziarie sono ridotti del 50% per le imprese registrate ai sensi del regolamento (CE) n. 761/2001, del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 19 marzo 2001 (EMAS), e del 40% nel caso in cui il soggetto interessato dimostri di avere ottenuto la certificazione UNI EN ISO da organismo accreditato a sensi della normativa vigente ; Visto il Certificato di Conformità ISO 14001:2004 n. IT del , revisione n. 1 del , rilasciato dalla Bureau Veritas Italia S.p.A., società accreditata dalla SINCERT, alla società Portovesme S.r.l. in relazione alle attività meglio precisate in tale certificato ed avente validità fino al giorno ; Ritenuto opportuno accettare la polizza fideiussoria n. BN/RI/0009 del e le relative appendici n. 1 del e n. 2 del , inserite nel Ns. Registro delle Garanzie Finanziarie rispettivamente al rep. n. 9, n. 9/A e n. 9/B del ; Visti: - il D. Lgs. 267/2000, con particolare riferimento all'art. 107; - il D. Lgs. 165/2001, con particolare riferimento all art. 4; - la L. 241/1990; - il Titolo III Capo XXII del Libro IV del Codice Civile; chimico della società Portovesme s.r.l., ubicato nel comune di Portoscuso. Accettazione. 4 / 5

5 Vista la Legge Regionale n. 15 del Disposizioni transitorie in materia di riordino delle province nonché la Delibera Presidenziale di Giunta Regionale n. 90 del Legge Regionale 28 giugno 2013, n Disposizioni transitorie in materia di riordino delle province Nomina commissario straordinario ; Visto il decreto del Commissario Straordinario n. 4 del , con il quale è stato attribuito al sottoscritto l incarico di dirigente dell'area dei Servizi Ambientali dell'ente con decorrenza dal per la durata della corrente gestione commissariale; Tutto ciò premesso DETERMINA 1. di considerare la premessa parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. di accettare la polizza fideiussoria n. BN/RI/0009 del e le relative appendici n. 1 del e n. 2 del inserite nel Ns. Registro delle Garanzie Finanziarie rispettivamente al rep. n. 9, n. 9/A e n. 9/B del emesse dalla società HCC International Insurance Company PLC per conto della Portovesme s.r.l. ed a favore della Provincia di Carbonia Iglesias, a garanzia delle obbligazioni derivanti dall'esercizio dell'attività autorizzata con il DEC-MIN del , a copertura della gestione dell impianto chimico in oggetto; 3. di dare atto che la polizza fideiussoria n. BN/RI/0009 del , così come integrata e modificata dalle appendici n. 1 del e n. 2 del , ha validità dal al , comprensiva della maggiorazione di due anni, ed ha un massimale garantito pari ad ,00 (euro trentaseimilioniduecentosettantamila/00); 4. di dare atto che il Certificato di Conformità ISO 14001:2004 n. IT del ha validità fino al giorno ; pertanto, sarà onere della Società pena la decadenza dalla riduzione dell'importo della garanzia finanziaria di cui al punto 6.1 dell'allegato 1 alla deliberazione di Giunta Regionale n. 39/23 del rinnovare tale certificato alla sua scadenza e presentarlo all'ufficio competente di questo Ente. Iglesias, Istr. Amm./Dott.ssa M.Cherchi F.to Michela Cherchi IL DIRIGENTE Ing. Palmiro Putzulu F.to Palmiro Putzulu chimico della società Portovesme s.r.l., ubicato nel comune di Portoscuso. Accettazione. 5 / 5