C I T T A D I T E R M I N I I M E R E S E

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1 C I T T A D I T E R M I N I I M E R E S E PROVINCIA DI PALERMO ORIGINALE DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO CON I POTERI DELLA GIUNTA COMUNALE N. 175 del 27/10/2016 OGGETTO: ISTITUZIONE E GRADUAZIONE DELLA POSIZIONE ORGANIZZATIVA "RESPONSABILE DELLA C.U.C." INDIVIDUATA PRESSO IL SETTORE POLIZIA MUNICIPALE - AFFARI ISTITUZIONALI E GENERALI, CON DECORRENZA 1/7/2016 E SCADENZA 31/12/2016. L anno 2016 e questo giorno ventisette del mese di ottobre alle ore 11:00 nella consueta sala delle adunanze della Giunta della Sede Comunale, il Commissario Straordinario Dott. Girolamo Di Fazio, nominato con decreto del Presidente della Regione Siciliana n. 571/GAB del 09/08/2016, nell esercizio dei poteri ordinariamente di competenza della Giunta Comunale, prende in esame la proposta di deliberazione di cui all oggetto, predisposta dal Responsabile del procedimento competente per materia Partecipa Il Segretario Generale del Comune Dott. Sebastiano Piraino IL COMMISSARIO STRAORDINARIO Visto che sulla superiore proposta di deliberazione sono stati acquisiti, ai sensi dell art. 1, lett. i, della L.R. 48/91 e dell art. 12 della L.R. n. 30/2000, i seguenti pareri: X del responsabile del settore interessato, per quanto concerne la regolarità tecnica; X del responsabile di Ragioneria, per quanto concerne la regolarità contabile; Nell esercizio delle competenze attribuite come da D.P. 571/GAB del 09/08/2016 verificata e condivisa e fatta propria la proposta che segue

2 Visti: - l art.8, comma 1, del CCNL , inerente la revisione del sistema di classificazione del personale, che stabilisce che l Ente istituisce posizioni di lavoro che richiedono, con assunzione diretta di elevata responsabilità di prodotto e di risultato i seguenti compiti: a) lo svolgimento di funzioni di direzione di unità organizzative complesse, caratterizzate da elevato grado di autonomia gestionale ed organizzativa; b) lo svolgimento di attività con contenuti di alta professionalità e specializzazione correlate a diplomi di laurea e/o di scuole universitarie e/o alla iscrizione di Albi Professionali; c) lo svolgimento di attività di staff e/o studio, ricerca, ispettive di vigilanza e controllo caratterizzate da elevate autonomia ed esperienza. - L art.8, comma 2, dello stesso CCNL che stabilisce che tali posizioni possono essere assegnate esclusivamente ai dipendenti classificati nella categoria D, sulla base e per effetto di un incarico a termine conferito in conformità alle regole di cui all art.9. - L art.9, comma 1, dello stesso CCNL che stabilisce che gli incarichi relativi all area delle posizioni organizzative sono conferiti dai dirigenti per un periodo non superiore a cinque anni, previa determinazione dei criteri generali da parte degli Enti, con atto scritto e motivato. - L art.9, comma 2, dello stesso CCNL che stabilisce che per il conferimento degli incarichi gli Enti tengono conto - rispetto alle funzioni ed alle attività da svolgere - della natura e caratteristiche dei programmi da realizzare, dei requisiti culturali posseduti, delle attitudini e della capacità professionale ed esperienza acquisiti dal personale della categoria D. - L art.10 dello stesso CCNL il quale stabilisce che il trattamento economico accessorio del personale della categoria D titolare delle posizioni di cui all art. 8 è composto dalla retribuzione di posizione e dalla retribuzione di risultato. Tale trattamento assorbe tutte le competenze accessorie e le indennità previste dal vigente Contratto Collettivo Nazionale, compreso il compenso per il lavoro straordinario, secondo la disciplina del CCNL per il quadriennio 1998/2001. L importo della retribuzione di posizione varia da un minimo di euro 5.164,56 (Lire ) ad un massimo di euro ,42 (Lire ) annui per tredici mensilità. Ciascun ente stabilisce la graduazione della retribuzione di posizione in rapporto a ciascuna delle posizioni organizzative previamente individuate. L importo della retribuzione di risultato varia da un minimo del 10% ad un massimo del 25% della retribuzione di posizione attribuita. Essa è corrisposta a seguito di valutazione annuale. Il valore complessivo della retribuzione di posizione e di risultato non può essere comunque inferiore all importo delle competenze accessorie e delle indennità assorbite ai sensi del comma 1. Vista la Deliberazione di C.C. n. 9 del 17/3/2016 con la quale è stato approvato dal Comune di Termini Imerese lo schema di convenzione per lo svolgimento delle funzioni di C.U.C. ai sensi dell art. 33, comma 3 bis, del D. Lgs. 163/2006. Visto che l art. 7 (Ente delegato per la gestione) del citato schema di convenzione prevede che i comuni aderenti designano, come ente capofila, il comune di Termini Imerese. Dato atto che tutti i comuni aderenti alla Convenzione, e cioè i comuni di Termini Imerese, Trabia, Campofelice di Roccella, Cerda, Sciara, Lascari e Gratteri hanno approvato, con propria deliberazione consiliare, il citato schema di Convenzione. Dato atto che la Convenzione definitiva è stata stipulata in data 20/4/2016 presso il Comune di Termini Imerese, attraverso la sottoscrizione di tutti i Sindaci dei comuni aderenti. Considerato, altresì, che: - l art.7 comma 3 della Convenzione prevede che il Comune Capofila, Ente delegato per la gestione, istituisce una struttura organizzativa operante quale Centrale Unica di Committenza in relazione all esercizio delle funzioni e delle attività delegate in rapporto a quanto previsto dall art. 33, comma 3-bis, del D.Lgs. 163/2006; - l art. 7 comma 4 prevede che alla direzione dell ufficio delle attività inerenti la Centrale Unica di Committenza è preposto il Responsabile dell Ufficio Contratti e gare del Comune Capofila, qualificato, a tutti gli effetti responsabile del procedimento, il quale verrà nominato con provvedimento del Sindaco dell Ente in questione; - l art. 7 comma 5 stabilisce che compete al responsabile dell ufficio l adozione degli atti e dei

3 provvedimenti amministrativi, sia di quelli a rilevanza interna, sia di quelli a rilevanza esterna. Pertanto il responsabile dell Ufficio dovrà possedere la qualifica dirigenziale ovvero essere incaricato di posizione organizzativa; - l art. 17 comma 3 prevede che il Sindaco del Comune individuato come ente capofila (Termini Imerese), con proprio provvedimento, nomina il Responsabile della struttura organizzativa operante come Centrale unica di committenza al quale sono attribuite le funzioni di cui all'articolo 107 del d.lgs. n. 267/2000 con riferimento alle procedure di acquisizione di lavori, servizi e beni, nonché con riferimento agli aspetti organizzativi nell'ambito delle attività della stessa struttura di committenza; - l art. 17 comma 4 individua il Responsabile della struttura organizzativa operante come Centrale unica di committenza fra le unità di personale inserite nella dotazione organica dovendo risultare soggetto con qualifica dirigenziale o incaricato di posizione organizzativa nell'ente di appartenenza. Visto l art. 22 della Convenzione, che prevede: omissis 4. I Comuni aderenti stabiliscono, pertanto, che a carico degli stessi sarà posto un contributo annuale fisso per la compartecipazione alle spese di gestione nonché il rimborso dei costi sostenuti per il personale utilizzato e per l acquisto e la manutenzione dei beni strumentali necessari all esercizio della funzione, pari ad 0,45 per abitante. La Conferenza dei Sindaci, in sede di approvazione del consuntivo, tenuto conto delle spese previste e sostenute provvede alla ripartizione delle eventuali ulteriori spese ripartendole per il 40% in base al criterio per abitante e il restante 60% tenendo conto del numero di procedure/provvedimenti posti in essere per ogni comune. Tali quote, così come i contributi di enti pubblici e privati, dovranno confluire nelle casse del comune capofila, su apposito e specifico capitolo di bilancio. Parimenti le risorse destinate alle spese troveranno allocazione in appositi e specifici capitoli di bilancio del comune capofila. 5 Compete al comune capofila prevedere in sede di predisposizione del bilancio preventivo la spesa necessaria al funzionamento ed alla gestione della CUC. 6 Il contributo di cui al precedente comma 4 dovrà essere versato anticipatamente entro il 31 gennaio di ogni anno e in sede di prima applicazione al momento della sottoscrizione della presente convenzione.omissis Visti l ipotesi di accordo economico 2016 del personale dipendente vigente, sottoscritta il 5/9/2016, dal quale si evince che tra gli istituti contrattuali attivati, sono state previste le posizioni organizzative, destinando, a tal fine, tra le risorse stabili, complessive ,50, prevedendo anche la posizione organizzativa di responsabile della Centrale Unica di Committenza, con decorrenza 1/7/2016. Considerata la competenza del Commissario straordinario con i poteri della Giunta Comunale in materia di individuazione e graduazione delle posizioni organizzative. Vista la deliberazione di G.C. n. 124 del 27/05/2010, esecutiva ai sensi di legge, con la quale sono già stati adottati i criteri generali per il conferimento degli incarichi e per la valutazione dei risultati per le posizioni organizzative di cui al citato art. 8 del CCNL 31/03/1999 e per le alte professionalità. Vista la deliberazione di G.C. n. 186 del 7/10/2013 con la quale: - sono state individuate n. 4 posizioni organizzative, presso l Area dei Servizi Finanziari, l Area Servizi Territorio e Ambiente, l Area Tecnica e l Area servizi sociali; - sono stati approvati i criteri di valutazione per la determinazione della relativa retribuzione di posizione e risultato individuati dal Nucleo di valutazione nella seduta del 25/9/2013; - è stato fissato il seguente trattamento annuo accessorio da corrispondere ai titolari di posizione organizzativa in base alla valutazione della posizione, prevedendo tre fasce corrispondenti a tre diversi ranking di punteggi: a) FASCIA A DA 60 A 70 PUNTI - Retribuzione di posizione Euro ,00 Retribuzione di b) FASCIA B DA 55 A 59 PUNTI - Retribuzione di posizione Euro 7.500,00 Retribuzione di c) FASCIA C DA 45 A 54 PUNTI - Retribuzione di posizione Euro 5.675,00 Retribuzione di

4 Ritenuto indispensabile, in relazione all avvenuta attivazione della C.U.C., individuare e graduare una nuova posizione organizzativa di Responsabile della C.U.C. e di procedere alla relativa graduazione. Vista la scheda descrittiva della posizione organizzativa Responsabile della C.U.C trasmessa dal Dirigente del I Settore e la valutazione effettuata dal Segretario Generale dell ente, pari a punti 59. Considerato, pertanto, di istituire, con decorrenza 1/7/2016 e scadenza 31/12/2016 (salvo ulteriore proroga) presso l Area Polizia Municipale Affari Generali ed Istituzionali la P.O. Responsabile della C.U.C., e di fissare il seguente trattamento annuo accessorio da corrispondere al titolare della posizione organizzativa: Posizione organizzativa Punteggio Retr. di posizione Retribuzione di risultato I Settore Area Affari Istituzionali e 59 Fascia B 15% retr. di posizione Generali 7.500,00 Considerato che la valutazione del risultato legato agli obiettivi assegnati dal dirigente alla predetta posizione organizzativa individuata, nonché la valutazione dei comportamenti organizzativi, avverrà secondo i criteri e la modulistica già approvata con la citata deliberazione di G.M. n. 124 del 27/05/2010. Dato atto che, secondo i criteri di ripartizione della spesa previsti nel citato art. 22 c. 4 della Convenzione, il costo della P.O. sarà imputato per il 46,64% al Comune di Termini Imerese ( 4.022,70) mentre il restante importo ( 4.602,30) sarà a carico degli altri comuni, secondo quanto previsto dall art. 22 della Convenzione. Visto il vigente CCNL; Visto il CCDI vigente del personale dipendente; Visto il vigente Regolamento Comunale sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi D E L I B E R A 1. Di istituire, con decorrenza 1/7/2016 e scadenza al 31/12/2016 (salvo ulteriore proroga) presso l Area Polizia Municipale Affari Istituzionali e Generali la nuova P.O. di Responsabile della C.U.C., valutandola punti 59, cui corrisponde la Fascia B ( 7.500,00 retribuzione di posizione oltre 15% retribuzione di risultato). 2. Di prendere atto del punteggio attribuito nella scheda allegata, a mezzo della quale il Segretario Generale, sulla base dei criteri individuati dal Nucleo di valutazione, ha provveduto ad effettuare la valutazione della posizione organizzativa individuata e da attivare, sulla base della scheda descrittiva della posizione predisposta dal dirigenti del I Settore, e di prevedere, altresì, il corrispondente trattamento annuo accessorio. 3. Di prendere atto che la valutazione dei risultati legati agli obiettivi assegnati dal dirigente alla predetta posizione organizzativa, nonché la valutazione dei comportamenti organizzativi, avverranno secondo i criteri e la modulistica già approvata con la citata deliberazione di G.M. n. 124 del 27/05/ Di dare mandato al Dirigente del I Settore, con proprio atto scritto e motivato, di conferire l incarico di posizione organizzativa Responsabile della C.U.C. per l anno 2016, determinando altresì gli obiettivi ed i comportamenti organizzativi attesi con i quali il Nucleo di Valutazione ed il Dirigente competente giudicheranno l attività svolta dall incaricato. 5. Dare atto che, secondo i criteri di ripartizione della spesa previsti nel citato art. 22 c. 4 della Convenzione, il costo della P.O. sarà effettivamente imputato per il 46,64% al Comune di Termini Imerese ( 4.022,70) mentre il restante importo ( 4.602,30) sarà a carico degli altri comuni, secondo quanto previsto dall art. 22 della Convenzione. 6. Di dare atto che la spesa trova copertura al cap del Bilancio Il Responsabile del Settore Dott. Antonio Calandriello

5 IL COMMISSARIO STRAORDINARIO VISTA la superiore proposta di deliberazione; VISTO il vigente Statuto Comunale; VISTO il D. Lgs n 267 (TUEL); VISTO l Ordinamento Amministrativo EE.LL. della Regione Siciliana approvato con L.R. 16/63 e successive modifiche ed integrazioni; VISTO il Regolamento Comunale sugli uffici e dei Servizi; DATO atto che il presente provvedimento è adottato ai sensi dell art. 12, comma 11, della L.R. n. 7/1992 s.m.i. in quanto indifferibile ed urgente; DELIBERA di approvare la superiore proposta di deliberazione; IL COMMISSARIO STRAORDINARIO, stante l urgenza di adottare il presente provvedimento al fine di addivenire in tempi brevi agli adempimenti scaturenti dallo stesso, dichiara la presente immediatamente esecutiva ai sensi dell art. 12 della L.R. 44/91. Letto e sottoscritto. IL COMMISSARIO STRAORDINARIO Dott. Girolamo Di Fazio Dott. Sebastiano Piraino CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Su conforme attestazione del messo comunale si certifica che la presente deliberazione, affissa all Albo Pretorio del Comune a partire dal 27/10/2016, rimarrà pubblicata per quindici giorni consecutivi, ai sensi dell art.11 L.R. 44/91, come modificato dall'art. 127, comma 21, della L.R. 17/2004. Termini Imerese, lì 27/10/2016. IL MESSO COMUNALE Sig. Antonino Cosentino Dott. Sebastiano Piraino Visti gli atti d ufficio A T T E S T A Che la presente deliberazione: X è stata comunicata con lettera n in data ai signori capigruppo consiliari come prescritto dall art.15, comma 4 della L.R. n 44/91; È divenuta esecutiva il Decorsi 10 giorni dalla data di inizio della pubblicazione (ai sensi dell art. 12, comma 1, L.R. n. 44/91); X Perché dichiarata immediatamente esecutiva (ai sensi dell art. 12, comma 2, L.R. n. 44/91); Dott. Sebastiano Piraino