COMUNE DI RONCELLO PROVINCIA DI MONZA E BRIANZA

Transcript

1 COMUNE DI RONCELLO PROVINCIA DI MONZA E BRIANZA OGGETTO: Invito a procedura negoziata per l affidamento appalto del servizio di trasporto scolastico anno scolastico 2016/2017 (COMPRENSIVO DI N. 1 ACCOMPAGNATORE) CIG. In esecuzione della propria determinazione n. del.., si rende noto che il Comune di Roncello, tramite la piattaforma di eprocurement SINTEL, intende esperire una procedura negoziata per l affidamento dell appalto in oggetto, da aggiudicare con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, con il criterio del minor prezzo, ai sensi del vigente Codice degli appalti e delle concessioni di cui al D.Lgs. n. 50/2016 (di seguito indicato come Codice ). Pertanto si invita codesta ditta a partecipare alla presente procedura ed a presentare la propria migliore offerta, intendendosi con l avvenuta partecipazione pienamente riconosciute ed accettate tutte le modalità, le indicazioni e le prescrizioni previste dalla presente lettera di invito e dal capitolato speciale d appalto. ART. 1 - OGGETTO E MOTIVAZIONI. 1. La presente lettera di invito definisce e specifica le regole per lo svolgimento della procedura di gara. 2. Nell ambito della presente procedura competitiva sono stati predeterminati dei requisiti utili ad individuare un qualificato soggetto e si è stabilito di valutare le proposte di appalto del servizio con il metodo dell offerta economicamente più vantaggiosa, con riferimento ai criteri riportati nel presente invito, in cui sono considerati solo aspetti economici. La scelta di siffatto metodo rinviene la sua ratio nelle caratteristiche del servizio da assegnare in appalto (e nella tipologia di utenza dello stesso), le quali concorrono, unitamente ad un prezzo concorrenziale, al pieno soddisfacimento dell interesse pubblico negli aspetti rilevanti sotto il profilo organizzativo ed educativo. ART. 2 STAZIONE APPALTANTE. 1. La procedura di gara del presente appalto viene gestita dal Comune di Roncello Servizio Amministrativo mediante l utilizzo della piattaforma di eprocurement SINTEL di ARCA (Azienda Regionale Centrale Acquisti) Lombardia, ai sensi dell art. 37, commi 2 e 4, lettera a), del Codice. ART. 3 SOPRALLUOGO. 1. I concorrenti sono tenuti ad effettuare un sopralluogo obbligatorio nei luoghi dove sarà espletato il servizio di trasporto, al fine di valutarne problematiche e complessità in relazione alla predisposizione dell offerta e all esecuzione del servizio. 2. Ciascun concorrente, in sede di istanza di partecipazione, dovrà dichiarare, pena esclusione, ai sensi del DPR n. 445/2000 di essersi recato sul luogo di esecuzione dei servizi e delle prestazioni, percorrendo nella loro interezza i percorsi, di aver preso conoscenza delle condizioni locali, della viabilità nonché di tutte le circostanze generali e particolari suscettibili di influire sulla determinazione dei prezzi, sulle condizioni contrattuali e sull esecuzione del servizio.

2 ART. 4 - SOGGETTI AMMESSI. 1. Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all art. 45 del Codice nonché le imprese raggruppate ai sensi dell art. 48 del Codice. ART. 5 CRITERI DI SELEZIONE. 1. Requisiti di ordine generale (idoneità morale): Insussistenza dei motivi di esclusione previsti dall art. 80, commi 1, 2, 4, 5 del Codice che si intendono qui integralmente richiamati e trascritti. 2. Requisiti di idoneità professionale: Iscrizione per attività comprendente i servizi oggetto dell appalto nel Registro Imprese presso la competente C.C.I.A.A. o in analogo registro dello Stato di appartenenza. Autorizzazione esercizio professione di trasportatore di persone su strada ed iscrizione al registro elettronico nazionale (REN), ai sensi del regolamento (CE) 1071/2009 e Decreto Dirigenziale Dipartimento Trasporti RD 291 del Capacità economica e finanziaria: Dichiarazioni di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. 385/1993, attestanti che gli stessi intrattengono rapporti economici stabili con l'impresa, che questa ha un buon volume di affari ed offre sufficienti garanzie sul piano economico per lo svolgimento del presente appalto. 4. Capacità tecniche e professionali: Avere svolto negli ultimi 3 anni scolastici (2013/ / /16) almeno n. 2 servizi analoghi per un importo complessivo pari o superiore ad ,00 (Iva esclusa). Avere in disponibilità almeno n. 1 autobus (e relativi autisti abilitati), idonei ai sensi di legge all effettuazione del servizio di trasporto scolastico, ed almeno n. 1 da impiegare in casi eccezionali per le sostituzioni, con le caratteristiche tecniche meglio specificate nel CSA (art. 10). Avere in disponibilità una rimessa per tutti i veicoli interessati al servizio, ivi compresi i veicoli sostituivi, provvista di agibilità per l uso specifico ubicata entro una distanza stradale percorribile in meno di 30 minuti. 5. I requisiti di cui ai commi 1, 2 e 4 possono essere dichiarati tramite dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/2000 e s.m.i., utilizzando preferibilmente il modello allegato Il requisito di cui al comma 3 si intende posseduto allegando in originale le dichiarazioni bancarie richieste. 7. Ai sensi dell art. 83, comma 9, del Codice in tema di soccorso istruttorio, la mancanza, l incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale della documentazione obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore del Comune di RONCELLO, di una sanzione pecuniaria pari al 2 (due per mille) dell importo a base della gara (e quindi 98,42). In tal caso la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a 10 giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie unitamente alla ricevuta del pagamento della sanzione, pena esclusione. 8. I requisiti di cui ai commi precedenti devono essere posseduti, pena esclusione, entro il termine di presentazione delle offerte e saranno verificati d ufficio o mediante richiesta dei mezzi di prova ai sensi dell art. 86 del Codice. Il mancato possesso di anche solo uno di detti requisiti comporta l esclusione dalla gara, l escussione della cauzione e la segnalazione all ANAC ai sensi e per gli effetti di cui all art. 80, comma 12, del Codice. ART. 6 - AVVALIMENTO. 1. Si rimanda all art. 89 del Codice. ART. 7 GARANZIA PROVVISORIA. 1. I concorrenti devono presentare una garanzia provvisoria, pari al 2% (due per cento) del prezzo a base di gara, e pertanto di 984,20= sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell offerente. 2. La garanzia deve essere prestata, pena esclusione, con i contenuti e le modalità dell'art. 93 del Codice ed in particolare: a) deve prevedere espressamente la rinuncia del garante al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del Codice Civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

3 b) avere validità per almeno 180 giorni dalla data di scadenza del termine di presentazione dell offerta; c) essere corredata dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto qualora l'offerente risultasse affidatario. 3. L importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del 50% (cinquanta per cento) per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO Per fruire di tale beneficio, l operatore economico deve allegare copia della certificazione. 4. La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell affidatario, ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. ART. 8 - PROCEDURA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DELL APPALTO. 1. La gara sarà espletata con procedura negoziata ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera b) del Codice e sarà aggiudicata col criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 95 del Codice, criterio del minor prezzo. 2. L Amministrazione si riserva di aggiudicare l appalto anche in presenza di una sola offerta, purché valida. 3. L Amministrazione si riserva la facoltà di non procedere all aggiudicazione qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto. ART. 9 - TERMINE E MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE. La documentazione amministrativa e quella economica devono pervenire telematicamente attraverso la Piattaforma di eprocurement SINTEL ARCA Lombardia entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 30 AGOSTO Per poter presentare offerta e prendere parte alla procedura, ciascun concorrente dovrà essere registrato a SINTEL così come disciplinato nei manuali accedendo al portale nell apposita sezione Registrazione alla centrale acquisti Registrazione imprese ed essere qualificato per la categoria merceologica H altri trasporti terrestri di passeggeri - e per l Ente Comune di RONCELLO. La registrazione è del tutto gratuita, non comporta in capo al concorrente che la richiede l obbligo di presentare l offerta, ne alcun altro onere e costo. Per ogni informazione si rimanda all allegato Modalità Tecniche utilizzo piattaforma SINTEL e al predetto sito web. Il contenuto della documentazione dovrà essere il seguente: 1. BUSTA A Documentazione amministrativa Il concorrente debitamente registrato a SINTEL accede con le proprie chiavi di accesso nell apposita sezione Invio Offerta relativa alla presente procedura. Nell apposito campo Requisiti Amministrativi presente sulla piattaforma SINTEL il concorrente, dovrà allegare, pena l esclusione, la documentazione amministrativa, consistente in un unico file formato.zip ovvero.rar ovvero.7z ovvero equivalenti software di compressione dati con i seguenti documenti, ciascuno dei quali debitamente compilato e firmato digitalmente : 1. Dichiarazione per la partecipazione; 2. Capitolato speciale d appalto firmato digitalmente per accettazione; 3. Garanzia provvisoria (vedi art. 7); 4. Copia fotostatica di un documento di identità, in corso di validità, dei soggetti che sottoscrivono l istanza di partecipazione e/o l offerta economica. Si evidenzia e sottolinea che tutta la documentazione richiesta deve essere firmata digitalmente ed inserita in un unico file.zip, nell apposito campo che il concorrente avrà a disposizione sulla piattaforma Sintel, accedendo al dettaglio della procedura in oggetto e cliccando su invia offerta dal menù di sinistra.

4 2. BUSTA B - Offerta Economica Nell apposito campo offerta economica, al secondo step del percorso guidato invia Offerta presente sulla piattaforma SINTEL, il concorrente, a pena di esclusione, dovrà indicare la propria offerta economica, espressa in sconto percentuale sul prezzo posto a base di gara. Al termine della compilazione dell offerta economica, Sintel genererà un documento in formato pdf che dovrà essere scaricato dal concorrente sul proprio terminale e, quindi, sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante o dal procuratore autorizzato. ART VALIDITA DELL OFFERTA. 1. L offerta ha validità per 180 (centottanta) giorni naturali e consecutivi dal termine di presentazione delle offerte. ART OBBLIGHI DELL AGGIUDICATARIO. 1. L aggiudicazione definitiva del servizio avverrà mediante atto del Responsabile del Servizio competente. 2. La stazione appaltante effettuerà la verifica dei requisiti ai sensi dell art. 32, comma 7 e dell art. 36, commi 5 e 6, del Codice. 3. Con la presentazione dell offerta l impresa concorrente è immediatamente obbligata nei confronti dell Amministrazione ad effettuare la prestazione nei modi e nei termini indicati nell offerta e nel CSA. 4. Il rapporto obbligatorio per l Amministrazione nascerà solo dopo l approvazione dell atto di aggiudicazione definitiva sempre che non venga accertato in capo all aggiudicatario alcun limite o impedimento a contrattare con la Pubblica Amministrazione. 5. La Ditta è tenuta a dar corso all appalto anche in pendenza di formale sottoscrizione del contratto. 6. L aggiudicatario è obbligato a stipulare il contratto per l affidamento del servizio in oggetto previo versamento dei relativi diritti e delle spese inerenti e conseguenti il contratto stesso, nonché previa presentazione della documentazione prevista nel CSA (cauzione definitiva, polizze assicurative, ecc.). 7. La stipulazione del contratto avverrà in forma pubblica amministrativa. 8. Nel caso in cui l impresa aggiudicataria non stipuli e/o non versi i diritti di segreteria e le altre spese inerenti il contratto nel termine fissato, ovvero non presenti tutta la documentazione prevista dal CSA, decade automaticamente dall aggiudicazione e il rapporto obbligatorio verrà scisso con semplice comunicazione scritta dell Amministrazione Comunale che porrà a carico della ditta medesima le eventuali ulteriori spese che dovesse affrontare per la stipulazione con altro contraente e procederà all incameramento della cauzione provvisoria versata al momento della presentazione dell offerta o di quella definitiva se già prestata. ART TRATTAMENTO DATI PERSONALI. 1. Ai sensi dell art. 13 del D. Lgs. 196/2003, i dati personali dei partecipanti alla gara, saranno raccolti presso i competenti uffici comunali, per le finalità di gestione dell aggiudicazione del contratto di appalto oggetto della presente e saranno trattati dagli stessi uffici anche successivamente all aggiudicazione del contratto per finalità inerenti alla gestione dello stesso contratto e, comunque, nel rispetto dei principi di correttezza, liceità e trasparenza. 2. Il titolare del trattamento è il Comune di Roncello. 3. Il conferimento dei dati richiesti è obbligatorio ai fini della partecipazione alla gara nonché per i successivi rapporti giuridici scaturenti dal contratto, pena l esclusione dalla gara stessa. 4. Le informazioni richieste potranno essere comunicate alle Amministrazioni Pubbliche, direttamente interessate allo svolgimento della gara od alla gestione del contratto.

5 ART RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO. 1. Responsabile Unico del Procedimento (RUP) è la Sig.ra Stucchi Loretta, Responsabile del Servizio Amministrativo del Comune di Roncello. Recapiti: Posta elettronica: loretta.stucchi@comune.roncello.mb.it.- - PEC: comune.roncello@pec.regione.lombardia.it.- ART DISPOSIZIONI FINALI. 1. Tutti i documenti richiesti dovranno essere presentati in lingua italiana. 2. Per quanto non espressamente previsto negli atti di gara, troveranno applicazione le disposizioni di cui al Codice degli appalti e delle concessioni (D. Lgs. n. 50/2016). Roncello,.. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO AMMINISTRATIVO Stucchi Loretta.