3/4 2/~~ SAPIENZA UNIVERSITÀ DI ROMA 2 2 GEN OCu~f~f+ At;t:. Co~7" ... OMISSIS...

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1 UNIVERSITÀ DI ROMA 2 2 GEN Nell'anno duemilatredici, addì 22 gennaio alle ore 16.00, presso l'aula degli Organi Collegiali, si è riunito il, convocato con nota rettorale prat. n del , per l'esame e la discussione degli argomenti iscritti al seguente ordine del giorno:... OMISSIS.... Sono presenti: il rettore, praf. Luigi Frati; il prorettore, praf. Francesco Avallane; i consiglieri: dott.ssa Francesca Pasinelli, praf. Aldo Laganà, praf. Giorgio Graziani, prof. Alberto SObrero, praf. Maurizio Saponara, prof. Antonio Mussino, praf. Maurizio Barbieri, praf.ssa Roberta Caivano, prof. Marco Merafina, prof. Marco Biffoni, dotto Roberto Ligia, sig. Sandra Mauceri, dott.ssa Paola De Nigris Urbani, dotto Pietro Lucchetti, dotto Paolo Maniglia, dotto Massimiliano Rizzo, sig. Alberto Senatore; il direttore generale, Carlo Musto D'Amore, che assume le funzioni di segretario. Sono assenti: sig. Marco Cavallo e sig. Giuseppe Romano. Il presidente, constatata l'esistenza del numera legale, dichiara l'adunanza validamente costituita e apre la seduta.... OMISSIS.... OCu~f~f+ 2/~~ At;t:. Co~7" 3/4 Università degli Studi di Roma "La Sapienza"

2 SAPTENZA UNIVERSITÀ DI ROMA 2 2 GEN. lall DEROGA AL LIMITE DELLE SPESE 01 MISSIONE - Art. 6 comma 12 D.L. 78/2010 e successive modificazioni. Il Presidente ricorda al che il o.l. 78 del 31/05/2010, convertito con modificazioni dalla Legge 122/2010, prevedeva all'art. 6 rubricato " Riduzione dei conti degli apparati amministrativi", comma 12, che a decorrere dal le Amministrazioni Pubbliche, comprese le Università, non potessero effettuare spese per missioni, anche all'estero, per un ammontare superiore al 50% della spesa sostenuta nell'anno Erano escluse da tale norma alcune tipologie di missione tra cui quelle strettamente connesse ad accordi internazionali ovvero indispensabili per assicurare la partecipazione a riunioni presso enti e organismi internazionali o comunitari e quelle relative allo svolgimento di compiti ispettivi. 1\ comma 12 stabiliva, inoltre, che il limite di spesa potesse essere superato in casi eccezionali, previa adozione di un motivato provvedimento da parte dell'organo di vertice dell'amministrazione da comunicare preventiva mente agli organi di controllo dell'ente. In seguito è intervenuta la circolare n. 40 del , del Ministero dell'economia e delle Finanze, che nel fornire indicazioni operative per l'applicazione della norma ha escluso dall'applicazione del limite del 50% le spese sostenute nell'ambito della realizzazione di specifici progetti, ivi comprese le spese per missioni, per la quota finanziata con fondi provenienti dall'unione Europea e da altri soggetti pubblici o privati e ha demandato la valutazione, in merito all'inerenza e necessità delle spese per la realizzazione dei progetti, alla responsabilità degli amministratori ed alla verifica dell'organo :1 di controllo interno. In merito, si ricorda che il, con la delibera del \ , aveva aderito pienamente alla prospettiva indicata nella citata jcircolare n. 40 del MEF, approvando una deroga al limite del 50% della ;spesa sostenuta nel 2009 per missioni, anche all'estero, escludendo dal Università degli Studi di Roma "La Sapienza" Mcd.!

3 UNIVERSITÀ 01 ROMA 2 2 GEN W\ computo le missioni che gravano sui fondi di ricerca nei quali siano espressamente previste missioni per la realizzazione dei progetti, su fondi relativi a progetti internazionali o comunitari o sui finanziamenti per attività in conto terzi. Successivamente, l'art. 29, comma 15, della Legge 240/2010 ha modificato l'art. 6 comma 12 del D.L. 78/2010 che nel testo vigente prevede l'esclusione dal limite per le spese di missione effettuate dalle Università e dagli Enti di Ricerca con risorse derivanti da finanziamenti dell'unione Europea ovvero di soggetti privati". Con nota del dì risposta del MEF RGS all'università di Messina in merito ad una richiesta di parere, inoltrata dalla Direzione del suddetto Ateneo, circa l'applicazione del limite del 50% alle spese di missione finanziate dai progetti di ricerca gravanti su fondi pubblici, il MEF sostiene che le esclusioni previste dalla Legge ( le missioni finanziate dall'unione Europea o da soggetti privati, per le quali non si applica il limite del 50%) non siano suscettibili di interpretazione estensiva in considerazione del fatto che il Legislatore ha puntualmente individuato le fattispecie esonerate dalla riduzione; ritiene, tuttavia, in applicazione di quanto previsto al terzo periodo dell'art.6 comma 12 del D.L. 78/2010, che le missioni gravanti su fondi pubblici possono superare il limite del 50% nei casi eccezionali individuati con motivato provvedimento dell'amministrazione da comunicare preventivamente agli organi di controllo dell'ente. In tale occasione il MEF ha espresso perplessità sulla procedura da seguire al fine del superamento del citato limite attraverso l'adozione di un'autorizzazione preventiva di carattere generale del C.d.A lasciando ai Dipartimenti l'adozione delle singole delibere. Con nota del Prot. 825/Ric V (v.all.) il Ministero dell'istruzione, dell'università e della Ricerca, rispondendo a un quesito postodall'lnaf, Ente Pubblico di Ricerca (per la normativa in argomento equiparato alle Università) sulla derogabilità del limite del 50% delle spese di missione relative a progetti finanziati con fondi pubblici (PRIN, FIRB) ha rappresentato che " i contributi per specifici progetti di ricerca, avendo una specifica Università degli Studi di Roma "La Sapienza"

4 UNIVERSITÀ DI ROMA 2 2 BEN 'S c.e Q) Q) c c.q.q.~ tiii (B.e- destinazione e non costituendo risorse proprie di funzionamento dell'ente, non possono risultare vincolate dalle restrizioni imposte dalle norme vigenti per l'utilizzo di tali risorse". Tanto premesso si è ritenuto opportuno acquisire il parere del Collegio dei Sindaci circa la validità della delibera assunta in data dal, alla luce degli atti intervenuti successivamente. \I Collegio dei Sindaci con il verbale n. 617 del 5 dicembre 2012 si è così espresso: "Nel merito della questione posta con la nota in oggetto il Collegio è dell'avviso che la delibera del dell'ateneo del 25 gennaio 2011 possa, alla luce delle considerazioni svolte dal Ministero dell'economia e delle Finanze con nota del 3 aprile 2012 e dal Ministero Istruzione Università e Ricerca del 12 giugno 2012, conservare validità alla condizione che sia puntualizzato che le spese ammissibili per le missioni devono espressamente essere previste nei singoli progetti di ricerca e non gravare genericamente sul fondo di ricerca". Il Presidente, pertanto, sottopone al Consiglio una proposta di delibera opportunamente integrata. ALLEGATI PARTE INTEGRANTE: Verbale Collegio dei Sindaci n. 617 del ALLEGATI IN VISIONE: Art. 6 comma 12 D.L. 78/2010 Circolare MEF n. 40 del Art. 29 Legge 240/2010 Delibera del del Nota MEF RGS del Nota del Min. dell'lstruz., dell'università e della Ric. del Università degli Studi di Roma "La Sapienza" /

5 U'JlVERSITÀ DI ROMA 2 2 GEti. 20B DELIBERAZIONE N. 2/13... OMISSIS.... IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE Letta la relazione istruttoria; Visto il D.L. 78 del convertito con modiflcazioni in Legge n. 122 del ; Vista la circolare n. 40 del del Ministero dell'economia e delle Finanze; Vista la Legge n. 240 del Legge Gelmini sulla Riforma dell'università -; Vista la delibera del del n. 2/11 ; Vista la nota MEF Dip. Gen. Stato del Vista la nota del MIUR del ; Visto il parere espresso dal Collegio dei Sindaci con verbale n. 617 del ; Presenti e votanti n. 20: con voto unanime espresso nelle forme di legge dal rettore, dal prorettore, dal direttore generale e dai consiglieri: Pasinelli, Barbieri, Biffoni, Caivano, Graziani, Laganà, Ligia, Mauceri, Merafina, Mussino, Saponara, Sobrero, De Nigris Urbani, Lucchetti, Maniglio, Rizzo e Senatore DELIBERA di approvare la deroga al limite del 50% della spesa sostenuta nel 2009 per missioni, anche all'estero, escludendo dal computo le missioni espressamente previste nei singoli progetti di ricerca e non gravanti genericamente sul fondo di ricerca nonché sui fondi relativi a progetti internazionali o comunitari o sui finanziamenti per attività in conto terzi, con la raccomandazione di contenere la deroga stessa nei limiti strettamente indispensabili a garantire l'attuazione delle iniziative di ricerca. Letto, approvato seduta stante per la sola parte dispositiva. I~PRES{~TE.;I ILSE RETARIO Carlo ustod'amore L~YV... OMISSIS.... Università degli Studi di Roma "la Sapienza" Mod.1003

6 l_"<11tj(5ità. ni ROMA VERBALE N. 617 COllEgio dei Smdac, Seduta dei Il giorno 5 dicembre novembre 2012, alle ore 14,30 presso la sede dell'università degli Studi di Roma ULa Sapienza" si sono riuniti i sottoscritti Sindaci: Dott. Domenico ORIANI - Presidente Dott. Giancarlo RICOTIA Dott. Francesco VERBARO - Componente effettivo - Componente effettivo Dott. Domenico MASTROIANNI - Componente effettivo Dott. Tommaso PELOSI - Componente effettivo ***omissis*** 2. FOGLIO DI TRASMISSIONE N DEROGA AL LIMITE DELLE SPESE DI MISISONE - ART. 6 COMMA 12 D.L. 78/2010. Nel merito della questione posta con la nota in oggetto il Collegio è dell'avviso che la delibera del dell'ateneo del 25 gennaio 2011 possa, alla luce delle considerazioni svolte dal Ministero dell'economia e delle finanze con nota del 3 aprile 2012 e dal Ministero Istruzione Università e ricerca del 12 giugno 2012, conservare validità alla condizione che sia puntualizzato che le spese ammissibili per le missioni devono espressamente previste nei singoli progetti di ricerca e non gravare genericamente sul fondo di ricerca. ***omissis*** Il presente verbale consta di n. 7 pagine. Viene depositato in originale presso la sede dell'università a disposizione degli Organi amministrativi. La seduta viene tolta alle ore 18,00 f.to Il Collegio Sindacale