Terrorismo e sistema penale

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1 Settimo Corso di Formazione interdottorale di Diritto e Procedura Penale Giuliano Vassalli per Dottorandi e Dottori di ricerca Terrorismo e sistema penale Realtà, prospettive e limiti Noto, 11 novembre 13 novembre 2016 La settima edizione del Corso di Formazione interdottorale di Diritto e Procedura Penale Giuliano Vassalli per Dottorandi e Dottori di ricerca è dedicata alla risposta del sistema penale all aggressione terroristica, che a livello tanto interno quanto internazionale ha ampiamente condizionato gli sviluppi recenti degli ordinamenti giuridici. La relazione con fenomeni più generali delle società contemporanee globalizzazione, migrazioni, radicalismi religiosi, nuove forme di comunicazione pone interrogativi ulteriori rispetto al quadro delle risposte al terrorismo del secolo scorso ed al contempo implica una esigenza di collegare le questioni penali, tanto di diritto penale quanto processuale, ad una apertura interdisciplinare rispetto al contesto complessivo. In particolare, si pongono questioni attinenti ad esempio all anticipazione della tutela penale, al rapporto fra prevenzione di tipo penale e di tipo amministrativo del terrorismo o di attività connesse, come il finanziamento o la diffusione di messaggi terroristici attraverso le reti sociali, all utilità del ricorso ai reati associativi, alle forme di addestramento al terrorismo anche di cittadini stranieri, al coordinamento delle indagini in tema di terrorismo, all utilizzo del segreto di stato nei processi in tema di terrorismo, alle deroghe in tema di terrorismo alla disciplina delle intercettazioni, al circuito sanzionatorio speciale per i condannati per fatti di terrorismo. Su queste ed altre questioni rileva l intreccio multilivello delle fonti in materia, con specifica attenzione per un verso alle norme delle Nazioni Unite e dell Unione Europea, per altro verso alla giurisprudenza delle Corti Europee. Al contempo, sulla ricerca di un equo bilanciamento con le esigenza di sicurezza dei cittadini influiscono anche considerazioni relative a fondamentali diritti di libertà, quali quella di movimento, di espressione, di religione.

2 Il corso si rivolge a dottorandi e dottori di ricerca in discipline penalistiche (diritto e procedura penale, criminologia, esecuzione penale, ecc.). Anche quest anno, il corso è aperto altresì ai dottorandi e dottori di ricerca in ulteriori discipline giuridiche suscettibili di essere interessati al tema (diritto pubblico, diritto costituzionale, diritto internazionale, diritto dell Unione europea, diritto comparato, filosofia del diritto, ecc.). Per stimolare una partecipazione attiva, le sessioni sono articolate sulla base di una introduzione condotta da due docenti e vedranno quindi l intervento dei partecipanti che avranno fatto pervenire delle proposte di approfondimento di una delle tematiche attinenti all argomento della sessione, secondo il sistema call for papers. All uopo, nel programma allegato, sono forniti a titolo solo esemplificativo alcuni spunti per possibili interventi. Il programma definitivo sarà stabilito una volta selezionati i papers più rilevanti, che potranno rivolgersi anche ad aspetti dei problemi trattati nelle varie sessioni diversi da quelli proposti. Le iscrizioni al corso dovranno pervenire entro il 10 ottobre 2016 tramite apposito form che sarà attivato sul sito I partecipanti interessati alla call for papers dovranno inviare entro tale data all indirizzo segreteria@isisc.org : - un breve curriculum vitae che includa i seguenti dati: università e docente di riferimento, eventuale data di conseguimento del titolo di dottore di ricerca; - su file separato, il titolo dell intervento proposto, corredato di un abstract di max caratteri (spazi inclusi), da cui non si risalga all identità dell autore. Le proposte più meritevoli saranno selezionate dal comitato scientifico per un intervento e l ammissione sarà comunicata ai partecipanti selezionati entro il 15 ottobre. La partecipazione al corso è gratuita. Un contributo alle spese di 150,00 è richiesto ai partecipanti che necessitino di ospitalità alberghiera (in camera doppia), di vitto e trasferimento da e per l aeroporto di Catania. Il pagamento dovrà avvenire entro il 20 ottobre mediante bonifico bancario sul c/c ISISC: 2

3 Intestazione conto Ist. Sup. Int.le di Scienze Criminali Codice IBAN IT 81 V Numero di conto Banca Indirizzo banca Codice SWIFT/BIC Unicredit SpA Filiale Siracusa Archimede Piazza Archimede Siracusa UNCRITM1K69 3

4 Terrorismo e sistema penale Realtà, prospettive e limiti Programma Provvisorio INTRODUZIONE Prof.ssa Paola Severino Le riforme del sistema penale italiano in materia di terrorismo VENERDI 11 NOVEMBRE POMERIGGIO ORE LA PREVENZIONE DEL TERRORISMO FRA ANTICIPAZIONE DELLA TUTELA PENALE E MISURE AMMINISTRATIVE DI POLIZIA - Gli obblighi di tutela di fonte sovranazionale - Il ruolo dell offesa nei reati di terrorismo: la sicurezza come bene giuridico collettivo? - Controllo dei movimenti e prevenzione del terrorismo - Lo stato d eccezione e le conseguenze sull intervento penale 4

5 SABATO 12 NOVEMBRE MATTINA ORE LA RILEVANZA DELLE FORME DI PARTECIPAZIONE E DI SUPPORTO AL TERRORISMO - I reati di associazione terroristica - La rilevanza dell addestramento al terrorismo - Il contrasto al finanziamento del terrorismo - Forme di partecipazione e requisiti del contributo concorsuale - Reclutamento, arruolamento, istigazione e accordo: quali i confini? - Libertà di manifestazione del pensiero e terrorismo SABATO 12 NOVEMBRE POMERIGGIO ORE TERRORISMO E PROCESSO PENALE - Coordinamento delle indagini in tema di terrorismo - Utilizzo del segreto di stato nei processi per terrorismo - Regole speciali in tema di intercettazioni - La cooperazione giudiziaria in materia di terrorismo in ambito UE 5

6 DOMENICA 13 NOVEMBRE MATTINA ORE LE SANZIONI IN MATERIA DI TERRORISMO - Estradizione, espulsione e protezione della sicurezza nazionale - Le misure economiche nei reati di terrorismo - Alternative alla detenzione e limitazioni per reati di terrorismo RELAZIONE DI SINTESI Prof. Lorenzo Picotti Coordinatori delle aree tematiche: CONCLUSIONI Prof. Alfonso M. Stile Dott.ssa Roberta Barberini; Prof. Roberto Bartoli; Prof. Giulio Illuminati; Prof. Stefano Manacorda; Prof. Vincenzo Militello; Dott. Alberto Perduca; Prof. Tommaso Rafaraci; Prof.ssa Lucia Risicato; Prof. Francesco Viganò. Comitato scientifico: Prof. Antonio Gullo; Prof. Giulio Illuminati; Prof. Stefano Manacorda; Prof. Vincenzo Militello. 6