Irregolarità relative all applicazione della sanzione della perdita dei punti

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1 Irregolarità relative all applicazione della sanzione della perdita dei punti Applicazione della sanzione della perdita dei punti per violazione commessa in momento precedente all entrata in vigore dell istituto All atto del rilascio della patente viene attribuito un punteggio di venti punti. Tale punteggio, [ ], subisce decurtazioni, [ ] a seguito della comunicazione all anagrafe della violazione di una delle norme per le quali è prevista la sanzione amministrativa accessoria della sospensione della patente [ ] (art. 126bis, co. 1, parte I, C.d.S.). Motivazione dell opposizione È quindi motivo di opposizione l applicazione della sanzione della perdita dei punti della patente, quando la stessa è applicata in virtù di una sanzione commessa precedentemente all entrata in vigore dell istituto. Comunicazione della perdita dei punti successiva alla notifica del verbale [ ]. L indicazione del punteggio relativo ad ogni violazione deve risultare dal verbale di contestazione (art. 126bis, co. 1, II parte, C.d.S.). Motivazione dell opposizione È soggetta ad opposizione la sanzione della perdita dei punti se la stessa non è indicata all interno del verbale di contestazione. 141

2 Parte I: Motivi di nullità In tal caso la stessa è da ritenersi inefficace e va cancellata. Per essere valida quindi, la sanzione della perdita dei punti deve essere verbalizzata. Inapplicabilità della sanzione della perdita dei punti della patente già revocata o sospesa Le disposizioni del presente comma non si applicano nei casi in cui è prevista la sospensione o la revoca della patente (art. 126bis, co. 1bis, II parte, C.d.S.). Motivazione dell opposizione L applicazione della sanzione della perdita dei punti della patente è soggetta ad opposizione, se applicata quando la commissione della violazione ha determinato la sospensione o la revoca della patente. Ciò in virtù del fatto che la perdita dei punti è una sanzione accessoria, per la cui applicazione condizione necessaria è il possesso della patente, requisito che viene meno in caso di revoca. Decurtazione di punti superiore a quanto stabilito dalla legge Qualora vengono accertate contemporaneamente più violazioni delle norme di cui al comma 1 possono essere decurtati un massimo di quindici punti (art. 126bis, co. 1bis, I parte, C.d.S.). Motivazione dell opposizione È nulla, pertanto soggetta ad opposizione, la decurtazione dalla patente di un numero superiore di punti rispetto a quanto stabilito dalle norme del codice della strada. Inoltre, per la validità del verbale che dispone la decurtazione dei punti, è necessario che, accanto ad ogni violazione contestata venga indicato il numero dei punti sottratti. Decurtazione di più di quindici punti in caso di violazioni non contemporanee Qualora vengono accertate contemporaneamente più violazioni delle norme di cui al comma 1 possono essere decurtati un massimo di quindici punti (art. 126bis, co. 1bis, I parte, C.d.S.). 142

3 Irregolarità relative all applicazione della sanzione della perdita dei punti Motivazione dell opposizione È chiaro che presupposto per la decurtazione di più di quindici punti dalla patente è la commissione contemporanea di più violazioni a diverse disposizioni di legge; pertanto, è soggetta ad opposizione la decurtazione di più di quindici punti nel caso in cui le violazioni non siano contemporanee e l accertamento delle stesse è successivo alla loro commissione. Decurtazione dei punti dalla patente al proprietario del veicolo che non abbia indicato le generalità del conducente [ ] il proprietario del veicolo [ ] deve fornire all organo che procede, entro sessanta giorni dalla data di notifica del verbale di contestazione, i dati personali e della patente del conducente al momento della commessa violazione [ ] (art. 126bis, co. 2, parte II, C.d.S.). Motivazione dell opposizione È nulla, pertanto soggetta ad opposizione la decurtazione di punti disposta nei confronti del proprietario del veicolo, nel caso in cui lo stesso non ha indicato le generalità del conducente. L art. 126bis, co. 2, del codice della strada (D.Lgs , n. 285) deve essere dichiarato costituzionalmente illegittimo nella parte in cui dispone che, in caso di mancata identificazione del conducente del veicolo, sia disposta la decurtazione dei punti della patente del proprietario del veicolo, qualora questi ometta di comunicare all Autorità amministrativa procedente le generalità del conducente (dati personali e patente) che abbia commesso la violazione al codice della strada (Corte Cost , n. 27). Decurtazione dei punti dalla patente al conducente identificato successivamente non notificata insieme alla sanzione principale Qualora vengono accertate contemporaneamente più violazioni delle norme di cui al comma 1 possono essere decurtati un massimo di quindici punti. Le disposizioni del presente comma non si applicano nei casi in cui è prevista la sospensione o la revoca della patente (art. 126bis, co. 1bis, C.d.S.). Motivazione dell opposizione È soggetta ad opposizione la sanzione della decurtazione dei punti dalla patente, se la stessa non è notificata al trasgressore insieme alla sanzione principale. Trattandosi, infatti, di una sanzione accessoria, la stessa ha efficacia solo se notificata insieme alla sanzione principale. 143

4 Parte I: Motivi di nullità Perdita del punteggio comunicata prima del pagamento della sanzione o della conclusione del procedimento amministrativo L organo da cui dipende l agente che ha accertato la violazione che comporta la perdita di punteggio, ne dà notizia entro trenta giorni dalla definizione della contestazione effettuata [ ]. La contestazione si intende definita quando sia avvenuto il pagamento della sanzione amministrativa pecuniaria o siano conclusi i procedimenti dei ricorsi amministrativi [ ] (art. 126bis, co. 2, parte I, C.d.S.). Motivazione dell opposizione È motivo di opposizione la comunicazione della perdita dei punti avvenuta prima della definizione della contestazione. In questo caso, la decurtazione dei punti è da ritenersi inefficace. Decurtazione dei punti al conducente di un veicolo per la cui circolazione non è richiesta la patente All atto del rilascio della patente viene attribuito un punteggio di venti punti. Tale punteggio, [ ], subisce decurtazioni, [ ] a seguito della comunicazione all anagrafe della violazione di una delle norme per e quali è prevista la sanzione amministrativa accessoria [ ] (art. 126bis, co. 1, parte I, C.d.S.). Motivazione dell opposizione Non può essere applicata la sanzione accessoria della decurtazione dei punti al conducente di un veicolo per la cui circolazione non è richiesta la patente. Pertanto, se applicata, la stessa è soggetta ad opposizione. La decurtazione dei punti è, infatti, provvedimento tipico che riguarda i guidatori di veicoli per i quali è richiesto il rilascio la patente. Illegittima estensione della perdita dei punti ai vari tipi di patente del conducente sanzionato All atto del rilascio della patente viene attribuito un punteggio di venti punti. Tale punteggio, [ ], subisce decurtazioni, [ ] a seguito della comunicazione all anagrafe di cui sopra della violazione di una delle norme per e quali è prevista la sanzione amministrativa accessoria [ ] (art. 126bis, co. 1, parte I, C.d.S.). 144

5 Irregolarità relative all applicazione della sanzione della perdita dei punti Motivazione dell opposizione È illegittima pertanto soggetta ad opposizione l estensione automatica della decurtazione dei punti ai vari tipi di patente in possesso del conducente del veicolo, in quanto caratteristica delle sanzioni amministrative è la specificità. Errata applicazione per infrazione di cui all art. 180 co.8. nel caso di omissione della comunicazione, da parte del proprietario del veicolo, delle generalità del conducente Chiunque senza giustificato motivo non ottempera all invito dell autorità di presentarsi, entro il termine stabilito nell invito medesimo, ad uffici di polizia per fornire informazioni o esibire documenti ai fini dell accertamento delle violazioni amministrative previste dal presente codice, è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma da euro 398 ad euro (art. 180, co. 8, C.d.S.). Motivazione dell opposizione È motivo di opposizione l attribuzione della sanzione amministrativa pecuniaria di cui all art. 180, co. 8, C.d.S., quando il proprietario del veicolo abbia omesso di indicare le generalità del conducente. Infatti, l art. 180, co. 8, prevede l applicazione della sanzione amministrativa pecuniaria solo nel caso in cui il proprietario del veicolo non abbia fornito informazioni necessarie per l accertamento delle violazioni amministrative. Applicazione della sanzione di cui all art. 180, co. 8, per mancata dichiarazione del trasgressore Chiunque senza giustificato motivo non ottempera all invito dell autorità di presentarsi, entro il termine stabilito nell invito medesimo, ad uffici di polizia per fornire informazioni o esibire documenti ai fini dell accertamento delle violazioni amministrative previste dal presente codice, è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma da euro 398 ad euro (art. 180, co. 8, C.d.S.). Motivazione dell opposizione Nell ipotesi in cui la mancata dichiarazione del trasgressore sia dovuta a causa a lui non imputabile non può essere applicata la sanzione pecuniaria di cui all art. 180 co.8 C.d.S.; pertanto, se applicata la stessa è soggetta ad opposizione. È chiaro che, nell ipotesi in cui manchi il modulo, nel quale il trasgressore è tenuto a trascrivere la sua dichiarazione, la mancata consegna dello stesso all autorità che ne faccia richiesta non è sanzionabile. 145

6 Parte I: Motivi di nullità L applicazione di una doppia sanzione accessoria della perdita dei punti: al proprietario e al conducente del veicolo All atto del rilascio della patente viene attribuito un punteggio di venti punti. Tale punteggio, [ ], subisce decurtazioni, [ ] a seguito della comunicazione all anagrafe di cui sopra della violazione di una delle norme per e quali è prevista la sanzione amministrativa accessoria [ ] (art. 126bis, co. 1, parte I, C.d.S.). Motivazione dell opposizione È nullo, pertanto oggetto di opposizione, il verbale che commini la doppia sanzione di decurtazione dei punti, indirizzandola, tanto al proprietario del veicolo quanto al conducente dello stesso. Una volta identificato il conducente del veicolo, questo ultimo è l unico soggetto destinatario della decurtazione. Errata applicazione della sanzione penale ai sensi dell art. 650 c.p. Chiunque senza giustificato motivo non ottempera all invito dell autorità di presentarsi, entro il termine stabilito nell invito medesimo, ad uffici di polizia per fornire informazioni o esibire documenti ai fini dell accertamento delle violazioni amministrative previste dal presente codice, è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma da euro 398 ad euro (art. 180, co. 8, C.d.S.). Motivazione dell opposizione È soggetta ad opposizione l applicazione della sanzione penale in caso di violazione alla disposizione di cui all art. 180, co. 8, codice della strada. A seguito dell entrata in vigore del nuovo codice della strada, l inottemperanza senza giustificato motivo, all ordine di presentarsi all autorità per fornire informazioni in ordine ai documenti di circolazione dell autoveicolo di cui il conducente fosse sprovvisto all atto del controllo, non costituisce più reato, essendo tale fattispecie punito con sanzione amministrativa pecuniaria (Cass. Pen., I, sent , n. 757, rv ). 146

7 Formula n. 1 Formula n. 1 Ill.mo Giudice di Pace di Ricorso in opposizione avverso verbale di accertamento (mancata contestazione immediata) Per, C.F., residente in alla via n. ed elettivamente domiciliato in alla via n., presso lo studio dell avvocato (C.F. ), che lo rappresenta e difende giusto mandato a margine del presente ricorso, in qualità di proprietario del veicolo tg. propone opposizione avverso verbale di accertamento N. del, per complessivi euro, PEC Contro il Comune di MOTIVI Che nella contravvenzione viene contestata la violazione dell art. (1) del codice della strada, è mancato l immediato fermo e contestazione da parte dell ufficiale preposto, per sua scelta senza che ve ne fossero le esigenze determinate da particolari condizioni di traffico. CHIEDE La sospensione e l annullamento del verbale di accertamento n. e dichiarare estinto l obbligo di pagare la somma in esso indicata per le ragioni su esposte. Napoli, lì Firma (1) Inserire articolo indicato nel verbale di contestazione. 223

8 Parte III: Formulario. Ricorsi innanzi al Giudice di Pace Formula n. 2 Ill.mo Giudice di Pace di Ricorso in opposizione avverso verbale di accertamento Per, C.F., residente in alla via n. ed elettivamente domiciliato in alla via n., presso lo studio dell avvocato (C.F. ), che lo rappresenta e difende giusto mandato a margine del presente ricorso, in qualità di proprietario del veicolo tg. propone opposizione avverso verbale di accertamento N. del, per complessivi euro, PEC Contro il Comune di MOTIVI Che nella contravvenzione viene contestata la violazione dell art. (1) del codice della strada. Manca l unicità di soggetto tra colui che ha accertato l infrazione e colui che ha redatto il verbale CHIEDE La sospensione e l annullamento del verbale di accertamento n. e dichiarare estinto l obbligo di pagare la somma in esso indicata per le ragioni su esposte. Napoli, lì Firma (1) Inserire articolo indicato nel verbale di contestazione 224