1.1.Esempio di lettera di conferma di incarico professionale
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- Silvio Valli
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1 Premessa Costruire un disciplinare di incarico o un contratto è la prima e indispensabile operazione che introduce l attività professionale, la definisce e ne onora i contenuti. Ne ha, e ne deve avere, tutta la dignità e tutta la complessità, soprattutto oggi: infatti, se fino al 24 gennaio una normativa puntuale, seppur incompleta, copriva o poteva coprire il campo delle prestazioni definendo compiti e responsabilità, ora ci troviamo a dover rimettere in discussione e ricostruire il quadro stesso delle competenze, dei doveri e dei diritti. È allora necessario fornire ai colleghi non tanto dei modelli da assumere come fossero tracce da compilare (riempiendo i vuoti o posizionando crocette) che sono sempre incompleti, generici, inadeguati, ma spunti di riflessione sui contenuti essenziali e/o necessari che sostanziano un corretto e significativo rapporto con il cliente. Valgono più le possibili alternative, i suggerimenti al più opportuno modo di affrontare determinati temi, lo stimolo a valutare le insidie nascoste in particolari clausole, spesso acriticamente inserite nei disciplinari preconfezionati. È un compito impegnativo, ma la stesura del disciplinare, se frutto di una consapevolezza dei contenuti e informata alla condivisione con il committente degli obiettivi e degli strumenti, potrà mettere in luce sia le effettive capacità dell architetto sia le reali intenzioni del cliente. E ciò anche per una consapevole e coerente valutazione dei compensi. La nostra proposta si concretizza quindi in una guida alla stesura di un contratto che elevi anche questa parte fondamentale della prestazione di un architetto al grado di professionalità che gli compete. 1
2 1. L'ʹINCARICO PROFESSIONALE Il conferimento di un incarico professionale può avvenire in forma scritta o in forma verbale. In entrambi i casi è comunque consigliabile far seguire una lettera di conferma della propria disponibilità a svolgere il lavoro, nella quale si descrivono brevemente le competenze che si assumeranno, si comunica di dare avvio alle prime operazioni e, se lo si ritiene opportuno, si può fare riferimento ai costi presunti con una valutazione di massima dell onorario e dei criteri utilizzati per definirlo (onorario presunto se a percentuale o a vacazione, definitivo se a discrezione). La lettera, da restituire sottoscritta, si concluderà comunicando la propria disponibilità a fornire, in un tempo ragionevole, tutti i chiarimenti che si rendessero necessari. Trascorso il tempo stabilito, si riterrà confermato il contenuto della lettera. 1.1.Esempio di lettera di conferma di incarico professionale A seguito degli incontri nei quali si è espressa da parte vostra la volontà di affidarmi l incarico per..(la redazione del progetto., la stesura della D.I.A.., lo studio di massima del PL, ) ho valutato che la prestazione professionale richiesta comporterà le seguenti fasi: (ad esempio) rilievi dei luoghi; studio delle norme locali urbanistico / edilizie; stesura del progetto di massima;.. che si svolgeranno secondo il seguente cronoprogramma di massima: entro., stesura del progetto di massima; entro., ; entro.,..;. L onorario relativo a tale prestazione è valutato in.. che comprendono compensi e spese e che è stato originato dal seguente criterio: A discrezione, tenendo conto dei seguenti parametri.. Ritenendo di aver bene interpretato la vostra volontà, resto in attesa di una vostra conferma nel corso dei prossimi quindici giorni, trascorsi i quali in assenza di un vostro cenno considererò efficace l incarico e inizierò la mia attività. 2
3 La forma più opportuna per il conferimento di un incarico è, in ogni caso, quella del disciplinare che in generale è predisposto dal professionista e messo a punto di comune accordo con il committente 1. Il disciplinare deve comunque rispondere ad alcuni requisiti che qui di seguito vengono analizzati. 1 Per altro il professionista è tenuto a far conoscere al cliente, costantemente, l'ʹimporto delle proprie competenze passate, presenti e future per dargli modo di conoscere i suoi impegni e di assumere tutte le più opportune decisioni, fino a, insindacabilmente, interrompere l'ʹincarico, rimanendo comunque tenuto a pagare il compenso maturato (maggiorato per l'ʹinterruzione). 3
4 2. COME ORGANIZZARE IL DISCIPLINARE D INCARICO I contraenti E necessario indicare con chiarezza i ruoli, le competenze, le responsabilità del committente e del professionista Esempio di indicazione dei contraenti per incarico da committenti privati Il sottoscritto (I sottoscritti)... qui di seguito citato come committente, con domicilio a..., provincia di..., in via... n...., cap..., codice fiscale..., partita iva..., (di ciascuno dei soggetti) nella qualità di... (proprietario, affittuario, acquirente, ecc.) del... (terreno, immobile, appartamento,...) ubicato a... provincia di..., in via... n...., cap..., (dati catastali:...), come da documentazione allegata: oppure Il sottoscritto (I sottoscritti)... qui di seguito citato come committente, nella sua (loro) veste di...( amministratore delegato, legale rappresentante,...) della società... con sede a... provincia di..., in via... n.... cap..., codice fiscale,..., partita iva,... (di ciascuno dei contraenti e della società), che si dichiara essere...(propietaria, affittuaria,...) del... (terreno, immobile, appartamento,...) ubicato a... provincia di..., in via... n...., cap..., 2 E consigliabile inserire precisi riferimenti all'ʹautorevolezza e alla solvibilità del committente: può accadere infatti che l'ʹincarico venga affidato, ad esempio, da una società che agisce perché a sua volta incaricata da altri che sono gli effettivi finanziatori e utilizzatori finali di un opera. Nel doppio passaggio spesso si perdono molte garanzie che il professionista deve per altro pretendere. Siccome difficilmente la società intermediaria che ha stipulato il primo contratto farà conoscere le condizioni concordate per l'ʹincarico che in qualità di committente intende a sua volta affidare, è importante che nel disciplinare di incarico si assuma in prima persona ogni responsabilità e non ne rimandi alcuna al primo committente (che evidentemente non firmerà il disciplinare). Sono altresì da escludere, a meno di sicure informazioni, formule quali "ʺa ciò delegato da"ʺ o "ʺin nome e per conto di"ʺ. È opportuno, nel dubbio, far certificare, con atti verificabili, alcune definizioni, quali "ʺproprietario"ʺ, "ʺamministratore"ʺ, "ʺresponsabile"ʺ, sia per non essere coinvolti in eventuali illegittimità, sia per poter esigere con maggior forza il rispetto, da parte del committente, dei patti contrattuali allorché si verificassero contenziosi o incomprensioni. Per quanto riguarda il professionista bisogna ricordare che quando le prestazioni che vengono richieste sono di esclusiva competenza di chi è iscritto ad un Ordine Professionale (nella sezione e nel settore opportuni), l'ʹincarico deve essere affidato alla persona fisica che lo svolgerà e che ne è legalmente responsabile: non è consentito che una prestazione di questo tipo sia affidata ad un'ʹentità giuridica (si intendono le società, nelle loro varie forme, con l'ʹeccezione delle società di ingegneria) se non in qualità di coordinatrice di iniziative complesse che vedranno il coinvolgimento successivo, con la corrispondente assunzione di piena responsabilità, di professionisti abilitati che stenderanno i relativi disciplinari. 4
5 (dati catastali:...), come da documentazione allegata: e l architetto (pianificatore territoriale; paesaggista; conservatore dei beni architettonici ed ambientali; architetto junior; pianificatore junior;..., - iscritto all'ʹordine degli architetti, pianificatori, paesaggisti e conservatori della Provincia di..., Sezione..., Settore..., al numero... - con studio professionale a... provincia di..., in via... n.... cap...., - codice fiscale... partita iva..., qui di seguito citato come professionista, nella sua qualità di...(libero professionista in proprio; rappresentante del gruppo professionale composto da...,...,...;...); il giorno..., con la firma del presente disciplinare, convengono quanto segue: Esempio di indicazione dei contraenti per incarico da committente pubblico: Nel caso di incarico pubblico, l indicazione del committente è determinata dalla natura dell Ente che, secondo le normative che caratterizzano i differenti settori, può affidare talune responsabilità a diverse figure. Si intende che anche in questo caso è buona abitudine accertarsi dell effettiva competenza di chi sottoscrive il contratto e, appena possibile, farsi comunicare gli estremi della determina con la quale diviene efficace il disciplinare e i riferimenti contabili per l emissione delle fatture. L anno..., il giorno..., del mese di.....presso la sede municipale del Comune di..., con la presente scrittura privata da valere ad ogni effetto di legge, tra il Signor....., nella sua qualità di... (responsabile del procedimento, dirigente del settore,...) del Comune di..., qui di seguito citato come committente, in nome e per conto del quale agisce ed interviene in questo atto Oggetto dell'ʹincarico E necessario definire con chiarezza le prestazioni che vengono richieste Esempio di definizione di prestazioni per opere edilizie per committenti privati: Il committente affida al professionista l incarico di... 5
6 (progettazione, progettazione e direzione dei lavori, adeguamento funzionale ed impiantistico, ristrutturazione, ampliamento, edificazione,...) del... (edificio, appartamento,...) ubicato nel comune di... provincia di..., al... (piano ed indirizzo dell edificio, mappale,...), di cui il committente dichiara di avere piena e completa disponibilità, relativamente alle opere qui commissionate, in quanto, come da documentazione allegata,... (proprietario, affittuario, acquirente, ecc.). L incarico si svilupperà secondo le condizioni stabilite dai successivi articoli del presente disciplinare Esempio di definizione di prestazioni per opere edilizie per committenti pubblici: Il committente affida al professionista l incarico di... (progettazione, progettazione e direzione dei lavori, adeguamento funzionale ed impiantistico, ristrutturazione, ampliamento, edificazione,...) del... (edificio, appartamento,...) ubicato al... (piano ed indirizzo dell edificio, mappale,...), di cui il committente dichiara di avere piena e completa disponibilità, relativamente alle opere qui commissionate. L incarico si svilupperà secondo le condizioni stabilite dal Decreto legislativo 12 aprile 2006, n.163 e dal relativo Regolamento, e secondo le condizioni stabilite dai successivi articoli del presente disciplinare Esempio riferito ad incarichi privati di tipo urbanistico: Il committente affida al professionista l incarico di... (redazione del Piano di lottizzazione, Piano di recupero,...) oppure (redazione del Piano Integrato di Intervento, Piano Particolareggiato,...) del... (area, comparto, insediamento...) ubicato nel Comune di... provincia di..., al... (mappali,...), di cui il committente dichiara di avere piena e completa disponibilità, relativamente alle opere qui commissionate. L incarico si svilupperà secondo le condizioni stabilite dai successivi articoli del presente disciplinare La specificità dell'ʹincarico Ad una descrizione sommaria del tema generale deve seguire un elenco, sintetico, ma completo, delle fasi nelle quali si svilupperà la prestazione. Innanzitutto occorre stabilire le caratteristiche delle opere da progettare, da concordare preventivamente tra professionista e committente. Il riferimento al D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380, o al decreto legislativo n. 42 del 2004, copre in gran parte la possibile
7 casistica degli interventi di tipo edilizio, oltre a definire le procedure amministrative per il raggiungimento del risultato atteso. Ma l oggetto dell incarico può riguardare anche prestazioni differenti quali le strutture, gli impianti, gli arredi, la pianificazione urbanistica, ecc. Anche in questi casi è opportuno descrivere con precisione i compiti che vengono assegnati al professionista Esempio per incarichi tanto da committenti privati che pubblici L'ʹintervento, oggetto del presente disciplinare, riguarda: Esempio per incarichi solo per committenti privati Quando si tratta di prestazioni svolte per clienti privati, devono seguire alcune necessarie precisazioni riferite ad eventualità che possono verificarsi: La prestazione é richiesta espressamente con speciale urgenza. In fase di esecuzione, il professionista riscontra un impegno maggiore del normale per mancanza di personale di controllo dei lavori (oppure per essere i lavori eseguiti in economia). La prestazione comprende, a richiesta del committente, la redazione di più soluzioni del progetto di massima. La prestazione richiede uno sviluppo di elaborati tecnici superiore al normale in quanto... (immobile soggetto a particolari vincoli, richieste della pubblica amministrazione,...). La prestazione riguarda opere di trasformazione di fabbricati con particolari vincoli Descrizione delle prestazioni Gli elenchi delle prestazioni che seguono sono ipotetici. Nella stesura di un disciplinare vanno verificate le voci effettivamente necessarie.
8 Esempio di incarico privato Per lo svolgimento dei compiti di cui al presente disciplinare saranno fornite le seguenti prestazioni. a) studi e verifiche preprogettuali b) opere architettoniche. progetto di massima e preventivo sommario. progetto definitivo (da presentare in Comune per l'ʹottenimento delle necessarie autorizzazioni) (precisare se si tratta di Richiesta di Permesso di Costruire o di Denuncia di Inizio Attività con o senza "ʺnulla osta"ʺ ambientale o monumentale). progetto esecutivo e preventivo particolareggiato. particolari costruttivi e decorativi. capitolati e contratti. direzione lavori. assistenza al collaudo. liquidazione c) opere strutturali. progetto di massima e preventivo sommario. progetto esecutivo. particolari costruttivi. direzione dei lavori. assistenza al collaudo opere strutturali d) impianti tecnologici. progetto di massima e preventivo sommario. progetto definitivo degli impianti. progetto esecutivo degli impianti. particolari costruttivi. direzione lavori agli impianti. assistenza al collaudo impianti e) misura e contabilità f) collaudi o certificati di regolare esecuzione. opere architettoniche. opere strutturali. impianti tecnologici.... g ) arredi. progetto di massima e preventivo sommario. progetto esecutivo e preventivo particolareggiato. particolari costruttivi e decorativi. capitolati e contratti. direzione lavori. assistenza al collaudo 8
9 . liquidazione h) eventuali prestazioni aggiuntive. rilievi di qualsiasi natura. indagini geognostiche. indagini statiche. D.M l989 n Legge 373/76-10/91. pratiche catastali. D. Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 Responsabile dei lavori Coordinatore in fase di progettazione Coordinatore in fase di esecuzione. norme sicurezza antincendio. direzione artistica. pratiche complementari a)... b) Esempio di incarico pubblico Per lo svolgimento dei compiti di cui al presente disciplinare saranno fornite le seguenti prestazioni: a) studi e verifiche preprogettuali b1) opere architettoniche (categoria prevalente) progetto preliminare a Relazioni, planimetrie, schemi grafici b Calcolo sommario spesa progetto definitivo c Relazione illustrativa, Elaborati grafici per ottenimento autorizzazioni progetto esecutivo f Relazione generale e specialistiche, Elaborati grafici, Calcoli esecutivi g Particolari costruttivi e decorativi direzione dei lavori l direzione lavori, assistenza al collaudo, prove d'ʹofficina l1 liquidazione progetto definitivo p Studio di inserimento urbanistico direzione dei lavori l3 Coordinamento e supervisione dell'ʹufficio di direzione lavori l4 Ufficio della direzione lavori, per ogni addetto con qualifica di direttore operativo b2) opere architettoniche progetto definitivo c Relazione illustrativa, Elaborati grafici per ottenimento autorizzazioni d Disciplinare elementi tecnici 9
10 e Computo metrico estimativo, Quadro economico progetto esecutivo g Particolari costruttivi e decorativi h Computo metrico estimativo definitivo, Quadro economico, Elenco prezzi e eventuale analisi, Quadro dell'ʹincidenza percentuale della quantità di manodopera i Schema di contratto, capitolato speciale d'ʹappalto, cronoprogramma progetto esecutivo s Piano di manutenzione dell'ʹopera direzione dei lavori l2 Controllo aggiornamento elaborati di progetto, aggiornamento dei manuali d'ʹuso e manutenzione c) opere strutturali per le voci di competenza d) impianti tecnologici per le voci di competenza e) misura e contabilità f) collaudi o certificati di regolare esecuzione. opere architettoniche. opere strutturali. impianti tecnologici.... g) arredi per le voci di competenza h) eventuali prestazioni aggiuntive (non comprese nelle spese conglobate). rilievi di qualsiasi natura. indagini geognostiche. indagini statiche. D.M l989 n Legge 373/76-10/91. pratiche catastali. D. Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 Responsabile dei lavori Coordinatore in fase di progettazione Coordinatore in fase di esecuzione. norme sicurezza antincendio. direzione artistica. pratiche complementari a)... b)... 10
11 Esempio di incarico per prestazioni di tipo urbanistico Per lo svolgimento dei compiti di cui al presente disciplinare saranno fornite le prestazioni relative alla redazione del: 1/A - piano territoriale di coordinamento; oppure 1/B - piano regolatore a livello comprensoriale (intercomunale) e comunale; 1/C - piano di settore: (paesistico, infrastrutturale, di sviluppo turistico, di sviluppo industriale e simili); 1/D - programma di fabbricazione e regolamento edilizio. 2/A - piano particolareggiato e di zona (lottizzazione); 2/B - piano particolareggiato di risanamento e conservazione.... secondo le prescrizioni contenute nelle leggi, negli strumenti urbanistici, nella CM LL.PP 1 dicembre 1969, n. 6679, oltre alle disposizioni espressamente impartite dalla Regione Reciproci impegni e tempi È opportuno che siano definite con precisione le incombenze del committente in relazione alla fornitura dei documenti e degli atti necessari alla prestazione che si intende portare a compimento: pur senza precludere a priori la possibilità di dare inizio al lavoro, è utile che i tempi per la realizzazione di determinate fasi siano condizionati alla messa a disposizione di quegli elementi indispensabili al raggiungimento dell'ʹobiettivo Esempio riferito ad opere edilizie per committenti privati e pubblici Documentazione di base e fasi progettuali Il Committente si impegna a fornire al Professionista incaricato tutti gli elaborati e le indagini indispensabili o che comunque possono facilitare la redazione dei progetti: L'ʹelenco che segue è ipotetico. Nella stesura di un disciplinare vanno verificate le voci effettivamente necessarie. estratto catastale; atto di proprietà o di disponibilità; certificato di destinazione urbanistica; convenzioni gravanti sull'ʹimmobile; vincoli di natura civilistica registrati o non registrati; apposizione di vincolo specifico; 11
12 elaborati di qualsiasi tipo riguardanti l'ʹimmobile (progetti, rilievi, prove statiche o geologiche); precedenti pratiche edilizie; provvedimenti della pubblica amministrazione; pratiche di sanatoria o di condono; L'ʹeventuale ricerca dei suddetti documenti da parte del professionista avverrà dietro specifica richiesta del committente e comporterà il versamento dei relativi compensi accessori e delle spese. Dopo la consegna dei documenti di cui sopra le fasi progettuali si svolgeranno secondo i seguenti tempi: (Le scadenze qui sotto riportate sono immaginate per un'ʹopera edilizia: per altre classi di lavori o altri tipi di prestazione dovranno essere verificati i tempi ed i modi di svolgimento dell'ʹincarico) - Studi e verifiche preprogettuali: entro giorni lavorativi; - Progetti preliminari e preventivo sommario: entro.. giorni lavorativi dall'ʹaccettazione degli studi da parte del committente; - Progetto definitivo per l'ʹinoltro della pratica ai competenti enti pubblici: entro...giorni lavorativi dall'ʹaccettazione del progetto preliminare e preventivo sommario; - Progetto esecutivo architettonico, strutturale, impiantistico: entro...giorni lavorativi dall ottenimento di tutte le necessarie autorizzazioni, comunque denominate. Non saranno computati nei periodi precedentemente esposti i tempi necessari per l'ʹottenimento dei pareri preventivi e delle necessarie autorizzazioni degli Enti preposti (VV.FF., A.S.L., ecc.) Tutti gli elaborati saranno in numero di 3 copie cartacee, oltre le quali verranno rimborsate al professionista incaricato le spese sostenute. Copia degli elaborati in forma digitale o computerizzata sarà fornita, a spese del committente, in formato protetto immodificabile, con la sola possibilità di stampa. Successivamente all'ʹassegnazione da parte del committente dell'ʹappalto per la realizzazione dell'ʹopera, alle cui trattative il professionista è tenuto a fornire la propria collaborazione e consulenza, la responsabilità di direzione dei lavori sarà assunta attraverso le visite periodiche al cantiere, gli ordini di servizio, e quant'ʹaltro necessario a giudizio del direttore dei lavori o dettato dalle leggi e normative vigenti. Nel caso risultasse necessario o utile, nel corso dei lavori, apportare varianti al progetto approvato, queste saranno redatte dal professionista in accordo con il committente secondo i criteri stabiliti per il progetto generale e nel rispetto delle norme. 12
13 L'ʹentrata in vigore di nuove prescrizioni che riguardino l'ʹoggetto del presente disciplinare nel periodo di espletamento dell'ʹincarico, comporterà, a richiesta di una delle parti, la revisione del disciplinare stesso Gli onorari In questa parte del disciplinare vanno esplicitati i criteri assunti per il calcolo degli onorari ed i riferimenti utili ad affrontare gli imprevisti che possono verificarsi nel corso della prestazione. L onorario professionale non è più legato ad una specifica tariffa, ma può far riferimento a valutazioni differenti, studiate caso per caso. In altre parole tra committente e professionista va concordato un criterio per determinare i compensi: ciò che va comunque tenuto fermo è il principio del rispetto del complesso delle altre regole contenute nelle leggi e nel Codice Civile. Il calcolo degli onorari, basato sugli accordi raggiunti, va collocato in un apposito allegato al disciplinare. In questo modo il professionista è tenuto solo a comunicare al committente le variazioni che nel tempo possono essere intervenute e a modificare esclusivamente l'ʹallegato. Affrontando ora l eventualità che il committente intenda utilizzare il criterio sancito dalla legge 4 agosto 2006, n. 248 quando legittima la possibilità di legare l onorario al raggiungimento dei risultati attesi e quindi pattuire compensi parametrati al raggiungimento degli obiettivi perseguiti, è necessario chiarire che ciò non può in alcun modo infrangere il principio sancito dal Codice Civile quando al comma 2 dell articolo 2233 afferma che in ogni caso la misura del compenso deve essere adeguata all'ʹimportanza dell'ʹopera e al decoro della professione. Da ciò ne discende che, fatto salvo l equo e dignitoso compenso per la prestazione richiesta che verrà definito dalle parti, ogni pattuizione legata al raggiungimento degli obiettivi non può che rappresentare una quota aggiuntiva, una sorta di premio da riconoscere per il buon esito del lavoro Esempio riferito ai compensi parametrati al raggiungimento degli obiettivi perseguiti Alla conclusione della prestazione professionale prevista (oppure, delle singole fasi previste) dal presente disciplinare con il rilascio del Permesso di costruire (oppure,..del collaudo,..dell approvazione del Piano di lottizzazione,.) verrà erogata una quota aggiuntiva del compenso. Gli onorari professionali stabiliti dal presente disciplinare saranno incrementati di una quota relativa al raggiungimento degli obiettivi secondo il seguente criterio: 13
14 prima ipotesi una volta concluse tutte le prestazioni programmate e ottenuto il Permesso di costruire (oppure,..il collaudo,..l approvazione del Piano di lottizzazione,.) sarà erogato, in aggiunta all onorario base, un compenso aggiuntivo di.. (oppure,..pari al..% dell onorario base pattuito). seconda ipotesi una volta concluse le diverse fasi programmate sarà erogato, in aggiunta all onorario base, un compenso aggiuntivo di.. (oppure,..del..% dell onorario base pattuito per questa fase) all ottenimento del parere positivo da parte della Soprintendenza,.. (oppure,..del..% dell onorario base pattuito per questa fase) al rilascio del Permesso di costruire,.. (oppure,..del..% dell onorario base pattuito per questa fase) all affidamento dell appalto,.ecc Pagamento degli onorari È opportuno prevedere una quota di acconto alla firma del contratto a copertura delle spese e stabilire che le successive scadenze coincidano con fasi di lavoro precise (es. la consegna degli elaborati). È invece da evitare far corrispondere i pagamenti con l'ʹapprovazione degli elaborati Esempio riferito ad opere edilizie per committenti privati Pagamenti Il pagamento dei compensi e dei rimborsi spese verrà effettuato alle seguenti scadenze:... alla firma del presente contratto 3 E ciò per due sostanziali motivi: in primo luogo il lavoro di progettazione dell'ʹarchitetto è rappresentato dalla prestazione che si conclude con la consegna al committente di quanto previsto dal disciplinare ed è da considerare, in genere, come obbligazione di "ʺmezzi"ʺ e non è quindi necessariamente legato al "ʺrisultato"ʺ che dipende da un'ʹentità estranea al contratto professionale; inoltre non bisogna dimenticare che l'ʹattività dell'ʹarchitetto è un'ʹattività intellettuale costruita in sintonia con il committente che ne deve condividere concretamente le scelte senza far pesare sul professionista i rischi di un eventuale percorso tortuoso di approvazione. Se inoltre, prendendo spunto da quanto consentito dalla recente legge ricordata nell introduzione, il committente volesse condizionare il riconoscimento di una quota aggiuntiva del compenso all effettivo raggiungimento del risultato atteso, il disciplinare dovrà prevederne il versamento entro un tempo ragionevole dal verificarsi delle condizioni previste. Quanto detto vale ancor di più quando il committente è un ente pubblico che ha, da sé solo, il potere di approvare definitivamente gli elaborati e può, senza dover render conto al professionista, rimandare l'ʹapprovazione indefinitamente: in questo caso e quando l'ʹente pretende che i pagamenti siano condizionati comunque all'ʹapprovazione degli elaborati, è necessario fissare un termine temporale, a partire dalla consegna, oltre il quale i pagamenti sono in ogni caso dovuti introducendo una clausola di questo tipo: "ʺI compensi condizionati all approvazione degli elaborati prevista per ciascuna scadenza, saranno comunque dovuti al professionista una volta trascorsi sessanta giorni dalla consegna degli elaborati stessi."ʺ 14
15 ... a a oppure Il pagamento dei compensi e dei rimborsi spese verrà effettuato alle seguenti scadenze:..., pari al...% dell'ʹonorario complessivo previsto, alla firma del presente contratto; successivamente, deducendo la quota parte di acconto già versato: Per gli studi e le verifiche preprogettuali: 100% di quanto previsto, alla consegna degli elaborati Per le opere architettoniche: 12% di quanto previsto, alla consegna del progetto di massima e del preventivo sommario; 12,5% di quanto previsto, alla consegna degli elaborati per la richiesta del Permesso di costruire (o della Denuncia di inizio attività); (e così di seguito per tutte le prestazioni previste dal disciplinare) Il saldo di tutte le prestazioni deve essere corrisposto entro 60 giorni dalla data di presentazione della nota finale. L eventuale comma relativo al compenso aggiuntivo potrebbe essere esposto in questa forma: Alla conclusione della prestazione professionale prevista (oppure, delle singole fasi previste) dal presente disciplinare con l ottenimento del Permesso di costruire (oppure,..del collaudo,..dell approvazione del Piano di lottizzazione,.) verrà erogata la quota aggiuntiva del compenso come pattuita. Anche se il committente decidesse di non dar corso alla realizzazione dell intervento (oppure,.alla conclusione della fase.., al ritiro del Permesso di costruire,. alla stipula della convenzione urbanistica,..all inizio dei lavori, ), ma fossero comunque portate a termine dal professionista tutte le prestazioni richieste, il compenso aggiuntivo previsto verrà versato in un unica soluzione entro trenta giorni dalla conclusione della corrispondente prestazione professionale. 15
16 2.8. Il ritardo nel pagamento degli onorari Il ritardo dei pagamenti può essere affrontato applicando diversi criteri. In linea generale è opportuno applicare gli interessi di cui al Decreto legislativo 9 ottobre 2002, n. 231 che, in ossequio a quanto determinato dalla Comunità europea, computa, salvo diversi accordi tra professionista e committente, in trenta giorni il termine per il saldo della specifica dopo di che si applica il saggio degli interessi a favore del creditore pubblicato, per ciascun semestre, dal Ministro dell'ʹeconomia, pari al tasso di interesse fissato dalla Banca europea aumentato di sette punti (l'ʹultimo provvedimento pubblicato sulla G.U. valido per il primo semestre del 2012, indica in 1,00% + 7 = 8,00% il tasso da applicare). Sulle somme dovute e non pagate decorrono, dalla data di emissione delle singole fatture, a favore del Professionista ed a carico del committente, gli interessi di cui all'ʹart. 5 del Decreto Legislativo 9 ottobre 2002, n Clausole e prescrizioni finali I disciplinari in genere devono stabilire preventivamente i metodi, condivisi dai contraenti, per dirimere le eventuali controversie che potrebbero sorgere nel corso del lavoro. La via amichevole, che deve essere citata evidentemente come prima alternativa. Per questioni più gravi è necessario il ricorso al Tribunale. In alternativa è possibile prevedere il ricorso ad un collegio arbitrale. 4 Se si ritiene utile salvaguardare il proprio diritto d'ʹautore in maniera palese a ribadire quanto stabilito dalle norme in vigore, può essere utile introdurre nel disciplinare un particolare riferimento. Divergenze Clausola compromissoria. Per eventuali controversie derivanti dall'ʹapplicazione del presente disciplinare di incarico, non risolte in via amichevole con l'ʹeventuale supporto di un parere dell'ʹordine Professionale, sarà competente a decidere un Collegio arbitrale formato da tre arbitri, due nominati uno per parte e il terzo, con funzione di Presidente, nominato dai primi due o, in mancanza di accordo, dal Presidente dell'ʹordine 4 La scelta di rimettere le controversie ad un giudizio arbitrale, anziché al Tribunale va valutata attentamente anche in ragione dei costi connessi che lo rendono poco conveniente per controversie di valore contenuto (per esempio inferiore a ,00 ). Tenere anche presente che se l oggetto della controversia è relativo al pagamento di prestazioni professionali, la presenza della clausola arbitrale impedisce il ricorso al Tribunale per ottenere un decreto ingiuntivo. 16
17 professionale competente. Gli arbitri decideranno in via rituale e secondo diritto. In pendenza del giudizio arbitrale rimangono sospesi gli obblighi del presente disciplinare. Le parti, avuta la notizia del ricorso all'ʹarbitrato, hanno l obbligo di nominare entro 30 giorni i rispettivi arbitri; scelta che, entro il termine di cui sopra, deve essere comunicata alla controparte. Eventualmente Diritti d'ʹautore La proprietà ed i diritti d'ʹautore sono riservati al progettista a norma di Legge (artt. 2575, 2576, 2577, 2578 del Codice Civile). Il professionista ha diritto di pubblicare tipi e fotografie dell'ʹopera di cui è autore e, in ogni caso, la pubblicazione o la divulgazione dell opera progettata dovrà avvenire con il consenso dell autore. Inoltre vanno regolamentate le eventuali inadempienze contrattuali. Inadempienze contrattuali - Revoca dell'ʹincarico Esempio riferito a committente pubblico Nel caso in cui il Professionista non consegni gli elaborati alle scadenze previste, verrà applicata una penale computata nel...% (... per cento) dell onorario relativo alla specifica prestazione per ogni giorno oltre il quindicesimo di ritardo, ai sensi dei Regolamenti vigenti. Nel caso in cui il ritardo superi la durata di... mesi, l Ente committente potrà stabilire la revoca dell'ʹincarico: in tal caso compete al Professionista il compenso per la sola prestazione parziale fornita, decurtato della penale maturata secondo i disposti del precedente comma e senza le maggiorazioni di cui al successivo comma. Qualora l Ente committente di sua iniziativa proceda alla revoca del presente incarico, al Professionista dovranno essere corrisposti i compensi per il lavoro fatto o predisposto, sino alla data di comunicazione della revoca, con la maggiorazione del 25% sui compensi maturati dovuti. Rimane salvo il diritto del Professionista al risarcimento degli eventuali danni, quando la sospensione non sia dovuta a cause dipendenti dal Professionista stesso. 17
18 Esempio riferito a committente privato Nel caso in cui il Professionista non consegni gli elaborati alle scadenze previste, verrà applicata una penale computata nel...% (... per cento) dell onorario relativo alla specifica prestazione per ogni mese o frazione superiore a 15 giorni di ritardo. Nel caso in cui il ritardo superi la durata di... mesi, il committente potrà stabilire la revoca dell'ʹincarico: in tal caso compete al Professionista il compenso per la sola prestazione parziale fornita, decurtato della penale maturata secondo i disposti del precedente comma e senza le maggiorazioni di cui al successivo comma. Qualora per difetto del committente (mancato svolgimento di compiti amministrativi spettantigli, ritardo della formulazione di parere circa le proposte di massima presentate dal Professionista oltre i... giorni, ritardo nella trasmissione al Professionista di dati urbanistici, di cartografia, di indagini specifiche, ecc.) il Professionista sia costretto ad espletare le sue prestazioni con ritardo rispetto alle scadenze previste dal presente disciplinare, il compenso relativo alle prestazioni svolte in forzato ritardo sarà valutato con l applicazione dell indice ISTAT vigente al momento della ripresa del lavoro, che dovrà essere, in ogni caso, specificatamente documentata. Qualora il committente di sua iniziativa proceda alla revoca del presente incarico, al Professionista dovranno essere corrisposti i compensi per il lavoro fatto o predisposto, sino alla data di comunicazione della revoca, con la maggiorazione del 25% sui compensi maturati dovuti. Rimane salvo il diritto del Professionista al risarcimento degli eventuali danni, quando la sospensione non sia dovuta a cause dipendenti dal Professionista stesso. Milano, 28 maggio
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