CITTA' DI CASTELLAMMARE DI STABIA

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1 ' ' \ '. CITTA' DI CASTELLAMMARE DI STABIA CORPO DI POLIZIA MUNICIPALE ~ttà di Cast lj di. Piazza Giovanni XXIII, n. 13 -telefono l -fax e.,!llljlare Stabia e.mail: poliziamunicipale@comune.castellammare-di-stabia.nap i.it ettore Economico finanziario Z 6 APR 2012 SETTORE: CORPO di POLIZIA MUNICIPALE ~ Protocollo N. 3j'f DETERMINAZIONE N. 47 DEL OGGETTO: MISURA ORGANIZZA T/VA A SOSTEGNO DEL. CONTRASTO AL FENOMENO DELLA CONTRAFFAZIONE DEI PERMESSI RILASCIATI ALLE PERSONE CON RIDOTTA CAPACITÀ DI DEAMBULAZIONE. Reg. Del Settore REG. Ufficio di Segreteria Generale

2 CITTA' DI CASTELLAMMARE DI STABIA CORPO DI POLIZIA MUNICIPALE Piazza Giovanni XXIII, n. 13 -telefono fax e.mail: Ufficio Affari Generali DETERMINAZIONE N. 47 DEL OGGETTO: MISURA ORGANIZZATIVA A SOSTEGNO DEL CONTRASTO AL FENOMENO DELLA CONTRAFFAZIONE DEI PERMESSI RILASCIATI ALLE PERSONE CON RIDOTTA CAPACITÀ DI DEAMBULAZIONE. LOTTO CIG ( F13)- (CPV ) RELAZIONE ISTRUTTORIA Ai sensi e per gli effetti dell'art. 188 del vigente C.d.S. e dell'art. 381 del relativo regolamento di attuazione, gli Enti proprietari delle strade sono tenuti ad allestire e mantenere apposite strutture, nonché la segnaletica necessaria, per consentire ed agevolare la mobilità delle persone con capacità di deambulazione sensibilmente ridotta, a cui, il sindaco, previo specifico accertamento sanitario, rilascia apposita autorizzazione alla sosta "contrassegno invalidi" valido su tutto il territorio nazionale, strettamente personale, ovvero non vincolato ad uno specifico veicolo. All'attualità i permessi di sosta in argomento sono rilasciati con modelli cartacei facilmente falsificabili, anche attraverso fotocopie a colori. Tanto è che, di recente, il Corpo di Polizia Municipale ha avviato una capillare attività di contrasto al fenomeno della contraffazione di detti permessi, conseguendo ottimi risultati, quali l'irrogazione delle previste sanzioni pecuniari e contestuali numerose segnalazioni all'a. G. per falso documentale. L'attività operativa, di per sé, non è sufficiente al definitivo debellamento del fenomeno, atteso che sul punto si registra la necessità di introdurre nuove soluzioni che consentano di gestire l'intero procedimento amministrativo in maniera del tutto informatizzata, finalizzato al rilascio di contrassegni per disabili dotati di micro chip, quindi non clonabili, con possibilità di accertarne l'autenticità a mezzo di palmare che, decriptando le informazioni in esso presenti, consentono all'agente operante di verificare direttamente su strada i dati necessari per le verifiche, in primis nominativo dell'intestatario e data di scadenza del permesso. Oltretutto, detto sistema di controllo del ciclo globale del procedimento, oramai in uso nelle più gradi città italiane, quali Firenze, Milano, Roma, Avellino ecc., prevede differenti profili di accesso, consentendo l'utilizzo del palmare anche a terze figure, quali gli addetti al controllo delle aree di sosta pagamento, in tal caso con possibilità di vietare l'accesso ai dati sensibili e consentendo l'accesso a quelli strettamente necessari alla verifica del contrassegno. Orbene, considerato che all'attualità la gestione annuale dei permessi di sosta riguarda oltre titoli, peraltro tutti con diverse scadenza, l'introduzione di nuovi moduli operativi non è più differibile nel tempo, posto che, con essa, da un lato arriva a soluzione la quotidiana problematica dei controlli di autenticità su strada e, dall'altro rende impossibile il raggiro posto in essere con la fotocopiatura/contraffazione del permesso, motivo di compromissione del diritto del disabile ad occupare gli stalli all'uopo individuati sul territorio. Tanto premesso, col chiaro intento di assicurare dinamismo organizzativo al Settore Corpo di Polizia Municipale, sono stati richiesti n. 2 preventivi di spesa, precisamene alla Maggioli s.p.a., attuale affidataria della gestione del procedimento sanzionatorio ed alla società Faticoni s.p.a. con sede legale e Direzione Generale in Cagliari alla Via Calamattia n. l O - Filiale in Sassari alla Via Carlo Felice n. 50. Entrambi i soggetti economici compulsati hanno dato riscontro alla richiesta ; giusta preventivo formulato dalla Maggioli s.p.a assunto al protocollo generale in data 06/03/2012 con il progressivo n /XI e preventivo di spesa fatto pervenire dalla Faticoni s.p.a. registrato al progressivo n /XI del protocollo generale in data 06/03/

3 A seguito della comparazione delle soluzioni offerte, quella presentata dalla società Faticoni s.p.a. risulta quella più confacente alle esigenze del Corpo di Polizia, oltre che la più vantaggiosa, sia in termini di economici che di qualità del servizio offerto; i preventivi pervenuti rimangono acclusi al fascicolo procedimentale. QUADRO ECONOMICO SOFTWARE SUBTOTALI Licenza software Modulo Server per disabili - con licenza software per 2 palmari 3.400,00 l 3.400,00 Totale software 3.400,00 HARDWARE Lettore da banco per operatore 900,00 l 900,00 Palmare professionale RFID (completo di batteria ad alta capacità e tracolla imbottita, docking station per ricarica e 1.600,00 l 1.600,00 trasmissione dati su rete Lan Totale hardware 2.500,00 SERVIZI PROFESSIONALI- QUOTAZIONI PER GIORNIIUOMO Installazione applicativo 750,00 l 750,00 Configurazione sistemistica 750,00 l 750,00 Formazione 750,00 l 750,00 Totale servizi professionali 2.250,00 MATERIALE DI CONSUMO Etichette- Tag adesive RFID 01, ,00 Totale complessivo, I.V.A. a121% esclusa ,00 l I.V.A. al 21% 2.131,50 Totale compreso I.V.A.,al21% ,50 Tutto ciò premesso e considerato, in considerazione della possibilità di procedere, ex art. 125, comma Il, del D.Lgs. n. 163/2006 all'affidamento diretto di forniture di importo inferiore ad ,00 da parte del responsabile del procedimento, nel caso di specie la possibilità di affidare una fornitura di ,00, si propone: l. di approvare il_ preventivo di ,50!VA inclusa, fatto pervenire dalla società Faticoni s.p.a. con sede legale e Direzione Generale in Cagliari alla Via Calamattia n. l O - Filiale in Sassari alla Via Carlo Felice n. 50, accluso al fascicolo procedimentale; 2. di procedere all'affidamento diretto della fornitura alla società Faticoni s.p.a. con sede legale e Direzione Generale in Cagliari alla Via Calamattia n. l O - Filiale in Sassari alla Via Carlo Felice n. 50; per l 'effetto, 3. di sub-impegnare per ,50 l'impegno di spesa principale n del 28/12/ Cap. 450/1/ del Bilancio 2011; 4. di stabilire che la liquidazione all'affidataria avvenga a presentazione di regolare fatturazione e, comunque, ad avvenuta acquisizione del D.U.R.C. attestante l'assolvimento dell'affidataria degli obblighi legislativi e contrattuali nei confronti di I.N.P.S. ed I.N.A.I.L. Lo Specialista di Vigilanza (Ten. Alfonso Mercurio) /- 3

4 IL DIRIGENTE LETTA l'antescritta relazione istruttoria; VISTO il preventivo di spesa fatto pervenire dalla società Faticoni s.p.a. con sede legale e Direzione Generale in Cagliari alla Via Calamattia n. IO - Filiale in Sassari alla Via Carlo Felice n. 50, accluso al fascicolo procedimentale; VISTO l'art. 107 del D. Lgs. n. 267 del2000; Letto il D. Lgs n.l63/2006 e ss.mm.ii. ed in particolare l'art. 125 comma Il; VISTO il regolamento di contabilità vigente ed in particolare l'art. 31 e ss.; DETERMINA di approvare e fare propna la precedente relazione istruttoria, che qui si intende integralmente ripetuta e trascritta per costituire e parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; di approvare il preventivo di ,50 IV A inclusa, fatto pervenire dalla società Faticoni s.p.a. con sede legale e Direzione Generale in Cagliari alla Via Calamattia n. l O - Via Carlo Felice n. 50, accluso al fascicolo procedimentale; Filiale in Sassari alla di procedere all'affidamento diretto della fornitura alla società Faticoni s.p.a. con sede legale e Direzione Generale in Cagliari alla Via Calamattia n. IO- Filiale in Sassari alla Via Carlo Felice n. 50; per l 'effetto, di sub-impegnare per ,50 l'impegno di spesa principale n del 28/12/ Cap del Bilancio di stabilire che la liquidazione all'affidataria avvenga a presentazione di regolare fatturazione e, comunque, ad avvenuta acquisizione del D.U.R.C. attestante l'assolvimento dell'affidataria degli obblighi legislativi e contrattuali nei confronti di I.N.P.S. ed I.N.A.I.L.; di individuare quale responsabile del procedimento di gara, a norma dell'art. 4 della Legge 7 Agosto 1990 n. 241, lo Specialista di Vigilanza Ten. Mercurio Alfonso; di trasmettere la presente al Settore Finanziario per il l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria parere, ex art. 151 comma 4 del D. Lgs n. 267 del ; di trasmettere la presente detenninazione all'ufficio Segreteria per la pubblicazione all'albo Pretorio. Avverso la presente determinazione è ammessa proposizione di ricorso giurisdizionale innanzi al TAR Campania, Napoli, entro sessanta giorni dalla data di pubblicazione ovvero di ricorso straordi io al Capo dello Stato entro centoventi giorni dalla data di pubblicazione. ' Ill)irigen (Dr. A. Vecchi ne) 4

5 CER'I'IFICb'I'O DI IMPEGNO CASTELLAMMARE DI STABIA Esercizio EPF T F 20l s I Cap. Art. Cod.Mec. 450 l Numero Data Imp. principale /04/ /12/2011 Proposta Provvedimento Esecutivita' PI D /04/ /04/2012 MISURA ORGANIZZATIVA A SOSTEGNO DEL CONTRASTO AL FENOMENO DELLA CONTRAFFAZIONE DEI PERMESSI RILASCIATI ALLE PERSONE CON RIDOTTA CAPACITA' DI DEk~BULAZIONE. Soggetto Importo ,50 Previsione ,08 Impegnato l22.434,08 Differenza 0,00 Settore Economico-finanziario l'istruttore 450 l l 2011 Acquisto automezzi e attrezzature della P.M. per il potenziamento attività di controllo (Cap. 428 E) finanziaria ai sensi r.. l! TI IFL fd T.~. lr

6 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO - Vista la determinazione n. A firma del Dirigente del Settore Corpo di Polizia Municipale, pervenuta a questo Servizio Finanziario in data - Visto l'art. 151, comma 4 del Decreto Legislativo n. 267/2000 APPONE Al presente provvedimento il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, così come si rileva dalle seguenti risultanze : STANZIAMENTI DEFINITIVI : IMPEGNI ASSUNTI : IMPORTO DEL PRESENTE IMPEGNO : : TOTALE IMPEGNI Addì, FINANZIARIO IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO UFFICIO DI SEGRETERIA RELATA DI PUBBLICAZIONE Su attuazione del Responsabile dell'ufficio albo pretorio on line s1 certifica che la presente determinazione è stata affissa in copia al!' albo comunale il giorno o ve rimarrà pubblicata per quindici giorni consecutivi fino al Addì, Il Responsabile dell'ufficio Albo Pretorio on line Il Segretario Comunale 5