P.R.I.N. -Regole per la gestione dei progetti

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1 P.R.I.N. -Regole per la gestione dei progetti Bologna, 22/24 febbraio Area di Ragioneria e Area della Ricerca

2 Cosa sono i PRIN IL MIUR COFINANZIA progetti di ricerca di rilevante interesse nazionale PRESENTABILI OGNI ANNO DALLE UNIVERSITA DELLA DURATA MASSIMA DI DUE ANNI CON CONTENUTI E METODI LIBERAMENTE SCELTI DAI PROPONENTI, SENZA PREDETERMINAZIONE DI TEMI ED OBIETTIVI PRIORITARI, NELL AMBITO DEI 14 SETTORI DISCIPLINARI UNIVERSITARI. 2

3 Le voci di spesa del PRIN 1) Materiale inventariabile (beni inventariabili di valore non superiore a 50 mila euro) 2) Grandi attrezzature (beni inventariabili di valore superiore a 50 mila euro) 3) Materiale di consumo e funzionamento 4) Spese per calcolo ed elaborazioni dati 5) Personale a contratto (assegni di ricerca, borse di studio e le altre tipologie di collaborazioni) utilizzato per il progetto 6) Servizi esterni (es. prestazioni professionali e/o occasionali) 7) Missioni 8) Pubblicazioni 9) Partecipazione/Organizzazione convegni 10) Borse di dottorato di durata triennale 11) Altro 12) Voce forfettaria non superiore all 8% del costo totale del progetto per spese generali (da non rendicontare) 3

4 Le fasi del PRIN a) Approvazione del progetto e certificazione b) Prima rideterminazione del piano di spesa obbligatoria anche per coloro che non hanno avuto diminuzioni del cofinanziamento ministeriale c) I anno - Rimodulazione da mese 1 a mese 12 d) Fine I anno - Rendiconto annuale scientifico e contabile mese 13 e) II anno Rimodulazione - da mese 13 a mese 24 f) Fine II anno - Rendiconto finale (primo + secondo anno) scientifico e contabile - mese 25 g) Rendiconto delle spese impegnate ma non liquidate (per le voci pubblicazioni e partecipazioni/org.ne convegni) entro otto mesi dalla scadenza del progetto 4

5 Le principali regole per la rimodulazione del PRIN Durante ogni rimodulazione è necessario tenere presente che le seguenti voci: 1) missioni, 2) personale a contratto, 3) servizi esterni, 4) pubblicazioni, 5) partecipazione a congressi, 6) altro non possono essere aumentate più del 25% di ogni singola voce con riferimento alla prima rideterminazione Invece ogni voce di spesa può essere diminuita senza alcun vincolo. In sede di rendicontazione, la tolleranza del sistema informatico per ogni singola voce di spesa è del 3% su quanto previsto nell ultima rimodulazione effettuata 5

6 Le regole principali per la rendicontazione I) Il rendiconto avviene per voci di spesa (elenco predefinito dal MIUR) tassativamente entro la scadenza prevista II) Il rendiconto è annuale e finale (primo + secondo anno). Il rendiconto del primo anno non è modificabile nel secondo III) Le spese ammesse a rendicontazione sono quelle pagate (mandato emesso) e da pagare (fatture acquisite emesse entro la scadenza, contratti, missioni) IV) Possono essere esposti nella rendicontazione finale impegni di spesa relativi esclusivamente alle voci Pubblicazioni e partecipazione a congressi; in tal caso gli impegni devono essere pagati e rendicontati al Ministero entro circa 8 mesi dalla scadenza del rendiconto 6

7 Il rendiconto finale Il rendiconto finale ha una parte scientifica e una relativa alle spese. Quest ultima è molto dettagliata in quanto richiede di inserire i fornitori, date e numeri di fattura, gli importi, date e numeri dei mandati. Limitatamente alle voci pubblicazioni e partecipazione o org.ne convegni è possibile rendicontare dettagliatamente gli impegni di spesa in giacenza al termine del 24 mese (numero e data dell impegno, importo e descrizione) 7

8 Scenario finanziario (1/5) 1) Rendicontazione dei progetti di ricerca E obbligatorio rispettare le regole MIUR per un corretto utilizzo dei fondi PRIN Il MIUR opera direttamente le decurtazioni sui fondi assegnati all'ateneo in base alle mancate e/o errate rendicontazioni dei progetti Pertanto i fondi residui o non rendicontati devono essere restituiti all Ateneo 8

9 Scenario finanziario (2/5) 2) Riclassificati di bilancio I più importanti riclassificati di Ateneo (MIUR, SIRGIS, ISTAT) vengono ottenuti in base alle risultanze derivate da aggregazioni del piano dei conti. L uniformità e la precisione nell utilizzo del piano dei conti è di fondamentale importanza per un corretto e trasparente monitoraggio dei flussi finanziari dell Ateneo. 9

10 Scenario finanziario (3/5) 3) S.I.OP.E La codifica gestionale degli incassi e dei pagamenti è stata collegata al piano dei conti; imprecisioni nei raccordi <capitolo finanziario codice SIOPE> nonché la loro mancata congruenza, comportano disallineamenti tra la natura dell entrata/spesa e il capitolo finanziario utilizzato che, attraverso il sistema informativo delle operazioni degli enti pubblici, sarebbero immediatamente riscontrabili dalla Ragioneria Generale dello Stato. 10

11 Scenario finanziario (4/5) Quindi la necessità dell utilizzo appropriato e uniforme del piano dei conti limita il più possibile incongruenze finanziarie (es. spese correnti contabilizzate in conto capitale) nonché discrasie nel monitoraggio di alcune tipologie di spesa. 11

12 Scenario finanziario (5/5) 4) Nuova applicazione via web E in corso di sviluppo e sperimentazione un nuovo applicativo via web che supporterà i docenti ed ai segretari di dipartimento nella gestione informatizzata dei progetti di ricerca PRIN (caricamento automatico delle voci rimodulate autorizzate dal MIUR) - Nel corso del mese di febbraio verranno coinvolte alcune Strutture per una prima fase sperimentale (Referente: Ufficio Dirigenziale Progetto SIA) 12

13 Semplificazione amministrativa Variazioni di bilancio Sarà data la possibilità, d accordo con il Collegio dei Revisori: - di attribuire immediata efficacia alle variazioni di bilancio conseguenti alle rimodulazioni dei PRIN approvate dal MIUR nonchè per altri progetti di ricerca con vincoli e verifiche da parte dell Ente finanziatore - possibilità per la gestione contabile degli altri progetti di ricerca di delega al Segretario Amministrativo, da parte dei Consigli di Dipartimento, a procedere alle variazioni di bilancio su indicazione del responsabile del progetto (Referente Area di Ragioneria) 13

14 Proposta di gestione dei progetti PRIN Premessa Il finanziamento e la rendicontazione dei PRIN si basano su voci di spesa predefinite dal MIUR Proposta Prevede di suddividere gli stanziamenti del MIUR sui capitoli di bilancio coerenti con le voci di spesa del progetto Vantaggi - gestione dei progetti uniforme e corretta dal punto di vista finanziario - rendicondazione più agevole - monitoraggio puntuale dei flussi contabili - minor impatto nell articolazione del bilancio 14

15 I PRIN: raccordo voci capitoli finanziari VOCI DI SPESA PRIN Materiale inventariabile Grandi Attrezzature (superiori ai 50mila euro) Materiale di consumo e funzionamento Spese per calcolo ed elaborazione dati Personale a contratto Servizi esterni (es. prestazioni professionali) Capitolo di Bilancio F.S "Acquisto imp.attrez.macchinari", F.S "Materiale Bibliografico" F.S "Attrezzature did. Scientif." F.S "Acquisto materiale di consumo" F.S "Spese di funzionamento att. Varie" Assegni di ricerca F.S , borse di studio F.S , co.co.co F.S F.S "Spese Tecniche ed amministrative" Missioni Pubblicazioni Partecipazione org.ne congressi Altro F.S "indennità missioni" F.S "Spese per attività editoriale e pubblic. Scientifiche F.S "Spese per convegni e scambi culturali" F.S "Spese varie" 15

16 I PRIN in CIA A.33 DIPARTIMENTO DI XXXXXXXXXXXXXXX A.33 PRIN05ROSS PRIN2005 Prof.Rossi Scad.30/01/08 F.S Spese per convegni e scambi culturali F.S Indennità di missione F.S Spese per attività editoriale e pubblicaz... 16

17 Gestione tabella progetto Al fine di rendere omogenea la codificazione dell anagrafica del progetto PRIN, sono state individuate le seguenti regole: Codice progetto: (codice alfanumerico di 10 caratteri) si consiglia il seguente formato <PRIN05+INIZIALE DEL COGNOME DOCENTE (4chr)> Tipo progetto: EX40% Descrizione: si consiglia una descrizione così composta <PRIN2005+ COGNOME DOCENTE + Scad. 30/01/2008> Ente finanziatore: MIUR Matricola del responsabile: è il codice dell anagrafica dipendenti del responsabile del progetto di ricerca Responsabile: viene automaticamente compilato nel caso si sia inserita la matricola del responsabile, altrimenti è possibile inserire manualmente un nominativo 17

18 Gestione tabella progetto Importo complessivo: l importo complessivo del progetto. Si consiglia la valorizzazione anche se tale dato è puramente informativo e non ha effetti contabili sul sistema Codice valuta: EUR Data inizio: 30/01/2006 Data scadenza: 30/01/2008 (su tale campo il sistema svolge un controllo di tipo informativo avvertendo l operatore, nel momento dell emissione di documenti contabili imputati a tale progetto, che esso è già scaduto) Data proroga: non ammessa ad oggi nei PRIN Data assegnazione fondi: data in cui sono stati effettivamente assegnati i fondi per il progetto (data dei trasferimento dei fondi) Gruppo di lavoro: campo di tipo testuale utilizzabile per inserire l informazione sui nominativi di tutti i componenti del gruppo partecipante al progetto Inserito in Struttura org.va: viene compilato dal sistema con una S dopo che il progetto è stato inserito in struttura organizzativa! Note: Numero di Protocollo MIUR identificativo del Progetto (14chr) 18

19 Trasferimento fondi PRIN quota MIUR Amm.ne Centrale F.S Trasf.ai Dip ex40% quota Miur Dipartimento F.E Progetti di interesse nazionale ex40% (all interno del progetto PRIN di riferimento) Disponibilità in spesa sul progetto PRIN nei singoli capitoli finanziari raccordati alle voci di spesa PRIN! N.B. Il progetto deve essere gestito contabilmente sia dal lato delle entrate che dal lato delle spese 19

20 Trasferimento fondi PRIN quota Ateneo Amm.ne Centrale F.S Trasf.ai Dip ex40% quota Autofin Dipartimento F.E Progetti scientifica finanziata da Ateneo (all interno del progetto PRIN di riferimento) Disponibilità in spesa sul progetto PRIN nei singoli capitoli finanziari raccordati alle voci di spesa PRIN! N.B. Il progetto deve essere gestito contabilmente sia dal lato delle entrate che dal lato delle spese 20

21 Il premio PRIN L importo del premio non è soggetto a rendicontazione né verso il MIUR né verso l'ateneo, ovvero è liberamente spendibile sia nell ambito del progetto PRIN (ma non dovrà comunque esserne giustificato l'uso) sia fuori del progetto senza limite di tempo, purché finalizzato per la ricerca. Tali fondi potranno essere accertati nel F.E Ricerca Scientifica finanziata da Ateneo 21

22 La principale reportistica per i progetti in CIA (1/2) 1) Stampa per Responsabile del Progetto Report che consente di ottenere i principali saldi contabili, in ordine per capitolo finanziario, di tutti i progetti di un determinato responsabile (in fase di inserimento del progetto deve essere correttamente compilato il campo Matricola Responsabile) 2) Stampa per progetto globale Report che presenta sia i saldi contabili che i documenti registrati riferiti al progetto globale (non sono cioè distinti in base al capitolo finanziario) 3) Stampa del progetto per capitolo Report con lo schema analogo al precedente solo che per ogni progetto vengono presentati tanti castelletti quanti sono i capitoli ripartiti 22

23 La principale reportistica per i progetti in CIA (2/2) 4) Stampa partitario progetto Report che presenta in forma sintetica i principali saldi contabili del/i progetto/i selezionati 5) Stampa pluriennale progetti Report che mostra, nella pagina iniziale, l intera vita del progetto, tenendo distinte le operazioni effettuate nei vari esercizi: i saldi contabili riportati che riguardano gli anni precedenti sono quelli relativi allo stanziamento iniziale e assestato ripartito sul progetto, il totale dei mandati e delle reversali emesse e l economia a fine esercizio. Dell anno in corso, invece, vengono mostrati tutti i saldi contabili. Nella pagina successiva viene presentato un elenco dei documenti contabili registrati sul progetto, ordinati per anno di registrazione (il calcolo dell ammontare disponibile presentato a fine report si basa sull importo indicato nella tabella Gestione progetti di ricerca : è quindi importante, ai fini del report, compilare correttamente tale campo) 23

24 Referenti Area della Ricerca Ufficio Fondi per la Ricerca Istituzionale Area di Ragioneria Servizio Contabile Ricerca Ufficio Dirigenziale Progetto SIA 24

25 Link utili Area della Ricerca Progetti Prin MIUR - PRIN Area di Ragioneria 25