START-UP INNOVATIVE: PROFILI LAVORISTICI. Bontempo Fabrizio Consulente del Lavoro in Torino Associazione Giovani C.d. L. Torino

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1 START-UP INNOVATIVE: PROFILI LAVORISTICI Bontempo Fabrizio Consulente del Lavoro in Torino Associazione Giovani C.d. L. Torino Torino, lunedì 20 ottobre 2014

2 20 OTTOBRE 2014 Oggi è cosi.. domani non si sa. 2

3 FINALITA E DEFINIZIONE art. 25, co. 1, D.L. n. 179/2012, conv. in L. n. 221/2012 (Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese) Le presenti disposizioni sono dirette a favorire la crescita sostenibile, lo sviluppo tecnologico, la nuova imprenditorialità e l'occupazione, in particolare giovanile,.. Le disposizioni della presente sezione intendono contestualmente contribuire allo sviluppo di nuova cultura imprenditoriale, alla creazione di un contesto maggiormente favorevole all'innovazione, cosi' come a promuovere maggiore mobilita' sociale e ad attrarre in Italia talenti, imprese innovative e capitali dall'estero. 3

4 ASPETTI LAVORISTICI Maggiore Flessibilità per il ricorso al contratto a tempo determinato e al contratto di somministrazione di lavoro a termine Art. 28, co. 2 Le ragioni di cui all'articolo 1, c o sostitutivo ) comma 1, del decreto legislativo 6 settembre 2001, n. 368, (carattere tecnico, produttivo, organizzativo o sostitutivo)* nonché le ragioni di cui all'articolo 20, comma 4, del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, si intendono sussistenti qualora il contratto a tempo determinato, anche in somministrazione, sia stipulato da una start-up innovativa per lo svolgimento di attività inerenti o strumentali all'oggetto sociale della stessa. * Abrogato dalla Legge n. 78 del 16 maggio

5 ASPETTI LAVORISTICI Maggiore Flessibilità per il ricorso al contratto a tempo determinato e al contratto di somministrazione di lavoro a termine Art. 28, co. 1 Le nuove disposizioni si applicano per il periodo di 4 anni dalla data di costituzione della start up o per il più limitato periodo previsto per le società già costituite ( art. 25 co.3, D.L. n. 179/2012, conv. in L. 221/2012) 5

6 ASPETTI LAVORISTICI Maggiore Flessibilità per il ricorso al contratto a tempo determinato Art. 28, co. 3 Durata minima e massimo del contratto a termine: minima di 6 mesi e massima di 36 mesi, si possono stipulare contratti a termine di durata inferiore a sei mesi, ai sensi della normativa generale vigente.. Successione di contratti a termine: entro il predetto limite di durata massima, possono essere stipulati contratti a termine senza l'osservanza dei termini di cui all'articolo 5, comma 3, del decreto legislativo 6 settembre 2001, n. 368, anche senza soluzione di continuità, senza obbligo di rispettare l intervallo di tempo previsto fra un contratto e l altro ( gg) Deroga al limite di durata massima: dopo il terzo anno è possibile un solo rinnovo per un ulteriore anno, a condizione che la stipulazione avvenga presso la Direzione provinciale del lavoro competente per territorio. 6

7 ASPETTI LAVORISTICI Maggiore Flessibilità per il ricorso al contratto a tempo determinato Sono inoltre esenti da limitazione quantitative anche i contratti a termine stipulati ai sensi dell art. 28 DL 179/2012 da parte di start-up innovative. Art. 28, co. 4 In caso di superamento del periodo massimo di 36 mesi ( o la diversa maggiore durata stabilita dal comma 3) per effetto di più contratti a termine ( comprensivi di proroghe e rinnovi ed indipendentemente dagli eventuali periodi di interruzione tra un contratto e l altro) il rapporto si considera a tempo indeterminato ( dalla scadenza del termine di durata massima) 7

8 INCIDENZA SUI COSTI LA RETRIBUZIONE ( art. 28, co. 7 e 8) 8

9 LA RETRIBUZIONE DEL LAVORATORE Art. 28, co. 7: La retribuzione dei lavorati assunti dalla start-up è costitutita da: una parte fissa che non può essere inferiore al minimo tabellare previsto, per il rispetto livello di inquadramento, dal contratto collettivo applicabile, una parte variabile, consistente in trattamenti collegati all efficienza o alla redditività dell impresa; alla produttività del lavoratore o del gruppo di lavoro, o ad altri obiettivi o parametri di rendimento concordati tra le parti, incluse l assegnazione di opzioni per l acquisto di quote o azioni della società e la cessione gratuita delle medesime quote o azioni. 9

10 LA RETRIBUZIONE DEL LAVORATORE Il reddito di lavoro derivante dall assegnazione di strumenti finanziari o di ogni altro diritto o incentivo che preveda l attribuzione di strumenti finanziari o diritti similari, nonché dall esercizio di diritti di opzione attribuiti per l acquisto di tali strumenti finanziari, non concorre alla formazione del reddito imponibile dei soggetti destinatari, sia ai fini fiscali, sia ai fini contributivi, a condizione che tali strumenti finanziari o diritti non siano riacquistati dalla star-up innovativa o dall incubatore certificato, dalla società emittente o da qualsiasi soggetto che direttamente controlla o è controllato dalla start-up innovativa o dall incubatore certificato. Qualora gli strumenti finanziari o i diritti siano ceduti in contrasto con tale disposizione, il reddito di lavoro che non ha previamente concorso alla formazione del reddito imponibile dei suddetti soggetti è assoggettato a tassazione nel periodo d imposta in cui avviene la cessione ( art. 27. co. 1) 10

11 LA RETRIBUZIONE DEL LAVORATORE Art. 28, co. 8: I contratti collettivi stipulati dalle organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative sul piano nazionale possono definire in via diretta ovvero in via delegata ai livelli decentrati con accordi interconfederali o di categoria o avvisi comuni: a) criteri per la determinazione di minimi tabellari specifici di cui al comma 7 funzionali alla promozione dell'avvio delle start-up, nonchè criteri per la definizione della parte variabile di cui al comma 7; b) disposizioni finalizzate all'adattamento delle regole di gestione del rapporto di lavoro alle esigenze delle start-up innovative, nella prospettiva di rafforzarne lo sviluppo e stabilizzarne la presenza nella realtà produttiva. 11

12 CREDITO D IMPOSTA PER L ASSUNZIONE DI PERSONALE ALTAMENTE QUALIFICATO È stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 184 del 9 agosto 2014 il Decreto del Ministero dello Sviluppo economico del 28 luglio 2014, con il quale vengono definite modalità, contenuti e termini di presentazione delle istanze di accesso al credito d imposta del 35% del costo aziendale sostenuto per l assunzione di personale altamente qualificato impiegato in attività di ricerca e sviluppo previsto dal DL n. 83/2012 convertito in Legge n. 134/2012. Le istanze saranno presentate in via esclusivamente telematica tramite procedura informatica accessibile dal sito Per quanto riguarda i termini di trasmissione delle istanze, il provvedimento prevede che: le istanze di accesso al credito riferite ai costi sostenuti per le assunzioni dal 26 giugno 2012 al 31 dicembre 2012 possono essere presentate dal 15 settembre 2014 fino al 31 dicembre 2014; dal 10 gennaio 2015 possono essere presentate le istanze riferite ai costi sostenuti per le assunzioni nell anno 2013 e dal 10 gennaio 2016 quelle relative ai costi sostenuti per le assunzioni nell anno

13 CREDITO D IMPOSTA PER L ASSUNZIONE DI PERSONALE ALTAMENTE QUALIFICATO il beneficio del credito d imposta è fruibile da parte di tutti i soggetti (sia persona fisica che persona giuridica) titolari di reddito d impresa, indipendentemente dalla forma giuridica, dalle dimensioni aziendali e dal settore economico, con riferimento alle assunzioni a tempo indeterminato, anche nell ipotesi di trasformazione di contratti a termine in rapporti a tempo indeterminato, di personale in possesso di: un dottorato di ricerca universitario conseguito presso un Università italiana o estera (se equipollente); laurea magistrale in discipline in ambito tecnico o scientifico, purché impiegate in attività di ricerca e sviluppo (art. 24, comma 3, lett. a), b) e c) del DL n. 83/2012). i posti di lavoro devono essere mantenuti per almeno 2 anni Nei confronti delle start-up innovative e degli incubatori certificati di imprese l agevolazione viene riconosciuta anche in caso di assunzioni a tempo indeterminato tramite contratto di apprendistato. 13

14 CREDITO D IMPOSTA PER L ASSUNZIONE DI PERSONALE ALTAMENTE QUALIFICATO Il contributo sotto forma di credito d imposta è determinato nella misura del 35% del costo aziendale sostenuto per le suddette assunzioni è riferito ad un periodo non superiore a 12 mesi decorrenti dalla data di assunzione del personale altamente qualificato. spetta nel limite massimo di euro annui ad impresa; Il credito d imposta non rientra nell ambito di applicazione della disciplina degli aiuti di Stato, poiché risulta accessibile a tutte le imprese. L agevolazione, invece, compete in regime de minimis alle start-up innovative e agli incubatori certificati, anche per assunzioni mediante contratto di apprendistato. 14

15 TERMINI DI PRESENTAZIONE Per quanto riguarda i termini di trasmissione delle istanze, il provvedimento (articolo 3, comma 2) prevede che: le istanze di accesso al credito riferite ai costi sostenuti per le assunzioni dal 26 giugno 2012 al 31 dicembre 2012 possono essere presentate dal 15 settembre 2014 fino al 31 dicembre 2014; dal 10 gennaio 2015 possono essere presentate le istanze riferite ai costi sostenuti per le assunzioni nell anno 2013 e dal 10 gennaio 2016 quelle relative ai costi sostenuti per le assunzioni nell anno La piattaforma informatica processa le istanze di accesso al credito d'imposta secondo l'ordine cronologico di trasmissione e trasmette con posta elettronica certificata (PEC) il provvedimento di concessione del credito d'imposta. Le istanze pervenute fuori dei previsti termini, iniziali e finali, nonché quelle redatte o inviate con modalità difformi da quelle previste dal provvedimento non sono prese in considerazione 15

16 INTERPELLO 14/10/2014 Start-up innovative: le Entrate chiariscono il requisito "alternativo L'Agenzia delle Entrate, con risoluzione n.87/e del 14 ottobre, ha offerto la corretta interpretazione dell'art.25, co.2, lett.b)-g), D.L. n.179/12, relativo ai requisiti obbligatori previsti affinché un'azienda possa definirsi start-up innovativa, chiarendo che: gli amministratori-soci, anche non retribuiti, possono essere compresi nella forza lavoro in quanto prestano effettivamente la loro attività presso la società; gli stagisti possono essere considerati forza lavoro solo se retribuiti; i consulenti esterni titolari di partita Iva non possono essere annoverati tra i dipendenti e i collaboratori; La risoluzione dopo aver ricordato che il personale impiegato nelle start-up deve risultare composto, in percentuale pari o superiore a un terzo della forza lavoro, da lavoratori in possesso di titolo di dottorato di ricerca o che stanno svolgendo un dottorato di ricerca oppure in possesso di laurea e che abbiano svolto, da almeno tre anni, attività di ricerca certificata presso istituti di ricerca pubblici o privati, in Italia o all estero, ovvero, in percentuale pari o superiore a due terzi della forza lavoro, da lavoratori in possesso di laurea magistrale precisa che, ai fini della verifica delle suddette percentuali, il calcolo di forza lavoro altamente qualificata deve essere necessariamente eseguito "per teste". Agenzia Entrate, risoluzione 14/10/2014, n.87/e 16

17 TIROCINI EXTRACURRICULARI - DGR n DEL 3/6/2013 Tirocinio formativo e di orientamento. È finalizzato ad agevolare le scelte professionali dei giovani mediante un esperienza formativa a diretto contatto con il mondo del lavoro. I destinatari sono i giovani che hanno conseguito un titolo di studio entro e non oltre 12 mesi. Durata. Max 6 mesi (proroghe comprese). Tirocinio di inserimento/reinserimento al lavoro. È finalizzato a percorsi di inserimento/reinserimento nel mondo del lavoro ed è rivolto a persone inoccupate e disoccupate (anche in mobilità o percettori di Aspi). Durata. Max 6 mesi (proroghe comprese) Tirocinio rivolto a disabili, svantaggiati, particolarmente svantaggiati. È finalizzato a percorsi di recupero sociale, formativo ed orientamento, di inserimento/reinserimento Durata. Max 24 mesi per i disabili/12 mesi per svantaggiati e particolarmente svantaggiati (proroghe comprese) Indennità di partecipazione. È prevista un indennità di partecipazione minima mensile di 300,00 lordi corrispondente all impegno massimo di 20 ore settimanali. Tale importo aumenta proporzionalmente in relazione all impegno del tirocinante fino a un massimo di 40 ore settimanali, in coerenza con gli obiettivi del progetto formativo, corrispondente a un indennità di partecipazione minima mensile pari a 600,00 lordi. 17

18 APPRENDISTATO DI ALTA FORMAZIONE E RICERCA 18