COMUNE DI FORLÌ SERVIZIO ORGANIZZAZIONE PERSONALE INFORMATICA UNITA' SVILUPPO ORGANIZZATIVO. DETERMINAZIONE N del 15/04/2014

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1 1 COMUNE DI FORLÌ SERVIZIO ORGANIZZAZIONE PERSONALE INFORMATICA UNITA' SVILUPPO ORGANIZZATIVO DETERMINAZIONE N del 15/04/2014 OGGETTO: PROGETTO FORMATIVO "COME PREPARARSI ALLA NUOVA CONTABILITA' DEGLI ENTI LOCALI" - AFFIDAMENTO SERVIZIO IN ECONOMIA ALLA SPA MAGGIOLI DIVISIONE FORMAZIONE E CONSULENZA 00 - NESSUNA CLASSIFICAZIONE DI BILANCIO IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO Dr. Giuseppe Campana

2 SERVIZIO ORGANIZZAZIONE PERSONALE INFORMATICA 2 IL DIRIGENTE Visto: il D.lgs , n. 165; il T.U. EE.LL. approvato con D.Lgs. 267/2000; il vigente Statuto ed il Regolamento per l ordinamento degli uffici e servizi del Comune di Forlì; il Codice III, Testo unificato delle norme regolamentari dei contratti, contabilità e patrimonio del Comune di Forlì, approvato con delibera di C.C. n. 82 del 20/04/2009; Richiamate: la deliberazione di Consiglio Comunale n.13 del 28/1/2014. con la quale è stato approvato il Piano Generale di Sviluppo - aggiornamento anno 2014; la deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 del 28 gennaio 2014 avente ad oggetto: "Bilancio di previsione bilancio pluriennale 2014/2015/ relazione previsionale e programmatica 2014/2015/ programma triennale lavori pubblici 2014/2015/ elenco annuale lavori 2014 approvazione"; la deliberazione di Giunta Comunale n. 12 del 5/2/2014 immediatamente esecutiva, avente ad oggetto: Piano esecutivo di gestione 2014 approvazione Atteso che il PEG 2014 funge da indirizzo per tutti gli obiettivi ed attività dell'ente; Visto l art. 107 del Decreto Legislativo , n. 267 il quale stabilisce funzioni e responsabilità della dirigenza, a cui è attribuita la gestione amministrativa, finanziaria e tecnica, mediante autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo; Atteso che ai Dirigenti sono attribuiti tutti i compiti di attuazione degli obiettivi e dei programmi definiti con gli atti di indirizzo adottati dagli organi di governo dell'ente; Richiamato il Decreto del Sindaco n. 1 del 3 marzo 2013 con il quale è stato attribuito al dr. Giuseppe Campana l'incarico di Dirigente del Servizio Organizzazione Personale Informatica; Considerato che: con determinazione n. 3411/2013 è stato approvato il piano formativo 2013/2014 nell'ambito del quale è stato previsto il corso 2.02/14 Come prepararsi alla nuova contabilità degli enti locali rivolto a dirigenti e posizioni organizzative nonché agli operatori tecnici del Servizio Entrate tributarie bilancio e investimenti; obiettivo del corso è quello di diffondere all'interno dell'ente la conoscenza della riforma della contabilità degli enti locali e quindi dei principi contabili e degli schemi di bilancio alla luce delle novità introdotte dal D.lgs. 118/2011; il corso di formazione dovrà fornire gli strumenti conoscitivi per la riclassificazione dei bilanci, per l'applicazione dei principi contabili, con particolare attenzione al principio della competenza finanziaria, e per l'adeguamento del regolamento di contabilità; per soddisfare i suddetti obiettivi formativi risulta necessario procedere all'individuazione di un soggetto esterno a cui affidare l'organizzazione del corso

3 con riferimento a: progettazione dei contenuti formativi, individuazione delle metodologie e strumenti didattici da utilizzare, tempi e modalità di attuazione, nonché la scelta dei docenti in possesso delle competenze e dell'esperienza necessarie; al riguardo si è proceduto contattando direttamente la Società Maggioli spa, divisione Formazione e Consulenza, che organizza corsi e seminari rivolti alla pubblica amministrazione, a liberi professionisti e alle aziende e che risulta altresì incaricata dal Comune del servizio di formazione, assistenza, consulenza informatica e manutenzione straordinaria come risulta dalla determinazione n del 16/12/2013 e dal relativo contratto iscritto a raccolta n. 200/R2/2013 di proroga tecnica fino al 31/12/2014 del contratto Rep. Gen. n del 13/3/2008; tale scelta risulta la più funzionale in termini di efficacia formativa e di economicità in quanto consente di offrire ai dipendenti da parte di un unico soggetto esterno, la formazione sia di tipo tecnico, relativamente alle modifiche del software Libra, sia di tipo giuridico -amministrativo; Dato atto che: i. alla luce delle premesse sopra esplicitate risulta necessario procedere all'affidamento in economia, ai sensi dell'art. 86 lett. Z del Codice III, dell'organizzazione del corso di formazione in oggetto; ii. in ottemperanza a quanto disposto dall'art. 84 comma 3 lett. b) del Codice III e per le motivazioni sopra riportate, è stata attivata una procedura negoziata diretta con Maggioli spa Divisione Formazione e Consulenza; iii. Maggioli spa Divisione Formazione e Consulenza, ha presentato una proposta progettuale del percorso formativo, allegato B) alla presente determinazione, che è stato positivamente esaminato dal Dirigente del Servizio Entrate Tributarie Bilancio ed investimenti committente del corso, e che pertanto risulta in linea con i fabbisogni formativi da soddisfare; Rilevata pertanto la necessità di: procedere all'affidamento in economia dell'organizzazione del progetto formativo in premessa indicato rivolto, per un importo complessivo di euro 3.600,00, IVA esente ai sensi dell'art. 10 DPR 633/72, accogliendo la proposta di cui all'allegato b) della presente determinazione; di procedere all'affidamento del servizio in oggetto mediante lettera - contratto, ai sensi dell art. 17, comma 2, lett. c) del vigente Codice III, secondo lo schema di cui all'allegato a) della presente determinazione; Atteso che l esecutività del presente atto è subordinata al visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria espresso dal Dirigente del Servizio Entrate Tributarie Bilancio Investimenti, ai sensi dell art. 151, comma 4 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267, comprensivo anche dell'attestazione del rispetto del limite massimo della spesa annua per incarichi di cui all'art. 3 comma 56 della L. 244/07; DETERMINA di affidare il servizio in economia dell'organizzazione del progetto formativo in premessa indicato e rivolto al personale dipendente del Comune di Forlì a Maggioli spa Divisione Formazione e Consulenza Via XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX P.I individuata per le ragioni in premessa illustrate; di stabilire che il percorso formativo dovrà essere organizzato e realizzato seguendo il progetto allegato b) alla presente determinazione a decorrere dal mese 3

4 di maggio per concludersi nel corso del 2014; di stabilire che il presente atto venga pubblicato sul sito web comunale, a seguito della intervenuta sua esecutività con l'apposizione del prescritto visto di regolarità contabile; di approvare lo schema di lettera di affidamento allegato a); di addivenire al perfezionamento del relativo contratto sotto forma di letteracontratto da iscrivere nella Raccolta dei Contratti, firmato dal sottoscritto Dirigente, o chi per lui; di imputare la spesa di 3.600,00 al Cap. 8950, art 231, Cdr 155 Cdg 22 del Bilancio 2014; di stabilire che l Amministrazione Comunale provvederà al pagamento della relativa fattura entro 60 giorni dal ricevimento o, -se successiva,- dalla conclusione della verifica di regolarità della prestazione effettuata. 4 IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO Dott. Giuseppe Campana

5 Racc. Contr. /D1 Allegato a) 5 Comune di Forlì SERVIZIO ORGANIZZAZIONE PERSONALE INFORMATICA Spett.le MAGGIOLI SPA Formazione e Consulenza Via del Carpino 8 Santarcangelo di Romagna (RN) SCHEMA DI LETTERA DI AFFIDAMENTO IN ECONOMIA SERVIZIO - PROGETTO FORMATIVO COME PREPARARSI ALLA NUOVA CONTABILITA' DEGLI ENTI LOCALI Il Dirigente del Servizio Organizzazione Personale Informatica VistI: il D.lgs , n. 165; il T.U. EE.LL. approvato con D.Lgs. 267/2000; il vigente Statuto ed il Regolamento per l ordinamento degli uffici e servizi del Comune di Forlì; il Codice III, Testo unificato delle norme regolamentari dei contratti, contabilità e patrimonio del Comune di Forlì, approvato con delibera di C.C. n. 82 del 20/04/2009; Richiamate: la deliberazione di Consiglio Comunale n.13 del 28/1/2014. con la quale è stato approvato il Piano Generale di Sviluppo - aggiornamento anno 2014; la deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 del 28 gennaio 2014 avente ad oggetto: "Bilancio di previsione bilancio pluriennale 2014/2015/ relazione previsionale e programmatica 2014/2015/ programma triennale lavori pubblici 2014/2015/ elenco annuale lavori 2014 approvazione"; la deliberazione di Giunta Comunale n. 12 del 5/2/2014 immediatamente esecutiva, avente ad oggetto: Piano esecutivo di gestione 2014 approvazione Atteso che il PEG 2014 funge da indirizzo per tutti gli obiettivi ed attività dell'ente; Vista la propria determinazione n.... esecutiva dal comunale., pubblicata sul sito web Ritenuto necessario procedere alla realizzazione del progetto formativo Come prepararsi alla nuova contabilità degli Enti locali richiesto dal Servizio Entrate Tributarie Bilancio ed investimenti ; Dato atto che: ai sensi dell'art. 86 lett. Z del Codice III si può procedere all'affidamento in

6 economia per le spese relative all'organizzazione di corsi di formazione; ai sensi dell'art. 84 comma 3 lett 6 del Codice III è stato contattato, tramite procedura negoziata diretta, la Spa Maggioli Divisione Formazione e Consulenza che risulta particolarmente competente ed in possesso di esperienze specifiche ed attinenti al percorso da realizzare; Affida alla Spa Maggioli Divisione Formazione e Consulenza, il servizio in economia di progettazione e realizzazione del progetto formativo Come prepararsi alla nuova contabilità degli enti locali ai seguenti patti e condizioni: ART 1 - Oggetto 1. Si affida a Maggioli Spa Divisione Formazione e Consulenza la progettazione e la realizzazione di un corso di formazione articolato in 2 giornate, da realizzarsi secondo il programma contenuto nel progetto formativo allegato alla presente per costituirne parte integrante e sostanziale. ART 2 Durata e Modalità attuativa 1. Il presente contratto decorre dalla data di ricevimento e di sottoscrizione per accettazione dello stesso e scade il 31/12/2014; 2. Il servizio dovrà essere attuato secondo le modalità previste nell'allegato progetto formativo, quanto non già stabilito, dovrà essere concordato fra le parti. ART 3 Inosservanza degli obblighi contrattuali risoluzione del contratto 1. In caso di impossibilità, per l'affidatario, di svolgere le attività previste nel progetto formativo, il Comune di Forlì si riserva di procedere alla risoluzione del contratto per inadempimento, senza seguire la procedura di cui ai commi successivi. 2. Nell'ipotesi in cui l'affidatario non osservi o violi quanto concordato nel progetto formativo e nel presente contratto, l'amministrazione Comunale inoltra all'affidatario, con raccomandata a mano o raccomandata A.R., contestazione scritta, con assegnazione di un termine di almeno 15 giorni per eventuali controdeduzioni ed eventuale ordine di sospensione dell'esecuzione del servizio. Decorso il termine, valutate le eventuali controdeduzioni prodotte dall'interessato, il Comune può risolvere il contratto per grave inadempienza o reiterati inadempimenti nell'espletamento del servizio, rilevati per iscritto, con apposito provvedimento che sarà notificato all'affidatario. L'efficacia della risoluzione decorrerà dal giorno successivo alla notifica del provvedimento di revoca del affidamento. 3. Se del caso, la contestazione può contenere altresì una diffida (scritta) ad adempiere, con assegnazione di un termine per l'adempimento, da definire in base alla natura dell'inadempimento. Fino a che la controparte non adempia, i pagamenti a carico del Comune vengono sospesi. 4. Decorso inutilmente il termine prefissato nella diffida, il Comune potrà ordinare all'affidatario l'immediata sospensione del servizio, facendo salva la risoluzione di diritto del contratto per grave inadempienza o reiterati inadempimenti nell'espletamento dell'incarico, rilevati per iscritto. 5. Nel caso di risoluzione, all'affidatario spetterà un compenso proporzionato alla quantità di lavoro svolto. 6. Nell'ipotesi di risoluzione del contratto per inadempimento, l'affidatario non potrà richiedere il risarcimento di eventuali danni provocati dalla risoluzione stessa. 6

7 7 ART 4 Corrispettivo e modalità di liquidazione 1. Il servizio è affidato per un corrispettivo di 3600,00 1, come da preventivo allegato alla presente per costituirne parte integrante e sostanziale. 2. A conclusione del percorso formativo, entro 60 gg. dal ricevimento o -se successivadalla conclusione della verifica di regolarità della prestazione effettuata, verrà liquidata la relativa fattura; ART 5 Obblighi di tracciabilità di cui alla L. 136/2010 e s.m.i; 1. L'affidatario assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della L. 136/2010 e s.m.i., tra cui l'obbligo di utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane Spa, dedicati, anche non in via esclusiva, alle commesse pubbliche. 2. Tutti i movimenti finanziari in entrata ed in uscita relativi al presente contratto (salve le eccezioni previste dall'art. 3 della legge n. 136/2010) saranno registrati sul conto corrente o sui c/c dedicati e saranno effettuati esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale ovvero con altri strumenti di incasso o di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni. 3. Gli strumenti di incasso o di pagamento riporteranno, per ciascuna transazione posta in essere, il CIG ZA60ED2549; 4. L'affidatario, ai sensi dell'art. 3 c. 7, della legge sopra citata, deve comunicare al comune (nella persona del responsabile dell'esecuzione del contratto) gli estremi identificativi del c/c o dei c/c dedicati, nonché le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi. Inoltre esso deve comunicare ogni modifica relativa ai dati trasmessi. 5. Ai sensi dell'art. 3 c. 9-bis, della L. 136/2010 e s.m.i., il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni costituisce causa di risoluzione del presente contratto. 6. Il Comune procederà alla risoluzione del presente contratto ai sensi dell'art. 8 della L. 136/2010 considerando nullo, qualora il fornitore dovesse violare gli obblighi di cui alla presente clausola, eseguendo transazioni senza avvalersi di banche o della società Poste Italiane S.p.a. ART 6 Disposizioni finali 1. Per tutto quanto non previsto nella presente lettera di affidamento e relativo allegato, si rinvia alla normativa in materia ed ai Regolamenti dei contratti e degli incarichi del Comune di Forlì. 2. Per eventuali controversie si applica l'art. 13 del Codice III del Comune di Forlì; Foro competente in via esclusiva è quello di Forlì. 3. L'imposta di bollo sul presente contratto è a carico dell'affidatario. Con riferimento all art del Codice Civile la presente lettera-contratto deve essere restituita a questo Servizio, sottoscritta in ogni foglio ed in calce, in segno di conferma ed accettazione incondizionata di ogni clausola, dal legale rappresentante dell Impresa. 1 Incarico IVA Esente..I versamenti eseguiti dagli enti pubblici per l'esecuzione di corsi di formazione, aggiornamento, riqualificazione e riconversione del personale costituiscono in ogni caso corrispettivi di prestazioni di servizi esenti dall'imposta sul valore aggiunto, ai sensi dell'art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633)

8 8 Forlì, IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO ORGANIZZAZIONE PERSONALE INFORMATICA (Dr. Giuseppe Campana) Forlì, IL LEGALE RAPPRESENTATE SPA MAGGIOLI DIVISIONE FORMAZIONE E CONSULENZA Il presente contratto si intende perfezionato dal, data in cui il medesimo è stato riconsegnato, completo di bollo da 16,00 e sottoscritto per accettazione, al Servizio Organizzazione Personale Informatica. L Addetto del Servizio