COMUNE DI ALTAVILLA VICENTINA

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1 COMUNE DI ALTAVILLA VICENTINA PROVINCIA DI VICENZA COPIA Proposta n Impegno n. VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Nr. 83 del 05/06/2013 Oggetto: APPROVAZIONE PIANO TRIENNALE PER LA RAZIONALIZZAZIONE DELL'UTILIZZO DELLE DOTAZIONI STRUMENTALI L anno duemilatredici, il giorno cinque del mese di giugno, nella solita aula delle adunanze, dietro invito del Sindaco si è convocata la Giunta Comunale nelle persone dei Signori: CATAGINI CLAUDIO SINDACO Presente DALLA POZZA CARLO ASSESSORE Presente RIGOTTO ELIO ASSESSORE Presente GALUPPO ELVIO ASSESSORE Presente GRIGNOLO FABIO ASSESSORE Presente FEDERICI GIUSEPPE ASSESSORE Presente UGONE LUIGI ASSESSORE Presente Presenti n. 7 Assenti n. 0 Assiste all adunanza il DR. FOTI PAOLO nella sua qualità di Segretario Comunale, che provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. CATAGINI CLAUDIO assume la Presidenza, dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopraindicato, il cui testo è riportato in allegato.

2 20/06/2013 LA GIUNTA COMUNALE PROP. N Visto l art. 2, comma 594, della Legge n. 244 del 24 dicembre 2007 (Legge Finanziaria 2008), che prevede l obbligo, per le amministrazioni pubbliche di cui all articolo 1, comma 2, del D.Lgs. n. 165 del 30 marzo 2001, di adottare piani triennali per l individuazione di misure finalizzate alla razionalizzazione dell utilizzo: a) delle dotazioni strumentali, anche informatiche, che corredano le stazioni di lavoro nell automazione d ufficio; b) delle autovetture di servizio, attraverso il ricorso, previa verifica di fattibilità, a mezzi alternativi di trasporto, anche cumulativo; c) dei beni immobili ad uso abitativo o di servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali; Visto il comma 595 della predetta norma, che prescrive l indicazione, nei piani di cui alla sopracitata lettera a), delle misure dirette a circoscrivere l assegnazione di apparecchiature di telefonia mobile ai soli casi in cui il personale debba assicurare, per esigenze di servizio, pronta e costante reperibilità e limitatamente al periodo necessario allo svolgimento delle particolari attività che ne richiedono l uso, individuando, nel rispetto della normativa sulla tutela della riservatezza dei dati personali, forme di verifica, anche a campione, circa il corretto utilizzo delle relative utenze; Visto il comma 596 della predetta norma, ove si stabilisce che qualora gli interventi di cui al comma 594 implichino la dismissione di dotazioni strumentali, il piano è corredato della documentazione necessaria a dimostrare la congruenza dell operazione in termini di costi e benefici; Vista la necessità di provvedere senza indugio all adempimento di cui sopra, sia in quanto funzionale ad una politica di contenimento delle spese di funzionamento dell ente, sia in quanto il comma 596 della norma sopra citata prevede che, a consuntivo annuale, le amministrazioni trasmettano una relazione al riguardo agli organi di controllo interno e alla sezione regionale della Corte dei conti competente (comma 597); Visto il comma 598 della medesima norma, nel quale si prescrive che il piano in oggetto sia reso pubblico con le modalità previste dall art. 11 del D.Lgs. n. 165/2001 e dall art. 54 del codice dell amministrazione digitale, di cui al D.Lgs. n. 82/2005; Appurato che i Responsabili dei vari settori comunali hanno effettuato un attenta analisi delle dotazioni strumentali in essere rilevando le modalità con cui razionalizzarne l utilizzo; Visto che il lavoro suddetto ha consentito di elaborare il Piano triennale per la razionalizzazione dell utilizzo delle dotazioni strumentali di cui all allegato A della presente deliberazione; Visto che gli interventi previsti nel Piano in oggetto sono funzionali al perseguimento di obiettivi di efficienza, efficacia ed economicità dell azione amministrativa, pur consentendo agli uffici di disporre di supporti strumentali idonei al raggiungimento degli obiettivi gestionali stabiliti da questa amministrazione; Visto il D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000; Visto lo Statuto comunale; Acquisiti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile, ai sensi degli artt. 49 e 147 bis comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000, come modificato dall'art. 3 della L. 213/2012; Con voti favorevoli unanimi, il cui esito è stato regolarmente riconosciuto e proclamato ai sensi di legge, D E L I B E R A 1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

3 2. di approvare il Piano triennale per la razionalizzazione dell utilizzo delle dotazioni strumentali di cui all allegato A della presente deliberazione, di cui costituisce parte integrante e sostanziale; 3. di dare mandato agli uffici competenti affinché provvedano, a consuntivo annuale, ad inoltrare idonea relazione circa il raggiungimento degli obiettivi di razionalizzazione espressi nel Piano in oggetto agli organi di controllo interno di questo Comune nonché alla sezione regionale della Corte dei Conti; Con voti unanimi favorevoli il presente provvedimento viene dichiarato immediatamente eseguibile, giusto art. 134, comma 4 del D.Lgs. n. 267 del

4 COMUNE DI ALTAVILLA VICENTINA Allegato A alla Delibera di G.C. n. 83 del 05/06/2013 PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE DOTAZIONI STRUMENTALI Dotazioni strumentali, anche informatiche, che corredano le stazioni di lavoro nell automazione d ufficio La dotazione informatica del Comune al è la seguente: n. 40 PERSONAL COMPUTER n. 3 PERSONAL COMPUTER PORTATILI in dotazione all Uff. Polizia Locale n. 1 PERSONAL COMPUTER PORTATILE in dotazione Uff. Lavori Pubblici n. 6 PERSONAL COMPUTER portatili in dotazione agli amministratori per scopi istituzionali n. 3 multifunzione (scanner, fotocopiatrice, stampante colori A3) di rete, laser in dotazione agli Uff. Comunali; n. 2 multifunzione (scanner, fotocopiatrice, stampante b&w A3) di rete, laser in dotazione agli Uff. Comunali; n. 1 multifunzione (scanner, fotocopiatrice, stampante b&w A3) di rete, laser in dotazione alla Biblioteca Com.; n. 1 multifunzione (scanner, fotocopiatrice, stampante b&w A3) di rete, laser in dotazione all Uff. Polizia Loc.; n. 1 multifunzione (scanner, fotocopiatrice, stampante b&w A4) di rete, laser in dotazione all Uff. Polizia Loc.; n. 3 stampanti laser a colori di rete in dotazione agli uffici n. 1 stampante laser a colori individuali in dotazione all Uff. Urp; n. 1 stampante laser a colori individuali in dotazione alla Biblioteca Comunale; n. 9 stampanti laser monocromatiche di rete in dotazione agli uffici (di cui 6 in modalità multiutente) n. 3 stampanti ad aghi adibite al rilascio di certificati, documenti di identità, etc n. 1 server proxy, mail, web intranet (virtualizzato); n. 1 server datacenter AS400 (in fase di dismissione); n. 1 server storage (virtualizzato); n. 1 server dominio WIN 2003 (in fase di dismissione); n. 1 server application / Data Center WIN 2008 (virtualizzato); n. 1 server biblioteca (virtualizzato); n. 1 server dominio WIN 2003 (gestionale GPE per Edilizia Privata e gestionale Polizia Locale); n. 1 server NAS (dati e backup macchine virtuali); n. 1 server captive portal per internet (biblioteca, palestra, palazzetto e piazza comunale); n. 1 server videosorveglianza WIN 2012 (con router/firewall dedicato e 9 telecamere per sorveglianza territorio); n. 1 scanner n. 1 router n. 1 firewall n. 10 switch di rete n. 3 access point wi-fi n. 2 access point wi-fi (per la connettività pubblica) n. 3 proiettore multimediale (1 fisso in sala consiglio, 1 in dotazione centro anziani, 1 per presentazioni sul territorio) La dotazione non informatica alla medesima data è la seguente: n. 42 calcolatrici elettroniche in dotazione ai dipendenti

5 n. 4 fax n. 1 macchina da scrivere elettronica ad uso dell Ufficio Anagrafe per la compilazione della modulistica ministeriale che ancora non consente l utilizzo del PERSONAL COMPUTER Relativamente alla dotazione strumentale sopra indicata, si rileva quanto segue: Non si rilevano sprechi nell utilizzo della dotazione strumentale in oggetto, essendo evidente che essa consente il mantenimento di standard minimi di funzionalità degli uffici. Nel corso degli anni è stato attuato un piano di razionalizzazione teso a ridurre le stampanti ad uso individuale e a sviluppare il concetto di stampanti ad alta e media produttività condivise mezzo rete ad uso multiutente. Ha consentito l eliminazione dei costi delle cartucce di inchiostro. La razionalizzazione dell attrezzatura informatica (intesa anche come applicazione di standard) ha consentito anche la riduzione dei costi di manutenzione. Per quanto concerne la dotazione software, si da mandato al Servizio Informatico di privilegiare, ove possibile, l utilizzo di prodotti open source (come peraltro già previsto nella direttiva del Ministro per l innovazione e le tecnologie del 19 dicembre 2003), che consentono la disponibilità del codice sorgente. I programmi di tale tipologia sono caratterizzati dalla possibilità di essere replicati e quindi utilizzati per più postazioni di lavoro, evitando quindi la necessità di acquistare più licenze dello stesso programma, come avviene con gli attuali software. Tale politica di progressivo sostituzione dei tradizionali software con quelli open source consentirà una rilevante riduzione dei costi per le licenze. Telefonia Le apparecchiature di telefonia mobile in dotazione del Comune al 31 dicembre 2012 sono le seguenti: n. 2 gsm box (invio sms per i cittadini, gestione telematica tabelloni luminosi) n. 24 apparati di telefonia mobile e relative sim (6 amministratori, 4 direttori, segretario, i rimanenti per la reperibilità personale tecnico e strutture tecniche, allarmi, etc.) La suddetta dotazione strumentale, ridotta di 2 unità rispetto al 2011, è da considerarsi funzionale al mantenimento degli standard di efficiente funzionamento degli uffici, essendo necessaria per l espletamento dei compiti istituzionali. I telefoni in dotazione ai dipendenti tecnici, polizia municipale e operai vengono utilizzati esclusivamente al fine di assicurare, per esigenze di servizio, pronta e costante reperibilità. Al fine di garantire ulteriormente un utilizzo razionale degli strumenti in oggetto e di evitare abusi e sprechi, il Servizio Manutenzione viene delegato, in ottemperanza all art. 2, comma 595, della Legge 244/2007, ad effettuare, nel rispetto della normativa sulla tutela della riservatezza dei dati personali, specifici controlli periodici a campione circa il corretto utilizzo delle utenze. Relativamente ai costi del traffico da telefonia fissa, si delega il Servizio Manutenzioni comunale a verificare, similmente a quanto già avviene per la telefonia mobile, il corretto utilizzo delle utenze, monitorando costantemente i consumi rilevati dai tabulati dei gestori telefonici, al fine di evidenziare eventuali anomalie. E in essere il passaggio dei contratti di telefonia fissa da Telecom Italia a CONSIP convenzione Telecom Italia per le P.A. consentendo significativi. Per quanto infine concerne i collegamenti ad internet, è stato attivato ed è tutt ora in funzione un abbonamento a canone fisso che, considerato l ampio e crescente utilizzo di tale tecnologia, consente notevoli risparmi di spesa rispetto alla tariffa a consumo. Al fine di imporre un utilizzo razionale e legittimo della rete internet è applicato un log automatico informatizzato secondo i dettami di legge. Autovetture di servizio Le autovetture di servizio in dotazione del Comune al ALTAVILLA VICENTINA sono le seguenti: FIAT GRANDE PUNTO ad uso degli AMMINISTRATORI; OPEL CORSA ad uso indistinto degli UFFICI COMUNALI; OPEL CORSA ad uso dell UFFICIO TECNICO LL.PP.; FIAT PANDA 4 X 4 ad uso dell UFFICIO TECNICO LL.PP.; AUTOCARRO GASOLONE ad uso della SQUADRA OPERAI; AUTOCARRO GASOLONE ad uso della SQUADRA OPERAI; AUTOCARRO NISSAN CABSTAR ad uso della SQUADRA OPERAI; FIAT DAYLI ad uso della SQUADRA OPERAI; OPEL AGILA ad uso dell UFFICIO SERVIZI SOCIALI. FIAT STILO ad uso dell Ufficio Polizia Locale (AUTO DI SERVIZIO) LANCIA DELTA ad uso dell Ufficio Polizia Locale (AUTO DI SERVIZIO)

6 La suddetta dotazione strumentale è da considerarsi funzionale al mantenimento degli standard minimi di efficiente funzionamento degli uffici, essendo necessaria per l espletamento dei compiti istituzionali. È da ritenersi non fattibile l utilizzo di mezzi alternativi di trasporto, anche cumulativo, in considerazione della specificità delle funzioni svolte dai funzionari per le quali vengono utilizzati i mezzi sopra indicati. Non si ritiene quindi comprimibile la dotazione di autovetture di servizio sopra indicata, da considerarsi strettamente indispensabile all espletamento delle funzioni istituzionali degli uffici. Ogni utilizzo delle autovetture è preceduta da un annotazione di presa in carico, su un apposito registro, da parte del personale comunale, con indicazione della motivazione dell utilizzo stesso; nel registro viene indicata data ed ora di presa in carico, destinazione, chilometraggio iniziale e finale, data ed ora di restituzione. Agli amministratori non è concesso l utilizzo delle autovetture di servizio, se non congiuntamente al personale comunale per l effettuazione di sopralluoghi sul territorio per esigenze di servizio. Le modalità di utilizzo e il relativo sistema di rilevazione sono quindi già da ritenersi funzionali ad un utilizzo razionale degli automezzi di servizio. Beni immobili I beni immobili ad uso abitativo o di servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali, al 31 dicembre 2012, sono i seguenti: Via Marconi, n Fabbricato ad utilizzo di associazioni varie; Via Puccini, n. 3 - Fabbricato ad uso magazzino comunale; Via Puccini, n. 4 - Fabbricato concesso in locazione alla Soc.Coop. Medica s.c.a.r.l. (canone mensile = 2.649,54); Via Rossini, n. 7 - Appartamento in comodato d uso al Ministero dell Interno per caserma C.C. Relativamente alla dotazione immobiliare sopra indicata, si rileva quanto segue: il fabbricato di Via Marconi n. 117 viene concesso, in giorni ed orari diversi, ad associazioni varie (gruppo anziani, banca del tempo, mo.i.ca., associazione artistica arcadia, coro la rocca); considerata la natura assolutamente no-profit delle attività svolte dalle predette associazioni nonché il fatto che tali attività sono state considerate, da questa amministrazione, funzionali al raggiungimento di obietti amministrativi vari di primaria importanza (aiuto a persone con disagio sociale, diffusione della cultura musicale, valorizzazione delle tradizioni locali, ecc.), la concessione dei locali alle stesse viene effettuata a titolo gratuito per il gruppo anziani e per le altre associazioni previo pagamento di 100,00 annuali + IVA; il fabbricato ad uso magazzino comunale è strumentale all attività del Servizio Manutenzioni, in quanto necessario per il deposito dei mezzi e dei materiali utilizzati dagli operai comunali; il fabbricato concesso in uso a "Vicenza sanità società cooperativa" ad uso ambulatoriale viene locato ad un canone di mercato; la relativa alienazione garantirebbe un entrata da utilizzare per investimenti ma eliminerebbe un entrata extratributaria costante nel tempo, importante per garantire l equilibrio della parte corrente del bilancio comunale; l appartamento di Via Rossini n. 7 è stato concesso in comodato d uso al Ministero dell Interno da destinare ad alloggio per i Carabinieri della nuova Stazione di Altavilla Vicentina.

7 FOGLIO PARERI Atto di GIUNTA COMUNALE Proposta n del 20/06/2013 OGGETTO:APPROVAZIONE PIANO TRIENNALE PER LA RAZIONALIZZAZIONE DELL'UTILIZZO DELLE DOTAZIONI STRUMENTALI Parere Tecnico Amministrativo, ai sensi degli artt. 49 e 147 bis comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000, come modificato dall'art. 3 della L. 213/ Visto, si dà PARERE FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica. Altavilla Vicentina, lì Il Responsabile del Servizio F.to RASCHIETTI NEREO Parere Tecnico Contabile, ai sensi degli artt. 49 e 147 bis comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000, come modificato dall'art. 3 della L. 213/ Visto, si dà PARERE FAVOREVOLE in ordine alla sola regolarità contabile. Altavilla Vicentina, lì Il Responsabile dell'area Economico Finanziaria F.to RASCHIETTI NEREO

8 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 83 del 05/06/2013 Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. Il Presidente f.to CATAGINI CLAUDIO Il Segretario Direttore Generale f.to DR. FOTI PAOLO CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è in corso di pubblicazione per 15 giorni da oggi all'albo pretorio. Altavilla Vicentina li, Il Segretario Direttore Generale f.to DR. FOTI PAOLO SI CERTIFICA CHE LA PRESENTE DELIBERAZIONE - è stata pubblicata all'albo pretorio dal al - è stata dichiarata immediatamente eseguibile Altavilla Vicentina li, Il Segretario Direttore Generale Per copia conforme all'originale per uso amministrativo. Altavilla Vicentina, li IL FUNZIONARIO DELEGATO