INDICE-SOMMARIO. Parte Prima LA RESPONSABILITAv POSSESSORIA
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- Giuseppina Valsecchi
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1 INDICE-SOMMARIO Parte Prima LA RESPONSABILITAv POSSESSORIA pag. 1. La responsabilità possessoria: nozione La responsabilità possessoria deriva da un fatto illecito Accertamento della responsabilità possessoria L elemento soggettivo... 6 A) La volontarietà dell atto... 7 B) Il dolo... 8 C) La colpa... 9 D) Il motivo dell azione lesiva Casi di esclusione dell elemento soggettivo A) L incapacità di intendere e di volere: generalità B) L incapacità permanente di intendere e di volere Di natura fisiologica: l età a) Minore età b) Età senile Di natura patologica Di natura tossica C) L incapacità di intendere e di volere da parte dell autore materiale e capacità intellettiva dell autore morale D) Capacità di intendere e di volere dell autore materiale ed incapacità dell autore morale E) L errore F) La violenza G) Il caso fortuito e la forza maggiore Casi di esclusione della illiceità del fatto A) L adempimento di un dovere B) L esercizio di un diritto... 17
2 XII C) Il consenso dell avente diritto Generalità Requisiti: a) consenso dato dal titolare del diritto; b) capacità del consenziente; c) mancanza di vizi del consenso; d) manifestazione del consenso; e) spossessamento mediante inganno. 19 D) La legittima difesa Legittima difesa in caso di spoglio violento Legittima difesa in caso di spoglio clandestino Accertamento della legittima difesa E) Lo stato di necessità F) L utile gestione di beni altrui Il nesso causale Parte Seconda IL POSSESSO CAPITOLO I IL POSSESSO E LA SUA STRUTTURA 1. L istituto del possesso nelle sue origini La natura del possesso Il rapporto possessorio I soggetti A) Le persone giuridiche B) Associazioni senza personalità giuridica C) Possesso uti singulus e possesso uti civis Oggetto del rapporto possessorio CAPITOLO II ACQUISTO E PERDITA DEL POSSESSO 1. Nozione Modi di acquisto del possesso Modalità dell acquisto Capacità dell acquirente Fatti impeditivi: gli atti di tolleranza A) La disciplina normativa... 51
3 INDICE-SOMMARIO XIII B) Gli atti facoltativi C) Atto di tolleranza come negozio giuridico D) L atto di tolleranza come fatto impeditivo all acquisto del possesso e della detenzione E) Causa della tolleranza altrui F) Prova L immemorabile Perdita del possesso CAPITOLO III CONSERVAZIONE DEL POSSESSO 1. Conservazione del possesso Successione nel possesso Accessio possessionis Accessione invertita I frutti Le addizioni CAPITOLO IV USUCAPIONE 1. Nozione Requisiti A) Soggetti a) Coeredi b) Comproprietario possessore B) Oggetto C) Possesso ad usucapionem a) Superficie b) Spazio aereo c) Parti comuni di edificio d) Beni demaniali e patrimoniali e) Usucapione di servitù attiva f) Le servitù non apparenti ed apparenti: distinzione e questioni. 94 g) Servitù di elettrodotto h) Beni immateriali i) Titoli di credito... 99
4 XIV D) Caratteri del possesso a) Continuità b) Non interruzione c) Non viziosità d) Su tutto il fondo E) Il termine a) Interruzione b) Sospensione Usucapio libertatis Problemi procedurali a) Deduzione in appello per la prima volta b) Rinuncia alla usucapione c) Non rilevabilità d ufficio d) L eccezione di usucapione e) Insindacabilità in Cassazione CAPITOLO V USUCAPIONE ABBREVIATA 1. La normativa Il titolo A) Il titolo pro tempore nel caso di titolo di acquisto a non domino B) Il titolo della permuta C) Il titolo pro donato La trascrizione del titolo L acquisto in buona fede Buona fede al momento dell acquisto del possesso Usucapione decennale dell acquirente a non domino e usucapione ventennale da parte di terzi Usucapione abbreviata di universalità di mobili e di beni immobili registrati Usucapione speciale per la piccola proprietà rurale A) Normativa B) Acquisto condizionato C) Onere probatorio
5 INDICE-SOMMARIO XV CAPITOLO VI POSSESSO VALE TITOLO OVVERO ACQUISTO A NON DOMINO DI BENI MOBILI DA PARTE DEL POSSESSORE IN BUONA FEDE 1. La normativa Requisiti L acquisto a non domino La consegna La buona fede Conoscenza dell illegittima provenienza della cosa Limiti di estensione della norma Acquisto del possesso da parte del detentore Parte Terza SEZIONE I IN GENERALE 1. Le norme La natura delle azioni possessorie Le azioni possessorie nei confronti della Pubblica Amministrazione A) In tema di esecuzione di atti amministrativi A1) Difetto assoluto di giurisdizione dell A.G.O B) Nei confronti dell ENEL C) In tema di provvedimenti di espropriazione per pubblica utilità D) In tema di provvedimenti di occupazione di urgenza E) Accesso a proprietà privata per rilievi e sondaggi preordinati all espropriazione per pubblica utilità F) In tema di provvedimenti contingibili ed urgenti G) In tema di provvedimenti di requisizione H) In tema di ordinanze di rilascio I) In tema di ordine di chiusura di esercizio commerciale L) In tema di sfratto di appartamento demaniale M) In tema di ordine amministrativo di esecuzione di opere N) In tema di provvedimenti degli enti per la riforma fondiaria O) In tema di aziende municipalizzate
6 XVI P) In tema di cooperative edilizie P1) Assegnatario di alloggio con patto di futura vendita Q) In tema di attività materiale della Pubblica Amministrazione R) In tema di atti posti in essere dal privato in esecuzione di provvedimenti amministrativi S) In tema di autorizzazioni amministrative T) In tema di concessioni amministrative U) In tema di cose fuori commercio V) In tema di tonnare Z) In tema di ricerche minerarie A1) In tema di concessioni minerarie B1) In tema di appalto di opere pubbliche C1) Se costituisca opera pubblica la casa canonica D1) In tema di Parchi Nazionali E1) In tema di università agrarie F1) In tema di uso della strada pubblica G1) In tema di servitù pubbliche H1) In tema di attività privata della Pubblica Amministrazione I1) Conclusione L1) L autotutela della Pubblica Amministrazione M1) Non conformità della Pubblica Amministrazione al giudicato possessorio SEZIONE II L AZIONE DI REINTEGRAZIONE O DI SPOGLIO CAPITOLO I LO SPOGLIO 1. La norma Oggetto della tutela Nozione Lo spoglio lecito A) Nozione B) In materia di esecuzione forzata Esecuzione di provvedimenti giudiziari Spoglio per mezzo dell ufficiale giudiziario L elemento psichico dello spogliante che agisca a mezzo dell ufficiale giudiziario
7 INDICE-SOMMARIO XVII 4. L animus dell ufficiale giudiziario Spoglio autorizzato C) Spossessamento in base a procedimento fiscale D) Spoglio nella procedura fallimentare E) Spoglio in caso di apposizione di sigilli F) Esecuzione di provvedimenti amministrativi Lo spoglio illecito Lo spoglio tutelabile a) Spoglio di bene sottoposto a sequestro giudiziario CAPITOLO II L ELEMENTO SOGGETTIVO DELLO SPOGLIO 1. Generalità La nozione dell animus spoliandi secondo la dottrina e la giurisprudenza La nozione dell animus spoliandi secondo la nostra opinione Momento di riferimento Prova dell animus CAPITOLO III L ELEMENTO OGGETTIVO DELLO SPOGLIO 1. Nozione Prova del possesso del bene spogliato Oggetto dello spoglio Privazione dell esercizio di atti di dominio A) Il sottosuolo B) Lo spazio aereo C) Introduzione di animali nel fondo altrui D) Impedimento di accesso E) Recisione di piante F) Vetrina réclame Privazione del possesso di un diritto reale limitato anche se esercitato per inerzia del titolare, ma non per semplice tolleranza Privazione del possesso dell esercizio dell usuario e del titolare del diritto di abitazione, che siano nel possesso del bene Privazione del possesso dell esercizio del diritto dell usufruttuario
8 XVIII 8. Privazione del possesso dell esercizio del superficiario Privazione del possesso dell esercizio dell enfiteuta Privazione del possesso di servitù Privazione di possesso di servitù non apparenti Privazione del possesso di esercizio di una servitù di passaggio Privazione di possesso di servitù negative Privazione di possesso di luci sul confine Privazione di possesso di distanze legali Violazione del diritto di costruire in aderenza Privazione di possesso di servitù coattive A) Case, cortili, giardini, aie B) Attraversamento di acquedotto C) Scoli naturali Privazione del possesso di una servitù di uso pubblico In particolare di una chiesa parrocchiale Sulla tutela possessoria del c.d. diritto di pendana Privazione di possesso di sepolcro Privazione del possesso dell epitaffio Privazione arbitraria del godimento di un bene, di cui si abbia il possesso o la detenzione, in virtù di un rapporto di obbligazione Privazione del possesso del diritto di utilizzazione di acqua A) L acqua è un entità materiale B) L acqua può essere anche privata C) Le acque sotterranee D) Detenzione di acqua da un rapporto obbligatorio Privazione del godimento di energie A) L energia dell onda radio B) L energia dell onda televisiva a) Tutela possessoria del monoscopio b) Possesso di onde radio-televisive c) Tutela possessoria in ipotesi di ripetizione di programmi stranieri d) Giurisdizione e) Competenza f) In tema di tutela di possesso di canale televisivo C) Utenza telefonica D) L energia elettrica E) L energia del gas F) L energia termica
9 INDICE-SOMMARIO XIX 26. In tema di antenna televisiva Spossessamento di cassetta di sicurezza A) Il possesso della cassetta di sicurezza B) Spoglio C) Turbativa Privazione di palco in teatro A) Potere di fatto uti dominus B) Potere di fatto da rapporto obbligatorio Spossessamento di banco in chiesa In tema di esercizi pubblici e di spoglio di licenza di polizia Privazione del possesso dei diritti di utilizzazione economica del diritto di autore Spoglio di azienda da parte delle maestranze A) In tema di azienda mineraria B) In tema di azienda agricola Problemi di legittimazione passiva contro soggetti non nominativamente individuati CAPITOLO IV LE MODALITAv DELLO SPOGLIO 1. Lo spoglio semplice A) Natura e caratteri B) Elemento soggettivo C) Elemento oggettivo D) Legittimazione attiva E) Legittimazione passiva Lo spoglio violento A) La violenza è una modalità dello spoglio B) Caratterizzazione della violenza nello spoglio C) L interversione del possesso costituisce spoglio? a) In tema di compossesso b) Successione; denuncia di successione; legato Lo spoglio clandestino A) La nozione di clandestinità B) Lo spoglio clandestino nella casistica giurisprudenziale
10 XX CAPITOLO V LA LEGITTIMAZIONE ATTIVA 1. L art cod. civ A) Legittimazione del possessore contro il detentore B) Possessore in proprio e possessore per mezzo di altri a) Il proprietario a mezzo dell inquilino b) Il proprietario tramite il mezzadro c) Il concedente d) Il nudo proprietario e) Il comunista e il condomino f) L erede g) Il coerede Il chiamato all eredità Il compossessore I titolari di situazioni possessorie di diverso contenuto L acquirente Il locatore Il creditore pignoratizio Detentore: nozione Detentore autonomo qualificato e non autonomo: distinzione Detentori autonomi A) Il creditore anticretico B) Il gestore di distributori di benzina C) L appaltatore D) Il conduttore Azione di reintegrazione del conduttore contro i terzi: casistica Azione di reintegrazione del conduttore contro il locatore: casistica Conduttore e vincolo obbligatorio E) Il subconduttore F) Il comodatario G) Il mezzadro H) Il colono I) Il soccidario L) L affittuario di fondo rustico M) In tema di affittanze collettive a) Affittanza collettiva a conduzione unita o a tipo unico b) Affittanza collettiva a conduzione divisa o a tipo diviso c) Affittanza collettiva a partitanza
11 INDICE-SOMMARIO XXI N) Il fattore di campagna O) Il giardiniere e il guardiano del fondo P) I lavoratori agricoli subordinati Q) Il concessionario del diritto di taglio delle piante di un bosco R) Il cliente d albergo S) Il viaggiatore titolare di una cabina su nave o di uno scompartimento letto T) Detentore di bene ecclesiastico Detentori non autonomi: detentori nel nome altrui, ma per ragioni di servizio o di ospitalità A) Detentori per ragioni di servizio B) Detentori per ragioni di ospitalità C) I componenti del nucleo familiare D) Il coniuge a) Il coniuge in regime di comunione legale E) Il convivente more uxorio F) L alimentando Detentori nel nome altrui A) Generalità B) Casistica giurisprudenziale L amministratore di società Il mandatario Il depositario Il gestore di negozio Il sequestratario a) Il custode giudiziario Il donante, prima della consegna dell immobile al donatario I familiari del coltivatore diretto Il curatore del fallimento Il precarista L associato in partecipazione CAPITOLO VI LA LEGITTIMAZIONE PASSIVA 1. L autore dello spoglio: nozione Attualità del possesso dello spoliator Autore materiale Autore morale dello spoglio Compartecipi dello spoglio
12 XXII 6. Legittimazione passiva del proprietario del fondo Successore dell autore dello spoglio A) Successore a titolo universale B) Successore a titolo particolare dell autore dello spoglio Se è legittimato passivo chi acquista solo il possesso e non anche il diritto relativo Se è legittimato passivo il terzo acquirente dell immobile, qualora l azione di spoglio venga esercitata successivamente all acquisto Se è legittimato passivo il terzo acquirente della detenzione Se è legittimato passivo il nuovo detentore che non abbia partecipato allo spoglio A proposito dei rapporti possessori discontinui CAPITOLO VII TERMINE PER L ESERCIZIO DELL AZIONE 1. Natura Decorrenza del termine in caso di lesione del possesso compiuta con un solo atto Decorrenza del termine in caso di lesione del possesso compiuto con più atti successivi Decorrenza del termine per lo spoglio violento Decorrenza del termine per lo spoglio clandestino Prova del termine SEZIONE III L AZIONE DI MANUTENZIONE CAPITOLO I LA MANUTENZIONE 1. La norma Carattere dell azione
13 INDICE-SOMMARIO XXIII CAPITOLO II L ELEMENTO SOGGETTIVO 1. L elemento soggettivo nella turbativa Momento di sussistenza dell animus CAPITOLO III L ELEMENTO OGGETTIVO 1. L oggetto La molestia o turbativa: nozione Spoglio parziale e molestia Molestia di fatto: nozione e casistica giurisprudenziale A) Derivazione di acqua B) Recisione delle vene idriche C) Passaggio esercitato attraverso l abitazione del vicino D) Inghiaiamento di strada E) Accumulo di terra a ridosso del muro del vicino F) Esercizio di fatto di una servitù G) In tema di compossesso H) Costruzione di opera nuova I) Attingimento di acqua L) Possesso di servitù prediale M) Possesso di servitù discontinua N) Possesso di servitù negative O) Servitù non apparente P) In particolare delle servitù di veduta e di luce Q) Limiti legali di vicinato e in particolare delle distanze legali R) Delle immissioni S) In caso di comportamento omissivo Molestie di diritto: nozione e casistica CAPITOLO IV LA LEGITTIMAZIONE ATTIVA E PASSIVA 1. Legittimazione attiva
14 XXIV 2. Legittimati attivi: a) il nudo proprietario; b) l usufruttuario; c) l usuario e il titolare del diritto di abitazione; d) il concedente del fondo enfiteutico; e) l enfiteuta; f) il superficiario; g) il compossessore; h) il curatore del fallimento; i) il curatore dell eredità giacente; l) il curatore dell assente; m) il contraente originario e il terzo nominato Non sono legittimati attivi Legittimazione della Pubblica Amministrazione A) Legittimazione attiva B) Legittimazione passiva Ba) Lavori di sistemazione da deflusso di acque e turbativa derivante dal deflusso Termine per l esercizio dell azione di manutenzione Parte Quarta IL PROCEDIMENTO POSSESSORIO CAPITOLO I DEL PROCEDIMENTO POSSESSORIO IN GENERALE 1. Indagine storica sull istituto processuale Il procedimento possessorio alla luce della legge vigente Natura del procedimento possessorio Competenza A) Per materia B) Competenza del tribunale e incompetenza del giudice di pace C) Per territorio Limiti di applicabilità dell art. 669 cod. proc. civ Limiti del rinvio al procedimento cautelare Norme del procedimento cautelare applicabili al possessorio Sulla reclamabilità dell ordinanza interdittale Ricorso straordinario per Cassazione. Inammissibilità Forma dell atto introduttivo Il giudizio del merito possessorio Esercizio dell azione Patrocinio
15 INDICE-SOMMARIO XXV 14. L istruzione A) Le sommarie informazioni B) La prova per testimoni Domande nuove e nuova causa petendi nel caso di immutazione dello stato di fatto, effettuata dal convenuto in corso di causa e nuova causa petendi A) Rimessione in pristino e nuovo spoglio o nuova turbativa sullo stesso bene B) Cessazione dello spoglio ed inizio di turbative sullo stesso bene C) Cessazione dello spoglio e della turbativa La confessione giudiziale La prova testimoniale Il giuramento decisorio Il giuramento suppletorio L ispezione giudiziale La prova documentale: la delibazione dei titoli Le presunzioni legali di possesso a) La presunzione nel sistema del nostro ordinamento b) Presunzione di possesso attuale c) Presunzione di possesso intermedio d) Presunzione di possesso anteriore e) Insussistenza di un possesso ulteriore L eccezione feci sed jure feci a) Improponibilità dell eccezione: limiti b) Ininfluenza dell eccezione sulla competenza Prova del possesso Prova della lesione possessoria Litisconsorzio La chiamata in garanzia Reintegrazione e manutenzione: cumulo A) Impostazione delle questioni B) Diversa definizione giuridica del fatto: non rientra tra le questioni. 598 C) Le varie ipotesi a) Azione di reintegrazione proposta per un oggetto ed azione di manutenzione proposta per altro oggetto b) Azione di reintegrazione ed azione di manutenzione proposte per lo stesso oggetto e sul medesimo bene c) Azione di reintegrazione proposta in via principale e azione di manutenzione proposta in via subordinata
16 XXVI d) Azione di manutenzione proposta in via principale e azione di spoglio proposta in via subordinata La riconvenzionale possessoria nel giudizio possessorio A) Ammissibilità B) Azione di spoglio in riconvenzione contro azione di spoglio a) Azione di spoglio sulla stessa cosa b) Azione di spoglio su cosa diversa C) Azione di spoglio in riconvenzione contro azione di manutenzione. 604 D) Azione di manutenzione contro azione di manutenzione E) Azione di manutenzione contro azione di reintegrazione Proposizione congiunta di azione possessoria e di azione petitoria Azione possessoria in pendenza di giudizio petitorio A) Pendenza del giudizio petitorio B) Se il giudizio petitorio debba riguardare le stesse parti del giudizio possessorio C) Procedimento Azione petitoria in giudizio possessorio A) Questione di costituzionalità del comma 1: fondatezza B) Operatività del divieto del cumulo C) Giudizio petitorio: nozione D) Azione possessoria per un titolo e azione petitoria per altro titolo nel medesimo procedimento possessorio E) Natura del divieto del cumulo F) Definitività del giudizio possessorio G) Esecuzione della decisione possessoria H) Limiti al divieto del cumulo in tema di opposizione all esecuzione. 630 I) L eccezione: proposizione dell azione petitoria anche se la decisione possessoria non venga eseguita per fatto dell attore Ammissibilità del cumulo a) La mancata osservanza del divieto di cumulo: inammissibilità del regolamento preventivo di giurisdizione Problemi in ordine alla contemporanea notifica del ricorso per il giudizio possessorio e della citazione per il giudizio petitorio CAPITOLO II AZIONE POSSESSORIA E AZIONE DI DANNI 1. Ammissibilità o meno dell azione per danni nel giudizio possessorio Sulla convertibilità o meno dell azione possessoria in azione di danni prima del giudizio
17 INDICE-SOMMARIO XXVII 3. Ipotesi particolari A) Distruzione della cosa B) Rinuncia all azione di spoglio per acquisto e godimento di altre cose, che esauriscono il bisogno del possessore C) Rinuncia all azione di spoglio per altri motivi D) Dell acquiescenza in particolare E) Impossibilità della reintegrazione per il venir meno dell oggetto Sulla convertibilità o meno dell azione possessoria in azione di danni, in corso di giudizio Sul fondamento dell azione di danni per la ingiusta lesione del possesso Competenza a giudicare sull azione di danni Prescrizione dell azione di danni Valutazione dei danni Danni non risarcibili: casistica giurisprudenziale. Fattispecie, in cui è negato il risarcimento dei danni Danni da lesione di possesso avvenuta in pendenza di giudizio petitorio Danni per responsabilità aggravata processuale CAPITOLO III LA DECISIONE POSSESSORIA 1. Forma del provvedimento Contenuto del provvedimento giudiziale di reintegra Contenuto del provvedimento giudiziale di manutenzione Se il giudice possa, proposta l azione di reintegrazione, ordinare la cessazione della turbativa, decidendo la manutenzione Se il giudice possa, proposta l azione di manutenzione, ordinare la reintegra CAPITOLO IV LE IMPUGNAZIONI 1. Delle impugnazioni in generale L appello A) Termini B) Integrazione del contraddittorio C) Improponibilità dell azione possessoria nel giudizio petitorio in fase di appello
18 XXVIII D) Decisione nel merito del giudice di appello anche se il giudice di primo grado abbia dichiarato erroneamente improcedibile l azione. 674 E) Poteri del giudice di appello Ricorso per Cassazione A) Procura B) Produzione di altri documenti C) Incensurabilità D) Poteri Regolamento di competenza Opposizione di terzo CAPITOLO V IL GIUDICATO POSSESSORIO 1. Nozione Efficacia Limiti temporali di efficacia del giudicato possessorio Efficacia rispetto a terzi Il giudicato possessorio pieno dell ordinamento giuridico pontificio; validità ed efficacia nel giudizio petitorio CAPITOLO VI ESECUZIONE DELLA DECISIONE POSSESSORIA 1. Esecuzione del provvedimento possessorio a) L impossibilità della restitutio in integrum Procedura di esecuzione per consegna relativamente ai beni mobili Procedura di esecuzione per rilascio relativamente ai beni immobili Esecuzione per il rilascio nei confronti di soggetti non identificati Esecuzione degli obblighi di fare o di non fare Opposizioni all esecuzione A) Opposizione all esecuzione B) Opposizione agli atti esecutivi C) Opposizione di terzo
19 INDICE-SOMMARIO XXIX CAPITOLO VII LA TUTELA POSSESSORIA IN MATERIA DI ACQUE PUBBLICHE 1. Competenza Procedura davanti al giudice Procedura davanti al Tribunale Regionale delle Acque CAPITOLO VIII LA TUTELA POSSESSORIA IN MATERIA DI USI CIVICI 1. La norma Le nuove norme di delega alle Regioni L interpretazione data dal Consiglio di Stato Limiti di applicazione della norma La procedura A) Competenza B) L azione C) Poteri del Commissario D) Il provvedimento E) Regolamento di giurisdizione CAPITOLO IX L ARBITRATO NEI GIUDIZI POSSESSORI 1. I precedenti giurisprudenziali e dottrinali Soluzione del problema CAPITOLO X LE AZIONI NUNCIATORIE 1. Collegamento con le azioni possessorie Azione petitoria e azione possessoria. Denuncia di danno temuto Le norme La denuncia di nuova opera A) Opera nuova B) Decadenza della denuncia
20 XXX 5. La denunzia di danno temuto In particolare della denunzia di danno temuto tra condomini Qualificazione della denuncia Le fasi del procedimento di nunciazione Insussistenza di litispendenza tra giudizio di reintegrazione e giudizio di nuova opera fondati su fatti lesivi diversi Rapporto tra provvedimento di urgenza e procedimento possessorio Indice analitico alfabetico
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