Attentato contro organi costituzionali e contro le Assemblee

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1 Premessa alla terza edizione...xxxvii Premessa alla prima edizione... XLI Premessa alla seconda edizione... XLV Elenco delle principali abbreviazioni... XLVII Abbreviazione principali riviste... XLVIII Abbreviazione principali enciclopedie...l Abbreviazione principali enciclopedie...l PARTE I I DELITTI Capitolo 1 I delitti contro la personalità dello Stato 1. Premesse generali I concetti chiave I singoli reati: sistematica espositiva I delitti di attentato Attentati contro l integrità, l indipendenza e l unità dello Stato Attentato per finalità di terrorismo o di eversione Atti di terrorismo con ordigni micidiali o esplosivi Attentato contro la Costituzione dello Stato Attentato contro il Presidente della Repubblica Offesa alla libertà del Presidente della Repubblica Attentato contro i Capi di Stati esteri Offesa alla libertà dei Capi di Stati esteri Insurrezione armata contro i poteri dello Stato Devastazione, saccheggio, strage Guerra civile...34

2 VIII Indice Attentato contro organi costituzionali e contro le Assemblee regionali I delitti di associazione Associazioni sovversive Associazioni con finalità di terrorismo anche internazionale o di eversione dell ordine democratico Assistenza agli associati Arruolamento con finalità di terrorismo anche internazionale Addestramento ad attività con finalità di terrorismo anche internazionale Cospirazione politica mediante accordo Cospirazione politica mediante associazione Banda armata: formazione e partecipazione I delitti contro i segreti di Stato Procacciamento di notizie concernenti la sicurezza dello Stato Soppressione, falsificazione o sottrazione di atti o documenti concernenti la sicurezza dello Stato Spionaggio politico o militare Spionaggio di notizie di cui è stata vietata la divulgazione Agevolazione colposa Introduzione clandestina in luoghi militari e possesso ingiustificato di mezzi di spionaggio Rivelazione di segreti di Stato Rivelazione di notizie di cui sia stata vietata la divulgazione Utilizzazione dei segreti di Stato I delitti di infedeltà Cittadino che porta le armi contro lo Stato italiano Intelligenze con lo straniero a scopo di guerra contro lo Stato italiano Atti ostili verso uno Stato estero che espongono lo Stato italiano al pericolo di guerra Intelligenze con lo straniero per impegnare lo Stato italiano alla neutralità o alla guerra Corruzione del cittadino da parte dello straniero Favoreggiamento bellico Somministrazione al nemico di provvigioni Partecipazione a prestiti a favore del nemico Commercio col nemico Inadempimento di contratti di forniture in tempo di guerra...85

3 IX Frode in forniture in tempo di guerra Distruzione o sabotaggio di opere militari Agevolazione colposa Infedeltà in affari di Stato Disfattismo politico Disfattismo economico Parificazione degli Stati alleati Usurpazione di potere politico o di comando militare Arruolamenti o armamenti non autorizzati a servizio di uno Stato estero I delitti di apologia ed istigazione Istigazione di militari a disobbedire alle leggi Istigazione a commettere alcuno dei delitti preveduti dai capi primo e secondo I delitti di vilipendio politico Vilipendio della Repubblica, delle Istituzioni costituzionali e delle Forze Armate Vilipendio alla nazione italiana Vilipendio o danneggiamento alla bandiera o ad altro emblema dello Stato Delitti di offesa Offesa all onore o al prestigio del Presidente della Repubblica Offesa alla bandiera o ad altro emblema di uno Stato estero Il sequestro di persona a scopo di terrorismo o eversione Attentati contro i diritti politici del cittadino Disposizioni comuni Capitolo 2 I delitti contro la pubblica amministrazione 1. Profili generali ed evoluzione normativa della materia Le qualifiche soggettive La nozione di pubblico ufficiale La nozione di incaricato di un pubblico servizio Il funzionario di fatto La casistica giurisprudenziale in materia di pubblico ufficiale e incaricato di pubblico servizio La nozione di persona esercente un servizio di pubblica necessità Qualifiche soggettive ed elemento psicologico...131

4 X Indice Sezione I. I delitti dei Pubblici Ufficiali contro la Pubblica Am m i n i s t r a z i o n e Peculato Peculato d uso Peculato mediante profitto dell errore altrui Malversazione a danno dello Stato Indebita percezione di erogazioni a danno dello Stato Circostanza attenuante Concussione bis. Induzione indebita a dare o promettere utilità I delitti di corruzione: generalità Corruzione per l esercizio della funzione Corruzione per un atto contrario ai doveri d ufficio Corruzione in atti giudiziari Istigazione alla corruzione Peculato, concussione, induzione indebita a dare o promettere utilità, corruzione e istigazione alla corruzione di membri degli organi delle Comunità europee e di funzionari delle Comunità europee e di Stati esteri Confisca Abuso d ufficio Utilizzazione di invenzioni o scoperte conosciute per ragioni di ufficio Rivelazione ed utilizzazione di segreti d ufficio Rifiuto di atti di ufficio. Omissione Rifiuto o ritardo di obbedienza commesso da un militare o da un agente della forza pubblica Interruzione di un servizio pubblico o di pubblica necessità Sottrazione o danneggiamento di cose sottoposte a sequestro disposto nel corso di un procedimento penale o dall autorità amministrativa Violazione colposa di doveri inerenti alla custodia di cose sottoposte a sequestro disposto nel corso di un procedimento penale o dall autorità amministrativa Sez i o n e II. I d e l i t t i de i pr i vat i co n t r o la pu b b l i c a am m i n i - s t r a z i o n e Violenza o minaccia a un pubblico ufficiale Resistenza a un pubblico ufficiale Occultamento, custodia o alterazione di mezzi di trasporto Violenza o minaccia ad un Corpo politico, amministrativo o giudiziario...255

5 XI 5. Interruzione di un ufficio o di un servizio pubblico o di un servizio di pubblica necessità Oltraggio a pubblico ufficiale Oltraggio a un Corpo politico, amministrativo o giudiziario Oltraggio a un magistrato in udienza Millantato credito bis. Traffico di influenze illecite Usurpazione di funzioni pubbliche Abusivo esercizio di una professione Violazione di sigilli Violazione della pubblica custodia di cose Turbata libertà degli incanti Turbata libertà del procedimento di scelta del contraente Astensione dagli incanti Inadempimento di contratti di pubbliche forniture Frode nelle pubbliche forniture Capitolo 3 I delitti contro l amministrazione della giustizia 1. Nozioni generali Se z i o n e I. I d e l i t t i c o n t r o l at t i v i t à g i u d i z i a r i a Premessa Omessa denuncia di reato da parte del pubblico ufficiale e dell incaricato di pubblico servizio Omessa denuncia di reato da parte del cittadino Omissione di referto Rifiuto di uffici legalmente dovuti Simulazione di reato Calunnia Autocalunnia Falso giuramento della parte False informazioni al pubblico ministero False dichiarazioni al difensore Falsa testimonianza Falsa perizia o interpretazione Frode processuale False dichiarazioni o attestazioni in atti destinati all autorità giudiziaria Ritrattazione...366

6 XII Indice 17. Intralcio alla giustizia Induzione a non rendere dichiarazioni o a rendere dichiarazioni mendaci all autorità giudiziaria Favoreggiamento personale Favoreggiamento reale Rivelazione di segreti inerenti a un procedimento penale Patrocinio o consulenza infedele Altre infedeltà del patrocinatore o del consulente tecnico Millantato credito del patrocinatore Casi di non punibilità Punibilità dei fatti commessi in collegamento audiovisivo nel corso di una rogatoria dall estero Sezione II. I delitti contro l autorità delle decisioni giudiziarie Premessa Evasione Procurata evasione Colpa del custode Mancata esecuzione dolosa di un provvedimento del giudice Ipotesi di cui al primo comma Ipotesi di cui al secondo comma Ipotesi di cui al terzo e quarto comma Ipotesi di cui quinto comma Ipotesi di cui al sesto comma Violazione colposa dei doveri inerenti alla custodia di cose sottoposte a pignoramento ovvero a sequestro giudiziario o conservativo Mancata esecuzione dolosa di sanzioni pecuniarie Inosservanza di pene accessorie Procurata inosservanza di pena Procurata inosservanza di misure di sicurezza detentive Agevolazione ai detenuti e internati sottoposti a particolari restrizioni delle regole di trattamento e degli istituti previsti dall ordinamento penitenziario Se z i o n e III. La t u t e l a a r b i t r a r i a d e l l e p r i vat e r a g i o n i Esercizio arbitrario delle proprie ragioni con violenza sulle cose Esercizio arbitrario delle proprie ragioni con violenza alle persone Reazione legittima agli atti arbitrari del pubblico ufficiale...445

7 XIII Capitolo 4 I delitti contro il sentimento religioso e la pietà dei defunti 1. Nozioni generali Se z i o n e I. I d e l i t t i c o n t r o l e c o n f e s s i o n i r e l i g i o s e Offese a una confessione religiosa mediante vilipendio di persone Offese a una confessione religiosa mediante vilipendio o danneggiamento di cose Turbamento di funzioni religiose del culto di una confessione religiosa Se z i o n e II. I d e l i t t i c o n t r o l a p i e t à d e i d e f u n t i Violazione di sepolcro Vilipendio delle tombe Turbamento di un funerale o servizio funebre Vilipendio di cadavere Distruzione, soppressione o sottrazione di cadavere Occultamento di cadavere Uso illegittimo di cadavere Capitolo 5 I delitti contro l ordine pubblico 1. Nozioni introduttive Istigazione a delinquere Apologia di delitti bis. Istigazione a pratiche di pedofilia e di pedopornografia Istigazione a disobbedire alle leggi Istigazione all odio tra le classi sociali Associazione per delinquere Associazioni di tipo mafioso anche straniere Scambio elettorale politico-mafioso Misura di sicurezza Assistenza agli associati Devastazione e saccheggio Attentati ad impianti di pubblica utilità Pubblica intimidazione...514

8 XIV Indice Capitolo 6 I delitti contro l incolumità pubblica 1. Profili generali Se z i o n e I. I d e l i t t i d i c o m u n e p e r i c o l o in g e n e r e Strage Incendio Incendio boschivo Danneggiamento seguito da incendio Inondazione, frana o valanga Danneggiamento seguito da inondazione, frana o valanga Naufragio, sommersione o disastro aviatorio Danneggiamento seguito da naufragio Disastro ferroviario Pericolo di disastro ferroviario causato da danneggiamento Attentati alla sicurezza dei trasporti Attentati alla sicurezza degli impianti di energia elettrica e del gas, ovvero delle pubbliche comunicazioni Crollo di costruzioni o altri disastri dolosi Fabbricazione o detenzione di materie esplodenti Sottrazione, occultamento o guasto di apparecchi a pubblica difesa da infortuni Rimozione od omissione dolosa di cautele contro infortuni sul lavoro Omissione colposa di cautele o difese contro disastri o infortuni sul lavoro Delitti colposi di danno Delitti colposi di pericolo Se z i o n e II. I d e l i t t i c o n t r o l a s a l u t e p u b b l i c a Epidemia Avvelenamento di acque o di sostanze alimentari Adulterazione o contraffazione di sostanze alimentari Adulterazione o contraffazione di altre cose in danno della pubblica salute Commercio di sostanze alimentari contraffatte o adulterate Commercio o somministrazione di medicinali guasti Commercio di sostanze alimentari nocive Somministrazione di medicinali in modo pericoloso per la salute pubblica Delitti colposi contro la salute pubblica Confisca obbligatoria Pene accessorie...579

9 XV Capitolo 7 I delitti contro la fede pubblica 1. Nozioni generali Sez i o n e I. Fal s i t à in mo n e t e, in ca rt e di pu b b l i c o cr e d i t o e in va l o r i d i b o l l o Premessa Falsità in monete e in carte di pubblico credito Falsità in valori di bollo Attività prodromiche Falsità in biglietti di strade ferrate o di altre pubbliche imprese di trasporto Casi di non punibilità Se z i o n e II. Fal s i t à in si g i l l i o st r u m e n t i o se g n i di au t e n t i- c a z i o n e, c e rt i f i c a z i o n e o r i c o n o s c i m e n t o Premessa Falsità in sigilli Contraffazione delle impronte di una pubblica autenticazione o certificazione Vendita o acquisto di cose con impronte contraffatte di una pubblica autenticazione o certificazione Uso abusivo di sigilli e strumenti veri Uso o detenzione di misure o pesi con falsa impronta Contraffazione, alterazione o uso di marchi o segni distintivi ovvero di brevetti, modelli e disegni Introduzione nello Stato e commercio di prodotti con segni falsi Confisca Se z i o n e III. Fa l s i t à in at t i Premessa Documenti tutelati Falso ideologico e falso materiale Falsità materiale commessa dal pubblico ufficiale in atti pubblici Falsità materiale commessa dal pubblico ufficiale in certificati o autorizzazioni amministrative Falsità materiale commessa dal pubblico ufficiale in copie autentiche di atti pubblici o privati e in attestati del contenuto di atti Falsità ideologica commessa dal pubblico ufficiale in atti pubblici Falsità ideologica commessa dal pubblico ufficiale in certificati o in autorizzazioni amministrative...653

10 XVI Indice 9. Falsità ideologica in certificati commessa da persone esercenti un servizio di pubblica necessità Falsità ideologica commessa dal privato in atto pubblico Falsità in registri e notificazioni Falsità in scrittura privata Falsità in foglio firmato in bianco. Atto privato Falsità in foglio firmato in bianco. Atto pubblico Altre falsità in foglio firmato in bianco. Applicabilità delle disposizioni sulle falsità materiali Uso di atto falso Soppressione, distruzione e occultamento di atti veri Se z i o n e IV. Fa l s i t à p e r s o n a l e Premessa Sostituzione di persona Falsa attestazione o dichiarazione a un pubblico ufficiale sulla identità o su qualità personali proprie o di altri Falsa dichiarazione o attestazione al certificatore di firma elettronica sulla identità o su qualità personali proprie o di altri Fraudolente alterazioni per impedire l identificazione o l accertamento di qualità personali False dichiarazioni sulla identità o su qualità personali proprie o di altri Frode nel farsi rilasciare certificati del casellario giudiziale e uso indebito di tali certificati Possesso e fabbricazione di documenti di identificazione falsi Possesso di segni distintivi contraffatti Capitolo 8 I delitti contro l economia pubblica, l industria e il commercio 1. Profili generali Se z i o n e I. I d e l i t t i c o n t r o l economia p u b b l i c a Premessa Distruzione di materie prime o di prodotti agricoli o industriali ovvero di mezzi di produzione Diffusione di una malattia delle piante o degli animali Rialzo e ribasso fraudolento di prezzi sul pubblico mercato o nelle borse di commercio Manovre speculative su merci...695

11 XVII Se z i o n e II. I d e l i t t i d i s c i o p e r o Premessa Serrata e sciopero per fini non contrattuali Coazione alla pubblica Autorità mediante serrata o sciopero Serrata o sciopero a scopo di solidarietà o di protesta Serrata di esercenti di piccole industrie o commerci Boicottaggio Arbitraria invasione e occupazione di aziende agricole o industriali. Sabotaggio Disposizioni comuni Se z i o n e III. I d e l i t t i c o n t r o l industria e d il c o m m e r c i o Turbata libertà dell industria o del commercio Illecita concorrenza con minaccia o violenza Frodi contro le industrie nazionali Frode nell esercizio del commercio Vendita di sostanze alimentari non genuine come genuine Vendita di prodotti industriali con segni mendaci Fabbricazione e commercio di beni realizzati usurpando titoli di proprietà industriale Contraffazione di indicazioni geografiche o denominazioni di origine dei prodotti agroalimentari Capitolo 9 I delitti contro la moralità pubblica e il buon costume 1. L abrogazione dei delitti contro la libertà sessuale Le offese al pudore e all onore sessuale: nozioni introduttive Atti osceni Pubblicazioni e spettacoli osceni Capitolo 10 I delitti contro il sentimento per gli animali 1. Premessa Uccisione di animali Maltrattamento di animali Spettacoli o manifestazioni vietati Divieto di combattimento tra animali Confisca e pene accessorie...757

12 XVIII Indice Capitolo 11 I delitti contro la famiglia 1. Nozioni introduttive I delitti contro il matrimonio: premessa Bigamia Induzione al matrimonio mediante inganno I delitti contro la morale familiare: premessa Incesto Attentati alla morale familiare commessi col mezzo della stampa I delitti contro lo stato di famiglia: premessa Supposizione o soppressione di stato Supposizione di stato Soppressione di stato Alterazione di stato Alterazione di stato mediante sostituzione Occultamento di stato I delitti contro l assistenza familiare: premessa Violazione degli obblighi di assistenza familiare Violazione degli obblighi di assistenza familiare (primo comma) Malversazione o dilapidazione dei beni del figlio minore o del coniuge Omessa prestazione dei mezzi di sussistenza Abuso dei mezzi di correzione o di disciplina Maltrattamenti in famiglia o verso fanciulli La rilevanza penale del mobbing in ambito lavorativo. è applicabile l art. 572 c.p.? Sottrazione consensuale di minorenni Sottrazione di persone incapaci Sottrazione e trattenimento di minore all estero Capitolo 12 I delitti contro la persona 1. La sistematica del codice Se z i o n e I. I d e l i t t i c o n t r o l a v i ta e l i n c o l u m i t à i n d i v i d u a l e Delitti contro la vita e l incolumità individuale: premessa Fattispecie a tutela del bene vita. In particolare: l omicidio Omicidio doloso...817

13 XIX Circostanze aggravanti Aggravanti attinenti l elemento soggettivo del reato Aggravanti attinenti le modalità dell azione o i mezzi usati Aggravanti attinenti la connessione tra reati Aggravanti attinenti le qualità del soggetto attivo o del soggetto passivo del reato Aggravanti attinenti i rapporti tra colpevole ed offeso Infanticidio in condizioni di abbandono morale e materiale Omicidio del consenziente Istigazione o aiuto al suicidio Omicidio preterintenzionale Morte o lesione come conseguenza di altro delitto Omicidio colposo Fattispecie a tutela dell incolumità individuale: percosse e lesioni Percosse Lesione personale dolosa Circostanze aggravanti Pratiche di mutilazione degli organi genitali femminili Lesioni personali gravi o gravissime a un pubblico ufficiale in servizio di ordine pubblico in occasione di manifestazioni sportive Lesioni personali colpose La rissa I delitti di omessa solidarietà: premessa L abbandono di persone minori e incapaci L omissione di soccorso Se z i o n e II. I d e l i t t i c o n t r o l o n o r e Premessa Ingiuria e diffamazione: struttura, affinità e differenze Ingiuria Diffamazione Le scriminanti del diritto di cronaca, critica e satira Il diritto di cronaca Il diritto di critica Il diritto di satira Circostanze aggravanti La diffamazione a mezzo stampa La diffamazione a mezzo radio e televisione. Il problema dell intervista...915

14 XX Indice La diffamazione a mezzo internet. La responsabilità del provider Le cause speciali di non punibilità Exceptio veritatis Offese in scritti e discorsi pronunciati dinanzi alle Autorità giudiziarie o amministrative Reciprocità delle ingiurie Provocazione Se z i o n e III. I d e l i t t i c o n t r o l a l i b e rt à i n d i v i d u a l e Premessa Se z i o n e IV. I d e l i t t i c o n t r o l a p e r s o n a l i t à i n d i v i d u a l e Premessa Riduzione o mantenimento in schiavitù o in servitù Prostituzione minorile Pornografia minorile Il concetto di pornografia La pornografia virtuale I delitti previsti dal primo comma dell art. 600-ter c.p Il delitto previsto dal secondo comma dell art. 600-ter c.p I delitti previsti dal terzo comma dell art. 600-ter c.p I delitti previsti dal quarto comma dell art. 600-ter c.p Il delitto previsto dal sesto comma dell art. 600-ter c.p Detenzione di materiale pornografico Iniziative turistiche volte allo sfruttamento della prostituzione minorile Impiego di minori nell accattonaggio Tratta di persone Acquisto e alienazione di schiavi Circostanze aggravanti ed attenuanti speciali Confisca e pene accessorie Intermediazione illecita e sfruttamento del lavoro Fatto commesso all estero Se z i o n e V. I d e l i t t i c o n t r o l a l i b e rt à m o r a l e Premessa La violenza privata Violenza o minaccia per costringere a commettere un reato Minaccia Atti persecutori Stato di incapacità procurato mediante violenza

15 XXI Se z i o n e VI. I d e l i t t i c o n t r o l a l i b e rt à p e r s o n a l e Premessa Sequestro di persona I delitti dei pubblici ufficiali contro la libertà personale Arresto illegale Indebita limitazione di libertà personale Abuso di autorità contro arrestati o detenuti Perquisizione e ispezione personali arbitrarie I reati in materia sessuale: considerazioni generali La controversa nozione di atto sessuale Violenza sessuale Violenza sessuale per costrizione Violenza sessuale per induzione Circostanze aggravanti L attenuante dei casi di minore gravità Atti sessuali con minorenne Corruzione di minorenne Violenza sessuale di gruppo Adescamento di minorenni Disciplina comune Inescusabilità dell error aetatis La particolare disciplina prevista dall art. 609-septies c.p. in tema di procedibilità Pene accessorie ed effetti penali della condanna Se z i o n e VII. I d e l i t t i c o n t r o l i n v i o l a b i l i t à d e l domicilio Premessa Violazione di domicilio Violazione di domicilio commessa da un pubblico ufficiale Interferenze illecite nella vita privata Tutela dei sistemi informatici dalle intrusioni Accesso abusivo ad un sistema informatico o telematico Detenzione e diffusione abusiva di codici di accesso e sistemi informativi telematici Diffusione di apparecchiature, dispositivi o programmi informatici diretti a danneggiare o interrompere un sistema informatico o telematico Se z i o n e VIII. I d e l i t t i c o n t r o l a i n v i o l a b i l i t à d e i s e g r e t i Nozioni introduttive Violazione, sottrazione e soppressione di corrispondenza Cognizione, interruzione o impedimento illeciti di comunicazioni o conversazioni telegrafiche o telefoniche

16 XXII Indice 4. Installazione di apparecchiature atte ad intercettare od impedire comunicazioni o conversazioni telegrafiche o telefoniche Falsificazione, alterazione o soppressione del contenuto di comunicazioni o conversazioni telegrafiche o telefoniche Intercettazione, impedimento o interruzione illecita di comunicazioni informatiche o telematiche Installazione di apparecchiature atte ad intercettare, impedire od interrompere comunicazioni informatiche o telematiche Falsificazione, alterazione o soppressione del contenuto di comunicazioni informatiche e telematiche Rivelazione del contenuto di corrispondenza Violazione, sottrazione o soppressione di corrispondenza commesse da persona addetta al servizio delle poste, dei telegrafi o dei telefoni Rivelazione del contenuto di corrispondenza, commessa da persona addetta al servizio delle poste, dei telegrafi o dei telefoni Rivelazione del contenuto di documenti segreti Rivelazione di segreto professionale Rivelazione dei segreti scientifici o industriali Altre comunicazioni e conversazioni Capitolo 13 I delitti contro il patrimonio 1. Premessa Concetti generali La cosa e l altruità Il possesso e la detenzione I rapporti di famiglia nei delitti contro il patrimonio Se z i o n e I. I d e l i t t i d i a g g r e s s i o n e u n i l at e r a l e Furto Le aggravanti speciali Furto in abitazione e furto con strappo Furti minori Sottrazione di cose comuni Rapina Usurpazione Deviazioni di acque e modificazione dello stato dei luoghi Invasione di terreni o edifici Turbativa violenta del possesso Danneggiamento

17 XXIII 11. Le ipotesi di danneggiamento introdotte dalla Legge 18 marzo 2008, n Danneggiamento di informazioni, dati e programmi informatici Danneggiamento di informazioni, dati e programmi informatici utilizzati dallo Stato o da altro ente pubblico o comunque di pubblica utilità Danneggiamento di sistemi informatici e telematici Danneggiamento di sistemi informatici o telematici di pubblica utilità Introduzione o abbandono di animali nel fondo altrui Ingresso abusivo nel fondo altrui Uccisione o danneggiamento di animali altrui Deturpamento e imbrattamento di cose altrui Appropriazione indebita Appropriazioni indebite minori Sez i o n e II. I d e l i t t i co n la co o p e r a z i o n e artificiosa de l l a v i t t i m a Estorsione Sequestro di persona a scopo di estorsione Truffa Truffa aggravata per il conseguimento di erogazioni pubbliche Frode informatica La confisca obbligatoria prevista dall art. 640-quater c.p Frode informatica del soggetto che presta servizi di certificazione di firma elettronica Insolvenza fraudolenta Fraudolento danneggiamento dei beni assicurati e mutilazione fraudolenta della propria persona Circonvenzione di persone incapaci Usura Frode in emigrazione Ricettazione Riciclaggio Impiego di denaro, beni o utilità di provenienza illecita Parte ii Le Contravvenzioni 1. La sistematica del codice

18 XXIV Indice Capitolo 1 Le contravvenzioni concernenti l attività della pubblica amministrazione 1. Premessa Inosservanza dei provvedimenti dell autorità Rifiuto di indicazioni sulla propria identità personale Rifiuto di prestare la propria opera in occasione di un tumulto Rappresentazioni teatrali o cinematografiche abusive Introduzione abusiva in luoghi militari vietati Pubblicazione delle discussioni o delle deliberazioni segrete di una delle Camere Inosservanza dell obbligo dell istruzione elementare dei minori Distruzione o deterioramento di habitat all interno di un sito protetto Distruzione o deturpamento di bellezze naturali Divulgazione delle generalità o dell immagine di persona offesa da atti di violenza sessuale Capitolo 2 Le contravvenzioni concernenti l attività giudiziaria 1. Premessa Pubblicazione arbitraria di atti di un procedimento penale Indebita pubblicazione di notizie concernenti un procedimento penale Capitolo 3 Le contravvenzioni concernenti l ordine pubblico 1. Premessa Formazione di corpi armati non diretti a commettere reati Radunata sediziosa Pubblicazione o diffusione di notizie false, esagerate o tendenziose, atte a turbare l ordine pubblico Procurato allarme presso l Autorità Disturbo delle occupazioni o del riposo delle persone Molestia o disturbo alle persone Abuso della credulità popolare

19 XXV Capitolo 4 Le contravvenzioni concernenti l incolumità pubblica 1. Omesso collocamento o rimozione di segnali e ripari Getto pericoloso di cose Rovina di edifici o di altre costruzioni Omissione di lavori in edifici o costruzioni che minacciano rovina Fabbricazione o commercio abusivi di materie esplodenti Omessa denuncia di materie esplodenti Apertura abusiva di luoghi di pubblico spettacolo o trattenimento Accensioni ed esplosioni pericolose Omesso avviso all Autorità dell evasione o fuga di minori Trattamento idoneo a sopprimere la coscienza o la volontà altrui Somministrazione a minori di sostanze velenose o nocive Capitolo 5 Le contravvenzioni concernenti la prevenzione dei delitti contro la società 1. Somministrazione di bevande alcoliche a minori o a infermi di mente Determinazione in altri dello stato di ubriachezza Somministrazione di bevande alcoliche a persona in stato di manifesta ubriachezza Le contravvenzioni concernenti la polizia dei costumi Le contravvenzioni in materia di gioco d azzardo: l interesse protetto, i dubbi di costituzionalità e la nozione di giochi d azzardo Esercizio di giuochi d azzardo Partecipazione a giuochi d azzardo Esercizio abusivo di un giuoco non d azzardo Abbandono di animali Uccisione, distruzione, cattura, prelievo, detenzione di esemplari di specie animali o vegetali selvatiche protette Capitolo 6 Le contravvenzioni a tutela della pubblica decenza 1. Atti contrari alla pubblica decenza

20 XXVI Indice Capitolo 7 Le contravvenzioni concernenti la vita e l incolumità individuale 1. Profili generali Le contravvenzioni in materia di armi previste nel codice penale Fabbricazione o commercio non autorizzato di armi Vendita ambulante di armi Detenzione abusiva di armi Omessa consegna di armi Porto abusivo di armi Capitolo 8 Le contravvenzioni concernenti la prevenzione dei delitti contro il patrimonio 1. Possesso ingiustificato di chiavi alterate o di grimaldelli Omessa denuncia di cose provenienti da delitto Acquisto di cose di sospetta provenienza PARTE III I reati della legislazione speciale Capitolo 1 I reati societari 1. Il contesto storico-culturale della riforma dei reati societari False comunicazioni sociali (art c.c.) L evoluzione legislativa del reato di false comunicazioni sociali Il bene tutelato I soggetti attivi e passivi L elemento oggettivo L elemento soggettivo Rapporti con altri reati L illecito amministrativo di cui all art. 2621, c. 5, c.c False comunicazioni sociali in danno della società, dei soci o dei creditori (art c.c.)

21 XXVII 3.1. Il bene tutelato L elemento oggettivo L elemento soggettivo La configurabilità del tentativo Procedibilità Rapporti con altri reati Compatibilità delle disposizioni sulle false comunicazioni sociali con la disciplina costituzionale e comunitaria Profili di diritto successorio rispetto alle fattispecie di false comunicazioni sociali Falso in prospetto (art c.c. abrogato, ora art. 173-bis d.lgs. 58/1998; rinvio) Impedito controllo (art c.c.) Indebita restituzione dei conferimenti (art c.c.) Illegale ripartizione degli utili e delle riserve (art c.c.) Illecite operazioni sulle azioni o quote sociali o della società controllante (art c.c.) Omessa comunicazione del conflitto d interessi (art bis c.c.) Omessa esecuzione di denunce, comunicazioni e depositi (art c.c.) Omessa convocazione dell assemblea (art c.c.) Formazione fittizia del capitale (art. 2632c.c.) Indebita ripartizione dei beni sociali da parte dei liquidatori (art c.c.) Infedeltà patrimoniale (art c.c.) Caratteri del delitto e bene tutelato I soggetti attivi L elemento oggettivo L elemento soggettivo Configurabilità del tentativo Procedibilità Rapporti con altri reati e profili di diritto successorio Corruzione tra privati (art c.c.) Illecita influenza sull assemblea (art c.c.) Aggiotaggio (art c.c.) e manipolazione del mercato Premessa Il bene tutelato I soggetti attivi L elemento oggettivo L elemento soggettivo Rapporti tra l art c.c. e gli illeciti di manipolazione del mercato di cui agli artt. 185 e 187-ter d.lgs. 58/

22 XXVIII Indice La circostanza aggravante di cui all art. 185 c. 2 d.lgs. n. 58/ L apparato sanzionatorio Ostacolo all esercizio delle funzioni delle autorità pubbliche di vigilanza (art c.c.) Estensione delle qualifiche soggettive (art c.c.) La responsabilità degli amministratori per i reati commessi dagli amministratori con deleghe e dagli amministratori di fatto La responsabilità dei componenti del collegio sindacale CAPITOLO 2 I reati finanziari 1. Brevi cenni sulla genesi e sugli obiettivi del Testo Unico delle disposizioni in materia di intermediazione finanziaria Abusivismo Cenni introduttivi Il bene tutelato I soggetti attivi L elemento oggettivo Rapporti con altre figure di reato L elemento soggettivo Gestione infedele Evoluzione legislativa della fattispecie di gestione infedele Il bene tutelato I soggetti attivi L elemento oggettivo L elemento soggettivo Il momento consumativo Rapporti con altre figure di reato Confusione di patrimoni Cenni introduttivi Il bene tutelato I soggetti attivi L elemento oggettivo Elemento soggettivo Ostacolo alle funzioni di vigilanza della Banca d Italia e della Consob Cenni introduttivi Il bene tutelato Elementi costitutivi della fattispecie Rapporti con altre fattispecie

23 XXIX 6. Falso in prospetto (art. 173-bis d.lgs. 58/1998) Evoluzione legislativa del reato di falso in prospetto Il bene tutelato I soggetti attivi L elemento oggettivo L elemento soggettivo Profili di diritto successorio La tutela penale dei mercati finanziari: il reato di insider trading; brevi cenni sul rapporto con l illecito di cui all art. 187-bis TUF Il bene tutelato I soggetti attivi L elemento oggettivo La nozione di informazione privilegiata L elemento soggettivo Profili di diritto intertemporale tra l art. 184 TUF e la previgente disposizione di cui all art. 180 TUF Aggiotaggio e manipolazione del mercato (art. 185 e 187-ter d.lgs. 58/1998; rinvio) L apparato sanzionatorio Capitolo 3 I reati fallimentari Se z i o n e I. Le d i v e r s e f i g u r e d i b a n c a r o t ta Premessa: l origine storica degli istituti La bancarotta: inquadramento generale e classificazione Natura giuridica della sentenza dichiarativa di fallimento Riflessi penali della riforma della legge fallimentare Successione di leggi penali nel tempo Le modifiche apportate all art. 1 del R.D. 267/1942 dal d.lgs. 5/2006 e dal d.lgs. 169/2007 e l incidenza sui reati di bancarotta Le modifiche apportate all art. 49 del R.D. 267/1942 dal d.lgs. 5/2006 e l incidenza sul reato di cui all art. 220 del R.D. 267/ L abrogazione della previsione di cui all art. 155 del R.D. 267/1942 da parte del d.lgs. 5/2006 e l incidenza sul reato di cui all art. 221 del R.D. 267/ L abrogazione del titolo IV del R.D. 267/1942 e l incidenza sui reati di cui all art. 236 R.D. 267/1942 [rinvio]

24 XXX Indice 4.2. Affidamento dell incarico di curatore a studi professionali associati o società tra professionisti: l individuazione del soggetto attivo nei reati del curatore [rinvio] I nuovi confini della bancarotta preferenziale alla luce delle modifiche apportate all art. 67 R.D. 267/1942 [rinvio] I nuovi confini dell art. 236 R.D. 267/ L abrogazione dell istituto della riabilitazione e l art. 241 R.D. 267/ La bancarotta c.d. propria: il bene giuridico tutelato La bancarotta fraudolenta c.d. propria (art. 216 R.D. 267/ 1942) La bancarotta fraudolenta patrimoniale La bancarotta fraudolenta patrimoniale postfallimentare La bancarotta fraudolenta documentale La bancarotta fraudolenta c.d. preferenziale La bancarotta semplice c.d. propria (art. 217 R.D. 267/1942) La bancarotta semplice patrimoniale La bancarotta semplice documentale Esenzioni dai reati di bancarotta (art. 217-bis R.D. 267/1942) La bancarotta c.d. impropria (artt. 223 e 224 R.D. 267/1942) La bancarotta fraudolenta c.d. impropria Profili di diritto successorio della fattispecie di cui all art. 223, c. 2, n. 1) La bancarotta semplice c.d. impropria La bancarotta e i gruppi d imprese Le aggravanti e le attenuanti speciali di cui all art. 219 R.D. 267/ Le circostanze relative al danno patrimoniale La commissione di più fatti Divieto di esercitare un impresa commerciale Se z i o n e II. Gl i a lt r i r e at i d e l fa l l i to Premessa Il ricorso abusivo al credito (art. 218 R.D. 267/1942) Denuncia di creditori inesistenti e altre inosservanze da parte del fallito (art. 220 R.D. 267/1942) Se z i o n e III. I r e at i d e l c u r at o r e Premessa Interesse privato del curatore negli atti del fallimento (art. 228, R.D. 267/1942) Accettazione di retribuzione non dovuta (art. 229, R.D. 267/ 1942)

25 XXXI 4. Omessa consegna o deposito di cose del fallimento (art. 230, R.D. 267/1942) Falso in attestazioni e relazioni (art. 236-bis R.D. 267/1942) Capitolo 4 I reati tributari 1. Cenni storici sulla normativa in tema di reati tributari L impatto innovativo della legge delega 25 giugno 1999, n. 500 e della normativa delegata: d.lgs. 30 dicembre 1999 n. 507 e d.lgs. 10 marzo 2000, n Le novità introdotte dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, di conversione del decreto legge 13 agosto 2011, n La nuova figura delittuosa di cui all art. 11, comma 1, decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214 (Emersione di base imponibile) Il problema della rilevanza penale dell elusione fiscale e dell abuso del diritto in ambito fiscale I delitti concernenti la dichiarazione in ambito tributario; brevi cenni sulla natura giuridica della medesima Dichiarazione fraudolenta mediante uso di fatture o altri documenti per operazioni inesistenti (art. 2 d.lgs. 74/2000) Il bene tutelato Il soggetto attivo L elemento oggettivo L elemento soggettivo Rapporti con altri reati Profili di diritto successorio Dichiarazione fraudolenta mediante altri artifici (art. 3 d.lgs. 74/2000) Il bene tutelato Il soggetto attivo L elemento oggettivo Le soglie di punibilità e l elemento soggettivo Rapporti con altri reati Profili di diritto successorio Il delitto di dichiarazione infedele (art. 4 d.lgs. 74/2000) Il bene tutelato Il soggetto attivo L elemento oggettivo Soglie di punibilità ed elemento soggettivo

26 XXXII Indice Profili di diritto successorio Rapporti con altri reati Omessa dichiarazione (art. 5 d.lgs. 74/2000) Il bene tutelato Il soggetto attivo L elemento oggettivo Soglie di punibilità ed elemento soggettivo Profili di diritto successorio Disposizioni comuni in tema di delitti relativi alle dichiarazioni (artt. 6 e 7 d.lgs. 74/2000) Emissione di fatture o altri documenti per operazioni inesistenti (art. 8 d.lgs. 74/2000) Il bene tutelato Il soggetto attivo L elemento oggettivo Il concorso di persone (art. 9 d.lgs. 74/2000) L elemento soggettivo Rapporti con altri reati Profili di diritto successorio Ulteriori ipotesi delittuose Occultamento o distruzione di documenti contabili (art. 10 d.lgs. 74/2000) Omesso versamento di ritenute certificate (art. 10-bis d.lgs. 74/2000) Omesso versamento di Iva (art. 10-ter d.lgs. 74/2000) Indebita compensazione (art. 10-quater d.lgs. 74/2000) Sottrazione fraudolenta al pagamento di imposte (art. 11 d.lgs. 74/2000) Disposizioni comuni a tutti i delitti Violazioni dipendenti dall interpretazione di norme tributarie (art. 15 d.lgs. 74/2000) Il principio di specialità (art. 19 d.lgs. 74/2000) La confisca c.d. per equivalente Capitolo 5 Gli illeciti in materia di stupefacenti 1. Cenni storici sulla normativa penale in tema di stupefacenti La definizione di sostanza stupefacente Le principali condotte illecite: il complesso impianto dell art. 73 D.P.R. 309/

27 XXXIII 3.1. Le fattispecie di cui al primo e quarto comma La coltivazione Le condotte di produzione, fabbricazione, estrazione, raffinazione, offerta, messa in vendita, vendita, cessione, del procurare ad altri, di commercio, distribuzione, trasporto, consegna, invio, passaggio e spedizione in transito Le fattispecie previste al comma 1-bis dell art. 73: il problema della riserva di legge Il comma 1-bis lett. a): le condotte penalmente rilevanti Il comma 1-bis lett. b): le condotte penalmente rilevanti Le condotte penalmente irrilevanti: la destinazione ad uso personale di cui al comma 1-bis dell art L uso di gruppo della sostanza stupefacente Le fattispecie di cui al secondo comma e secondo comma -bis dell art Le fattispecie di cui al terzo comma dell art Le circostanze attenuanti L attenuante della lieve entità del fatto di cui al comma quinto dell art L attenuante della collaborazione di cui al comma settimo dell art Le circostanze aggravanti L aggravante del concorso di più persone di cui all art. 73 comma sesto D.P.R. 309/ Le aggravanti di cui all art. 80 D.P.R. 309/ L associazione finalizzata al traffico di sostanze stupefacenti o psicotrope (art. 74 D.P.R. 309/1990) Bene giuridico L elemento materiale del reato: la rilevanza dei ruoli all interno dell associazione L elemento soggettivo Consumazione e tentativo Le circostanze Rapporti con altri reati Alcuni cenni sulle disposizioni di cui all art. 75 D.P.R. 309/ Agevolazione all uso di sostanze stupefacenti o psicotrope (art. 79 D.P.R. 309/1990) Istigazione, proselitismo e induzione al reato di persona minore (art. 82 D.P.R. 309/1990) Precursori di droghe (art. 70 D.P.R. 309/1990)

28 XXXIV Indice Capitolo 6 I reati edilizi 1. Premessa L interesse tutelato Il sindacato del giudice penale sul provvedimento amministrativo illegittimo nei reati edilizi I soggetti attivi nei reati edilizi: reati propri o comuni? I reati previsti dall art. 44 D.P.R. 380/ La previsione di cui all art. 44 lett. a) La previsione di cui all art. 44 lett. b) Le previsioni di cui all art. 44 lett. c) Costruzioni in zone vincolate Lottizzazione abusiva Lottizzazione materiale in assenza di autorizzazione Lottizzazione materiale in difformità dall autorizzazione Lottizzazione materiale in contrasto con gli strumenti urbanistici Lottizzazione materiale eseguita in forza di un autorizzazione illegittima Lottizzazione negoziale Lottizzazione mista L elemento psicologico nei reati edilizi Il concorso di persone nei reati edilizi Il concorso di persone nella lottizzazione abusiva La confisca in caso di lottizzazione abusiva Profili di diritto intertemporale Capitolo 7 La tutela penale della riservatezza 1. Premessa Quadro normativo Le norme di rilevanza penale contenute nel T.U. sulla privacy Trattamento illecito di dati personali (art. 167 d.lgs. 196/2003) Fattispecie incriminatrici previste dal primo comma Le fattispecie incriminatrici previste dal secondo comma Profili di diritto intertemporale: rapporto tra l abrogato art. 35 L. 675/1996 e l art. 167 d.lgs. 196/ Falsità nelle dichiarazioni e notificazioni al Garante (art. 168 d.lgs. 196/2003)

29 XXXV 6. Omessa adozione delle misure di sicurezza (art. 169 d.lgs. 196/ 2003) Inosservanza di provvedimenti del Garante (art. 170 d.lgs. 196/ 2003) Altre fattispecie (art. 171 d.lgs. 196/2003) Pene accessorie (art. 172 d.lgs. 196/2003) Capitolo 8 I reati in materia di immigrazione clandestina 1. Introduzione Falsità in titolo di soggiorno (art. 5 c. 8-bis d.lgs. 286/1998) Mancata esibizione del documento di identificazione o del permesso di soggiorno (art. 6 c. 3 d.lgs. 286/1998) Ingresso e soggiorno illegale nel territorio dello Stato (art. 10-bis 286/1998) Favoreggiamento e sfruttamento dell immigrazione clandestina (art. 12 c. 1 d.lgs. 286/1998) Favoreggiamento della permanenza illegale (art. 12 c. 5 d.lgs. 286/1998) Fornitura di alloggio e contratti abitativi contra legem (art. 12 c. 5-bis d.lgs. 286/1998) Violazione dell ordine di allontanamento del Questore (art. 14 c. 5-ter d.lgs. 286/1998) Il rientro non autorizzato (art. 13 c. 13 d.lgs. 286/1998) Permanenza o reingresso illegali a fronte di un nuovo ordine di allontanamento (art. 14 c. 5-quater d.lgs. 286/1998) Assunzione di un lavoratore straniero privo del permesso di soggiorno (artt. 22 c. 12 e 24 c. 6 d.lgs. 286/1998) indice analitico-alfabetico