PRAL= PIANO REGIONALE AMIANTO

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1 PRAL= PIANO REGIONALE AMIANTO La Regione Lombardia, attraverso l'approvazione del Piano Regionale Amianto Lombardia (PRAL), avvenuta con Decreto di Giunta Regionale n. 8/1526 del 22/12/2005, si è posta come obiettivo strategico l'eliminazione dell'amianto dal territorio lombardo entro 10 anni dall'approvazione del PRAL. Sono state previste perciò alcune azioni tra cui il censimento di tutte le strutture ed edifici con presenza di amianto. La Regione Lombardia ha previsto che tale censimento possa avvenire anche attraverso l'autonotifica del proprietario dell immobile contenente amianto, così il cittadino potrà davvero essere il principale artefice della sua salute. I proprietari di immobili con presenza di amianto, utilizzando l'apposito modulo di autonotifica; e trasmettendolo, in duplice copia, al Comune, che provvederà poi all'inoltro all'asl di Lecco,avrà adempiuto totalmente ai suoi obblighi di legge =================================================== TUTTO CIO CHE SI DEVE SAPERE NORMATIVA L uso di materiali contenenti amianto è soggetto alla Legge n 257/ Norme relative alla cessazione dell impiego dell amianto. L art. 10 di tale Legge prevede l adozione, da parte delle Regioni, di piani di protezione dell ambiente, di decontaminazione, di smaltimento e di bonifica ai fini della difesa dai pericoli derivanti dall amianto. La Regione Lombardia ha emanato la L. R. 29 settembre 2003, n. 17 Norme per il risanamento dell ambiente, bonifica e smaltimento dell amianto, con la quale viene data attuazione alle disposizioni della Legge 257/92, estendendo il campo di intervento anche all amianto in matrice compatta. L art. 6 di tale legge stabilisce che i proprietari di edifici, impianti o luoghi nei quali vi è presenza di amianto o di materiali contenenti amianto hanno l obbligo di comunicare tale presenza all ASL competente per territorio. Il Piano Regionale Amianto Lombardia (PRAL), elaborato ai sensi dell art. 10 della L. 257/92 e dell art. 3 della L.R. 17/2003, è stato approvato con d.g.r. n. VIII/1526 del 22/12/2005. La Legge Regionale 14 del ha apportato modifiche ed integrazioni alla L.R. 17/2003 e stabilisce sanzioni per chi non effettua autodenuncia di presenza di eternit entro i termini di legge; Il PRAL, in base a quanto stabilito dall art. 3 della L.R. 17/2003, contiene le azioni e gli strumenti per realizzare gli obiettivi indicati dalla legge stessa all art. 1, ovvero: 1) la salvaguardia del benessere delle persone rispetto all inquinamento da fibre di amianto; 2) la prescrizione di norme di prevenzione per la bonifica dell amianto; 3) la promozione di iniziative di educazione ed informazione finalizzate a ridurre la presenza dell amianto. Inoltre il PRAL si pone come obiettivo strategico l eliminazione dal territorio lombardo dell amianto presente negli ambienti di vita e di lavoro entro 10 anni.

2 CENSIMENTO DELL AMIANTO In base alla L. 257/92 i proprietari hanno l obbligo di denunciare all ASL la presenza di amianto o di materiali contenenti amianto in matrice friabile; la L.R. 17/2003 ha esteso l obbligo anche ai manufatti in cemento-amianto (amianto in matrice compatta). I modelli per la notifica della presenza di amianto sono riportati nell Allegato 4 del PRAL. Il censimento viene svolto dalle ASL in collaborazione con i Comuni e le Province. Il PRAL stabilisce che occorre comunque favorire, attraverso azioni di informazione e sensibilizzazione realizzate in collaborazione con le amministrazioni comunali e provinciali,l autonotifica obbligatoria della presenza di amianto negli edifici privati. OBBLIGHI DEI PROPRIETARI A tutt oggi non esiste l obbligo di rimozione dei materiali contenenti amianto, a meno che non sia stata rilevata la pericolosità di dispersione delle fibre. Ai sensi del D.M. 6 settembre 1994, il proprietario di un edificio, l amministratore o il responsabile dell attività che vi si svolge, accertata la presenza di materiali contenenti amianto, è tenuto ad attuare un programma di controllo e manutenzione al fine di ridurre al minimo l esposizione degli occupanti. PROGRAMMA Tale programma implica: Designare una figura responsabile con compiti di controllo e coordinamento di tutte le attività manutentive che possono interessare i materiali di amianto; Tenere un idonea documentazione da cui risulti l ubicazione dei materiali contenenti amianto. Sulle installazioni soggette a frequenti interventi manutentivi (ad es. caldaia e tubazioni), dovranno essere poste avvertenze allo scopo di evitare che l amianto venga inavvertitamente manomesso; Garantire il rispetto di efficaci misure di sicurezza durante le attività di pulizia, di interventi manutentivi ed in occasione di qualsiasi evento che possa causare manomissione dei materiali contenenti amianto. A tal fine dovranno essere predisposte specifiche procedure per le attività di manutenzione e dovrà essere tenuta una documentazione verificabile; Fornire una corretta informazione agli occupanti dell edificio sulla presenza di amianto nello stabile, sui rischi potenziali e sui comportamenti da adottare; Nel caso siano in opera materiali friabili provvede a far ispezionare l edificio almeno una volta all anno, da personale in grado di valutare le condizioni dei materiali, redigendo un dettagliato rapporto corredato di documentazione fotografica. Copia del rapporto dovrà essere trasmessa alla ASL competente la quale può prescrivere di effettuare un monitoraggio ambientale periodico delle fibre aerodisperse all interno dell edificio. Inoltre, in base alla Legge 257/92 e alla L.R. 17/2003, i proprietari hanno l obbligo di denunciare all ASL la presenza di amianto o di materiali contenenti amianto, utilizzando il modulo di cui all allegato n. 4 del PRAL. La valutazione dello stato di conservazione delle coperture in cemento-amianto deve essere effettuata secondo il Protocollo Regionale approvato con Decreto della Direzione Generale

3 Sanità n del 18/11/2008 e permette di calcolare l Indice di Degrado (I.D.). In base al risultato ottenuto, gli interventi da attivare saranno: 1. Nessun intervento e riesame con frequenza biennale (ID inferiore o uguale a 25) 2. Esecuzione della bonifica entro 3 anni (ID compreso tra 25 e 44) 3. Rimozione della copertura entro i successivi 12 mesi (ID uguale o maggiore di 45) METODI DI BONIFICA: I metodi di bonifica previsti dalla normativa sono: la sovracopertura l'incapsulamento la rimozione La sovracopertura consiste nell'installare una nuova copertura al di sopra di quella esistente in cemento-amianto che verrà comunque lasciata se la struttura portante può supportare un carico permanente aggiuntivo. L'incapsulamento prevede la pulizia della superficie della copertura da ricoprire e quindi l'utilizzo di appositi prodotti ricoprenti. Il trattamento finale dovrà essere certificato dall'impresa esecutrice e resta a carico del committente l'obbligo di verificarne lo stato di conservazione. La rimozione prevede la totale asportazione della copertura in cemento amianto e la sostituzione.

4 Allegato n. 4 (punto 2.2 del PRAL) Censimento amianto, registri e sistema informativo Modulo NA/1 NOTIFICA DI PRESENZA DI AMIANTO IN STRUTTURE O LUOGHI Al dipartimento di Prevenzione Medico della ASL di LECCO Il/la sottoscritto Cognome Nome nato a prov. il / / residente in Via/Piazza n. Frazione/Località CAP Comune Provincia Codice Fiscale Telefono Fax Indirizzo di posta elettronica in qualità di: proprietario amministratore condominio rappresentante legale dichiara 1. Indirizzo dell edificio o del luogo con presenza di amianto Via/Piazza n. Frazione/Località CAP Comune Provincia In caso di ditta/società/struttura aperta al pubblico [ vedi (*) punto 2], indicare la denominazione: 2. Destinazione d uso prevalente dell edificio o luogo con amianto Abitazione Uffici Struttura pubblica o privata aperta al pubblico (* specificare) Altro (specificare) (*) Scuole di ogni origine e grado Strutture di ricovero e cura, Residenze Socio Assistenziali (RSA) Uffici della pubblica amministrazione Impianti sportivi, palestre, piscine Alberghi e Case alloggio Centri commerciali Istituti penitenziari Cinema, teatri, sale convegni Biblioteche Luoghi di culto (l elenco non è esaustivo) 3. Luoghi dove è presente l amianto: Fabbricato Impianto Area ricoperta (asfaltata, ecc) Area in terra 4. L amianto è: Confinato non confinato (*) (*) Confinato: materiale contenente amianto separato dall ambiente da una barriera fisica permanente 5. Il sito con presenza di amianto è: Accessibile (**) non accessibile

5 (**) Accessibile = possibilità di accedere al sito 6. Indicazioni su manufatti contenenti amianto Amianto in matrice friabile Amianto in matrice compatta Parametro Coibentazione di strutture murarie o metalliche Coibentazione di impianti termici, tubazioni Pareti o pannelli in cemento amianto, camini Pavimenti in vinil amianto Anno di posa (aaaa) Quantità (Kg o mc) Superficie esposta alle intemperie (mq) Stato di conservazione (*) Condizione del materiale con amianto (**) (*) Danneggiato meno del 10% (<10%) / più del 10% (>10%) (**) Friabile Non Friabile (friabile = materiale che può essere facilmente sbriciolato o ridotto in polvere con la semplice pressione manuale) 7. Vi è attività nel sito con amianto SI NO (dimessa) 8. E stato programmato l intervento di bonifica SI NO 9. (se sì) Tipo d intervento programmato Rimozione Confinamento Altro Data Firma del dichiarante (leggibile per esteso)

6 ATTENZIONE A partire dal , la mancata comunicazione di presenza di amianto o materiali contenenti amianto, comporta, a carico dei proprietari inadempienti, la sanzione amministrativa da 100,00 (Cento Euro) a 1.500,00 (Millecinquecento Euro).

7 ALLEGATO A PROTOCOLLO PER LA VALUTAZIONE DELLO STATO DI CONSERVAZIONE DELLE COPERTURE IN CEMENTO-AMIANTO Il presente protocollo ha lo scopo di fornire uno strumento operativo per la valutazione dello stato di conservazione delle coperture in cemento-amianto ed è utile al fine di indirizzare le conseguenti azioni di monitoraggio e/o di bonifica che sono a carico del proprietario dell immobile e/o del responsabile dell attività che vi svolge. La valutazione dello stato di conservazione delle coperture in cemento-amianto è effettuata tramite l applicazione dell Indice di Degrado (I.D.) ed è condotta attraverso l ispezione del manufatto. Se il manufatto presenta una superficie danneggiata ovvero quando sono presenti danni evidenti ed indiscutibili come ad esempio crepe, fessure evidenti e rotture in misura superiore al 10% della sua estensione, si procede alla bonifica come indicato dal D.M. 6 Settembre 1994, privilegiando l intervento di rimozione. Se il danno è meno evidente e la superficie della copertura in cemento-amianto appare integra all ispezione visiva, è necessario quantificare lo stato di conservazione attraverso l applicazione dell Indice di Degrado. Il risultato dell applicazione dell I.D. è un valore numerico a cui corrispondono azioni conseguenti che il proprietario dell immobile e/o il responsabile dell attività che vi si svolge, dovrà attuare. Qualora il risultato dell Indice di Degrado produca un valore che non prevede la rimozione della copertura entro i dodici mesi, il proprietario dell immobile e/o il responsabile dell attività che vi si svolge, ai sensi del D.M. 6 Settembre 1994 dovrà comunque: - designare una figura responsabile con compiti di controllo e coordinamento di tutte le attività manutentive che possono interessare i materiali di amianto; - tenere un idonea documentazione da cui risulti l ubicazione dei materiali contenenti amianto; - garantire il rispetto di efficaci misure di sicurezza durante le attività di pulizia, gli interventi di manutentivi e in occasione di ogni evento che possa causare un disturbo ai materiali contenenti amianto; - fornire una corretta informazione agli occupanti dell edificio sulla presenza di amianto nello stabile. INDICE DI DEGRADO PER LA VALUTAZIONE DELLO STATO DI CONSERVAZIONE DELLE COPERTURE IN CEMENTO AMIANTO (I.D.) A) GRADO DI CONSISTENZA DEL MATERIALE (da valutare con tempo asciutto, utilizzando una pinza da meccanici o attrezzo simile) si dà valore: 1 se un angolo flesso con una pinza si rompe nettamente con suono secco 2 se la rottura è facile, sfrangiata, con un suono sordo B) PRESENZA DI FESSURAZIONI /SFALDAMENTI/ CREPE, si dà valore: 0 se assenti 2 se rare 3 se numerose C) PRESENZA DI STALATTITI AI PUNTI DI GOCCIOLAMENTO, si dà valore: 0 se assenti 3 se presenti D) FRIABILITÀ / SGRETOLAMENTO, si dà valore: 1 se i fasci di fibre sono inglobati completamente 2 se i fasci di fibre sono inglobati solo parzialmente 3 se i fasci di fibre sono facilmente asportabili E) VENTILAZIONE, si dà valore

8 1 la copertura non si trova in prossimità di bocchette di ventilazione o flussi d aria 2 la copertura si trova in prossimità di bocchette di ventilazione o flussi d aria F) LUOGO DI VITA / LAVORO, si dà valore 1 copertura non visibile dal sotto (presenza di controsoffitto e/o soletta) 2 copertura a vista dall interno G) DISTANZA DA FINESTRE/BALCONI/TERRAZZE, si dà valore 1 se la copertura è distante più di 5 m. da finestre/terrazze/balconi 2 se vi sono finestre/terrazze/balconi prospicenti ed attigue H) AREE SENSIBILI, si dà valore 1 assenza, nel raggio di 300 m, di aree scolastiche/luoghi di cura 3 vicinanza ad aree scolastiche/luoghi di cura I) VETUSTA (in anni) fattore moltiplicatore, si dà valore 2 se la copertura è stata installata dopo il se la copertura è stata installata tra il 1980 e il se la copertura è installata prima del 1980 Nel caso sia difficoltoso risalire alla vetustà della copertura in cemento amianto si farà riferimento alla data di realizzazione dell edificio. I.D. = (A+B+C+D+E+F+G+H ) x I (vetustà) RISULTATO: 1) I.D INFERIORE O UGUALE A 25: Nessun intervento di bonifica. E prevista la rivalutazione dell indice di degrado con frequenza biennale; 2) I.D. COMPRESO TRA 25 e 44: Esecuzione della bonifica* entro 3 anni ; 3) I.D. UGUALE O MAGGIORE A 45 : Rimozione della copertura entro i successivi 12 mesi ; LEGENDA: * I metodi di bonifica previsti dalla normativa sono la sovracopertura, l incapsulamento e la rimozione. La sopracopertura consiste in un intervento di confinamento che si ottiene installando una nuova copertura al di sopra di quella in amianto-cemento che viene lasciata in sede quando la struttura portante sia idonea a sopportare un carico permanente aggiuntivo. Per ricorrere a tale tipo di bonifica, il costruttore o il committente devono fornire il calcolo delle portate dei sovraccarichi accidentali previsti dalla nuova struttura. L incapsulamento prevede l utilizzo di prodotti ricoprenti la copertura in cemento-amianto; preliminarmente all applicazione di tali prodotti si rende necessario un trattamento della superficie del materiale, al fine di pulirla e garantire l adesione del prodotto incapsulante. Il trattamento finale dovrà essere certificato dall impresa esecutrice. Tale intervento non desime il committente dall obbligo di verificarne lo stato di conservazione. La rimozione prevede un intervento di asportazione totale della copertura in cemento amianto e sua sostituzione con altra copertura.