2014/S Bando di gara relativo a un appalto di servizi. Asia centrale. Kirghizistan, Mongolia, Tagikistan e Uzbekistan

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1 Istituzione di un quadro legislativo e normativo, di un sistema di monitoraggio regionale del bacino idrografico e sviluppo delle capacità per il recupero dei vecchi siti di estrazione dell'uranio in Asia centrale 2014/S Bando di gara relativo a un appalto di servizi Asia centrale Kirghizistan, Mongolia, Tagikistan e Uzbekistan 1.Riferimento della pubblicazione: EuropeAid/134907/DH/SER/Multi. 2.Procedura: Ristretta. 3.Programma: NSI. 4.Finanziamento: Accordo di finanziamento. 5.Ente appaltante: Unione europea, rappresentata dalla Commissione europea, Bruxelles, BELGIO, in nome e per conto dei paesi beneficiari: Kirghizistan, Mongolia, Tagikistan e Uzbekistan. Caratteristiche dell'appalto 6.Natura dell'appalto: Contratto in base a tariffa. 7.Descrizione dell'appalto: L'obiettivo generale del presente appalto è la promozione di una gestione coordinata, sicura ed efficiente sotto il profilo dei costi dei vecchi siti di estrazione e lavorazione dell'uranio in Asia centrale. Gli obiettivi a breve termine sono i seguenti: a) istituzione di una base comune per il necessario quadro legislativo e regolamentare e lo sviluppo di raccomandazioni per il miglioramento del quadro regolamentare e giuridico nazionale relativo alle miniere di uranio e al recupero di sterili in linea con le norme di sicurezza e le migliori pratiche dell'unione europea e internazionali (ad es. AIEA); b) sviluppo di un progetto di un sistema di monitoraggio regionale del bacino idrografico per contaminanti chimici e radiologici; c) sviluppo delle capacità e miglioramento delle capacità analitiche nazionali, inclusa la metodologia, gli strumenti e le tecniche per la caratterizzazione chimica, fisica e radiologica durante il monitoraggio ambientale (ad es. acqua e suolo); d) formazione e istruzione in materia di radioprotezione, monitoraggio ambientale, tecniche e pianificazione del recupero; e) creazione di una banca dati basata sul web in cui tutte le informazioni relative ai vecchi siti di uranio nei paesi della regione possono essere conservate e condivise. 8.Numero e titoli di lotti: Solo un lotto. 9.Importo massimo: EUR. 10.Possibilità di prestare ulteriori servizi:

2 L'ente appaltante potrà, a propria discrezione, estendere la durata e/o le finalità del progetto a seconda della disponibilità dei fondi, fino ad un livello massimo che non superi la lunghezza ed il valore del contratto iniziale. Ogni eventuale rinnovo sarà subordinato alle prestazioni soddisfacenti del contraente. Condizioni di partecipazione 11.Ammissibilità: La partecipazione è aperta a tutte le persone giuridiche [che partecipano a titolo individuale o in un raggruppamento (consorzio) di candidati] stabilite in uno Stato membro dell'unione europea oppure in un paese o territorio delle regioni disciplinate e/o autorizzate dagli strumenti specifici applicabili al programma in virtù del quale viene finanziato l'appalto (cfr. anche successivo punto 29). La partecipazione è inoltre aperta alle organizzazioni internazionali. La partecipazione di persone fisiche è disciplinata direttamente dagli strumenti specifici applicabili al programma in virtù del quale viene finanziato l'appalto. 12.Candidatura: Possono candidarsi tutte le persone fisiche e giuridiche ammissibili (cfr. punto 11) o raggruppamenti di tali persone (consorzi). Un consorzio può essere un raggruppamento permanente e costituito con forma giuridica oppure un raggruppamento costituito in modo informale ai fini della partecipazione ad una specifica gara d'appalto. Tutti i membri del consorzio (e cioè il capofila e tutti gli altri membri) sono solidalmente responsabili nei confronti dell'ente appaltante. La partecipazione di una persona fisica o giuridica che non soddisfi i criteri di ammissibilità (cfr. punto 11) ne comporterà automaticamente l'esclusione. In particolare, qualora la persona non ammissibile appartenga ad un consorzio, sarà escluso l'intero consorzio. 13.Numero di candidature: Le persone fisiche o giuridiche dovranno presentare un'unica candidatura, a prescindere dalla forma di partecipazione (in qualità di singola persona giuridica o di capofila o partner di un consorzio che presenta una candidatura). Nel caso in cui una persona fisica o giuridica presenti più di 1 candidatura, tutte le candidature a cui tale persona avrà partecipato saranno escluse. 14.Divieto di associazione tra i candidati prescelti: Le offerte ricevute da offerenti appartenenti a imprese diverse da quelle indicate negli atti di candidatura selezionati verranno escluse dalla presente procedura ristretta, a meno che non sia stata ottenuta la previa approvazione dell'ente appaltante (cfr. PRAG 2.4.3). Per il contratto in questione i candidati selezionati non possono associarsi tra loro né concludere reciprocamente accordi di subappalto. 15.Motivi di esclusione: Nell'atto di candidatura i candidati dovranno presentare la dichiarazione firmata, allegata all'atto standard di candidatura, da cui risulta che non si trovano in nessuno dei casi di esclusione elencati alla sezione della «Guida pratica alle procedure contrattuali per le azioni esterne dell'ue». 16.Subappalto: Il subappalto è ammesso. 17.Numero di candidati che saranno selezionati: In base delle candidature ricevute, tra 4 e 8 candidati saranno invitati a presentare un'offerta dettagliata per il presente appalto. Se il numero di candidati ammissibili che soddisfano i criteri di selezione è inferiore al minimo di 4, l'ente appaltante potrà invitare altri candidati che soddisfano i criteri a presentare un'offerta. Calendario provvisorio

3 18.Data provvisoria per l'invio degli inviti a presentare offerta: Marzo Data provvisoria dell'inizio del contratto: Giugno Periodo iniziale di esecuzione degli incarichi: 36 mesi. Criteri di selezione e aggiudicazione 21.Criteri di selezione: Stessi criteri per le persone fisiche e giuridiche. Saranno applicati ai candidati i seguenti criteri di selezione. Nel caso delle domande di partecipazione presentate da un consorzio, i criteri di selezione saranno applicati a tutto il consorzio. 1) Capacità economica e finanziaria del candidato (in base al punto 3 dell'atto di candidatura). Nel caso il candidato sia un organismo pubblico dovranno essere fornite informazioni equivalenti: il fatturato medio annuo del candidato relativo agli ultimi 3 esercizi finanziari completi ( ) dovrà essere superiore a EUR. 2) Capacità professionale del candidato (in base ai punti 4 e 5 dell'atto di candidatura): il candidato deve avere almeno 15 dipendenti assunti a tempo indeterminato ogni anno, nell'anno in corso e nei 2 anni precedenti (2012 e 2013) per un totale di almeno: a) 5 dipendenti che lavorano nel settore della valutazione ambientale e del monitoraggio ambientale; b) 2 dipendenti che lavorano nel settore della normativa e regolamentazione delle attività di estrazione/polverizzazione. Si prega di adattare la tabella 4 «Personale» del modulo di candidatura affinché rispecchi il numero dei dipendenti per ciascun settore. 3) Capacità tecnica del candidato (in base ai punti 5 e 6 dell'atto di candidatura): 1. il candidato deve avere condotto in qualità di contraente principale (ovvero attuato almeno il 50 % di un progetto del valore minimo di EUR) almeno 1 progetto in ciascuno dei seguenti settori a) e b): a) valutazione ambientale/monitoraggio dei sistemi fluviali e/o progetto del sistema di controllo del bacino idrografico per contaminanti chimici e radiologici; b) quadro giuridico e normativo relativo alle attività di estrazione/polverizzazione; 2. almeno 1 dei progetti di cui al criterio ) è stato condotto a livello internazionale (progetto realizzato in un luogo al di fuori del paese in cui il candidato è stabilito). I progetti utilizzati come riferimento per i criteri ) e ) devono essere stati realizzati negli ultimi 3 anni dal termine ultimo di presentazione delle candidature (da marzo 2011 a febbraio 2014). Non devono essere stati necessariamente iniziati e completati in quel periodo né realizzati nel corso dell'intero periodo. Il candidato può fare riferimento a una parte di un contratto ancora in corso o parzialmente realizzato prima del 2011 oppure non ancora completato, ma in quel caso potrà essere utilizzata come referenza soltanto la parte che è stata completata con esito positivo da marzo 2011 o fornita entro febbraio 2014, e il candidato dovrà essere in grado di fornire i documenti probatori del positivo completamento di tale parte, ad es. una dichiarazione da parte dell'ente che ha ordinato o acquistato il servizio, l'approvazione delle relazioni sui progressi, i risultati del progetto, la prova del pagamento delle fatture intermedie/finali ecc. In tal caso, un bilancio preciso e una descrizione degli incarichi realizzati nel periodo di riferimento (marzo 2011 febbraio 2014) dovranno essere aggiunti alla descrizione dettagliata del progetto nel modulo di candidatura.

4 Qualora un candidato/offerente abbia realizzato il progetto in un consorzio, dai documenti probatori dovrà essere chiara la percentuale da questi completata con esito positivo (inclusa la data di inizio e fine), insieme ad una descrizione della natura dei servizi, delle forniture o dei lavori eseguiti nel caso sia stato utilizzato il criterio di selezione relativo alla pertinenza dell'esperienza. Le precedenti esperienze che comporterebbero la rottura del contratto e la cessazione da parte dell'ente appaltante non dovranno essere presentate. Ciò è applicabile anche per quanto riguarda le precedenti esperienze da parte di esperti necessarie ai sensi di un appalto di servizi a onere fisso. Un operatore economico può, se necessario e per un contratto specifico, affidarsi alle capacità di altri soggetti, a prescindere dalla natura giuridica dei legami esistenti tra loro. In tal caso dovrà dimostrare all'ente appaltante che avrà a sua disposizione le risorse necessarie per l'esecuzione del contratto, ad esempio mediante la presentazione di un impegno da parte di quei soggetti di mettere a sua disposizione le risorse suindicate. Tali soggetti, ad esempio la società madre dell'operatore economico, dovranno soddisfare gli stessi criteri di ammissibilità applicabili all'operatore economico, in particolare quello della nazionalità. Qualora più di 8 candidati ammissibili soddisfino i criteri di selezione suindicati, tali candidature dovranno essere riesaminate valutandone i pregi e i difetti, al fine di individuare gli 8 candidati migliori. Gli unici fattori che saranno presi in considerazione nella fase di riesame sono: i) il numero di progetti che soddisfa il criterio ) di cui sopra, riguardanti attività di estrazione/polverizzazione dell'uranio; ii) nel caso di «ex aequo» in ottava posizione, il numero di progetti che soddisfa il criterio ); iii) nel caso di «ex aequo» in ottava posizione, il numero di progetti che soddisfa il criterio ). 22.Criteri di aggiudicazione: Miglior rapporto qualità-prezzo. Candidatura 23.Termine per la presentazione delle domande di partecipazione: (16:00), ora dell'europa centrale. Le candidature pervenute dopo tale termine non verranno prese in considerazione. 24.Formato della candidatura e informazioni da fornire: Le candidature devono essere presentate compilando l'atto di candidatura standard, le cui istruzioni ed il cui formato vanno rigorosamente rispettati. L'atto di candidatura è disponibile al seguente indirizzo Internet: Non sarà presa in considerazione nessuna documentazione supplementare (opuscoli, lettere ecc.) allegata alla candidatura. 25.Modalità di presentazione delle candidature: Le candidature devono essere presentate in lingua inglese esclusivamente all'ente appaltante in una busta sigillata: per raccomandata (servizio postale ufficiale) all'indirizzo: Commissione europea, direzione generale dello Sviluppo e della cooperazione EuropeAid, unità B.6, EuropeAid/134907/DH/SER/Multi, avenue du Bourget 1, ufficio J-59, 01/033, 1049 Bruxelles, BELGIO, o mediante consegna (anche mediante i servizi di corriere) direttamente all'ente appaltante, dietro rilascio di una ricevuta firmata e datata, all'indirizzo: Commissione europea, direzione generale dello Sviluppo e della cooperazione EuropeAid, unità B.6, EuropeAid/134907/DH/SER/Multi, avenue du Bourget 1, ufficio J-59, 01/033, 1040 Bruxelles, BELGIO. Tel

5 Il servizio è aperto dalle ore 8:00 alle ore 17:00, dal lunedì al giovedì, e dalle ore 8:00 alle ore 16:00 il venerdì. Il sabato, la domenica e i giorni festivi della Commissione è chiuso. Il titolo del contratto e il riferimento della pubblicazione (cfr. punto 1) dovranno essere indicati chiaramente sulla busta contenente la candidatura e dovranno sempre essere citati in tutta la successiva corrispondenza con l'ente appaltante. Le candidature presentate ricorrendo a qualsiasi altro mezzo non verranno prese in considerazione. 26.Modifiche o ritiro delle candidature: I candidati possono modificare o ritirare le proprie candidature mediante comunicazione scritta prima del termine ultimo di presentazione delle offerte. Dopo tale termine le candidature non potranno essere modificate. Tali comunicazioni relative a modifiche o ritiro dovranno essere preparate e presentate conformemente a quanto esposto al punto 25. La busta esterna (e la relativa busta interna) dovranno riportare la seguente dicitura «Alteration» (modifica) o «Withdrawal» (ritiro), a seconda del caso. 27.Lingua di lavoro: Tutte le comunicazioni scritte relative alla procedura e al contratto di cui trattasi devono essere redatte in lingua inglese. 28.Data di pubblicazione dell'avviso di preinformazione: Numero del bando nella GU: 2013/S Base giuridica: Regolamento (Euratom) n. 300/2007 del Consiglio, del , che istituisce uno strumento per la cooperazione in materia di sicurezza nucleare.