RELAZIONE SULLE BONIFICHE DEI SITI CONTAMINATI IN ITALIA: I RITARDI NELL ATTUAZIONE DEGLI INTERVENTI E I PROFILI DI ILLEGALITÀ
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1 Camera dei Deputati 5 Senato della Repubblica RELAZIONE SULLE BONIFICHE DEI SITI CONTAMINATI IN ITALIA: I RITARDI NELL ATTUAZIONE DEGLI INTERVENTI E I PROFILI DI ILLEGALITÀ (Relatori: sen. Dorina Bianchi; sen. Daniela Mazzuconi) INDICE Premessa... Pag Introduzione...» Quadro conoscitivo...» Contesto normativo europeo...» Contesto normativo nazionale...» I recenti provvedimenti normativi emanati in tema di bonifiche...» I Siti Contaminati in Italia...» Siti di interesse nazionale (SIN) (articolo 252 del decreto legislativo n. 152 del 2006 e s.m.i.)...» Siti di preminente interesse industriale (articolo 252-bis del decreto legislativo n. 4 del 2008)...» Le informazioni acquisite dalla Commissione sulle singole regioni: anagrafe dei siti contaminati e stato delle attività di bonifica....» Sintesi ed analisi dei dati raccolti...» Problematiche relative alla gestione dei SIN e stato di attuazione degli interventi...» Il «business» delle bonifiche...» Le problematiche relative alla gestione dei SIN...» Le dichiarazioni rese dall onorevole Stefania Prestigiacomo, già Ministro dell ambiente e della tutela del territorio e del mare...» Le dichiarazioni rese da Corrado Clini, Ministro dell ambiente e della tutela del territorio e del mare...» Le problematiche attinenti al danno ambientale...» Le problematiche concernenti la procedura per il risarcimento del danno ambientale...» 96
2 Camera dei Deputati 6 Senato della Repubblica La problematica della bonifica dei sedimenti...» Le problematiche di carattere sanitario nei SIN...» Le problematiche inerenti la gestione delle terre e rocce da scavo...» Il quadro nazionale sullo stato di attuazione degli interventi sui siti di bonifica...» I controlli istituzionali sulle attività di bonifica...» Il ruolo dell Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale...» Le dichiarazioni rese dal direttore, dottor Stefano Laporta e la valutazione del danno ambientale...» Le attività svolte da Ispra su convenzione...» Il ruolo dell Istituto Superiore di sanità (Iss)...» Le attività svolte da Iss su convenzione...» Il ruolo delle Agenzie regionali per l Ambiente...» Gli interventi pubblici e il ruolo delle «società in house»...» Sviluppo Italia Aree Produttive/Invitalia SpA...» Sogesid S.p.A...» Il ruolo dei privati negli interventi e il contenzioso sulle bonifiche...» La posizione di Confindustria...» Gli interventi a carico di Eni e Syndial SpA...» La relazione della Corte dei conti in merito ai giudizi pendenti concernenti Eni e Syndial...» Lo stato di avanzamento delle attività di bonifica nei siti di proprietà Eni/Syndial e spese sostenute...» La proposta di «transazione globale» tra Ministero dell ambiente ed Eni...» L accertamento degli illeciti nell ambito delle bonifiche...» Le indagini condotte dal Corpo forestale dello Stato...» Le indagini condotte dalla Guardia di Finanza...» Le indagini condotte dalla Polizia stradale...» Le indagini condotte dall Arma dei Carabinieri e dal Comando Carabinieri Tutela Ambiente (CCTA)...» Gli approfondimenti condotti dalla Commissione sulle aree oggetto di bonifica...» Aree di Tito e Val Basento (Basilicata)...» Inquadramento dei siti...» Lo stato di attuazione degli interventi e le principali problematiche riscontrate...» I controlli effettuati dall Arpa...» Le audizioni e i sopralluoghi condotti...» Le infiltrazioni della criminalità, gli illeciti e le indagini giudiziarie...» 275
3 Camera dei Deputati 7 Senato della Repubblica Interventi effettuati in seguito alla contaminazione determinata dall inceneritore La Fenice...» Gli approfondimenti sanitari...» Sintesi delle problematiche riscontrate...» Aree di Crotone-Cassano-Cerchiara (Calabria)...» Lo stato di attuazione degli interventi...» I siti inquinati della città di Crotone, non ricompresi nel SIN...» Le principali problematiche riscontrate...» Le audizioni e i sopralluoghi condotti...» Le indagini giudiziarie...» Area di Bagnoli (Campania)...» Inquadramento del sito...» Le attività industriali e l origine della contaminazione..» L attività di bonifica dei terreni dell area di Bagnoli...» Le problematiche attinenti ai controlli, ai collaudi e alle certificazioni relative alla bonifica...» L attività di bonifica della colmata e dei fondali marini: le vicende relative all area di colmata...» Le questioni attinenti all ipotizzato utilizzo dell area di Bagnoli per lo svolgimento delle gare dell America s Cup World Series...» Gli ulteriori approfondimenti effettuati dalla Commissione...» I finanziamenti pubblici per le attività di bonifica dell area di Bagnoli...» La bonifica delle aree e le indagini giudiziarie...» Gli approfondimenti sanitari...» Considerazioni di sintesi...» Aree di Trieste e Laguna di Grado e Marano (Friuli-Venezia- Giulia)...» Inquadramento dei siti...» Lo stato di attuazione degli interventi...» Le principali problematiche riscontrate...» Le audizioni e i sopralluoghi condotti...» Le indagini giudiziarie...» Le indagini pendenti presso la procura di Udine relative al SIN della Laguna di Grado e Marano...» Gli approfondimenti sanitari: lo studio Sentieri...» Gli interventi del Ministero dell ambiente in merito alla riperimetrazione del SIN della Laguna di Grado e Marano...» Considerazioni della commissione...» Area della Valle del Sacco (Lazio)...» Inquadramento del sito...» Stato di attuazione degli interventi...» Le principali problematiche riscontrate...» Le indagini giudiziarie...» Considerazioni di sintesi...» 419
4 Camera dei Deputati 8 Senato della Repubblica 8.6 Aree di Pioltello Rodano, Mantova, Sesto S.Giovanni, Brescia e Broni (Lombardia)...» Inquadramento dei siti...» Lo stato di attuazione degli interventi...» Le principali problematiche riscontrate...» Gli approfondimenti della Commissione e le indagini giudiziarie...» Situazione epidemiologica del comune di Mantova e dei comuni limitrofi...» Considerazioni di sintesi...» Aree di Bari-Fibronit, Brindisi, Manfredonia e Taranto (Puglia)...» Sito di Manfredonia...» Sito di Bari-Fibronit...» Sito di Brindisi...» Sito di Taranto...» Aree di Porto Torres e La Maddalena (Sardegna)...» Inquadramento dei siti...» Le principali criticità accertate e lo stato di attuazione degli interventi...» Le principali problematiche riscontrate...» L inchiesta giornalistica pubblicata su «L Espresso» a firma di Fabrizio Gatti....» Gli approfondimenti sanitari...» Le indagini giudiziarie...» Aree di Gela e Priolo (Sicilia)...» Inquadramento dei siti...» Lo stato di attuazione degli interventi...» Le principali problematiche riscontrate...» Le indagini giudiziarie...» Area di Porto Marghera (Veneto)...» Inquadramento del sito...» Lo stato di attuazione degli interventi...» I ritardi nell attuazione degli interventi...» Le principali problematiche riscontrate e gli accordi di programma...» Le audizioni e i sopralluoghi condotti...» Le attività di controllo...» Le indagini giudiziarie...» Gli studi epidemiologici eseguiti nell area di Venezia- Porto Marghera...» Considerazioni di sintesi...» Conclusioni...» Le aree oggetto di approfondimento...» Basilicata: siti di Tito e Val Basento...» Calabria: sito di Crotone-Cassano-Cerchiara...» Campania: sito di Bagnoli...» Friuli Venezia Giulia: siti di Trieste e Laguna di Grado e Marano...» 641
5 Camera dei Deputati 9 Senato della Repubblica Lazio: sito della Valle del Sacco...» Lombardia: siti di Pioltello Rodano, Brescia-Caffaro, Laghi di Mantova e Polo Chimico, Broni, Milano-Bovisa, Cerro al Lambro e Sesto San Giovanni....» Puglia: siti di Brindisi, Taranto, Bari-Fibronit, Manfredonia...» Sicilia: siti di Gela e Priolo...» Sardegna: siti di Porto Torres e La Maddalena...» Veneto: sito di Porto Marghera...» La gestione e lo stato di avanzamento dei procedimenti di bonifica...» 658 La fase della perimetrazione...» 661 I progetti di bonifica e la loro valutazione...» Gli illeciti nel settore delle bonifiche...» Le problematiche attinenti al risarcimento del danno ambientale. Gli accordi di programma e le transazioni...» Il ruolo degli enti di controllo: Ispra, Iss, Arpa...» 672 Il ruolo dell Iss...» 672 Il ruolo dell Ispra...» 673 Il ruolo delle agenzie regionali e provinciali per l ambiente (Arpa/Appa)...» 674 Il ruolo delle società in house: Invitalia (ex Sviluppo Italia) e Sogesid...» Le ulteriori problematiche rilevate dalla Commissione...» 675 Bibliografia...» 678 APPENDICE A: GESTIONE DEI SITI CONTAMINATI IN ALTRI PAESI EUROPE...» 679
6 PAGINA BIANCA
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CICLOMOTORI RUBATI CICLOMOTORI RINVENUTI REGIONI PROVINCIE
Piemonte Alessandria 159 102 125 117 85 124 60 40 35 26 27 36 Asti 112 81 75 59 41 45 31 23 42 24 10 13 Biella 87 63 56 65 42 41 13 13 19 21 22 9 Cuneo 150 110 131 134 69 52 19 26 31 35 31 17 Novara 177
Valle D'Aosta Aosta Totale
Statistica furti e rinvenimenti mezzi - 2004 Piemonte Alessandria 39 32 29 52 34 32 17 14 Asti 4 8 5 16 3 4 5 25 Biella 5 9 0 3 3 4 4 3 Cuneo 4 13 15 20 5 8 2 8 Novara 19 29 31 21 8 7 20 11 Torino 243
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Per ulteriori informazioni:
Tab. 1 - Persone nate in paesi non-ue per tipologia di carica Dati al 31 marzo 2016 Carica Persone Amministratore 141.748 Socio* 54.934 Titolare 357.152 Altre cariche 14.915 568.749 * La carica di socio
FASI - Federazione Italiana Arrampicata Sportiva - 01 Dati provinciali assoluti 2001
PIEMONTE TORINO 12 581 123 12 5 2 7 574 581 60 47 12 59 4 123 8 8 131 VERCELLI 0 7 0 0 0 0 0 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 BIELLA 1 27 7 1 0 0 0 27 27 5 2 0 2 0 7 0 0 7 VERBANIA 0 41 2 0 1 0 1 40 41 0 2 0 2 0
FIPT - Federazione Italiana Palla Tamburello - 09 Dati provinciali assoluti 2001
PIEMONTE TORINO 5 39 5 5 31 8 39 4 0 1 5 2 2 7 VERCELLI 0 28 3 0 24 4 28 2 1 0 3 1 1 4 BIELLA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 VERBANIA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 NOVARA 1 90 11 1 67 23 90 10 0 1 11 1 1 12
FID - Federazione Italiana Dama - 05 Dati provinciali assoluti 1999
PIEMONTE TORINO 1 72 7 1 47 0 47 25 72 4 3 7 4 4 11 VERCELLI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 BIELLA 1 21 4 1 12 0 12 9 21 4 0 4 1 1 5 VERBANIA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 NOVARA 1 27 5 1 22 0 22 5 27 4
FITAV - Federazione Italiana Tiro a Volo - 41 Dati provinciali assoluti 2001
PIEMONTE TORINO 16 732 149 16 712 20 732 120 7 22 149 2 2 151 VERCELLI 2 121 17 2 117 4 121 14 0 3 17 1 1 18 BIELLA 1 42 8 1 40 2 42 7 0 1 8 1 1 9 VERBANIA 1 7 8 1 7 0 7 7 0 1 8 1 1 9 NOVARA 5 246 44 5
FISI - Federazione Italiana Sport Invernali - 35 Dati provinciali assoluti 2001
PIEMONTE TORINO 67 6091 1236 67 19 86 644 199 843 3744 1504 5248 6091 617 139 414 553 66 1236 10 10 1246 VERCELLI 9 596 208 9 11 20 32 9 41 412 143 555 596 101 28 69 97 10 208 10 10 218 BIELLA 17 1112
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Sardegna 4,7% Molise 4,3% Lombardia 11,0 Valle D Aosta 9,4. Basilicata 5,3. Calabria -4,0% Molise 4,8 Calabria 4,7. Valle D Aosta -4,7% Campania -5,6%
regione per per prezzo 2q euros/m2 aumentano di più Veneto 9,8% Sardegna 4,7% Molise 4,3% più caro Lazio 11,5 Lombardia 11,0 Valle D Aosta 9,4 Calabria -4,0% Basilicata 5,3 calano di più Valle D Aosta
RIEPILOGO REGIONALE PER SPECIALIZZAZIONE RIEPILOGO REGIONALE PER SPECIALIZZAZIONE
ESERCIZI SPECIALIZZATI. AL 31/12/2013 PIEMONTE Altri prodotti 19 41.235 113 168 281 0 2 3 Articoli igienico-sanitari/materiali da 1 2.493 2 0 2 0 0 0 Articoli sportivi/attrezzatura campeggi 9 25.694 119
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Interventi edilizi e rischio sismico Contenuti: - Schede operative - Normativa - Riferimenti regionali - Formulario ISBN: 978-88-6219-276-7 Interventi edilizi e rischio sismico A cura di: Stefano Margiotta
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