Le bonifiche dei Siti di Interesse Nazionale: risultati raggiunti e prospettive di sviluppo

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1 Direzione Generale per la Salvaguardia del Territorio e delle Acque Le bonifiche dei Siti di Interesse Nazionale: risultati raggiunti e prospettive di sviluppo Ing. Laura D Aprile Dirigente Divisione Bonifiche e Risanamento Daprile.laura@minambiente.it Taranto, 13 Settembre 2016

2 Direzione Generale per la Salvaguardia del Territorio e delle Acque Assegnazione delle competenze per i siti di bonifica di interesse nazionale: Siti di interesse nazionale rimasti di competenza Ministero Ambiente Siti di interesse nazionale divenuti di competenza regionale 41 Pitelli L. 426/98 42 Fiumi Saline e Alento D.M. 468/ Sassuolo D.M. 468/ Frosinone D.M. 468/ Milano - Bovisa D.M. 468/ Cerro al Lambro D.M. 468/ Basso bacino del fiume Chienti D.M. 468/ Campobasso - Guglionesi II D.M. 468/ Basse di Stura (Torino) D.M. 468/ Mardimago - Ceregnano D.M. 468/ Bolzano D.M. 468/ Aree del Litorale Vesuviano L. 179/ Litorale Domizio Flegreo e A.A. L. 426/98 54 Bacino Idrografico del fiume Sarno L. 266/05 55 Strillaie D.Lgs. 152/06 56 Pianura D.M.Ambiente 11/04/08 57 La Maddalena 1 Venezia (P. Marghera) L. 426/98 2 Napoli Orientale L. 426/98 3 Gela L. 426/98 4 Priolo L. 426/98 5 Manfredonia L. 426/98 6 Brindisi L. 426/98 7 Taranto L. 426/98 8 Cengio e Saliceto L. 426/98 9 Piombino L. 426/98 10 Massa e Carrara L. 426/98 11 Casal Monferrato L. 426/98 12 Balangero L. 426/98 13 Pieve Vergonte L. 426/98 14 Sesto San Giovanni L. 388/ Pioltello - Rodano L. 388/ Napoli Bagnoli - Coroglio L. 388/ Tito D.M. 468/ Crotone - Cassano - Cerchiara D.M. 468/ Fidenza D.M. 468/ Laguna di Grado e Marano D.M. 468/ Trieste D.M. 468/ Cogoleto D.M. 468/ Bari D.M. 468/ Sulcis D.M. 468/ Biancavilla D.M. 468/ Livorno D.M. 468/ Terni D.M. 468/ Emarese D.M. 468/ Trento nord D.M. 468/ Brescia L. 179/ Broni L. 179/ Falconara Marittima L. 179/ Serravalle Scivia L. 179/ Laghi di Mantova L. 179/ Orbetello (area ex SITOCO) L. 179/ Porto Torres L. 179/ Val Basento L. 179/ Milazzo L. 266/05 39 Bussi sul Tirino D.M.Ambiente 28/05/08 40 Bacino del fiume Sacco L. 248/05

3 I risultati Aree con procedimenti aperti (N. aree)

4 I risultati Aree con procedimenti aperti (Superficie aree)

5 Direzione Generale per la Salvaguardia del Territorio e delle Acque Stato delle procedure per la bonifica di aree contaminate: Suolo SITO Per rimetrazione (ettari) cara % di aree a terra atterizzate rispetto alla superficie del SIN % di aree a terra con progetto messa in sicurezza/bonifica s pre esentato rispetto alla superficie del SIN % di a in sic co aree con progetto di messa curezza/bonifica approvato on decreto rispetto alla superficie del SIN pro (risp (co % di aree con ocedimento concluso petto a superficie SIN) oncentrazioni < CSC o CSR.) Balangero L. 426/98, D.M. 10/01/ % 5% 5% 0% Bari Fibronit D.M. 468/2001, D.M. 08/07/ % 75% 75% 0% Biancavilla D.M. 468/2001, D.M. 18/07/ % 100% 100%* 0% Brescia Caffaro L. 179/2002, D.M. 24/02/ % 15% 15% 1% Brindisi L. 426/ % 12% 8% 6% Broni L. 179/2002, D.M. 26/11/ % 70% 70% 0% Bussi sul Tirino D.M.Ambiente 28/05/ % 0% 0% 1% Casale Monferrato L. 426/98, D.M 10/01/ % 100% 100%* 0% Cengio e Saliceto (Stabilimento) L. 426/98, D.M del % 100% 100% 0% Cogoleto D.M. 468/2001, DM 8/07/ % 72% 22% 0% Crotone D.M. 468/2001, D.M. 26/11/ % 30% 26% 12% Emarese D.M. 468/2001, D.M. 26/11/2002, D.M. 06/10/ % 100% 27% 0% Falconara Marittima L. 179/2002, D.M. 26/02/ % 3% 3% 0% Fidenza D.M. 468/2001, D.M.16/10/ % 91% 91% 10% Gela L. 426/98, D.M. del % 13% 8% 0% Laghi di Mantova L. 179/2002, D.M. del 7 febbraio % 30% 3% 3% Laguna di Grado e Marano D.M. 468/2001/D.M. 222/ % 97% 97% 3% Livorno D.M. 468/2001 D.M maggio % 100% 0% 0% Manfredonia L. 426/ % 19% 19% 18% Massa e Carrara L. 426/98/D.M /10/ % 39% 25% 4% * Percentuale riferita agli interventi di mise per le aree in cui è stata riscontrata presenza di fibre di fluoroedenite e potenziali sorgenti di contaminazione nel SIN di Biancavilla e Casale Monferrato. La percentuale potrebbe variare se dovessero essere riscontrate ulteriori potenziali sorgenti di contaminazione ad oggi non evidenziate.

6 Direzione Generale per la Salvaguardia del Territorio e delle Acque Stato delle procedure per la bonifica di aree contaminate: suolo SIT TO Perimetrazio one (ettari) % di aree a terra caratt superficie terizzate rispetto alla e del SIN % di aree a terra con sicurezza/bonifica pre superficie n progetto messa in esentato rispetto alla e del SIN % di aree con prog sicurezza/bonifica approva alla superfic getto di messa in ato con decreto rispetto cie del SIN % di aree con procedimen nto concluso (rispetto a superficie SIN) (concen ntrazioni < CSC o CSR.) Milazzo L. 266/05, D.M. del % 20% 20% 20% Napoli Bagnoli - Coroglio L. 388/2000 D.M. 8/8/ % 94% 94% 0% Napoli Orientale L. 426/ % 18% 16% 4% Orbetello (area ex SITOCO) L. 179/2002, D.M. 2/12/2002, D.M , O.P.C.M. n.3841 del Pieve Vergonte (Stabilimento) L. 426/98, D.M. del 10/01/ % 0% 0% 0% % 100% 100% 0% Pioltello - Rodano L. 388/2000, D.M. del 31/08/ % 85% 33% 13% Piombino L. 426/98, D.M.10/1/2000, D.M. 7/04/ % 17% 6% 4% Porto Torres L. 179/2002, D.M. 07/02/2003, D.M. 3 agosto % 50% 8% 11% Priolo L. 426/ % 17% 13% 8% Serravalle Scrivia L. 179/ % 9% 9% 0% Sesto San Giovanni L. 388/2000, D.M. 31 agosto % 81% 33% 20% Sulcis - Iglesiente - Guspinese¹ D.M. 468/2001, D.M. 12/03/ % 6% 6% 29% Taranto L. 426/98, D.M. 10/01/ % 7% 7% 8% Terni D.M. 468/2001, D.M. 08/07/ % 1% 1% 27% ¹ Il SIN Sulcis Iglesiente Guspinese è in fase di riperimetrazione, pertanto si è scelto di elaborare le percentuali sulla base della perimetrazione Aree industriali ed Aree di competenza del MATTM individuate dalla delibera Regionalen. 27/13 del 01/06/2011 Tito D.M. 468/2001, D.M. 08 luglio % 8% 8% 4% Trento nord Trieste D.M. 468/2001, D.M.08/07/2002 G.U. n.232 del 03/10/2002 D.M. 468/2001, D.M. 24/02/2003 G.U. n.121 del 27/05/ % 46% 46% 0% % 29% 15% 6% Val Basento L. 179/2002, D.M. 26 febbraio % 1% 1% 88% Venezia Porto Marghera L. 426/98/D.M. 144/ % 68% 61% 14%

7 Direzione Generale per la Salvaguardia del Territorio e delle Acque Stato delle procedure per la bonifica di aree contaminate: acque SITO Perimetrazione (ettari) % di are ee a terra caratterizzate rispetto alla superficie del SIN % di are sicurezz ee a terra con progetto messa in za/bonifica presentato rispetto alla superficie del SIN % di a sicur decreto aree con progetto di messa in rezza/bonifica approvato con o rispetto alla superficie del SIN % di are ree con procedimento concluso (rispetto a superficie SIN) (co oncentrazioni < CSC o CSR.) Balangero L. 426/98, D.M. 10/01/ % 100% 100% 0% Bari - Fibronit D.M. 468/2002, D.M. 08/07/ % 75% 75% 15% Biancavilla D.M. 468/2001, D.M. 18/07/ % 0% 0% 0% Brescia L. 179/2002, D.M. 24/02/ % 1% 0% 0% Brindisi L. 426/ % 16% 16% 8% Broni L. 179/2002, D.M. 26/11/ % 0% 0% 70% Bussi sul Tirino D.M.Ambiente 28/05/ % 0% 0% 0% Casal Monferrato L. 426/98, D.M 10/01/2000, % 100% 100% 0% Cengio e Saliceto (Stabilimento) L. 426/98, D.M del % 100% 100% 0% Cogoleto D.M. 468/2001, DM 8/07/ % 22% 22% 0% Crotone D.M. 468/2001, D.M. 26/11/ % 16% 12% 11% Emarese D.M. 468/2001, D.M. 26/11/2002, D.M. 06/10/ % 0% 0% 100% Falconara Marittima L. 179/2002, D.M. 26/02/ % 66% 66% 1% Fidenza D.M. 468/2001, D.M.16/10/ % 91% 91% 10% Gela L. 426/98, D.M. del % 54% 54% 0% Laghi di Mantova L. 179/2002, D.M. del 7 febbraio % 30% 14% 1% Laguna di Grado e Marano D.M. 468/2001/D.M. 222/ % 97% 97% 3% Livorno D.M. 468/2001 D.M maggio % 95% 0% 0% Manfredonia L. 426/ % 78% 78% 0% Massa e Carrara L. 426/98/D.M /10/ % 15% 15% 0%

8 Direzione Generale per la Salvaguardia del Territorio e delle Acque Stato delle procedure per la bonifica di aree contaminate: acque SITO Peri imetrazione (ettari) % di aree a te rra caratterizzate rispetto alla superficie del SIN % di aree a t sicurezza/bon terra con progetto messa in nifica presentato rispetto alla superficie del SIN s % di aree sicurezza/bon rispetto e con progetto di messa in onifica approvato con decreto o alla superficie del SIN % di aree c (rispetto a sup con procedimento concluso perficie SIN) (concentrazioni < CSC o CSR.) Milazzo L. 266/05, D.M. del % 39% 39% 19% Napoli Bagnoli - Coroglio L. 388/2000 D.M. 8/08/ % 94% 94% 0% Napoli Orientale L. 426/ % 20% 16% 16% Orbetello (area ex SITOCO) L. 179/2002, D.M. 2/12/2002, D.M , O.P.C.M. n.3841 del Pieve Vergonte (Stabilimento) L. 426/98, D.M. del 10/01/ % 20% 20% 0% 100% 100% 100% 0% Pioltello - Rodano L. 388/2000, D.M. del 31/08/ % 0% 0% 0% Piombino L. 426/98, D.M.10/1/2000, D.M. 7/04/ % 2% 2% 4% Porto Torres L. 179/2002, D.M. 07/02/2003, D.M. 3 agosto % 65% 65% 2% Priolo L. 426/ % 26% 18% 8% Serravalle Scrivia L. 179/ % 9% 9% 0% Sesto San Giovanni L. 388/2000, D.M. 31 agosto % 100% 100% 0% Sulcis - Iglesiente - Guspinese¹ D.M. 468/2001, D.M. 12/03/ % 10% 9% 29% Taranto L. 426/98, D.M. 10/01/ % 8% 8% 7% Terni D.M. 468/2001, D.M. 08/07/ % 0% 0% 2% Tito D.M. 468/2001, D.M. 08 luglio % 8% 8% 4% Trento nord Trieste D.M. 468/2001, D.M.08/07/2002 G.U. n.232 del 03/10/ D.M. 468/2001, D.M. 24/02/2003 G.U. n.121 del 27/05/ % 46% 46% 0% 80% 5% 5% 6% Val Basento L. 179/2002, D.M. 26 febbraio % 1% 1% 88% Venezia (P. Marghera) L. 426/98/D.M. 144/ % 67% 63% 9% ¹ Il SIN Sulcis Iglesiente Guspinese è in fase di riperimetrazione, pertanto si è scelto di elaborare le percentuali sulla base della perimetrazione Aree industriali ed Aree di competenza del MATTM individuate dalla delibera Regionalen. 27/13 del 01/06/2011

9 I risultati Provvedimenti di approvazione progetti di bonifica/messa in sicurezza (SUOLI) 2% 4% 4% 1% 1% 6% 2% 3% 7% 17% 40% scavo e smaltimento capping tecnologie chimico-fisiche in situ tecnologie chimico-fisiche ex situ (on site) tecnologie chimico-fisiche ex situ (off site) tecnologie biologiche in situ tecnologie biologiche ex situ (on site) tecnologie biologiche ex situ (off site) MISP Dragaggio fitorimedio MISP amianto suoli 13% Dati relativi ai SIN di: Balangero, Bari Fibronit, Brescia Caffaro, Brindisi, Broni, Casale Monferrato, Crotone, Emarese, Falconara Marittima, Fidenza, Gela, Laghi di Mantova, Laguna di Grado e Marano, Manfredonia, Massa e Carrara, Milazzo, Napoli Bagnoli Coroglio, Napoli Orientale, Orbetello, Pioltello Rodano, Piombino, Porto Torres, Priolo, Trento Nord, Trieste, Val Basento, Venezia Porto Marghera

10 I risultati Provvedimenti di approvazione progetti di bonifica/messa in sicurezza (FALDA) 0% 18% P&T (TAF on site) 9% P&T (TAF off site) tecnologie chimico-fisiche in situ 9% 64% tecnolgie biologiche in situ MISP amianto sfalda Dati relativi ai SIN di: Balangero, Bari Fibronit, Brescia Caffaro, Brindisi, Broni, Casale Monferrato, Crotone, Emarese, Falconara Marittima, Fidenza, Gela, Laghi di Mantova, Laguna di Grado e Marano, Manfredonia, Massa e Carrara, Milazzo, Napoli Bagnoli Coroglio, Napoli Orientale, Orbetello, Pioltello Rodano, Piombino, Porto Torres, Priolo, Trento Nord, Trieste, Val Basento, Venezia Porto Marghera

11 I risultati Aree con procedimento concluso NB: dati cumulati Superficie (ha)

12 Sito di Interesse Nazionale di Taranto Perimetrazione: D.M. Ambiente del 10/01/2000 Sup.Tot.. : 4383 ha Direzione Generale per la Salvaguardia del Territorio e delle Acque (STA)

13 Aree marine 73,1 kmq Mar Piccolo 22 kmq nel Mar Grande 51,1 kmq del 1930 ha di aree private 23 ha aree pubbliche 9,8 kmq della Salina Grande Direzione Generale per la Salvaguardia del Territorio e delle Acque (STA)

14 44% delle aree caratterizzate 7% approvato progetto messa in sicurezza/bonifica. Direzione Generale per la Salvaguardia del Territorio e delle Acque (STA)

15 44% delle aree caratterizzate 8% approvato progetto messa in sicurezza/bonifica. Direzione Generale per la Salvaguardia del Territorio e delle Acque (STA)

16 Ai sensi dell art 5. bis della legge 84/94 sono stati approvati 4 decreti di dragaggio che hanno interessato circa 3 MLN di mc di sedimenti Direzione Generale per la Salvaguardia del Territorio e delle Acque (STA)

17 Ettari

18 Num. Progetti approvati

19 Conclusioni Ruolo importante delle associazioni nell accelerazione delle Bonifiche(interlocutori privilegiati); Risorse scarse ma vanno ottimizzate (esercizio potere di revoca, rispetto dei cronoprogrammi); Collaborazione tra amministrazione e privati nella individuazione dei responsabili della contaminazione; La semplificazione normativa non si ottiene con altra normativa di semplificazione (maggiore utilizzo della regolamentazione tecnica e delle«circolari» interpretative).

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