COMUNE DI CODIGORO PROVINCIA DI FERRARA

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1 COMUNE DI CODIGORO PROVINCIA DI FERRARA VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Deliberazione N. 18 del 27/04/2016 OGGETTO: AREE PRODUTTIVE ECOLOGICAMENTE ATTREZZATE (APEA) - APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI "CONVENZIONE FRA COMUNE DI CODIGORO E SIPRO AGENZIA PER LO SVILUPPO FERRARA S.P.A. PORTANTE ESERCIZIO DELLE FUNZIONI DI INDIRIZZO, COORDINAMENTO E CONTROLLO AREA PRODUTTIVA ECOLOGICAMENTE ATTREZZATA APEA POMPOSA-PONTE QUAGLIOTTO". L anno duemilasedici il giorno ventisette del mese di aprile alle ore 18:00 nella Residenza Municipale, si è riunito il Consiglio Comunale convocato con apposito atto. Sono presenti: CINTI LUCIANI RITA ZANARDI ALICE FINOTTI MARCO FABBRI FRANCESCO ZANNICOLÒ FRANCESCO RONCONI NELLA TAGLIATTI ALEX BRANCALEONI MIRELLA BALLERINI SIMONE DALFIUME TIZIANO ALESSANDRI CAMILLA ZAGHI RAUL GABBARI DARIO BUZZI LAURA MINGOZZI MATTEO BOLDRINI GIACOMO Sindaco Assente Presenti N. 15 Assenti N. 1 Risultano, altresì, presenti gli Assessori Esterni BARILANI, BAIOCATO e FERRETTI. Partecipa il Segretario Generale MONTEMURRO FRANCESCO. Presiede il Sindaco CINTI LUCIANI RITA che, accertato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta, designando a scrutatori i tre Consiglieri: 1) TAGLIATTI ALEX 2) BALLERINI SIMONE 3) BUZZI LAURA; introduce l'argomento in oggetto ed invita il Consiglio Comunale a trattare la seguente proposta di deliberazione:

2 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 249/2016 PRIMO SETTORE - AREA AMMINISTRATIVA SERVIZIO CONTRATTI E APPALTI OGGETTO: AREE PRODUTTIVE ECOLOGICAMENTE ATTREZZATE (APEA) - APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI CONVENZIONE FRA COMUNE DI CODIGORO E SIPRO AGENZIA PER LO SVILUPPO FERRARA S.P.A. PORTANTE ESERCIZIO DELLE FUNZIONI DI INDIRIZZO, COORDINAMENTO E CONTROLLO AREA PRODUTTIVA ECOLOGICAMENTE ATTREZZATA APEA POMPOSA-PONTE QUAGLIOTTO. Premesso che: IL CONSIGLIO COMUNALE - le Aree Ecologicamente Attrezzate sono state previste dall Articolo 26 del D.Lgs. 112/98 che ha conferito alle Regioni la competenza legislativa in merito alle aree produttive industriali e artigianali e alle aree ecologicamente attrezzate, dotate delle infrastrutture e dei sistemi necessari a garantire la tutela della salute, della sicurezza e dell ambiente e agli Enti Locali le funzioni amministrative e i compiti in materia di sviluppo economico; - la Legge Regionale 24 marzo 2000, N. 20, ad oggetto Disciplina generale sulla tutela e l uso del territorio, è intervenuta nel campo della disciplina delle trasformazioni e dell uso del suolo normando, come espressamente previsto dal D.Lgs 112/98, la fattispecie aree industriali ecologicamente attrezzate e prevedendo che la Regione emani uno specifico atto di coordinamento tecnico per specificare le caratteristiche delle aree industriali ecologicamente attrezzate in particolare con i seguenti articoli: - Art. A-13, inerente la disciplina relativa agli ambiti specializzati per attività produttive; - Art. A-14, inerente la disciplina delle aree ecologicamente attrezzate; - l Assemblea Legislativa della Regione Emilia-Romagna, approvando con Deliberazione del 13 giugno 2007, N. 118, l atto di indirizzo ad oggetto Approvazione atto di indirizzo e di coordinamento tecnico in merito realizzazione in Emilia-Romagna di aree ecologicamente attrezzate (L.R. 20/2000, Artt. 16 e A-14), ha definito le modalità per la realizzazione e gestione delle aree ecologicamente attrezzate nel territorio della Regione Emilia-Romagna, ed in particolare: - al p.to 3.2 Funzioni di indirizzo e controllo, individua le Province e i Comuni quali soggetti titolari dell attività di indirizzo e controllo riconoscendo la possibilità di avvalersi di un Comitato di Indirizzo quale sede in cui fare convergere i diversi interessi pubblici e privati direttamente coinvolti nella realizzazione e gestione dell Area Ecologicamente Attrezzata; - al p.to 3.3, prevede che il rapporto tra il Soggetto Titolare delle funzioni di indirizzo e controllo e il Soggetto Responsabile sia regolato da una apposita convenzione che specifichi gli obblighi reciproci e la durata del rapporto; - la Regione Emilia-Romagna con la Delibera di Giunta Regionale N del 20 ottobre 2008, in attuazione del POR FESR Asse 3, ha approvato le modalità di svolgimento ed avvio ad una procedura negoziata con le Province, connessa con la loro attività di programmazione dello sviluppo territoriale avente come finalità quella di promuovere e sostenere la realizzazione di programmi di investimento destinati agli ambiti specializzati per aree produttive di cui all Art. A-13 della L.R. N. 20/2000, al fine di dotarli di infrastrutture, sistemi, servizi, idonei a configurarli quali aree ecologicamente attrezzate ai sensi dell Art. A-14 della L.R. N. 20/2000 e

3 secondo quanto disposto nell Atto di Indirizzo regionale di cui alla Delibera dell Assemblea Legislativa N. 118/2007; a conclusione di tale procedura l'area produttiva Pomposa-Ponte Quagliotto sita nel Comune di Codigoro è risultata ammissibile ai finanziamenti tramite risorse regionali; Dato atto che nel suddetto provvedimento la Regione ha stabilito che "SIPRO Agenzia per lo sviluppo Ferrara S.p.A., in qualità di Soggetto individuato come Responsabile della Gestione dell'area "Pomposa - Ponte Quagliotto, sarà beneficiario, soggetto realizzatore e stazione appaltante degli interventi di carattere energetico (come da Art. 9 della convenzione contenuta nell'allegato 5 al provvedimento della Regione); Dato atto, inoltre, che nel suddetto provvedimento la Regione ha stabilito che "SIPRO Agenzia per lo sviluppo Ferrara S.p.A." si obbligherà a destinare i proventi derivanti dagli interventi di carattere energetico almeno nella misura pari all'ammontare del finanziamento ottenuto dalla Regione a beneficio dell'area (come da Art. 8 della convenzione di cui all'allegato 5 al provvedimento sopra citato della Regione); Dato atto, infine, che ai sensi del paragrafo 3.3, comma 8 della Deliberazione Regionale N. 118/2007, il Comune in qualità di soggetto beneficiario dei contributi messi a disposizione dal POR FESR per gli interventi di carattere ambientale ed in qualità di Soggetto titolare delle funzioni di indirizzo e controllo (come stabilito dal paragrafo 3.2, comma 2 della Deliberazione Regionale N. 118/2007), dovrà regolare con apposita convenzione il rapporto col Soggetto Responsabile sopra individuato, dove saranno specificati gli obblighi reciproci e la durata del rapporto; Considerato che nella suddetta convenzione che verrà sottoscritta fra il Comune e "SIPRO Agenzia per lo sviluppo Ferrara S.p.A." verrà stabilito che SIPRO dovrà finanziare e sostenere direttamente i costi degli interventi di carattere ambientale per la parte non coperta dal finanziamento della Regione; Evidenziato che "SIPRO Agenzia per lo sviluppo Ferrara S.p.A." possiede le caratteristiche per essere stazione appaltante, ai sensi dell'art. 3, comma 33 e dell'art. 32, comma 1 - lettera "c" del D.Lgs. N. 163/06; Evidenziato, altresì, che la Regione e la Provincia di Ferrara concordano che "SIPRO Agenzia per lo sviluppo Ferrara S.p.A." sia stazione appaltante degli interventi di carattere ambientale, restando il Comune comunque beneficiario dei contributi regionali che saranno trasferiti a "SIPRO Agenzia per lo sviluppo Ferrara S.p.A." con modalità da approvare mediante apposita convenzione che verrà sottoscritta fra il Comune e SIPRO stessa; Considerato, pertanto, che "SIPRO Agenzia per lo sviluppo Ferrara S.p.A." possa legittimamente costituirsi come stazione appaltante anche per gli interventi di carattere ambientale, in quanto è stata indicata come Soggetto Responsabile della gestione dell'area, possiede le necessarie caratteristiche di legge e sosterrà direttamente gli oneri economici di detti interventi per la parte complementare rispetto al finanziamento della Regione; Vista la Deliberazione Consiliare N. 83 del 30/11/2010, con la quale veniva stabilito, tra l'altro, di approvare lo schema di convenzione da stipularsi tra la Regione, il Comune di Codigoro e la Provincia di Ferrara, avente ad oggetto l attuazione e il finanziamento degli interventi di carattere ambientale da realizzare nell area produttiva ecologicamente attrezzata Pomposa-Ponte Quagliotto, sita nel Comune di Codigoro, già approvato dalla Regione con provvedimento del Direttore Generale alle Attività Produttive, Commercio e Turismo della Regione Emilia-Romagna N del 10/11/2010 e di individuare "SIPRO Agenzia per lo sviluppo Ferrara S.p.A." quale soggetto responsabile dell'apea Pomposa-Ponte Quagliotto ; Vista lo schema di convenzione per l'esercizio delle funzioni di indirizzo, coordinamento e controllo dell'area produttiva ecologicamente attrezzata APEA Pomposa-Ponte Quagliotto, disciplinante gli impegni ed obblighi reciproci del Comune di Codigoro e di "SIPRO Agenzia per lo sviluppo Ferrara S.p.A." e ritenuto che sussistano le condizioni per poter procedere all'approvazione con la presente deliberazione;

4 Dato atto che il controllo di regolarità amministrativa e contabile di cui agli Articoli 49 e 147/bis del D.Lgs. 267/2000 è esercitato con la sottoscrizione digitale del presente atto e dei pareri e visti che lo compongono; DELIBERA 1. di approvare come, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, lo schema di convenzione da stipularsi tra Comune di Codigoro e "SIPRO Agenzia per lo sviluppo Ferrara S.p.A." portante l'esercizio delle funzioni di indirizzo, coordinamento e controllo dell'area produttiva ecologicamente attrezzata APEA Pomposa-Ponte Quagliotto ; 2. di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ex Art. 134, comma 4 del D.Lgs. 267/2000. Il Responsabile del Settore (GHIRARDINI ALESSANDRO) (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 del D.Lgs. 82/2005 e s.m.i.) Il Presidente Arch. Alessandro Il Presidente Invita il Dirigente III Settore Servizi Tecnici, Arch. Alessandro Ghirardini, ad illustrare la proposta in esame. Illustra la medesima. Concluso l'intervento dell'arch. Ghirardini, dichiara aperto il dibattito; in assenza di interventi da parte dei Consiglieri, pone in votazione la proposta sopra riportata. Prima della votazione, esce dall'aula il Gabbari; risultano, pertanto, presenti N. 14 Consiglieri. Accertato l esito della votazione, espressa in forma palese, per alzata di mano, proclamato dal Presidente con l assistenza degli scrutatori, che si sostanzia come segue: - consiglieri presenti: n consiglieri votanti: n voti favorevoli: n voti contrari: n. 0 - astenuti: n. 3 (Zaghi, Mingozzi, Boldrini) la proposta, è approvata. Successivamente, il Presidente pone in votazione la dichiarazione di immediata eseguibilità dell'atto ai sensi dell'art. 134, comma 4del D.Lgs. 267/2000. Accertato l esito della votazione, espressa in forma palese, per alzata di mano, proclamato dal Presidente con l assistenza degli scrutatori, che si sostanzia come segue: - consiglieri presenti: n consiglieri votanti: n voti favorevoli: n voti contrari: n. 0 - astenuti: n. 0

5 si dichiara il presente atto immediatamente eseguibile. Conclusa la votazione, rientra in aula il Gabbari; risultano, pertanto, presenti N. 15 Consiglieri. I cennati interventi e dichiarazioni sono riportati in modo sintetico in quanto gli stessi sono registrati digitalmente; in particolare gli interventi sono riportati integralmente nei file di registrazione Cartella N Aprile 2016, della seduta consiliare del 27/04/2016. Il presente verbale, redatto dal Segretario Generale, viene sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.Lgs. 82/2005 e s.m.i. IL Sindaco CINTI LUCIANI RITA IL Segretario Generale MONTEMURRO FRANCESCO