Disciplinare di gara

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1 SERVIZIO APPALTI Divisione Appalti Informatici Disciplinare di gara RdO Me.PA. per l'acquisizione di token USB e di smartcard in formato SIM per la memorizzazione di certificati digitali (16070 GES - N007/16) 39 Pag. 1/5

2 PREMESSA La presente RdO è emanata sulla base del provvedimento della Banca d'italia (di seguito, Banca ) di determina a contrarre n /16 del 21/6/2016. Il codice di identificazione del procedimento (CIG) attribuito alla presente iniziativa dall'autorità Nazionale Anticorruzione è A8. Il responsabile del procedimento è Ersilia Cimino, del Servizio Appalti. 1. OGGETTO DELL APPALTO L appalto è finalizzato alla stipula di un contratto per acquisire n dispositivi token USB e smartcard in formato SIM, da utilizzare per la memorizzazione dei certificati digitali emessi dall infrastruttura a chiavi pubbliche (PKI) della Banca, nel periodo 2017/2018. Il contratto avrà una durata di 24 mesi dalla data di stipula. La Banca si riserva la facoltà di acquisire, durante il periodo contrattuale, ulteriori 1215 dispositivi alle stesse condizioni economiche offerte dall aggiudicatario per il quantitativo base. L importo posto a base di gara è pari a ,00 (al netto dell IVA). L importo contrattuale massimo comprensivo della suddetta opzione è pari a ,00 (al netto dell IVA). La fornitura dovrà essere eseguita secondo le previsioni del Capitolato tecnico (Allegato 1) e dello Schema di contratto (Allegato 2). Trattandosi di mera fornitura non sussistono rischi di interferenza tra i diversi datori di lavoro; pertanto non viene redatto il documento unico di valutazione dei rischi derivanti dalle interferenze (DUVRI) e l importo per gli oneri per la sicurezza da rischi di interferenza è pari a euro zero. Si precisa, inoltre, che non sussistono profili di rischio da agenti chimici. L appalto non è stato suddiviso in lotti in quanto comprare separatamente memoria e smartcard comporterebbe un rischio tecnologico alto per eventuali incompatibilità tra l hardware e il software e risulterebbe non conveniente per l amministrazione. 2. MODALITÁ DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA E SOGGETTI AMMESSI I partecipanti dovranno allegare all offerta amministrativa la copia dell attestazione di pagamento del contributo CIG a loro carico (cfr. codice indicato in premessa); è causa di esclusione il mancato pagamento del citato contributo. Nell offerta economica l operatore deve indicare, ai sensi dell art. 95 comma 10 del Codice, i propri costi aziendali concernenti l adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro. Si raccomanda di valorizzare tali oneri con un importo superiore a zero considerando l ammontare degli oneri effettivamente da sostenere in materia di sicurezza connessi con l esecuzione delle prestazioni nascenti dal contratto in corso di affidamento (es. formazione, dispositivi di protezione individuale, ecc.). Eventuali richieste di chiarimenti sulla documentazione di gara dovranno essere inviate entro e non oltre il 10 giorno lavorativo antecedente alla data di scadenza del termine di presentazione delle offerte esclusivamente tramite il portale Me.PA. o alla casella SERVIZIO.APP.appalti.informatici@bancaditalia.it e riportare nell oggetto Acquisizione di token USB e di smartcard in formato SIM per la memorizzazione di certificati digitali (16070 GES - N007/16). Si precisa che non verranno prese in considerazione richieste inviate con modalità diverse. 39 Pag. 2/5

3 Qualora la documentazione di gara sia sottoscritta da persona diversa dal legale rappresentante dell impresa, dovrà essere presentata copia digitale dell atto di procura che ne attesti i poteri di firma. 3. GARANZIA L aggiudicatario dovrà presentare, prima della stipula del contratto, una garanzia fidejussoria per un periodo pari alla durata contrattuale e rapportata all importo del contratto, secondo quanto previsto dall art. 103 del D.lgs n. 50/ (nel seguito Codice ). Detta garanzia dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2, c.c., nonché l operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta della Banca d Italia. 4. MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE Ai fini dell aggiudicazione verrà nominato un Seggio di gara. Il Seggio di gara si insedierà il 4 giorno lavorativo successivo alla scadenza del termine di presentazione dell offerta, alle ore 10:00, presso gli uffici della Banca d Italia situati in Frascati, via Lugi Einaudi (traversa di via di Vermicino). In tale occasione si provvederà al sorteggio pubblico del metodo di determinazione della soglia di anomalia, secondo quanto previsto dall art. 97, comma 2 del Codice. Il giorno e l ora dell attivazione sul MePA delle sedute pubbliche successive sarà comunicato sul portale MePA, con un anticipo di almeno un giorno lavorativo. Nel corso della prima seduta pubblica il Seggio provvederà per ciascun concorrente all apertura della Busta Amministrativa e alla verifica della presenza, regolarità e completezza della documentazione prodotta. Nel corso della seconda seduta pubblica il Seggio provvederà all apertura della Busta Economica dei concorrenti ammessi visualizzando immediatamente per ogni concorrente il valore economico complessivo dell offerta. La gara verrà aggiudicata ai sensi dell art. 95 comma 4 del Codice, in base al criterio del minor prezzo rispetto al prezzo posto a base di gara ( ,00). Ciò In quanto l appalto riguarda beni rispondenti a caratteristiche standardizzate ampiamente diffuse nel mercato di riferimento (art.95, comma 4, lett. b) del Codice). Non saranno ammesse le offerte che presentino un prezzo superiore a quello posto a base di gara. In caso di parità, la Banca richiederà ai concorrenti che si trovino nella situazione di parità di formulare un offerta migliorativa. In caso di rifiuto o di ulteriore parità, la Banca procederà all estrazione a sorte dell aggiudicatario. La Banca si riserva la facoltà: di non procedere all'aggiudicazione della gara - ai sensi dell'art. 95, comma 12 del Codice - nell eventualità che nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto; di aggiudicare la gara al concorrente che segue in graduatoria, alle condizioni da quest ultimo offerte nel caso di decadenza\revoca\fallimento dell originario aggiudicatario; di interpellare progressivamente i soggetti inclusi nella graduatoria di gara al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento della conclusione della commessa originaria 1 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture. 39 Pag. 3/5

4 nel caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo. L'affidamento avverrà alle medesime condizioni contrattuali proposte dall'originario aggiudicatario. Ai sensi dell art. 83, comma 9 del Codice la sanzione pecuniaria dovuta per la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo, con esclusione di quelle afferenti all'offerta tecnica ed economica, è fissata nella misura di 137,70. Relativamente alle cause di esclusione, si applica quanto disposto dall art. 80 del D.lgs. n. 50/ STIPULA DEL CONTRATTO La Banca effettuerà le verifiche previste dalla legge propedeutiche alla stipula del contratto. La società aggiudicataria si impegna a fornire alla Banca la documentazione a tal fine necessaria entro il termini di 10 giorni dal ricevimento della richiesta. Una volta divenuta efficace l aggiudicazione definitiva, la Banca stipulerà con la società aggiudicataria un contratto conforme allo Schema di contratto (Allegato 2). Ai fini della sottoscrizione del contratto da parte della Banca, la società aggiudicataria si impegna, entro il termine di 10 giorni solari dal ricevimento della richiesta da parte della Banca, a: - presentare la garanzia di cui al par. 3; - restituire il contratto sottoscritto dal legale rappresentante. 7. RISERVATEZZA DELLE INFORMAZIONI Il trattamento dei dati forniti dalle imprese partecipanti alla gara avverrà in conformità delle disposizioni del D.lgs. n. 196/2003. I dati, che saranno trattati presso la Banca d Italia Servizio Appalti sono necessari ai fini dell espletamento delle procedure di gara, della stipula del contratto con l aggiudicatario nonché della gestione di tale contratto. Ai medesimi fini potranno altresì essere raccolte informazioni presso terzi. Si precisa che, qualora vengano acquisiti anche dati giudiziari, le fonti normative che ne legittimano il trattamento sono il D.lgs. n. 196/2003 e il Provvedimento della Banca d Italia del , pubblicato nella G.U. n. 292 del I dati potranno essere trattati anche con procedure informatiche e non saranno comunicati né diffusi all esterno. Potranno venire a conoscenza degli stessi il responsabile del trattamento nonché gli addetti della Banca che, di volta in volta o in via permanente, sono incaricati dell elaborazione dei dati personali presenti negli archivi cartacei o informatici della Banca in dipendenza delle competenze delle Unità di base alle quali essi sono assegnati, nell ambito del ruolo di appartenenza e in relazione alle specifiche mansioni e ai compiti agli stessi attribuiti. Le imprese potranno esercitare nei confronti del titolare del trattamento (Banca d Italia Capo del Servizio Organizzazione, Via Nazionale n Roma) ovvero nei confronti del responsabile di tale trattamento (Capo del Servizio Appalti e Capo del Servizio Pianificazione Informatica della Banca d Italia) il diritto di accesso ai dati personali e gli altri diritti di cui all art. 7 del citato decreto legislativo che prevede, fra gli altri, il diritto di conoscere l origine dei dati nonché le finalità e le modalità del trattamento, il diritto di fare aggiornare, rettificare o integrare i dati nonché di ottenere la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco di quelli trattati in violazione di legge, il diritto di opporsi in tutto o in parte per motivi legittimi al trattamento. 39 Pag. 4/5

5 8. ACCESSO AGLI ATTI DELLA PROCEDURA Le imprese concorrenti si impegnano ad indicare, al momento della presentazione dell offerta tecnica ed economica e delle eventuali giustificazioni, le informazioni che costituiscano, ai sensi dell art. 53, comma 5, lettera a) del Codice, secondo motivata e comprovata dichiarazione dell offerente, segreti tecnici o commerciali, con l avviso che in difetto l Amministrazione riterrà insussistente ogni contro-interesse alla riservatezza delle suddette informazioni e procederà sull istanza di accesso agli atti dei concorrenti, senza la notifica di cui all art. 3 del DPR n. 184/ PROCEDURE DI RICORSO L organismo responsabile delle procedure di ricorso è il Tribunale amministrativo regionale del Lazio. Il termine di presentazione del ricorso è di 30 giorni, decorrente dalla ricezione della comunicazione di cui all'art. 76 del Codice o, per le clausole immediatamente lesive, dalla pubblicazione della RdO, ovvero, in ogni altro caso, dalla conoscenza dell'atto. Il contratto non conterrà la clausola compromissoria di cui all'art. 209 del Codice. Allegati: Allegato 1 Capitolato tecnico Allegato 2 Schema di contratto PER DELEGA DEL DIRETTORE GENERALE firma 1 39 Pag. 5/5