DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 5 DEL 12/01/2017

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1 Piazza Broletto, Lodi Sito Istituzionale: PEC: comunedilodi@legalmail.it Centralino C.F P.I SETTORE 1 AMMINISTRAZIONE GENERALE, ORGANIZZAZIONE E METODO Ufficio INFORMATICA DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 5 DEL 12/01/2017 OGGETTO: IMPEGNO DI SPESA PER IL RINNOVO/ACQUISTO DI CERTIFICATI DI FIRMA DIGITALE IL DIRIGENTE ATTI PRELIMINARI E RICHIAMI NECESSARI Richiamate le deliberazioni: di Consiglio Comunale n. 38 del 19/04/2016 con la quale è stato approvato il Bilancio pluriennale 2016/2018 e il Documento Unico di Programmazione 2016/2019, nonché tutte le ulteriori e successive deliberazioni di approvazione delle modifiche ed integrazioni resesi nel tempo necessarie; di Giunta Comunale n.106 del 22/07/2016 con la quale è stato approvato definitivamente il Piano esecutivo di gestione per gli esercizi 2016/2018 ed il Piano delle Performance, nonché tutte le ulteriori e successive deliberazioni di approvazione delle modifiche ed integrazioni resesi nel tempo necessarie; Premesso che, il responsabile del procedimento in oggetto a questo provvedimento è il sottoscritto dirigente Giuseppe Demuro; Dato atto che occorre prevedere per l anno 2017 adeguato l impegno di spesa per l acquisto/rinnovo di certificati di firma digitale forniti ai dipendenti comunali per la firma dei documenti prodotti esclusivamente in formato elettronico, a seguito dei processi di dematerializzazione previsti dalle normative vigenti in corso nell Ente; DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 5 DEL 12/01/2017 PAG. 1 DI 4

2 Ritenuto opportuno impegnare per l anno ,00 IVA inclusa; Considerato che: la normativa attualmente vigente permette, per spese di importo inferiore ad 1000,00 l'affidamento anche al di fuori del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione; la prestazione, per tipologia ed importo massimo presunto rientra nel disposto del regolamento comunale per lavori, forniture e servizi in economia e che a fronte di ciò, è consentito procedere alla prestazione del servizio/fornitura mediante procedura semplificata, ossia con affidamento diretto; l affidamento in oggetto garantisce adeguata apertura del mercato in modo da non ledere, bensì attuare, i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e pubblicità; Ritenuto di procedere all affidamento in oggetto alla Camera di Commercio di Lodi, considerato l operatore economico più idonea a soddisfare le esigenze della fornitura/servizio, dando atto che la prestazione avverrà presso i propri sportelli; RIFERIMENTI NORMATIVI, LEGISLATIVI, REGOLAMENTARI ED ATTESTAZIONI Visti: l art. 151, comma 1, del D. Lgs 267/2000, in forza del quale: Gli Enti Locali deliberano entro il 31 dicembre il bilancio di previsione per l anno successivo, ( ). Il termine può essere differito con decreto del Ministero dell Interno d intesa con il Ministro del Tesoro, del bilancio e della programmazione economica, sentita la Conferenza StatoCittà ed autonomie locali, in presenza di motivate esigenze ; l art. 5, co. 11, del D.L. n. 244 del 30/12/2016 avente a oggetto "Proroga e definizioni di termini", in forza del quale: Il termine per la deliberazione del bilancio annuale di previsione degli enti locali, di cui all'articolo 151 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, per l'esercizio 2017 è differito al 31 marzo Conseguentemente è abrogato il comma 454 dell'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n. 232 ; l art. 163, commi 1 e 2, del D. Lgs 267/2000 in forza dei quali, in corso d esercizio provvisorio, all Ente è consentita esclusivamente una gestione provvisoria nei limiti dei corrispondenti stanziamenti di spesa dell ultimo bilancio approvato, ove esistenti, e per ciascun intervento possono essere effettuate spese in misura non superiore, mensilmente, a un dodicesimo delle somme previste nel bilancio deliberato; l art. 163, comma 3, del D. Lgs 267/2000, in forza del quale, ( ) Nel corso dell'esercizio provvisorio non è consentito il ricorso all'indebitamento e gli enti possono impegnare solo spese correnti, le eventuali spese correlate riguardanti le partite di giro, lavori pubblici di somma urgenza o altri interventi di somma urgenza. Nel corso dell'esercizio provvisorio è consentito il ricorso all'anticipazione di tesoreria di cui all'art. 222 ; l art. 163, comma 5, in forza del quale: Nel corso dell'esercizio provvisorio, gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, le spese di cui al comma 3, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l'anno precedente, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell'importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l'esclusione delle spese: a) tassativamente regolate dalla legge; b) non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; c) a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti ; Dato atto, che questo ente si trova in regime di esercizio finanziario provvisorio per l anno 2017; DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 5 DEL 12/01/2017 PAG. 2 DI 4

3 Rilevato che la presente determinazione impegna spese a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti; Visti, altresì: l art.107 del D.Lgs. n.267/2000, l'art. 4 comma 2) e l'art.17, del D.Lgs. 165/2001 in merito alle competenze dei dirigenti; gli art. 4,5,6 e 6bis del D.Lgs. 241/1990 in merito al responsabile del procedimento; il D.Lgs. 118/2011 in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi ed in particolare l'allegato 4/2 di definizione del principio contabile/finanziario applicato alla competenza finanziaria; la normativa anticorruzione con particolare riferimento all obbligo di astensione disciplinato dall art. 6bis della legge 241/90, dall art.7 del DPR 62/2013 e dal Codice di comportamento dell ente; la Legge n.136/2010, il D.L. n. 187/2011 e la determinazione n. 8/2010 dell Autorità Vigilanza Contratti Pubblici, relativa alla richiesta del codice CIG; i principi contabili contenuti nel D.Lgs. 267/2000; i regolamenti comunali: di contabilità; per l'acquisizione in economia di lavori, beni e servizi; dei contratti; l art. 30 comma1 D.lgs. 50/2016 in merito alla qualità delle prestazioni e al rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza, oltre a tutto il resto. l'art. 36 del D.Lgs. n.50/2012 il quale ammette l'affidamento diretto per lavori entro il limite di ,00 e la legge n. 208/2015 (di stabilità 2016) che ha resto obbligatorio il ricorso al mercato elettronico per la pubblica amministrazione, solo per prestazioni ed acquisti di importo pari o superiore ad 1.000,00; la n. 4 delle linee guida dell Autorità Nazionale AntiCorruzione in merito alle procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagine di mercato e formazione di elenchi di operatori economici; Attestato quanto previsto: dall art. 6bis del D.Lgs. 241/1990 in merito all'eventuale conflitto di interessi del responsabile del procedimento e del responsabile degli uffici competenti; dagli artt. 183, 184 e 185 del D.lgs.267/2000 relativi alla fase di gestione delle spese; dall art. 191 del D.lgs. 267/2000 relativo alle regole per l assunzione di impegni e per l effettuazione di spese; dall'art. 192 del D.Lgs. 267/2000 relativo alle determinazioni a contrattare e relative procedure; dall'art. 147bis comma 1 del D.Lgs. 267/2000 relativo al controllo preventivo di regolarità amministrativa e contabile su tutti gli atti della pubblica amministrazione; dalle norme in materia di saldo di competenza finale richiamate nella legge di stabilità 2016; dall'art. 9 comma 2 del D.L. n. 78/2009, convertito in legge n.102/2009 in materia di tempestività dei pagamenti delle pubbliche amministrazioni; dal D.Lgs. 192/2012 con cui il Governo ha dato attuazione alla Direttiva europera 2011/UE in materia di ritardi nei pagamenti; Nulla ostando alla propria competenza e per tutte le motivazioni qui chiarite ed evidenziate; DETERMINA DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 5 DEL 12/01/2017 PAG. 3 DI 4

4 di provvedere, per le motivazioni espresse e che si intendono qui integralmente riportate ad impegnare l importo di 350,00 IVA inclusa da destinare al rinnovo/acquisto di certificati di firma digitale, affidandone l erogazione alla Camera di Commercio di Lodi, nelle forme esplicitate in premessa; di impegnare la spesa di 350,00 IVA inclusa imputandola al bilancio 2017 secondo la scheda contabile qui allegata; che il pagamento verrà effettuato: o esclusivamente a seguito di presentazione di fattura elettronica, relativamente al servizio di rinnovo/acquisto del certificato di firma digitale, sulla quale dovrà essere indicato il seguente Codice Univoco dell Ente UF5IE5; o con Bonifico Bancario su conto intestato alla Camera di Commercio di Lodi per la parte di servizio di acquisto/rinnovo dei certificati, riguardante i diritti di segreteria; che il codice CIG di detta fornitura è il seguente Z2E1CE7450; di dare atto che la spesa, il cui importo è qui impegnato, non rientra tra quelle per le quali è previsto un tetto di spesa anno massimo; di considerare la presente determinazione autorizzazione a contrarre, dando ad essa valenza contrattuale trattandosi di prestazioni relative a forniture/servizi di importo inferiore ad ,00 per i quali non risulta necessaria la stipula in forma pubblica amministrativa del contratto medesimo; DISPOSIZIONI FINALI Si dà atto infine, che il presente provvedimento è trasmesso alla dirigente della Ragioneria per l apposizione del visto di cui all art.147bis D.Lgs.267/2000 ed è pubblicato all albo pretorio on line per 15 giorni consecutivi ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell azione amministrativa; si provvederà, ricorrendo il caso, alla pubblicazione nella sezione del sito amministrazione trasparente in ottemperanza alle disposizioni del D.Lgs. n. 33/2013 e sue successive modificazioni ed integrazioni, da ultima quella del D.lgs. n. 97/2016; in caso di inerzia o tardiva emanazione di qualunque provvedimento necessario alla conclusione del procedimento entro i termini stabiliti dall'art.2 Legge 241/1990, il soggetto cui è attribuito il potere sostitutivo previsto dal comma 9bis del sopracitato articolo, è il Segretario Generale. Sottoscritto dal Dirigente DEMURO GIUSEPPE con firma digitale DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 5 DEL 12/01/2017 PAG. 4 DI 4

5 ELENCO MOVIMENTI PROPOSTA PROP 43 / 2017 Esercizio 2017 Pagina 1 di 1 ES Capitolo/Art. Imp. / Acc. SubImpegno Liquidazione Mandato Tipo Importo Descrizione S 370 / / 2017 Prenotazione 350,00 IMPEGNO DI SPESA PER IL RINNOVO/ACQUISTO DI CERTIFICATI DI FIRMA DIGITALE

6 Piazza Broletto, Lodi Sito Istituzionale: PEC: comunedilodi@legalmail.it Centralino C.F P.I VISTO DI COPERTURA FINANZIARIA OGGETTO: IMPEGNO DI SPESA PER IL RINNOVO/ACQUISTO DI CERTIFICATI DI FIRMA DIGITALE Vista la determinazione dirigenziale n. 5 del 12/01/2017 si appone, ai sensi dell art. 147bis comma 1 del D.Lgs. 267/2000, il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria nei termini indicati nella scheda contabile allegata al presente provvedimento e l esecutività. Lodi, 13/01/2017 Sottoscritto dal Responsabile del Servizio Finanziario RAMPINI BARBARA con firma digitale