COMUNE DI CALASETTA PROVINCIA DI CARBONIA-IGLESIAS

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1 COMUNE DI CALASETTA PROVINCIA DI CARBONIA-IGLESIAS OGGETTO: CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEI PARCHEGGI A PAGAMENTO. Art.1 - Oggetto Il presente capitolato speciale d appalto ha come oggetto l affidamento in concessione del servizio di gestione delle aree di sosta a pagamento senza custodia ubicate nel territorio del Comune di Calasetta, mediante ausiliari. Art.2 - Durata della gestione del servizio L appalto avrà la durata orientativamente dal 15 giugno al 15 settembre per la durata di anni tre. Il Comune concedente si riserva la facoltà di risolvere anticipatamente il contratto per inadempienza della ditta aggiudicataria del servizio. L Amministrazione si riserva la facoltà di prorogare il servizio nel rispetto delle norme vigenti. Art.3 - Zone di sosta a pagamento Le aree oggetto del servizio di sosta a pagamento sono le seguenti : 1) Località Spiaggia Sottotorre parcheggi n. 35 auto + n. 10 motocicli + n. 3 disabili; 2) Località Spiaggia Saline Est parcheggi n. 55 auto + n. 17 motocicli + n. 3 disabili; 3) Località Spiaggia Salina Ovest parcheggi n. 84 auto + n. 15 motocicli + n. 2 disabili; 4) Località Labirinto - parcheggi n. 96 auto + n. 10 motocicli + n. 2 disabili; 5) Località Spiaggia Grande Ingresso Nord parcheggi n. 40 auto + n. 10 motocicli + n. 1 disabili; 6) Località Spiaggia Grande Lato Tonnara parcheggi n. 72 auto + n. 10 motocicli + n. 8 disabili; 7) Località Nido dei Passeri parcheggi n. 50 auto + n. 8 motocicli + n. 2 disabili; come individuate nella planimetrie allegate al presente capitolato, per un totale complessivo di n. 533, comprensivi dei posti auto per disabili, pari a n. 21 posti. Art. 4 - Orario della sosta a pagamento Il servizio di parcheggio a pagamento nelle zone allo scopo destinate verrà espletato tutti i giorni, dalle ore 9.00 alle ore e dalle ore alle ore Al di fuori dei suddetti periodi la sosta è libera senza alcun corrispettivo. L Amministrazione Comunale, d intesa con il concessionario, potrà variare anche per periodi limitati o per zone limitate gli orari previsti. Art. 5 Tariffe Le tariffe sono così fissate: Auto: - euro 2,00 : fino a 4 h ; - euro 4,00 : oltre le 4 ore e per l intera giornata; - euro 20,00 abbonamento settimanale; Motocicli:

2 - euro 1,00 fino a 4h; - euro 2,00 oltre 4 h e per l intera giornata; - euro 10,00 abbonamento settimanale. Le tariffe, così come fissate, verranno riscosse nelle aree di parcheggio a pagamento dietro emissione di idoneo documento fiscale. Le aree di sosta potranno essere utilizzate liberamente dai veicoli targati delle forze dell ordine e/o dagli automezzi di soccorso e/o comunali senza che l aggiudicatario abbia nulla a che pretendere. Il valore stimato del presente appalto è determinato come importo complessivo stimato annuo in ,00, determinato moltiplicando l importo giornaliero x n. 512 parcheggi (432 per auto e 80 per motocicli) x n. 90 gg e stimando nel 20% la copertura dei parcheggi totali. A titolo di informazione agli interessati si rende noto che nel corso dell anno 2015 gli incassi sono stati di ,00 per n. 547 posti auto. Art.6 - Versamento delle spettanze dovute al Comune La ditta aggiudicataria dovrà provvedere a versare al Comune il canone concessorio che non potrà essere inferiore alla percentuale del 10% ( dieci per cento), IVA compresa, degli incassi totali lordi. Le spettanze dovute dovranno essere versate al Comune concedente, entro i primi dieci giorni del mese successivo a quello a cui si riferisce la concessione, unitamente a una dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà attestante l importo riscosso, compreso IVA. In caso di ritardato pagamento si applicano agli interessi legali. L importo effettivo da versare all Amministrazione Comunale sarà comunque determinato sulla base dell effettivo incasso per l utilizzo da parte degli utenti degli stalli a pagamento e della percentuale offerta dalla ditta aggiudicataria. L affidatario assume la qualifica di agente contabile. Art. 7 - Variazione delle aree, delle tariffe e degli orari Il Comune si riserva il diritto di modificare, qualora se ne ravvisasse la necessità, il numero delle aree di sosta, senza che il concessionario possa rivalersi in alcun modo nei confronti del Comune concedente e senza alcun obbligo da parte del Comune concedente nei confronti del concessionario del servizio,se non quello di informarlo tempestivamente. Il numero dei posti auto non potrà comunque essere ridotto in misura superiore al 10% degli stalli di sosta complessivamente stimati. In caso di destinazione a parcheggio di altre aree la gestione potrà essere estesa, alle stesse condizioni contrattuali, nel rispetto comunque delle normative vigenti. Art. 8 - Obblighi assicurativi La ditta appaltatrice del servizio dei parcheggi di cui al presente atto, dovrà stipulare idonea polizza di assicurazione contro i rischi di responsabilità civile verso terzi. Art. 9 - Verifica e controllo E facoltà dell Amministrazione Comunale effettuare attività periodica di verifica e di controllo del regolare espletamento del servizio da parte della ditta appaltatrice. Tale controllo verrà assunto dall ufficio di Polizia Locale, dal quale la Ditta contraente dipenderà direttamente per tutte le disposizioni che l Amministrazione potrà emanare nei riguardi del servizio in oggetto. Il personale dipendente della Ditta provvederà a segnalare al competente Ufficio di Polizia Locale quelle circostanze e fatti che, rilevati nell espletamento del proprio compito, possano impedire il regolare adempimento del servizio. E fatto obbligo alla ditta aggiudicataria presentare al Comune

3 concedente una relazione sulla copertura percentuale dei parcheggi distinta per zona per ogni mese di servizio (giugno /luglio/agosto/settembre), entro il 10 del mese successivo di riferimento. Sono a carico della ditta appaltatrice: Art. 10 Obblighi della ditta aggiudicataria - allestimento delle aree di sosta, (delimitazione posti auto, posti riservati disabili, collocazione di cartelli stradali compresa la segnaletica verticale per i posti riservati ai disabili, etc.) che dovrà essere eseguita in conformità alla prescrizioni del C.D.S. e secondo le indicazione dell ufficio di vigilanza e dell ufficio tecnico; - fornitura della segnaletica verticale e orizzontale; - il controllo delle aree di sosta per mezzo di ausiliari della sosta e la verifica del regolare utilizzo dei parcheggi da parte degli utenti; - idonea assistenza e informazione agli utenti mediante anche l esposizione visibile delle tariffe con l indicazione degli orari; - riscossione del corrispettivo dovuto dagli utenti, nella misura stabilita dal Comune concedente, dietro emissione di idoneo documento fiscale, il cui costo d acquisto e stampa sarà interamente a carico del concessionario del servizio; - accertamento all interno delle aree di sosta in concessone di eventuali infrazione di cui al D.Lgs , n. 285 rientranti tra quelle di competenza degli ausiliari del traffico. Nessun corrispettivo sarà dovuto dal Comune di Calasetta alla società concessionaria per lo svolgimento dell attività di accertamento delle infrazioni. Art. 11 Personale addetto Il concessionario si impegna ad assegnare al servizio un numero di addetti tale da garantire il controllo del servizio ininterrottamente durante l orario di svolgimento del servizio stesso, proporzionato al numero dei posti auto e all estensione di ogni singola zona. Il concessionario ha l obbligo di qualificare tutto il personale addetto al servizio con la qualifica di ausiliario del traffico. E a carico del concessionario l organizzazione dei corsi per la qualificazione del personale secondo le modalità concordate con l Amministrazione. Il personale addetto al servizio che dipenderà ad ogni effetto direttamente dal concessionario del servizio, dovrà essere immediatamente rintracciabile da parte degli utenti. Dovrà essere sempre presente per tutto l orario di servizio e dovrà stazionare sull area assegnata coprendola internamente. Dovrà verificare che tutti i veicoli parcheggiati abbiano assolto l obbligo del pagamento mediante esposizione della ricevuta. Ai lavoratori dovrà essere applicato il CCNL di categoria. Il concessionario si obbliga al rispetto di tutte le vigenti normative di carattere amministrativo, previdenziale, assistenziale, assicurativo, nei confronti del personale dipendente nonché a corrispondere allo stesso tutto quanto previsto dalle vigenti normative contrattuali. Lo stesso concessionario sarà tenuto al rispetto della normativa relativa alla sicurezza sui luoghi di lavoro. La violazione di quanto previsto a tutela del personale dipendente del concessionario potrà costituire causa di revoca della concessione. Gli ausiliari della sosta avranno l obbligo di indossare, durante il servizio, a cura e spese della ditta aggiudicataria, apposita divisa e dovranno possedere un idoneo contrassegno di riconoscimento. Gli ausiliari della sosta dovranno comportarsi con correttezza e senso di responsabilità e tenere, in ogni caso, un atteggiamento consono all incarico di pubblico servizio cui sono preposti. Tutto il personale dipendente della società dovrà possedere gli stessi requisiti di moralità richiesti per la costituzione del rapporto di lavoro nella pubblica amministrazione. Qualora l amministrazione comunale accertasse che il comportamento di taluno degli addetti non fosse soddisfacente o fosse incompatibile con le funzioni assegnate, potrà richiedere alla Ditta aggiudicataria del servizio l immediata sostituzione del dipendente. Il Comune concedente non è tenuto a corrispondere trattamenti retributivi o

4 previdenziali ai dipendenti del concessionario del servizio non sussistendo alcuna responsabilità di tipo solidale. Il Comune concedente non assume alcuna responsabilità per danni o incidenti che si verifichino durante il servizio e vedano coinvolto detto personale. Il Comune concedente viene, comunque, riconosciuto indenne, da parte del concessionario del servizio, da ogni onere e responsabilità, anche verso terzi, derivante dalla gestione del servizio. Al personale, con provvedimento del Sindaco, verranno conferite le funzioni di ausiliari del traffico ai sensi dell art. 17, commi 132 e 133 della L. 15/5/1997, n L aggiudicatario è tenuto a comunicare prima dell avvio del servizio i nominativi del personale ausiliari di sosta nonché il nominativo di un referente e relativo numero telefonico. Art. 12 Interruzione del Servizio Il servizio oggetto dell affidamento in gestione al concessionario è da considerarsi ad ogni effetto di pubblico interesse e, come tale, non potrà essere sospeso o abbandonato, eccettuati i casi di forza maggiore. In tal caso il Comune concedente potrà sostituirsi al concessionario nella gestione del servizio, fatta salva in ogni caso, sia l applicazione delle penalità previste, sia l addebito in danno dell inadempiente. Art. 13 Penalità Nel caso in cui il servizio oggetto della presente concessione, per qualsiasi ragione imputabile al concessionario, sia interrotto e/o sia espletato in modo non conforme alle clausole di cui al presente capitolato, ovvero in caso di inadempienza degli obblighi contrattuali assunti dal concessionario del servizio, oltre all obbligo di adempiere all attività di cui all infrazione contestata, entro il termine stabilito in sede di contestazione, sarà passibile di una penalità da un minimo di 50 Euro a un massimo di 1.000,00 Euro per ogni infrazione, in ragione della gravità dell inadempienza. Il Concessionario, nel caso in cui gli vengono mosse delle contestazioni ha diritto di presentare, entro 10 giorni dal ricevimento delle stesse, le proprie osservazioni. Qualora venga applicata la penalità, il concessionario del servizio sarà tenuto al pagamento della somma prescritta entro 15 giorni dal ricevimento della comunicazione. Nel caso in cui il concessionario del servizio non provveda al pagamento della penalità il Comune concedente potrà escutere la cauzione definitiva per una somma corrispondente. La cauzione dovrà essere reintegrata. In ogni caso non si darà luogo allo svincolo della cauzione definitiva fino all avvenuto versamento delle somme dovute a titolo di cauzione. Art Cessione o subappalti E assolutamente vietata la subconcessione del servizio in oggetto. E permesso esclusivamente l esternalizzazione dei lavori necessari per l allestimento delle aree. In caso contrario, ferme restando le sanzioni penali, sarà facoltà dell Amministrazione risolvere di diritto del contratto. Art 15 Risoluzione del contratto Oltre a quanto è genericamente previsto dall art del codice civile, per i casi di inadempienza delle obbligazioni contrattuali, costituiscono motivo per la risoluzione del contratto per inadempimento, ai sensi dell art del codice civile, le seguenti ipotesi: - apertura di una procedura concorsuale a carico dell aggiudicatario - inosservanza delle norme di legge relative al personale dipendente e mancata applicazione dei contratti collettivi - interruzione non motivata del servizio - subappalto del servizio

5 - violazione delle prescrizioni di cui al presente capitolato speciale d appalto. Nelle ipotesi sopraccitate è comunque facoltà dell Amministrazione dichiarare, a suo insindacabile e motivato giudizio, risolto il contratto mediante comunicazione a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento. Qualora il Comune intenda avvalersi della clausola risolutiva, lo stesso potrà rivalersi sull aggiudicatario a titolo di risarcimento dei danni subiti, con l incameramento della cauzione, salvo il recupero delle maggiori spese sostenute dall Amministrazione in conseguenza dell avvenuta risoluzione del contratto. Art. 16- Stipulazione del contratto Il contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa, ai sensi di quanto disposto dal Capo IV, sezione I, del R.D. 827/24. Le condizioni offerte dalla ditta appaltatrice in fase di gara sono per la stessa vincolanti a tutti gli effetti contrattuali. Entro i termini indicati dal Comune, la ditta aggiudicataria deve presentare la documentazione necessaria alla firma del contratto, comprensiva della cauzione definitiva e dovrà presentarsi per la firma del contratto. In caso di mancato rispetto dei termini indicati dal Comune, la ditta vincitrice viene dichiarata decaduta dall aggiudicazione; la concessione viene aggiudicata al concorrente che segue in graduatoria di gara. Tutte le spese inerenti e conseguenti al contratto sono a carico della ditta aggiudicataria. Il contratto relativo all affidamento del presente servizio, avente per oggetto prestazione soggetta all imposta sul valore aggiunto, sarà sottoposto a registrazione a tassa fissa e le spese conseguenti tutte, nessuna esclusa, saranno a carico della Ditta. Art Controversie La competenza a conoscere delle controversie derivanti dal presente contratto di appalto spetta al giudice del luogo dove il contratto stesso è stato stipulato, secondo l articolo 20 del codice di procedura civile, con espressa esclusione del ricorso ad arbitrati. Art. 18 Privacy Ai sensi del Decreto Legislativo n. 196 del il concessionario del servizio è designato quale Responsabile del trattamento dei dati personale che saranno raccolti in relazione all espletamento del servizio e si obbliga a trattare i dati esclusivamente al fine dell espletamento. Il concessionario dichiara di conoscere gli obblighi previsti dalla suddetta legge a carico del Responsabile del Trattamento e si obbliga a ripestarli, nonché a vigilare sull operato degli incaricati al trattamento. Art. 19 Spese Sono a carico del concessionario del servizio tutte le spese, comprese quelle fiscali, inerenti la gestione del servizio affidato, i materiali di consumo, la manodopera, l acquisto e la stampa dei documenti fiscali da utilizzare nella gestione, vestiario del personale nonché tutto quanto necessario per l esecuzione del servizio. Art Disposizioni finali Oltre all osservanza delle norme specificate nel presente capitolato, la Ditta appaltatrice avrà l obbligo di osservare e far osservare dai propri dipendenti le disposizioni dettate dalle leggi e dai

6 regolamenti in vigore o che potessero venire emanate nel corso del servizio, comprese le norme regolamentari o le ordinanze comunali, aventi rapporto con il servizio oggetto del presente atto. La Ditta appaltatrice si considererà, all atto dell assunzione del servizio, a perfetta conoscenza delle aree individuate dall Amministrazione Comunale e destinate a parcheggio a pagamento con riscossione a mezzo idoneo documento, nelle quali dovrà espletare il servizio specificato nel presente capitolato. L Amministrazione Comunale, da parte sua, notificherà alla Ditta tutte le deliberazioni, ordinanze ed altri provvedimenti che possano comportare variazioni alla situazione iniziale. Per quanto non espressamente previsto nel presente capitolato, valgono le disposizioni regolamentari e legislative vigenti in materia.