C O M U N E D I N O L A Provincia di Napoli DISCIPLINARE DI GARA

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1 C O M U N E D I N O L A Provincia di Napoli DISCIPLINARE DI GARA OGGETTO: gara a procedura aperta per l appalto dei lavori di realizzazione di una Isola Ecologica in località Sarnella Nola - 1. Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte I plichi contenenti l offerta e le documentazioni, a pena di esclusione dalla gara, devono pervenire,esclusivamente a mezzo raccomandata del servizio postale, oppure mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio di cui al punto IV.3.3) ed all indirizzo di cui al punto I.4) del bando di gara; è altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano dei plichi, dalle ore 9,00 alle ore 12,00, all Ufficio Protocollo generale di questo Comune. I plichi devono essere idoneamente sigillati, controfirmati sui lembi di chiusura, e devono recare all esterno oltre all intestazione del mittente, all indirizzo dello stesso ed ai codici fiscali del concorrente o dei concorrenti le indicazioni relative all oggetto della gara, al giorno e all ora dell espletamento della medesima. Il recapito tempestivo del plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti. I plichi devono contenere al loro interno due buste, a loro volta sigillate con ceralacca e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente A - Documentazione e B - Offerta economica. Nella busta A - Documentazione devono essere contenuti, a pena di esclusione dalla gara, i seguenti documenti: 1) domanda di partecipazione, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, da redigere secondo lo schema disponibile sul sito internet o ritirato presso l Ufficio Contratti; nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea o da un consorzio non ancora costituiti o in caso di avvalimento la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento; alla domanda, in alternativa all autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione dalla gara, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura; 2) attestazione di qualificazione in originale o copia autenticata o fotocopia sottoscritta dal legale rappresentante e corredata da copia valida del documento di riconoscimento o autodichiarazione, debitamente sottoscritta, corredata da copia di un valido documento di riconoscimento, o nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate ivi compreso l avvalimento, più attestazioni (o fotocopie sottoscritte dai legali rappresentanti ed accompagnate da copie dei documenti di riconoscimento degli stessi), rilasciata/e da società di attestazione SOA di cui al D.P.R. n. 34/2000 s.m. regolarmente autorizzata, in corso di validità che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere oppure dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 relativa/e alle suddette attestazioni; 3) certificato, in originale o copia autenticata o fotocopia sottoscritta dal legale rappresentante e 1

2 sottoscritta, corredata da copia valida del documento di riconoscimento, del registro delle Imprese c/o la C.C.I.A.A., competente, contenente la dicitura che a carico dell aggiudicatario non si siano verificate procedure di fallimento, di liquidazione coatta amministrativa, di concordato preventivo o di amministrazione controllata verificatasi nell ultimo quinquennio, nonché la dicitura del nulla osta in materia di requisiti antimafia; 4) Certificato, in originale o copia autenticata o fotocopia sottoscritta dal legale rappresentante e sottoscritta, corredata da copia valida del documento di riconoscimento, di regolarità contributiva INPS, INAIL e CASSA EDILE ( DURC); 5) Certificato, in originale o copia autenticata o fotocopia sottoscritta dal legale rappresentante e sottoscritta, corredata da copia valida del documento di riconoscimento, del casellario giudiziale del titolare e direttore tecnico, se persona diversa, se si tratta di impresa individuale; dei soci e del direttore tecnico, se persona diversa, se si tratta di società in nome collettivo o in accomandita semplice; degli amministratori muniti di poteri di rappresentanza e del direttore tecnico, se persona diversa, se si tratta di altro tipo di società; 6) Certificato, in originale o copia autenticata o fotocopia sottoscritta dal legale rappresentante e sottoscritta, corredata da copia valida del documento di riconoscimento, dei carichi pendenti del titolare e direttore tecnico, se persona diversa, se si tratta di impresa individuale; dei soci e del direttore tecnico, se persona diversa, se si tratta di società in nome collettivo o in accomandita semplice; degli amministratori muniti di poteri di rappresentanza e del direttore tecnico, se persona diversa, se si tratta di altro tipo di società; 8) Ricevuta di versamento, in originale, della somma di euro 20,00 da effettuarsi con le seguenti modalità: a) versamento on line collegandosi al Servizio riscossione contributi disponibile in homepage sul sito web dell Autorità all indirizzo seguendo le istruzioni disponibili sul portale, tramite: carta di credito ( Visa o MasterCard), carta postepay, conto BancoPostaOnLine oppure contopostaimpresaonline. A riprova dell avvenuto pagamento, l operatore economico deve allegare l offerta copia stampata dell di conferma, trasmessa dal Servizio riscossioni contributi e reperibile in qualunque momento mediante la funzionalità di Archivio dei pagamenti b) versamento sul conto corrente postale n , intestato a Aut. Contr. Pubb. Via di Ripetta,246, Roma presso qualsiasi ufficio postale. A riprova dell avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare all offerta la ricevuta in originale del versamento ovvero fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità. La causale del versamento deve riportare esclusivamente: il codice fiscale del concorrente e il CIG che identifica la procedura. Il Codice Identificativo della Gara (CIG) è: C1 9) Per le società cooperative: certificato vigente, in originale o in copia autenticata o fotocopia sottoscritta dal legale rappresentante e corredata da copia valida del documento di riconoscimento o autodichiarazione corredata da copia di un valido documento di riconoscimento, di iscrizione nell apposito Albo, gestito con modalità informatiche dal Ministero delle Attività Produttive che si avvale degli uffici delle camere di Commercio, delle società cooperative diverse da quelle a mutualità prevalente ai sensi del d.lgs. n.220/02 e s.m.; 10) Per i consorzi di cooperative: certificato vigente, in originale o in copia autenticata o fotocopia sottoscritta dal legale rappresentante e corredata da copia valida del documento di riconoscimento o autodichiarazione, corredata da copia di un valido documento di riconoscimento di iscrizione nell apposito Albo, gestito con modalità informatiche dal Ministero 2

3 delle Attività Produttive che si avvale degli uffici delle camere di Commercio, delle società cooperative diverse da quelle a mutualità prevalente ai sensi del d.lgs. n.220/02 e s.m.; 11) mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero l atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE; 12) quietanza del versamento oppure fideiussione bancaria oppure polizza assicurativa oppure polizza rilasciata da un intermediario finanziario autorizzato in originale relativa alla cauzione provvisoria di cui al punto III.1.1) del bando di gara valida per almeno centoottanta giorni dalla data di presentazione dell offerta; essa è restituita ai concorrenti non aggiudicatari, entro 30 giorni dall aggiudicazione provvisoria, ed al concorrente aggiudicatario all atto della stipula del contratto; tali documentazioni devono contenere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all art.1957, comma 2 del Codice Civile nonché l operatività della garanzia entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante; 13) dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia di assicurazione oppure di una società finanziaria autorizzata contenente l impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione bancaria ovvero una polizza assicurativa fideiussoria, ovvero una polizza rilasciata da un intermediario finanziario autorizzato relativa alla cauzione definitiva, in favore della stazione appaltante. 14) In caso di avvalimento dichiarazioni previste dal comma 2, lettere a), b), c), d), e) dell art. 49 del d.lgs.n.163/06. 15) In caso di avvalimento, originale o copia autentica del contratto in virtù del quale l impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell appalto ovvero nel caso di avvalimento nei confronti dell impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo di detto contratto il concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti dal comma 5 dell art. 49 del d.lgs.n.163/06. 16) Attestato di sopralluogo rilasciato dal responsabile del procedimento; 17) Dichiarazione ( per tutti i concorrenti) di impegno, debitamente sottoscritta e corredata dal documento di identità valido, di rispettare e far rispettare, in caso di aggiudicazione dell appalto, le seguenti clausole: 1) ai sensi dell art. 51 della legge regionale n. 3/2007 Clausole contrattuali speciali : ad assicurare il rispetto dei tempi, il contenimento dei costi, la qualità del risultato e la sicurezza nella fase di esecuzione; a sottoporsi a qualsiasi verifica che la stazione appaltante potrà disporre a garanzia del rispetto, da parte dell appaltatore e degli eventuali subappaltatori, delle clausole contrattuali; a rispettare e far rispettare agli eventuali subappaltatori, le clausole di cui all articolo 52 sulla tutela dei lavoratori, nonché l impegno a denunciare alle autorità competenti ogni tentativo di estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale; 2) ai sensi dell art. 52 della legge regionale n.3/2007 Tutela dei lavoratori, assicurando leale cooperazione fra la stazione appaltante e l appaltatore: a) ad applicare e far applicare integralmente nei confronti dei lavoratori dipendenti impiegati nella esecuzione degli appalti, anche se assunti al di fuori della Regione, le condizioni economiche e normative previste dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro della categoria vigenti nel territorio di esecuzione del contratto, ad eccezione dei lavoratori in trasferta ai quali si applica il contratto di lavoro della provincia di provenienza; nonché, durante tutta l esecuzione dei lavori, ad onorare gli obblighi relativi 3

4 alla iscrizione dei lavoratori alle casse edili, alla regolarità contributiva e al pagamento delle contribuzioni alle scuole edili e ai comitati paritetici territoriali; b) a rispondere dell osservanza di quanto previsto alla lettera a) da parte degli eventuali subappaltatori, subaffidatari o ditte in ogni forma di sub-contrattazione nei confronti dei propri dipendenti, per le prestazioni rese nell ambito del subappalto loro affidato; c) a ritenere il pagamento dei corrispettivi, a titolo di acconto e di saldo da parte dell amministrazione aggiudicatrice per le prestazioni oggetto del contratto, subordinato all acquisizione della documentazione di regolarità contributiva e retributiva, rilasciata dagli enti competenti, ivi comprese le casse edili. 3) Ai sensi dell art. 53 della legge regionale n.3/2007 Disposizioni in materia di sicurezza : Ai fini del controllo del ricorso al lavoro sommerso e delle irregolarità in edilizia e nei contratti pubblici, nel rispetto dell art. 36/bis del decreto legge 4 luglio 2006, n.223, così come convertito con legge n. 248/06 e s.m.i., nonché della verifica della corretta applicazione delle norme vigenti in materia di sicurezza e di regolarità contributiva, l aggiudicatario si obbliga a sottoporsi ad indagini e verifiche a campione da parte dell Unità operativa per il controllo sulla sicurezza di cui al comma 1 del medesimo articolo; E DICHIARA di essere informato che la mancata osservanza degli obblighi derivanti dalle suddette clausole comporterà l'applicazione dei provvedimenti e delle sanzioni all uopo previsti ai medesimi articoli, oltre che ai provvedimenti e alle sanzioni previste dalla normativa vigente. La/e dichiarazione/i sostitutiva/e deve/devono essere sottoscritte dal legale rappresentante in caso di concorrente singolo. Nel caso di concorrenti costituiti da imprese raggruppate la medesima dichiarazione deve essere prodotta o sottoscritta da ciascun concorrente. Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura. Lae dichiarazione/i sostitutiva/e di cui ai punti b) e c) dell art.38, comma 1, del d.lgs.n.163/06. devono essere rese anche dai soggetti previsti dall articolo 38, comma 1, delle medesime lettere b) e c) del d.lgs.n.163/06. Le documentazioni di cui ai punti 11) e 12) devono essere uniche, indipendentemente dalla forma giuridica del concorrente. La domanda, le dichiarazioni e le documentazioni di cui ai punti 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,10, 11, 12, 13, 14,15,16 e 17) a pena di esclusione dalla gara, devono contenere quanto previsto nei predetti punti. Nella busta B - Offerta economica devono essere contenuti, a pena di esclusione dalla gara, i seguenti documenti : 1) dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante o da suo procuratore, contenente: l indicazione del massimo ribasso percentuale del prezzo offerto per l esecuzione dei lavori rispetto all importo complessivo dell appalto al netto di qualsiasi onere o spesa non soggetta a ribasso; 4

5 Si precisa che la contabilità dei lavori sarà effettuata, ai sensi del titolo XI del D.P.R. 554/1999, sulla base delle aliquote percentuali di cui all art.45, comma 6, del suddetto D.P.R. applicate all importo contrattuale pari al prezzo offerto aumentato dell importo degli oneri per l attuazione dei piani di sicurezza; 2. Procedura di aggiudicazione La commissione di gara oppure il soggetto deputato all espletamento della gara, il giorno fissato al punto IV.3.7.2) del bando per l apertura delle offerte, in seduta pubblica, sulla base della documentazione contenuta nelle offerte presentate, procede a: verificare la correttezza formale delle offerte e della documentazione ed in caso negativo ad escludere dalla gara i concorrenti cui esse si riferiscono; La commissione di gara oppure il soggetto deputato all espletamento della gara, il giorno fissato per la seconda seduta pubblica, secondo quanto previsto al punto IV.3.7.2) del bando, procede: a) all esclusione dalla gara dei concorrenti per i quali non risulti confermato il possesso dei requisiti generali e speciali; La commissione di gara oppure il soggetto deputato all espletamento della gara procede poi all apertura delle buste B - offerta economica presentate dai concorrenti non esclusi dalla gara e procede, ai sensi dell art. 86 del d.lgs.m.163/06 e della determinazione assunta dall Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici in materia di offerte di ribasso anormalmente basse pubblicata nella G.U.R.I. n. 24 del 31 gennaio 2000, alla determinazione della soglia di anomalia delle offerte. Le medie sono calcolate fino alla terza cifra decimale arrotondata all unità superiore qualora la quarta cifra decimale sia pari o superiore a cinque. Il soggetto deputato all espletamento della gara ovvero la commissione di gara procede altresì all individuazione di quelle che sono pari o superiore a detta soglia ed all aggiudicazione provvisoria dell appalto al concorrente che ha presentato l offerta immediatamente inferiore a detta soglia. La stazione appaltante successivamente procede alla verifica del possesso dei requisiti generali previsti dall art. 38 del d.lgs.n.163/06e da altre disposizioni di legge e regolamentari. I concorrenti, ad eccezione dell aggiudicatario, possono chiedere alla stazione appaltante la restituzione della documentazione presentata al fine della partecipazione alla gara. L Amministrazione si riserva di acquisire, preventivamente all apertura delle offerte le informazioni antimafia ai sensi del D.P.R. n.252/98 e, qualora risultassero, a carico del concorrente partecipante in forma singola, associata, consorziata, società cooperativa, società ausiliaria tentativi od elementi di infiltrazione mafiosa, l Amministrazione procederà all esclusione del concorrente dalla gara. L Amministrazione si riserva, altresì, ai fini delle valutazioni discrezionali ammesse dalla legge, di escludere le ditte per le quali il Prefetto fornisce informazioni antimafia, ai sensi dell art. 1 septies del D.L. 629/82. L Amministrazione all atto dell aggiudicazione provvisoria, comunicherà contestualmente alla Prefettura di Napoli le generalità della ditta aggiudicataria con l indicazione dei dati identificativi (rappresentanza legale, sede sociale, partita IVA o codice fiscale in caso di ditta individuale), al fine di consentire alla Prefettura di rilasciare sul conto della stessa apposito provvedimento cautelare antimafia ex art. 10 del D.P.R., da inoltrarsi successivamente all ente, prima dell aggiudicazione definitiva e della conseguente stipula del contratto. 5

6 L Amministrazione acquisirà dalla/e impresa/e esecutrice/i copie dei modelli D.M.10 ed F24 e dei modelli 770 relativi agli ultimi tre anni nonché le informazioni sul numero dei lavoratori da occupare, le loro qualifiche ed il criterio di assunzione. Il Dirigente Dr. Felice Attilio Paolo Maggio 6

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