DISCIPLINARE DI GARA DELLA FORNITURA ED INSTALLAZIONE DI N.4 GRU A PONTE PER I 4 LABORATORI PESANTI DEL CENTRO

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1 DISCIPLINARE DI GARA DELLA FORNITURA ED INSTALLAZIONE DI N.4 GRU A PONTE PER I 4 LABORATORI PESANTI DEL CENTRO SERVIZI MULTISETTORIALE E TECNOLOGICO (C.S.M.T) VIA BRANZE, 43/45 BRESCIA. 1. Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte I plichi contenenti la documentazione, a pena di esclusione dalla gara, devono pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale, oppure mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio del 19/02/2007 ore 12,00 al Consorzio per la realizzazione del Centro Servizi Multisettoriale e Tecnologico Soc. a r.l. presso l indirizzo dell Ufficio Protocollo dell Università degli Studi di Brescia Via Gramsci, Brescia; è altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano dei plichi, dalle ore 9,00 alle ore 12,00 dei giorni compresi tra il lunedì e venerdì, al medesimo Ufficio Protocollo che ne rilascerà apposita ricevuta. I plichi devono essere idoneamente sigillati, controfirmati sui lembi di chiusura, e devono recare all esterno oltre all intestazione del mittente, all indirizzo dello stesso ed al codice fiscale del concorrente o dei concorrenti le indicazioni relative all oggetto della gara, al giorno e all ora dell espletamento della medesima. Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti. I plichi devono contenere al loro interno tre buste, a loro volta sigillate con ceralacca e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente: - A - Documentazione ; - B Valutazione qualità 1

2 - C - Offerta economica. Nella busta A - Documentazione devono essere contenuti, a pena di esclusione dalla gara, i seguenti documenti: 1) domanda di partecipazione, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente; nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea o da un consorzio non ancora costituiti la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio; alla domanda, in alternativa all autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione dalla gara, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i. La domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura. 2) certificato di iscrizione nel registro delle imprese della C.C.I.A.A. in originale (o fotocopia sottoscritta dal legale rappresentante ed accompagnata da copia del documento di identità dello stesso) o, nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi, più certificati (o fotocopie sottoscritte dai legali rappresentanti ed accompagnate da copie dei documenti di identità degli stessi), di data non anteriore a sei mesi rispetto alla data fissata per la gara che documenti il possesso dell esercizio dell attività relativa all oggetto dell appalto da assumere, oppure dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi dell art.46 del D.P.R. n. 445/2000 relativa/e al suddetto certificato. 3) Capitolato speciale d appalto, sottoscritto in ogni pagina dal legale rappresentante, per integrale accettazione del medesimo; 4) dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, oppure, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea 2

3 equivalente resa/e secondo la legislazione dello stato di appartenenza, con la quale il concorrente o suo procuratore, assumendosene la piena responsabilità: A) dichiara di non trovarsi nelle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle gare di forniture pubbliche e di stipula dei relativi contratti, previste dall art. 38 del D.lgs. 12 aprile 2006, n.163. In particolare dichiara specificamente: Aa) di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, di amministrazione straordinaria o nei cui riguardi non sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni; Ab) nei cui confronti non è pendente procedimento per l applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all art.3 della legge 27 dicembre 1956, n.1423 o di una delle cause ostative previste dall art.10 della legge 31 maggio 1965, n.575; Ac) di non essere stato condannato con sentenza passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell art.444 c.p.p. per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità Europea che incidono sulla moralità professionale e di non essere stato condannato per uno o più reati di partecipazione ad un organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all art.45, paragrafo 1, direttiva CE 204/18; Ad) che non ha violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall art.17 della legge 19 marzo 1990, n.55; 3

4 Ae) che non ha commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro risultanti dai dati in possesso dell Osservatorio; Af) che non ha commesso grave negligenza o malafede nell esecuzione delle prestazioni affidate dall amministrazione procedente; o che non ha commesso un errore grave nell esercizio della attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della Amministrazione; Ag) che non hao commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana e quella nello Stato in cui sono stabiliti; Ah) che nell anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non ha reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara, risultanti dai dati in possesso dell Osservatorio; Ai) che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti; Al) nel caso di concorrente che occupa più di 35 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qualora abbia effettuato una nuova assunzione dopo il 18 gennaio

5 attesta l osservanza delle norme della legge n.68/1999 che disciplina i lavori dei disabili; nel caso di concorrente che occupa non più di 15 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qualora non abbia effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000 dichiara la propria condizione di non essere assoggettato agli obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla legge 68/99; Am) nei cui confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all art.9, comma 2, lett.c) del D.lgs. 8 giugno 2001, n.231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la Pubblica Amministrazione; B) attesta l inesistenza dei piani individuali di emersione di cui all art. 1-bis, comma 14, della legge 383/2001 e s. m. C) attesta l osservanza, all interno della propria azienda, degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa; D) elenca le imprese (denominazione, ragione sociale e sede) rispetto alle quali, ai sensi dell art del codice civile, si trova in situazione di controllo diretto o come controllante o come controllato; tale dichiarazione deve essere resa anche se negativa; E) (nel caso di consorzi) 5

6 indica per quali consorziati il consorzio concorre e relativamente a questi ultimi consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma; F) dichiara di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara, nel disciplinare di gara, nel capitolato speciale d appalto; G) attesta di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell offerta delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli relativi al trasporto ed installazione di arredi nonché degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove deve essere eseguito la fornitura; H)attesta di avere nel complesso preso conoscenza della natura dell appalto e di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla esecuzione della fornitura, sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l offerta economica presentata; I) dichiara di aver tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di ogni elemento costitutivo dei prezzi; L) indica il numero di fax al quale va inviata l eventuale richiesta di documentazioni; 6

7 M) indica quali parti dell appalto intende subappaltare o concedere a cottimo; N) (nel caso di partecipazione in associazione temporanea di imprese o di consorzio o di GEIE non ancora costituiti) indica a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo; O)assume l impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di forniture pubbliche con riguardo alle associazioni temporanee o consorzi o GEIE; P) indica i nominativi, le date di nascita e di residenza degli eventuali titolari, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza e soci accomandatari; (nel caso di partecipazione in associazione temporanea di imprese o di consorzio o di GEIE già costituiti): 5) mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero l atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE; 6) fideiussione bancaria oppure polizza assicurativa oppure polizza rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell elenco speciale di cui all art. 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, in originale relativa alla cauzione 7

8 provvisoria di cui al punto III.1.1) del bando di gara valida per almeno centoottanta giorni dalla data di presentazione dell offerta; essa è restituita ai concorrenti non aggiudicatari, entro 30 giorni dall aggiudicazione provvisoria, ed al concorrente aggiudicatario all atto della stipula del contratto; 7) dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia di assicurazione oppure di un intermediario finanziario iscritto nell elenco speciale di cui all art. 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385 contenente l impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione bancaria ovvero una polizza assicurativa fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva, in favore della stazione appaltante, valida fino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio; La/e dichiarazione/i sostitutiva/e di cui al punto 4) deve/devono essere sottoscritta/e dal legale rappresentante in caso di concorrente singolo. Nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi la medesima dichiarazione deve essere prodotta o sottoscritta da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l associazione o il consorzio o il GEIE. Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura. Si precisa inoltre che i divieti contenuti nelle lettere Ab, Ac, di cui al precedente punto 4) sono operativi se le pendenze riguardano il titolare o il direttore tecnico se si tratta di imprese individuali, il socio o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo; i soci accomandatari, il direttore tecnico se si tratta di società in 8

9 accomandita semplice; gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso i divieti sono operativi nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l impresa non dimostri di avere adottato atti o misure di completa dissociazione della condotta penalmente sanzionata; resta salva in ogni caso l applicazione dell art.178 codice penale e dell art.445, comma 2, del codice di procedura penale. E necessario pertanto che la dichiarazione di non trovarsi in alcuna della situazioni indicate nelle lettere Ab) e Ac) del punto 4) del presente disciplinare sia effettuata anche dai soggetti sopraindicati. I documenti di cui ai punti 5), 6), e 7) devono essere uniche, indipendentemente dalla forma giuridica del concorrente. La domanda, le dichiarazioni e i documenti di cui ai punti 1, 2, 3, 4, 5, 6 e 7, a pena di esclusione dalla gara, devono contenere quanto previsto nei predetti punti. In ipotesi di avvalimento il concorrente deve allegare: a) una dichiarazione attestante l avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stesse e dell impresa ausiliaria; b) una sua dichiarazione circa il possesso dei requisiti generali di cui all art.38; 9

10 c) una dichiarazione sottoscritta da parte dell impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest ultima dei requisiti generali di cui all art.38 del D.lgs. 12 aprile 2006, n.163; d) una dichiarazione sottoscritta dall impresa ausiliaria con cui si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente; e) una dichiarazione sottoscritta dall impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell art.34, comma 2, del D.lgs. 12 aprile 2006, n.163 con una delle altre imprese che partecipano alla gara; f) in originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l impresa ausiliaria si obbliga nei confronti de concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell appalto; g) nel caso di avvalimento nei confronti di un impresa che appartiene al medesimo gruppo in luogo del contratto di cui alla lett.f) l impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti in materia di normativa antimafia. Nella busta B Valutazione qualità devono essere contenuti, a pena di esclusione dalla gara, i seguenti documenti: - depliants, disegni e/o fotografie o relazione descrittiva dei depositi da fornire, per consentire la valutazione della qualità dei prodotti offerti alle caratteristiche minime prescritte nel capitolato speciale d appalto, certificati di qualità aziendali e le referenze. 10

11 Nella busta C - Offerta economica deve essere contenuto, a pena di esclusione dalla gara, il seguente documento: 1) dichiarazione, in bollo da 14,62, sottoscritta dal legale rappresentante o da suo procuratore, contenente l indicazione del prezzo, espresso in cifre ed in lettere ed il conseguente ribasso percentuale, anch esso espresso in cifre ed in lettere, rispetto al prezzo posto a base di gara, che il concorrente richiede per l esecuzione della fornitura. 2) Le giustificazioni relative alle voci di prezzo che concorrono a formare l importo complessivo posto a base di gara, così come indicato al punto IV.2) del bando di gara. Si stabilisce che ove l esame delle giustificazioni richieste e prodotte non sia sufficiente ad escludere l incongruità dell offerta, il concorrente sarà chiamato ad integrare i documenti giustificativi ed all esclusione della propria offerta si potrà provvedere solo all esito negativo della ulteriore verifica, in contradditorio. Nel caso che i documenti di cui ai precedenti punti 1), 2) e 3) siano sottoscritti da un procuratore del legale rappresentante del concorrente, va trasmessa la relativa procura. La busta contenente i documenti di ammissibilità, la busta contenente la documentazione per la valutazione della qualità e la busta contenente l offerta economica devono essere chiuse in un piego, anch esso sigillato, sul quale dovranno essere scritti l indirizzo di questa Amministrazione, la denominazione dell appalto, l importo, il giorno, l ora e il nominativo dell impresa mittente. Si avverte che il mancato rispetto delle modalità indicate sarà causa di esclusione. 11

12 Qualora il concorrente sia costituito da associazione temporanea, o consorzio o GEIE non ancora costituiti, le dichiarazioni di cui al punto 1), 2), 3) e 4) devono essere prodotte e sottoscritte da tutti i soggetti che costituiranno il concorrente. 2. Procedura di aggiudicazione La commissione deputata all espletamento della gara, il giorno 20/02/2007 ore 9,00 fissato dal bando di gara per l apertura delle offerte, in seduta pubblica, sulla base della documentazione contenuta nelle offerte presentate, procede a: a) verificare la correttezza formale delle offerte e della documentazione ed in caso negativo ad escludere dalla gara i concorrenti cui esse si riferiscono; b) verificare che non hanno presentato offerte concorrenti che, in base alla dichiarazione di cui al punto 4 dell elenco dei documenti contenuti nella busta A Documentazione, sono fra di loro in situazione di controllo ed in caso positivo ad escluderli entrambi dalla gara; c) verificare che i consorziati - per conto dei quali i consorzi hanno indicato che concorrono - non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere il consorziato dalla gara. Completata la fase di valutazione della documentazione amministrativa, la Commissione chiude la seduta pubblica. La Commissione deputata all espletamento della gara, il giorno 21/02/2007 alle ore 9,00 ed in seduta riservata, procede all apertura delle buste B valutazione qualità e presentate dai concorrenti, non esclusi dalla gara, procede alle operazioni di attribuzione dei punteggi relativi all elemento della qualità, alla fine ne pubblica i risultati, prima di procedere all apertura delle offerte economiche. 12

13 La Commissione giudicatrice il giorno 23/02/2007 ore 9,00 procede all apertura delle buste contenenti le offerte economiche in ribasso rispetto all importo posto a base d appalto, alla somma dei punteggi e quindi dichiara l aggiudicazione provvisoria. La Commissione procede, ai sensi dell art.86, comma 2 del D.lgs. 12 aprile 2006, n.163, alla valutazione della congruità delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai 4/5 dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara. L aggiudicazione definitiva sarà effettuata con delibera del Consiglio di Amministrazione del Consorzio per la realizzazione del Centro Servizi Multisettoriale e Tecnologico. L aggiudicazione definitiva diventerà efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti prescritti al I e II classificato in graduatoria. I concorrenti, ad eccezione dell aggiudicatario, possono chiedere alla stazione appaltante la restituzione della documentazione presentata al fine della partecipazione alla gara. La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, tra il 30 e il 60 giorno dalla data di esecutività dell aggiudicazione. IL PRESIDENTE DEL CONSORZIO PER LA REALIZZAZIONE DEL CENTRO SERVIZI MULTISETTORIALE E TECNOLOGICO (Prof. Augusto Preti) 13