Startup e PMI innovative. Salvatore Florimbi Vice Segretario Generale Camera di Commercio di Teramo

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1 Startup e PMI innovative Salvatore Florimbi Vice Segretario Generale Camera di Commercio di Teramo

2 Le leve della competitività Innovazione Internazionalizzazione

3 Esportazioni per provincia e contenuto tecnologico dei beni commercializzati secondo la tassonomia di Pavitt. Agricoltura e materie prime Prodotti tradizionali e standard Prodotti specializzati e high tech Totale L'Aquila 1,6 37,8 60,6 100,0 Teramo 2,2 71,9 26,0 100,0 Pescara 2,0 55,3 42,7 100,0 Chieti 0,6 25,2 74,3 100,0 ABRUZZO 1,0 36,3 62,7 100,0 NORD-OVEST 0,9 52,6 46,5 100,0 NORD-EST 2,0 55,6 42,4 100,0 CENTRO 1,5 54,2 44,3 100,0 SUD E ISOLE 5,2 61,6 33,2 100,0 ITALIA 1,8 55,2 43,0 100,0 Variazioni % 2014/2011 L'Aquila 80,4-6,0-45,8-34,6 Teramo -3,3 4,3 5,8 4,5 Pescara 5,1-18,9 13,4-7,2 Chieti -55,8-17,5 5,6-2,1 ABRUZZO -31,2-10,4 0,2-4,3 NORD-OVEST 2,3 4,3 9,4 6,6 NORD-EST -0,4 8,5 6,4 7,4 CENTRO 4,9-2,3 27,2 9,0 SUD E ISOLE -1,5-7,5-3,0-5,7 ITALIA 0,5 3,1 9,9 5,9

4 Crescita sostenibile Diffusione di una cultura dell innovazione e dell imprenditorialità Sviluppo tecnologico ed occupazione, in particolare giovanile Rafforzamento legami tra università ed imprese Promozione della mobilità sociale e del merito Attrazione di talenti e capitali dall estero Gli obiettivi del Decreto Crescita 2.0 Decreto legge 179/2012

5 Riferimenti normativi Decreto legge 179/2012 Corpus di norme completo e articolato: artt Sezione IX - Misure per la nascita e lo sviluppo di imprese start-up innovative Decreto legge lavoro 76/2013 Interventi normativi per ampliare la platea delle startup beneficiarie Decreto legge 3/2015 Investment compact Modificazioni per ampliare il periodo di durata del regime e inserimento di nuovi benefici; Introduzione delle PMI innovative

6 Cos'è una start up innovativa? Una società di capitali, costituita anche in forma cooperativa, le cui azioni o quote rappresentative del capitale sociale non sono quotate su un mercato regolamentato o su un sistema multilaterale di negoziazione, che possiede i seguenti requisiti: meno di 5 anni di attività residente o sede produttiva o filiale in Italia fatturato annuo inferiore a 5 milioni di euro non distribuisce e non ha mai distribuito utili Oggetto sociale: sviluppo e commercializzazione di prodotti o servizi innovativi ad alto valore tecnologico non è stata costituita da una fusione, scissione societaria o a seguito di cessione di azienda o ramo di azienda Le start up innovative devono registrarsi nella Sezione speciale del Registro delle Imprese della Camera di Commercio competente

7 Il contenuto innovativo: possedere almeno uno dei seguenti criteri avere sostenuto spese in R&S e innovazione pari ad almeno il 15% del maggiore valore tra fatturato e costo della produzione almeno 1/3 della forza lavoro complessiva costituita da dottorandi, dottori di ricerca o ricercatori oppure almeno 2/3 costituita da persone con laurea magistrale Start up titolare, depositaria o licenziataria di brevetto registrato (privativa industriale) oppure titolare di programma per elaboratore originario registrato

8 Misure agevolative 1. Costituzione e successive modificazioni mediante modello standard tipizzato con firma digitale (Art. 4, comma 10 bis Investment Compact): le start up innovative potranno redigere l atto costitutivo e le sue successive modifiche anche mediante un modello standard tipizzato facendo ricorso alla firma digitale. 2. Esonero da diritti camerali (diritto annuale e diritti di segreteria) e imposte di bollo. 3. Deroghe alla disciplina societaria ordinaria: le deroghe più significative sono previste per le start up innovative costituite in forma di s.r.l., per le quali si consente: la creazione di categorie di quote dotate di particolari diritti; la possibilità di effettuare operazioni sulle proprie quote; la possibilità di emettere strumenti finanziari partecipativi; l offerta al pubblico di quote di capitale. 4. Facilitazioni nel ripianamento delle perdite: in caso di perdite sistematiche le start up godono di un regime speciale sulla riduzione del capitale sociale, tra cui una moratoria di un anno per il ripianamento delle perdite superiori ad un terzo (il termine è posticipato al secondo esercizio successivo). 5. Fail-fast: sono state introdotte procedure volte a rendere più rapido e meno gravoso il processo che si mette in moto nel caso in cui la start up non decolli. Sottraendo le start up innovative dalla disciplina del fallimento, si permette all imprenditore di ripartire con un nuovo progetto imprenditoriale in modo più semplice e veloce, affrontando più agevolmente il procedimento liquidatorio.

9 Misure agevolative Esonero dall obbligo di apposizione del visto di conformità per compensazione dei crediti IVA (art. 4, comma 11 novies Investment compact): la normativa ordinaria che prescrive l apposizione del visto di conformità per la compensazione in F24 dei crediti IVA superiori a euro può costituire un disincentivo all utilizzo della compensazione orizzontale. Con l esonero dall obbligo di apposizione del visto per la compensazione dei crediti IVA fino a euro le startup innovative possono ricevere rilevanti benefici in termini di liquidità durante la delicata fase degli investimenti in innovazione. 7.Disciplina del lavoro tagliata su misura: la startup innovativa potrà assumere personale con contratti a tempo determinato della durata minima di 6 mesi e massima di 36 mesi. All interno di questo arco temporale, i contratti potranno essere anche di breve durata e rinnovati più volte. Dopo 36 mesi, il contratto potrà essere ulteriormente rinnovato una sola volta, per un massimo di altri 12 mesi, e quindi fino ad arrivare complessivamente a 48 mesi. Trascorso questo periodo iniziale, tipicamente caratterizzato da un alto tasso di rischio d impresa, il rapporto di collaborazione assume la forma del contratto a tempo indeterminato.

10 Misure agevolative Facoltà di remunerare il personale in modo flessibile: fatto salvo un minimo tabellare, è lasciato alle parti stabilire quale parte della remunerazione sia fissa e quale variabile. La parte variabile può consistere in trattamenti collegati all'efficienza o alla redditività dell'impresa, alla produttività del lavoratore o del gruppo di lavoro, o ad altri obiettivi o parametri di rendimento concordati tra le parti, incluso quanto al punto successivo. 9. Remunerazione attraverso strumenti di partecipazione al capitale: startup innovative e incubatori certificati possono remunerare i propri collaboratori con strumenti di partecipazione al capitale sociale (come le stock option), e i fornitori di servizi esterni attraverso schemi di work for equity. Il regime fiscale e contributivo che si applica a questi strumenti è vantaggioso e concepito su misura rispetto alle esigenze tipiche di una startup. 10. Credito d imposta per l assunzione di personale altamente qualificato (valido per le assunzioni avvenute entro il 31 dicembre 2014): è stato definito un accesso prioritario alle agevolazioni per le assunzioni di personale altamente qualificato nelle startup innovative e negli incubatori certificati. Tali agevolazioni consistono in un credito d imposta pari al 35% del costo aziendale totale sostenuto per le assunzioni a tempo indeterminato, anche con contratto di apprendistato, nel primo anno del nuovo rapporto di lavoro.

11 Misure agevolative... Incentivi fiscali all investimento nelle startup innovative (Decreto MEF/MiSE del 30 gennaio 2014, in GU n. 66 del 20 marzo 2014) per le persone fisiche, detrazione dall imposta lorda sui redditi pari al 19% della somma investita nelle startup innovative fino a un importo massimo di 500 mila euro per le società, deduzione dal reddito imponibile pari al 20% della somma investita nel capitale sociale delle startup, nei limiti di un importo massimo pari a 1,8 milioni di euro per investimenti in startup a vocazione sociale, o che sviluppano e commercializzano esclusivamente prodotti o servizi innovativi ad alto valore tecnologico in ambito energetico, la detrazione è aumentata al 25% e la deduzione aumentata al 27% l investimento può essere effettuato anche indirettamente per il tramite di organismi di investimento collettivo del risparmio o altre società di capitali che investono prevalentemente in startup innovative l agevolazione è condizionata al mantenimento dell importo dell investimento per un periodo di almeno due anni

12 Misure agevolative... Piattaforme web di crowdfunding l Italia è stato il primo Paese nella UE a introdurre una normativa sull equity based crowdfunding (Regolamento Consob n /2013, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 162 del 12 luglio 2013 Regolamento sulla raccolta di capitali di rischio da parte di start up innovative tramite portali on line ) Fondo di Garanzia per le Piccole e Medie Imprese Intervento semplificato, gratuito e diretto per le startup innovative al Fondo di Garanzia per le Piccole e Medie Imprese, un fondo pubblico che facilita l accesso al credito attraverso la concessione di garanzie sui prestiti bancari. La garanzia copre fino allo 80% del credito erogato dalla banca alle startup innovative e agli incubatori certificati, fino a un massimo di 2,5 milioni di euro, ed è concessa sulla base di criteri di accesso estremamente semplificati, con un istruttoria che beneficia di un canale prioritario.

13 Sostegno al processo di Internazionalizzazione Accesso agevolato ai servizi all internazionalizzazione accesso alla Carta Servizi Startup, che dà diritto a uno sconto del 30% sulle tariffe dei seguenti servizi di assistenza erogati dall ICE-Agenzia: assistenza in materia normativa, societaria, fiscale, immobiliare, contrattualistica e creditizia individuazione delle principali fiere e manifestazioni internazionali dove ospitare gratuitamente le startup, tenendo conto dell attinenza delle loro attività all oggetto della manifestazione sviluppo di iniziative per favorire l incontro delle startup con investitori potenziali per le fasi di early stage capital e di capitale di espansione Per richiedere la Carta, le imprese interessate devono rivolgersi al seguente contatto, specificando in oggetto Richiesta Carta Servizi Startup : ICE Agenzia - Ufficio Informazioni e Assistenza urp.export@ice.it oppure sviluppo.servizi@ice.it

14 Visti a cittadini extra-ue per la costituzione di startup innovative Nuova categoria di richiedente per il visto per motivi di lavoro autonomo Centralizzazione della procedura di concessione del visto in capo a un Comitato tecnico composto da rappresentanti di associazioni riconosciute e qualificate fortemente legate all universo delle startup Il Comitato valuta entro 30 giorni la domanda del richiedente Richiesta la disponibilità di risorse, dedicate alla startup, pari ad almeno euro Italia Startup Hub: Conversione facile a chi si trova già in Italia e vuole trasformare il proprio permesso di soggiorno, ad esempio per motivi di studio, tirocinio o formazione professionale, in uno per lavoro autonomo startup Entrambe le procedure gestite via web italiastartupvisa.mise.gov.it

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16 Sezione speciale del Registro delle imprese Per conoscere le procedure di iscrizione e accedere agli elenchi delle imprese collegarsi al sito

17 Sono le imprese iscritte (0,31% delle società di capitali italiane). Il capitale sociale delle sup ammonta a 236 milioni di euro (in media 50 mila euro per impresa). Il 56% delle sup si localizza al Nord, il 23% nel Mezzogiorno, il 21% al Centro A livello regionale in testa c è la Lombardia con imprese, seguono l Emilia- Romagna (551) e il Lazio (471 ). L Abruzzo è al 15-mo posto con 103 imprese. Teramo ha 21 start up innovative. Il 72,3% delle startup opera nei servizi (soprattutto produzione di software e attività di R&S), il 18,8% nell industria (prodotti elettronici e macchinari), il 4,2% nel commercio Il fenomeno assume dimensioni interessanti sotto il profilo occupazionale: le startup impiegano persone tra soci e dipendenti Le startup in Italia (dati al 4 novembre 2015)

18 La grande novità del dl 3/2015 Le PMI innovative, ovvero tutte le pmi che operano nel campo dell'innovazione tecnologica, a prescindere dalla data di costituzione e dalla formulazione dell'oggetto sociale impiega meno di 250 addetti e fattura meno di 50 milioni di euro all anno residenza in Italia, in uno degli Stati UE o in Stati aderenti all'accordo sullo spazio economico europeo, con sede produttiva o filiale in Italia certificazione dell ultimo bilancio azioni non sono quotate in un mercato regolamentato non iscritta alla sezione speciale del Registro delle startup innovative in possesso di almeno due dei tre seguenti requisiti: avere sostenuto spese in R&S e innovazione pari ad almeno il 3% del maggiore valore tra fatturato e costo della produzione impiegare personale altamente qualificato (almeno 1/5 dottori di ricerca, almeno 1/3 con laurea magistrale) essere titolari, depositarie o licenziatarie di almeno un brevetto o un software registrato

19 Benefici per la PMI innovativa Le PMI innovative sono registrate presso le CCIAA tramite autocertificazione; Nessun pagamento di bolli per le iscrizioni presso le Camere di Commercio Gestione aziendale estremamente flessibile su capitale e dei diritti di voto dei soci (la struttura finanziaria della s.r.l. si avvicina a quella della s.p.a.) Disapplicazione fiscalità su società di comodo e in perdita sistematica Possibilità di remunerare lavoratori e consulenti con stock option e work for equity (tassate come capital gain) Possibilità di raccogliere fondi attraverso portali web di crowdfunding Garanzia pubblica gratuita e semplificata sui finanziamenti bancari tramite l intervento del Fondo Centrale (D.M. MiSE-MEF) Robusti sgravi fiscali a chi investe nel capitale (anche se ha più di 7 anni dalla prima vendita commerciale, a condizione che presenti un piano di sviluppo) (D.M. MEF-MiSE previa notifica alla CE)

20 Confronto startup e PMI innovativa Si applicano i benefici previsti per le startup innovative ad eccezione delle seguenti misure: Costituzione e successive modificazioni anche mediante firma digitale di un modello standard tipizzato Esonero del pagamento dell imposta dei diritti di segreteria per tutti gli adempimenti camerali e del diritto annuale dovuto alle Camere di commercio Esonero dall obbligo di apposizione del visto di conformità per la compensazione dei crediti IVA non superiori a euro Flessibilità nella contrattualistica del lavoro a tempo determinato Meccanismi di fail fast

21 Per aggiornamenti sulle policy collegarsi al sito Per richieste dirette scrivere a startup@mise.gov.it pminnovative@mise.gov.it