Verbale di deliberazione della Giunta Comunale N. 231 del 29/07/2016

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1 COPI A COMUNE DI ROSIGNANO MARITTIMO Provincia di Livorno Verbale di deliberazione della Giunta Comunale N. 231 del 29/07/2016 OGGETTO: PIANO TRIENNALE DI FABBISOGNO DEL PERSONALE ANNI E PIANO ANNUALE DELLE ASSUNZIONI: INTEGRAZIONE DEL FONDO PER IL TRATTAMENTO ACCESSORIO DEL PERSONALE DIPENDENTE EX ART. 15, CO. 5 DEL CCNL DEL 1/4/1999. L'anno 2016 il giorno ventinove del mese di luglio alle ore 13:00, nella Fattoria Arcivescovile, con invito scritto agli Assessori si è riunita la Giunta Comunale. Verificato che risultano presenti i Signori: NOMINATIVO FRANCHI ALESSANDRO DONATI DANIELE CAPRAI MONTAGNANI LICIA MORETTI VERONICA NOCCHI PIERO PIA MARGHERITA PRESENZA si si si si si si PRESENTI: 6 ASSENTI: 0 Assiste Il Segretario Generale: Castallo d.ssa Maria. Alle ore 14:00 constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza, nella sua qualità di Il Sindaco, il Sig. Franchi Alessandro ed espone gli oggetti all ordine del giorno e su questi la Giunta Comunale adotta la seguente deliberazione all unanimità dei voti legalmente resi:

2 OGGETTO: PIANO TRIENNALE DI FABBISOGNO DEL PERSONALE ANNI E PIANO ANNUALE DELLE ASSUNZIONI: INTEGRAZIONE DEL FONDO PER IL TRATTAMENTO ACCESSORIO DEL PERSONALE DIPENDENTE EX ART. 15, CO. 5 DEL CCNL DEL 1/4/1999. LA GIUNTA COMUNALE Visto il D.Lgs. 267/2000 e s.m.i. in materia di Testo Unico per gli Enti Locali; Visto il D.Lgs. 165/2001 e s.m.i. in materia di Testo Unico per il Pubblico Impiego; Visto il D.Lgs. 150/2009 in materia di valutazione e merito; Visto il D.Lgs. 118/2011 e s.m.i. e suoi allegati in materia di contabilità degli Enti Locali; Vista la deliberazione C.C. n. 36 del di approvazione del bilancio di previsione e s.m.i.; Vista la deliberazione G.C. n. 75 del di assegnazione definitiva del P.E.G e s.m.i., come integrata con deliberazione Giunta comunale n. 184 del parte performance; Vista la propria deliberazione n. 5 del ad oggetto : Revisione del fabbisogno di personale e conseguente adeguamento della dotazione organica dell'ente. Attuazione processo art. 33 del d.lgs. 165/2001 e art. 2, co. 11, del d.l. 95/2012 così come rappresentato dalla circolare 4/2014 del ministro per la semplificazione e la p.a. ; Vista la propria deliberazione n. 12 del ad oggetto Prima adozione del piano triennale di fabbisogno del personale anni e piano annuale delle assunzioni 2016 limitatamente a lavoro flessibile e s.m.i.; Visto l art. 15, comma 5, del CCNL del 1/4/1999, secondo il quale In caso di attivazione di nuovi servizi o di processi di riorganizzazione finalizzati ad un accrescimento di quelli esistenti, ai quali sia correlato un aumento delle prestazioni del personale in servizio cui non possa farsi fronte attraverso la razionalizzazione delle strutture e/o delle risorse finanziarie disponibili o che comunque comportino un incremento stabile delle dotazioni organiche, gli enti, nell ambito della programmazione annuale e triennale dei fabbisogni di cui all art. 6 del D.Lgs. 29/93, valutano anche l entità delle risorse necessarie per sostenere i maggiori oneri del trattamento economico accessorio del personale da impiegare nelle nuove attività e ne individuano la relativa copertura nell ambito delle capacità di bilancio ; Visto l art. 62bis del vigente Regolamento di Organizzazione in materia di premialità ex art. 15, co. 5, del CCNL sopra richiamato; Visto il seguente progetto/obiettivo costituito da scheda progetto e relazione economica: Organizzazione e gestione di manifestazioni, eventi ed attività in orari e giorni extra-lavorativi, il quale prevede una spesa di ,00 (al netto degli oneri riflessi e dell Irap) Allegato 1 alla presente deliberazione per costituirne parte integrante e sostanziale, realizzato per l anno 2016, finalizzato all implementazione di nuovi servizi o al miglioramento di quelli esistenti ex art. 15, comma 5, del CCNL sopra citato, e redatto in conformità all orientamento applicativo Aran n L, ed al recente parere Aran n /2015; Dato atto che il N.I.V.V. in data ha valutato preventivamente e positivamente il suddetto progetto, avendo accertato la rispondenza del medesimo ai requisiti previsti dalla normativa contrattuale ed a quanto previsto dal predetto art. 62bis del vigente Regolamento di organizzazione dell ente (Allegato 2);

3 Ritenuto pertanto approvare il suddetto progetto/obiettivo al fine di consentire l integrazione del Fondo per il trattamento accessorio del personale dipendente, già costituito con determina n. 397 del relativamente alle c.d. risorse stabili, come integrato con risorse ex art. 15, co. 2 e 4 CCNL del con deliberazione Giunta comunale n. 218 del ; Dato atto che questa integrazione del Fondo risulta rispettosa delle norme di contenimento del fondo ex art. 1, comma 456, L. 147/2013 ed ex art. 1, comma 236, l. 208/2015, e della correlata circolare interpretativa n. 12 del 23 marzo 2016 adottata dal MEF Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, così come risulta dall Allegato 3 alla presente deliberazione, di cui costituisce parte integrante e sostanziale; Dato atto che dette risorse potranno comunque essere rese effettivamente esigibili solo a seguito di verifica, a consuntivo, da parte dei soggetti competenti, del rispetto delle prescrizioni contrattuali; Ritenuto prenotare la spesa per l incremento del Fondo per il trattamento accessorio dei dipendenti, determinato secondo quanto sopra motivato, ai seguenti Capitoli del PEG/Bilancio , esercizio 2017, finanziati da fondo pluriennale vincolato: Progetto/obiettivo Organizzazione e gestione di manifestazioni, eventi ed attività in orari e giorni extra-lavorativi Cap ,00 Cap ,00 Cap ,00 Dato atto che dal parere dell Organo di revisione economico finanziaria (Allegato 4) risulta altresì il rispetto dei vincoli previsti dall ordinamento, ai sensi dell art. 19 c. 8 della L n. 448, unitamente alla copertura finanziaria della spesa derivante dalla presente deliberazione; Informate la RSU e le RSA dell Ente; Dato atto che questa Amministrazione: - ha rideterminato la dotazione organica del personale per gli anni 2016 e precedenti (cfr. da ultimo la Deliberazione Giunta comunale n. 5 del ad oggetto Revisione del fabbisogno di personale e conseguente adeguamento della dotazione organica dell ente. Attuazione processo ex art. 33 del D.Lgs. n. 165/2001 e art. 2, co. 11, del D.L. n. 95/2012 così come rappresentato dalla circolare n.4/2014 del Ministro per la semplificazione e la P.A, con la quale ha provveduto alla ricognizione del personale ex art. 33 del D.Lgs. 165/2001); - ha approvato il Piano Triennale di azioni positive triennio (ex art. 48, comma 1 del D.Lgs. 198/2006) con deliberazione n. 341 del ; - ha approvato il Peg/Piano della Performance con deliberazione di Giunta Comunale n. 75 del , come integrata con deliberazione Giunta comunale n. 184 del ; - ha rispettato le disposizioni del patto di stabilità interno nell ultimo triennio ed i propri atti programmatori sono in linea con il rispetto del pareggio di bilancio ex L. 208/2015 (vedi Bilancio di Previsione e s.m.i. e da ultimo proposta n. 125/2016 di deliberazione consiliare in materia di salvaguardia degli equilibri di bilancio); - non versa, attualmente, in situazione strutturalmente deficitaria così come definita dagli artt. 242 e 243 del D.Lgs. n. 267/2000; - ha rispettato nell esercizio 2015 il limite di spesa per lavoro flessibile ex art. 9, co. 28 del D.L. 78/2010 e s.m.i. (ex deliberazione consiliare n. 47/2016 in materia di rendiconto della gestione 2015) e la programmazione finanziaria per gli esercizi è coerente con detto limite (da deliberazione consiliare n. 49/ e s.m.i. e da ultimo proposta n. 125/2016 di deliberazione consiliare in materia di salvaguardia degli equilibri di bilancio); - ha rispettato i termini massimi di pagamento di cui all art. 41 del D.L. 66/2014 convertito con modificazioni; - ha rispettato il vincolo di riduzione della spesa di personale così come disposto dall art. 1, comma 557 quater, della Legge n. 296/2006 e s.m.i. (ex deliberazione consiliare n. 47/2016 in

4 materia di rendiconto della gestione 2015) unitamente alla constatazione che il rispetto di tale limite è garantito anche con riferimento alla programmazione finanziaria vedi deliberazione consiliare n. 49/ e s.m.i. e da ultimo proposta n. 125/2016 di deliberazione consiliare in materia di salvaguardia degli equilibri di bilancio); - ha rispettato il principio di riduzione dell incidenza della spesa di personale sulla spesa corrente ex art. 1, comma 557, lett. a), della legge n. 296/2006 come interpretato dalla Sezione Autonomie della Corte dei Conti, Delibera n. 27 del per l esercizio 2015 ex deliberazione consiliare n. 47/2016 in materia di rendiconto della gestione 2015) unitamente alla constatazione che il rispetto di tale limite è garantito anche con riferimento alla programmazione finanziaria da ultimo deliberazione consiliare n. 49/ e s.m.i., per quanto trattasi di disposto abrogato dal D.L. 113/2016; Ritenuto poter procedere all integrazione del fondo de quo con le modalità sopra indicate, dato atto che questa Amministrazione rispetta i vincoli dell art. 40, comma 3-quinquies, del D.Lgs. 165/2001 in materia di integrazione del fondo per il trattamento accessorio del personale dipendente, in quanto tale integrazione avviene nel rispetto: - dei limiti stabiliti dalla contrattazione nazionale; - dei limiti dei parametri di virtuosità fissati per la spesa di personale dalle vigenti disposizioni di legge, sopra richiamati; - dei vincoli di bilancio e del patto di stabilità e di analoghi strumenti del contenimento della spesa, sopra richiamati; ed è correlata all'effettivo rispetto dei principi in materia di misurazione, valutazione e trasparenza della performance e in materia di merito e premi applicabili alle regioni e agli enti locali, come risulta in ultimo dalla Relazione sulla performance anno 2015, approvata con deliberazione Giunta comunale n. 212 del nonché dal vigente Regolamento di organizzazione comprendente il Sistema per la misurazione e la valutazione della performance dell Amministrazione Comunale; Dato inoltre atto che questa Amministrazione ha provveduto, ai sensi dell art. 40bis del D.Lgs. 165/2001 relativamente al trattamento accessorio 2015: all invio al MEF ed alla pubblicazione sul sito web della scheda informativa 2 contrattazione integrativa e della scheda informativa 15 costituzione e destinazione dei fondi per il trattamento accessorio del Conto annuale, all elaborazione, quale parte essenziale del processo di contrattazione integrativa, della relazione tecnico-finanziaria e della relazione integrativa (certificate dall organo di revisione) relativamente al contratto decentrato 2015 ed alla trasmissione all A.R.A.N., unitamente alla trasmissione al C.N.E.L, del contratto e delle relazioni di cui sopra; Considerato che l Amministrazione Comunale risulta rispettosa dei vincoli previsti dall ordinamento in materia di spesa di personale così come motivato nelle precedenti deliberazioni in materia di Programmazione Triennale dei Fabbisogni di Personale; Dato atto della necessità di prevedere l immediata eseguibilità della presente, ai sensi dell'art. 134 del T.U.E.L. approvato con D.Lgs. n.267 del 18/08/2000; Dato atto degli allegati pareri resi, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 267/2000, dal Segretario Generale in merito alla regolarità tecnica, e dal Dirigente del Settore Risorse e Controllo in merito alla regolarità contabile; Ad unanimità di voti espressi per alzata di mano, DELIBERA 1. Di approvare le premesse quali parti integranti e sostanziali della presente deliberazione. 2. Di approvare il progetto/obiettivo Organizzazione e gestione di manifestazioni, eventi ed attività in orari e giorni extra-lavorativi, il quale prevede una spesa di ,00 (al netto degli oneri riflessi e dell Irap) Allegato 1 alla presente deliberazione per costituirne parte integrante e sostanziale, realizzato per l anno 2016, finalizzato all implementazione di nuovi servizi o al

5 miglioramento di quelli esistenti ex art. 15, comma 5 del CCNL sopra citato, e redatto in conformità all orientamento applicativo Aran n L, ed al recente parere Aran n /2015; 3. Di approvare l integrazione al Fondo per il trattamento accessorio del personale dipendente, già costituito determina n. 397 del relativamente alle c.d. risorse stabili, come integrato con risorse variabili ex art. 15, co. 2 e 4, CCNL del con deliberazione Giunta comunale n. 218 del , nei termini di cui al precedente punto 2; 4. Di dare atto che questa integrazione del Fondo risulta rispettosa delle norme di contenimento del fondo ex art. 1, comma 456, L. 147/2013 ed ex art. 1, comma 236, l. 208/2015, e della correlata circolare interpretativa n. 12 del 23 marzo 2016 adottata dal MEF Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, così come risulta dall Allegato 3 alla presente deliberazione, di cui costituisce parte integrante e sostanziale; 5. Di prenotare la spesa per l incremento del Fondo per il trattamento accessorio dei dipendenti, determinato secondo quanto sopra motivato, ai seguenti Capitoli del PEG/Bilancio , esercizio 2017, finanziati da fondo pluriennale vincolato: Progetto/obiettivo Organizzazione e gestione di manifestazioni, eventi ed attività in orari e giorni extra-lavorativi Cap ,00; 6. Di dare atto che la somma afferente a quanto necessario a titolo di oneri riflessi ed IRAP è già prenotata ai capitoli del PEG/Bilancio , esercizio 2017, finanziati da fondo pluriennale vincolato nei termini che seguono: Cap ,06 Cap ,17; 6. Di dare atto che la spesa correlata al presente atto di programmazione del fabbisogno di personale anni 2016/2018 rispetta i vincoli in materia di finanza pubblica e di spesa di personale così come motivato in premessa; 7. Di dare atto che il progetto di cui al punto 2 rappresenta parte integrante e sostanziale del PEG/Piano della Performance , approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 75 del , come integrato con deliberazione di giunta comunale n. 184 del parte performance; 8. Di trasmettere la presente deliberazione ai Dirigenti dell Ente ed al Segretario Generale anche ai fini della successiva trasmissione al personale dipendente coinvolto nel progetto de quo; Di dichiarare immediatamente eseguibile il presente atto, che ha riportato unanime approvazione anche ai fini di tale dichiarazione, ai sensi dell'art. 134 del T.U.E.L. approvato con D.Lgs. n.267 del 18/08/2000 Letto, confermato e sottoscritto Il Sindaco Franchi Alessandro Il Segretario Generale Castallo d.ssa Maria

6 Servizi alla persona ed all impresa Promozione della Cultura 313 D6 sec Servizi alla persona ed all impresa Promozione della Cultura 106 D4L sec Servizi alla persona ed all impresa Promozione della Cultura 3305 C1 amministrativo Servizi alla persona ed all impresa Promozione della Cultura 463 C5 amministrativo Supporto Organi di Governo Supporto agli Organi di Governo 312 C5 Amministrativo Supporto Organi di Governo Supporto agli Organi di Governo 507 D1 Amministrativo 1

7 Supporto Organi di Governo Supporto agli Organi di Governo 2635 C1 Amministrativo Supporto Organi di Governo Supporto agli Organi di Governo 413 C3 Amministrativo Supporto Organi di Governo Supporto agli Organi di Governo 369 B7 Autista Programmazione e Sviluppo del Territorio U.O. manutenzioni e protezione civ 442 D2 tecnico Programmazione e Sviluppo del Territorio U.O. manutenzioni e protezione civ 90 D4L tecnico Programmazione e Sviluppo del Territorio U.O. manutenzioni e protezione civ 333 C4 tecnico Programmazione e Sviluppo del Territorio U.O. manutenzioni e protezione civ 210 C5 tecnico Programmazione e Sviluppo del Territorio U.O. manutenzioni e protezione civ 306 C3 tecnico Programmazione e Sviluppo del Territorio U.O. manutenzioni e protezione civ 305 B7 operaio Programmazione e Sviluppo del Territorio U.O. manutenzioni e protezione civ 139 B7 operaio Programmazione e Sviluppo del Territorio U.O. manutenzioni e protezione civ 3225 B3 operaio Programmazione e Sviluppo del Territorio U.O. manutenzioni e protezione civ 454 B7 operaio Programmazione e Sviluppo del Territorio U.O. manutenzioni e protezione civ 412 B1 operaio Programmazione e Sviluppo del Territorio U.O. manutenzioni e protezione civ 3233 B1 operaio Programmazione e Sviluppo del Territorio U.O. manutenzioni e protezione civ 145 B7 operaio Programmazione e Sviluppo del Territorio U.O. manutenzioni e protezione civ 3204 B1 operaio Programmazione e Sviluppo del Territorio U.O. manutenzioni e protezione civ 365 B6 operaio Programmazione e Sviluppo del Territorio U.O. manutenzioni e protezione civ 316 B7 operaio Programmazione e Sviluppo del Territorio U.O. manutenzioni e protezione civ 32 B7 operaio Programmazione e Sviluppo del Territorio U.O. manutenzioni e protezione civ 509 B5 operaio Programmazione e Sviluppo del Territorio U.O. manutenzioni e protezione civ 416 B7 operaio Programmazione e Sviluppo del Territorio U.O. manutenzioni e protezione civ 3230 B3 operaio Programmazione e Sviluppo del Territorio U.O. manutenzioni e protezione civ 3228 B3 operaio Programmazione e Sviluppo del Territorio U.O. manutenzioni e protezione civ 158 B7 operaio 2

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10 Step 1,2,3,4 Pesatura attività Nr. totale ore relative a riunioni del personale coinvolto, all espletamento delle attività amministrative, all eventuale messa a punto di strutture, impianti e attrezzature necessarie per lo svolgimento dell evento, alle attività di coordinamento e alla partecipazione alle iniziative. Pesatura attività per U.O. % apporto ciascuna U.O. apporto x addetto Tempo totale Step 1,2,3,4 5

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14 Provincia di Livorno Al Comune di Rosignano Marittimo (LI) Via dei Lavoratori, ROSIGNANO MARITTIMO (LI) INTEGRAZIONE FONDO PERSONALE DELLE CATEGORIE CON RISORSE EX ART. 15, COMMA 5, CCNL DEL : VALIDAZIONE PROGETTO AI SENSI DELL ART. 62BIS, COMMA 5, DEL VIGENTE REGOLAMENTO DI ORGANIZZAZIONE Il NIVV del Comune di Rosignano Marittimo (Li) riunitosi in via telematica; Visto il progetto ex art. 15, comma 5, CCNL del Organizzazione e gestione di manifestazioni, eventi ed attività in orari e giorni extra-lavorativi, allegato al presente documento; Visto l art. 62bis, comma 5, del vigente Regolamento di organizzazione dell ente, valuta preventivamente e positivamente il progetto allegato in quanto corrisponde ai requisiti previsti dalla normativa contrattuale ed a quanto previsto dal predetto art. 62bis del vigente Regolamento di organizzazione dell ente. Dette risorse potranno comunque essere rese effettivamente esigibili solo a seguito di verifica, a consuntivo, da parte del dirigente competente, dei risultati raggiunti, e validazione da parte del presente Nucleo nell ambito della Relazione sulla Performance. La mancata validazione preclude l erogazione. Per il Nucleo Indipendente di Valutazione e Verifica f.to Dott.ssa Maria Castallo Rosignano Marittimo, lì 21/7/2016

15 FONDO ANNO 2016 Allegato 3 A Fondo per il trattamento accessorio anno 2015 al netto delle voci da escludere dal contenimento ex L. 208/2015 (vedi determina ,59 689/2015) Fondo per il trattamento accessorio anno 2016 al lordo delle voci da escludere dal contenimento ex L. 208/2015 e della decurtazione permanente ex art. 1 c. B 456, L. 147/ ,61 Decurtazione permanente ex art. 1 c. 456, L. 147/2013 C ai sensi della circolare MEF n. 20/ ,87 D (B-C) Fondo per il trattamento accessorio anno 2016 al lordo delle voci da escludere dal contenimento ex L. 208/2015 (vedi determina ,74 397/2016) Economie Fondo straordinario confluite (art. 14, co. 4 E del CCNL 1998/2001) Fonte: ARAN ,75 Incentivo tecnico (Art. 15, co. 1, lett. k, CCNL 1998/2001) Fonte: ARAN e Corte dei Conti, Sez. E Riunite, delib. n. 51/2011) ,00 E Art. 17 c. 5 CCNL 1998/2001 (Circ. RGS 16/2012) ,63 Compensi professionali legali in relazione a sentenze favorevoli (Art. 27, CCNL 14/9/2000) Fonte: ARAN e E Corte dei Conti, Sez. Riunite, delib. n. 51/2011) ,00 Risorse Piani razionalizzazione e riqualificazione dell a spesa (art. 15, comma 1, lett. k) - Art. 16, co. 4 e 5 del E D.L: 98/2011) Fonte: ARAN ,34 Totale voci da escludere dal limite del fondo ex L. tot E 208/ ,72 Fondo per il trattamento accessorio anno 2016 al netto delle voci da escludere dal contenimento ex L. F (D-E) 208/ ,02 Riduzione in misura proporzionale alla riduzione del personale in servizio, tenendo conto del personale assumibile,ex art. 1, comma 236, L. 208/2015 (ex G allegato 3) ,50 Fondo per il trattamento accessorio anno 2015 al netto delle voci da escludere, quale Fondo massimo per il trattamento accessorio anno 2016, al netto delle voci H (A-G) da escludere dal contenimento ex L. 208/ ,09 Integrazione con risorse variabili ex art. 15, co. 2 e 4, I CCNL del ,72 D.G. n. 218 del Integrazione con risorse variabili ex art. 15, co. 5, CCNL I del ,00 presente deliberazione G.C. Margine (H-F-I) 167,35

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